安全文化建設(shè)綜述

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1、,英國核設(shè)施安全咨詢委員會的定義,企業(yè)安全文化,建設(shè)綜述,安全文化的起源與發(fā)展,企業(yè)安全文化定義及內(nèi)涵,企業(yè)安全文化的主要功能,企業(yè)安全文化的主要功能,企業(yè)安全文化建設(shè)理論體系,1,2,3,4,5,1,安全文化的起源與發(fā)展,切爾諾貝利核電站,“安全文化”源于一場空前的災難事故,60,萬搶險大軍中，超過一半的人已經(jīng)在過去,20,年里死去，剩下的人余生都將飽受病痛折磨,.,切爾諾貝利核泄漏事故,事故的善后費用，每一年都非常龐大，成為了烏克蘭政府沉重的財政包袱。,切爾諾貝利核泄漏事故,事故調(diào)查,文化與安全的關(guān)系第一次引起人們的高度重視！,“安全文化”的概念由此產(chǎn)生！,英國核設(shè)施安全咨詢委員會的定義,

2、一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式,的綜合產(chǎn)物，它決定于安全健康管理上的承諾、工作作風和精通程度！,英國某安全文化研究機構(gòu)的定義,安全文化是指一種氛圍 或一種工作方式，它決定著人的行為方式。它由共同的理念、態(tài)度和實踐活動 組成，文化氛圍的產(chǎn)生，會形成一種無形的約束，約束人們的行為。,美國安全工程師協(xié)會的全面安全文化定義,全面安全文化更強調(diào)應(yīng)用安全心理科學 和安全行為科學 的理論和方法，從根本上激勵人們重視安全與健康。,在一個全面安全文化的氛圍中，員工不僅對自身的安全有責任感，而且對同事的安全 也有責任感，企業(yè)支持員工承擔職工責任。,每個人在組織中都有恰當?shù)臓顟B(tài)（如自尊

3、、群體歸屬、自我控制等）來積極關(guān)心同事的安全。,組織的正式管理系統(tǒng)和領(lǐng)導者的非正式管理表現(xiàn)，能夠激勵和增強員工的這種積極關(guān)心他人安全 的行為。,幾種定義相同點,(1),都具有“安全第一”的哲學思想。,(2),安全文化是存在于單位和個人的，是一個綜合性系統(tǒng)工程。,(3),安全文化是以具體的形式、制度和實體表現(xiàn)出來的，并分不同的層次。,(4),安全文化具有社會文化的屬性和特點，是社會文化的組成部分，屬于文化的范疇，具有文化的功能。,(5),安全文化把企業(yè)要實現(xiàn)的生產(chǎn)價值和人的價值統(tǒng)一起來，以保護人的安全與健康為目的，實現(xiàn)安全價值觀和安全行為準則的統(tǒng)一。,工藝設(shè)備安全,安全管理,體系,安全文化,零事

4、故,工業(yè)文明,事故預防,安全文化,工業(yè)設(shè)備化形成的一種“現(xiàn)代文化”,我國的安全文化的概念,安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。安全價值觀是指安全文化的里層結(jié)構(gòu)，安全行為準則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu)。,-,學者曹琦,人類在生產(chǎn)生活的實踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。,-1994,年,中國安全文化建設(shè)系列從書,安全文化傳入我國后：,我國對安全文化的尷尬,既熟悉又陌生,解釋不一，無所適從,缺少參照，收效甚微,對安全文化的困惑,簡單,抽象,（深奧）,空泛,（空洞）,廣義,（開放）,用文化管理企業(yè)的安全，讓安全管理成為文化,企業(yè)安全文化建設(shè)導則,企業(yè)安全文化

5、建設(shè)評價準則,2008,年,11,月,20,日，國家安監(jiān)總局頒布：,2009,年,1,月,1,日起正式實施,撥云見日，澄清概念,安全文化概念明晰；安全文化建設(shè)與安全管理體系的關(guān)系；安全文化建設(shè)是否包括設(shè)備的本質(zhì)安全化問題；人的行為規(guī)范是否就是標準化作業(yè)；安全文化評價是否可以代替安全評價和風險評估,明確方向，清晰思路,準則,是由企業(yè)安全文化評價指標體系、企業(yè)安全文化評價的方法和企業(yè)安全文化六個水平層級及其主要特征組成。,準則,所建立的安全文化建設(shè)指標體系，已包含了構(gòu)成企業(yè)安全文化的要素，也包含了建設(shè)企業(yè)安全文化的主要著力點。,通過系統(tǒng)的指標體系和多維度的指標分解，可以將一些看上去比較抽象的概念，

6、變成實實在在、可以把我的行為或結(jié)果，把一些原本模糊的、只可作定性描述的概念，變成可以定量描述的對象,變虛為實,量化效果,參照標準，多向比較,企業(yè)可以依照,準則,提供的指標和評價方法，在安全文化建設(shè)的不同時期、不同階段，進行自我縱向比較，不同企業(yè)或同一企業(yè)的不同部門，也可以根據(jù)評價結(jié)果進行橫向比較。,企業(yè)安全文化標準的意義,2,企業(yè)安全文化定義及內(nèi)涵,企業(yè)安全文化定義,被企業(yè)的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體,企業(yè)安全文化建設(shè)導則,企業(yè)安全文化定義,企業(yè),安全文化,安全,價值觀,安全態(tài)度,安全知識,文化氛圍,安全技能,安全習慣,企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu),安全觀,念文化,安全行

7、為文化,安全管理與制度文化,安全環(huán)境物態(tài)文化,行為層,四肢，安全觀念的實踐,器物層,外服飾，外在表現(xiàn)和載體,管理層,內(nèi)服飾，內(nèi)部起保障作用,觀念層,大腦，核心基礎(chǔ)和靈魂,企業(yè)安全文化特點,“,四性”,傳統(tǒng),先進,真實,個性,很多很多的歷史，形成一點點傳統(tǒng)；,很多很多的傳統(tǒng)，形成一點點文化！,知道,贊成,執(zhí)行（員工知道了，并不認同，那只是口號；知道認同了，但沒全部執(zhí)行，那只是制度；知道認同執(zhí)行了，才是真實的企業(yè)安全文化）,幸福的家庭是相似的，不幸的家庭則各有各的不幸！,有個性的文化才是自己的文化！,文化有弱勢文化和強勢文化。建設(shè)企業(yè)安全文化就是將企業(yè)倡導的先進安全文化塑造成企業(yè)的強勢文化。,企業(yè)

8、安全文化特點,“,三化”,企業(yè)安全文化一定是自上而下，自下而上不是文化，而是革命；,人們不拒絕改變，只拒絕被改變！,企業(yè)安全文化是人性文化，脫離了人性的安全文化，是永遠無法落實的！,大眾化,人性化,利益化,企業(yè)安全文化只有給大多數(shù)人帶來利益時，才可能被長久執(zhí)行！得道多助，失道寡助！,3,企業(yè)安全文化的主要功能,2005,年,中國民營企業(yè)發(fā)展報告,中國民營企業(yè)的平均壽命只有,2.9,年，國有企業(yè),5,年左右，中國每年注冊,15,萬家民營企業(yè)，每年又消失,10,萬多家。,60%,民營企業(yè)將在,5,年內(nèi)破產(chǎn)，,85%,在,10,年內(nèi)消亡，能夠生存,3,年以上的企業(yè)只有,10%,。大型企業(yè)集團的平均壽

9、命也只有,7-8,年。日本大型企業(yè)集團的平均壽命為,30,年，是中國的,4,倍；美國大型企業(yè)集團的平均壽命為,40,年，為中國的,6,倍。,影響企業(yè)壽命的主要因素是什么？,文化是無形的，物質(zhì)財富是有形的，但這種有形卻正是生于無形！,天下萬物生于有，有生于無！,老子,對企業(yè)安全文化的兩個誤區(qū),一個企業(yè)真正有價值的、有魅力、能夠傳承下來的東西，不是產(chǎn)品，而是他的文化！,一方面：這些成功的企業(yè)雖然沒有標榜自己的企業(yè)（安全）文化，但你只要認真的進行考察，他們一定有真正的企業(yè)（安全）文化；,另一方面：任何企業(yè)要基業(yè)長青，就必須靠企業(yè)文化進行傳承。,企業(yè)不需要企業(yè)（安全）文化，只要老板有本事，企業(yè)照樣可以

10、辦得好，掙大錢，不出事！有多少成功的老板都是小學還沒畢業(yè)。,誤區(qū),A,對企業(yè)安全文化的兩個誤區(qū),誤區(qū),B,小企業(yè)看老板，中企業(yè)看制度，大企業(yè)看文化。企業(yè)安全文化是大企業(yè)的事，等企業(yè)做大了，再去建設(shè)企業(yè)安全文化也不晚。,任何企業(yè)都是由小到大的，等企業(yè)大了，再去建設(shè)企業(yè)（安全）文化，這種難度是非常大的；任何觀念的改造，在初生時都是最容易的；,世界上所有偉大的企業(yè)，它們偉大的企業(yè)（安全）文化都是在創(chuàng)業(yè)之初就奠定了下來，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，它們的企業(yè)（安全）文化也在不斷地完善和發(fā)展，并一直在企業(yè)里發(fā)揮著巨大的作用！,企業(yè)安全文化的主要功能,企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化的有機整體，不

11、能割裂開來！,導向,約束,凝聚,激勵,調(diào)適,輻射,企業(yè)核心安全理念的內(nèi)容,理念管理就是有原則、有信念的管理，就是堅持理性的管理！,制度讓人只重視短期利益，原則和理念才幫助人們從長遠考慮問題！,企業(yè)核心理念的要求：,具體、明確,以人為本，安全第一,/ 上下樓梯，請用扶手,簡潔,任何復雜的東西都是很難執(zhí)行的，簡潔就是力量,厚德載物,/,好好學習天天向上,易記易懂,通俗,記不住的東西肯定執(zhí)行不了,1,2,3,4,營造良好的環(huán)境和氛圍，來影響培育人,我們要改變一個人的行為，最重要的是要改變內(nèi)部環(huán)境，因為，它會最終影響來人們的行為！,培養(yǎng)人、管理人最持久、最有效的方法，就是通過文化的熏陶，來潛移默化地進

12、行！企業(yè)的核心問題是人的問題，而企業(yè)里培養(yǎng)人、管理人最持久最有效的方法就是通過企業(yè)文化的熏陶！,困擾中國企業(yè)發(fā)展的兩大問題,沒有真正的平等，缺乏相互的尊重，就不可能有真正的合作！,缺乏平等意識,缺乏互相尊重,企業(yè)是老板與員工共同生存和發(fā)展的平臺，給企業(yè)全體施展才能的場所,辦公室政治，損人利己，占小便宜等,4,企業(yè)安全文化的作用機理,企業(yè)安全文化的作用機理,“安全文化”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中能夠發(fā)揮標本兼治的作用，是因為除了它具有文化的主要功能外，還具有符合現(xiàn)代安全原理的作用機理。,事故致因理論,事故預防理論,行為習慣與環(huán)境的關(guān)系原理,風險控制理論,人為失誤,系統(tǒng)缺陷,事故,1,、事故致因理論,系統(tǒng)

13、缺陷,系統(tǒng)根源,事故多重原因理論：不僅要分析導致事故的直接原因，即不安全行為和不安全狀態(tài)，更重要的是找出事故的根本原因,系統(tǒng)原因,案例分析,建筑工人高處墜落,根本原因,1,為什么員工沒有系安全帶？,為什么員工沒有參加有關(guān)培訓？,為什么安排這個員工做這項工作？,如參加過培訓，為什么不遵守操作規(guī)程？,他不遵守操作規(guī)程，為什么管理人員允許這種現(xiàn)象發(fā)生？,2,3,4,5,人為失誤,工作壓力,1,當施加給人的工作負荷超過他的處理能力時，他不能承受，就會出錯。這可能是身體上的、生理上的或心理上的，也可能是針對整個組織的。,員工由于心里、技能和意識上的缺陷而導致,判斷失誤,陷阱,工作場所設(shè)計缺陷或某些環(huán)境特

14、征導致員工產(chǎn)生錯覺，都可以成為引發(fā)事故的陷阱。,2,3,2,、事故預防理論,安全文化是預防事故的最上策，標本兼治,海因里希的,金字塔理論,墨菲定律,多米諾骨牌,理論,A,、海因里希金字塔理論,死亡,重傷,可記錄傷害,未遂或急救事件,不安全行為,1,30,300,3000,30000,B,、墨菲定律,假如某意外事件在一次試驗（活動）中發(fā)生的概率為,P,（,0,），則在,n,次試驗（活動）至少有一次發(fā)生的概率為,Pn=1-(1-p),n,無論概率,P,多么小，當,n,越來越大時，,Pn,越來越接近,1.,墨菲定律說明：,做任何一件事情，如果客觀上存在著一種錯誤的做法，或者存在著發(fā)生某種事故的可能性

15、，不管這種可能性有多么的小，當重復去做這件事情時，事故總會在某一時刻發(fā)生。,不可忽視小概率危險事件；重復性活動只有靠養(yǎng)成良好的習慣才能避免疏忽。,C,、海因里希多米諾骨牌,遺傳環(huán)境,人的缺點,不安全行為,不安全狀態(tài),事故,傷亡,人的缺點,遺傳環(huán)境,企業(yè)安全文化,通過改變員工的態(tài)度和習慣，改善工作環(huán)境，防止人的不安全行為。在安全文化建設(shè)中，就是拿掉了兩個最重要的骨牌，所以，安全文化建設(shè)才能達到零事故、零損失、零傷害的目標！,環(huán)境氛圍,不安全行為,=,習慣行為,大多數(shù)情況下，不安全行為是人的習慣行為，是人們對環(huán)境產(chǎn)生的反映，安全文化就是要改善導致不安全行為的習慣,3,、行為習慣與環(huán)境的關(guān)系原理,改

16、變習慣靠文化,4,、風險控制理論,危險,風險,風險控制,能引起對人體的傷害、對財產(chǎn)損失和對環(huán)境的破壞的物質(zhì),(,危險源）,危險造成傷害的可能性,危險辨識,風險分析,（造成傷害的嚴重程度、發(fā)生的可能性、能不能消除這種危險、能不能用不危險的替換、群體防護、個體防護、遠離危險物）,危險無處不在,風險是可控制的,控制風險應(yīng)有科學的方法,4,、風險控制理論,做不到人的本質(zhì)安全就無法根本杜絕事故！,因為：,1,、本質(zhì)安全永遠是相對的概念，科技是不斷發(fā)展的；,2,、風險控制理論告訴我們，有些“危險源”和“風險度”是不可能消除的，只能是相對有效的控制。,5,企業(yè)安全文化建設(shè)理論體系,心理學,心理學是研究人的心

17、理現(xiàn)象和心理規(guī)律的一門科學。,傳播學,傳播學是研究人類一切傳播行為和傳播過程及其規(guī)律的科學。,人類學,人類學是一門綜合性的學科，運用文化比較的方法，從人的生物性和文化性兩大方面來研究人類自身。,安全學,安全學是人類安全活動的基本理論和策略，也是安全科學技術(shù)發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。,社會學,社會學是研究人類社會的起源、組織、風俗習慣的科學,是 研究現(xiàn)代社會的發(fā)展和社會中的組織性或者團體性行為的學科。,社會心理學是心理學和社會學之間的一門邊緣學科，受到來自兩個學科的影響。是研究個體和群體的社會心理現(xiàn)象的心理學分支 。,社會,心理學,相關(guān)學科,企業(yè)安全文化建設(shè),的理論體系,一個目標

18、,二個響應(yīng),三個對象,四個原理,五個層級,六個要素,七個系統(tǒng),八個條件,九個指數(shù),十個評估指標,十一個步驟,十二個要求,企業(yè)安全文化建設(shè)的理論體系,1,、一個目標,0,通過規(guī)范培養(yǎng)員工的觀念、態(tài)度、知識、技能、行為習慣和組織氛圍，預防并消除由于人因錯誤誘發(fā)的意外事故，降低非人因事故的傷害程度，實現(xiàn)“零事故、零傷害、零損失”的目標。,2,、兩個響應(yīng),企業(yè),員工,3,、三個對象,一個都不能少,決策層,中層管理層,員工,4,、四個基本原理,事故預防,事故致因,風險控制,行為習慣與環(huán)境,企業(yè)安全文化,建設(shè)理論體系,被動管理,主動管理,員工參與,團隊協(xié)作,持續(xù)改進,5,、五個層級,價值觀,態(tài)度,知識,技

19、能,行為習慣,氛圍環(huán)境,6,、六個要素,六個要素,7,、七個系統(tǒng),理念引領(lǐng)系統(tǒng),能力培訓系統(tǒng),態(tài)度引導系統(tǒng),理念引領(lǐng)系統(tǒng),行為規(guī)范系統(tǒng),行為規(guī)范系統(tǒng),氛圍營造系統(tǒng),氛圍營造系統(tǒng),信息傳播系統(tǒng),信息傳播系統(tǒng),信息傳播系統(tǒng),信息傳播系統(tǒng),測量評估系統(tǒng),測量評估系統(tǒng),八、,8,個邊界條件,國家地區(qū)（民族）文化背景,政府監(jiān)管環(huán)境,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)員工素質(zhì),社會政治環(huán)境,企業(yè)工作和技術(shù)特點,企業(yè)的歷史,商業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)境,1,2,3,4,5,6,7,8,決策層行為,管理層行為,員工層行為,企業(yè)承諾,作業(yè)環(huán)境,員工參入,安全監(jiān)察效能,安全培訓效能,激勵機制效能,1,2,3,6,5,4,7,8,9,9,、九個評

20、估指數(shù),決策層行為指數(shù),管理層行為指數(shù),員工層行為指數(shù),企業(yè)承諾指數(shù),作業(yè)環(huán)境指數(shù),員工參入指數(shù),安全監(jiān)察效能指數(shù),安全培訓效能指數(shù),激勵機制效能指數(shù),1,2,3,6,5,4,7,8,9,邊界條件,9+1,10,、十大評估指標體系,達成共識,設(shè)立機構(gòu),現(xiàn)狀評估,制定規(guī)劃,設(shè)計方案,骨干培訓,試點導入,修正方案,全面導入,階段評估,持續(xù)改進,11,、十一個實施步驟,決策層責任,的承諾,管理層責任,的承諾,員工個人,的承諾,公布安全政策,建立管理體制,人力物力支持,自我檢查發(fā)展,探索性工作態(tài)度,嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒?互相交流的工作習慣,明確責任分工,安全工作計劃與管理,人員資格審定和培訓,獎懲,監(jiān)查、審查和對比,12,、十二個要求,感謝傾聽,