xx年保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查報告.doc

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xx年保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查報告市林水局：根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查的通知、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全縣級政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知精神及XX市林業(yè)水利局辦公室關(guān)于開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知要求，根據(jù)國家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)就xx年xx保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報如下。一、責(zé)任制建立情況1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級部門文件精神，區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于建立和執(zhí)行XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知，明確了目的意義、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長為組長的XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。建立目標(biāo)責(zé)任制考核。區(qū)政府根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)，將 十二五 期間保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行量化和分解，與全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)管委會及農(nóng)林集團(tuán)等22家責(zé)任單位簽訂保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書，采取森林資源保護(hù)目標(biāo)和林業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合方法，并明確xx考核目標(biāo)、工作職責(zé)及獎懲措施，責(zé)任書目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)動的影響，責(zé)任制建立內(nèi)容全面，措施明確。二、責(zé)任制考核執(zhí)行情況保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核每年進(jìn)行一次，考核主要采取以下步驟和方法：一是出臺XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，明確考核時限、對象、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎懲辦法，并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況，對缺項考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知，要求各責(zé)任單位對照責(zé)任書規(guī)定的工作目標(biāo)，對轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查，對照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項評分。三是形成自查報告，加蓋公章后于12月31日前上報XX區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;次年一月，區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組，抽取一定比例的責(zé)任單位對上一年責(zé)任書完成情況進(jìn)行實地核查和考評，結(jié)合當(dāng)年森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，按考核成績評出檔次?？己顺绦蚝侠?，方法科學(xué)，結(jié)果正確。三、考核結(jié)果應(yīng)用情況考核分設(shè)優(yōu)秀、良好、中等和差4個等級。得分90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，60-79分為中等，60分以下為差。xx年xx考核結(jié)果：良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次，徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次，余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級。xx責(zé)任書考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)直屬單位綜合考評掛鉤，瓶窯組團(tuán)五個鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀，將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分?？己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全區(qū)通報。四、考核成效及存在的問題由于措施到位，我區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源各項指標(biāo)均能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，活立木蓄積量已超過省林業(yè)廳下達(dá)至xx末指標(biāo)，森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值，根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院提供的監(jiān)測更新數(shù)據(jù)，截止xx年年底，我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬畝，林地保有量74.1827萬畝，森林蓄積量104.5456萬立方米，活立木蓄積量 128.3242萬立方米，森林覆蓋率37.7%，林木綠化率40.4%。考核過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是由于我區(qū)情況特殊，屬非林區(qū)縣，且除西部八個重點山區(qū)鎮(zhèn)、街外，極大部分責(zé)任單位分布東、中部平原，統(tǒng)一考核難度較大，鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)重視程度也有明顯差別，特別是二個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評，沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大，但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時配合不及時，數(shù)據(jù)沒按要求上報，沒有真實反映我區(qū)的林木綠化率。五、下一步工作意見和建議一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度，適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例，并綜合林業(yè)其它單項考核，設(shè)置考核獎勵，在全區(qū)新農(nóng)村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數(shù)據(jù)更新調(diào)查，上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進(jìn)行檢查核實，幫助查找原因，提高檢查效果。特此匯報。第 4 頁 共 4 頁