“完善和諧社區(qū)監(jiān)察計劃”工作計劃.doc
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工作計劃范文/政府機關工作計劃 “完善和諧社區(qū)監(jiān)察計劃”政府工作計劃 為響應黨中央的號召構(gòu)建和諧社會,我市切實深入開展構(gòu)建和諧社區(qū)工作,特制定 街道 年度創(chuàng)建和諧社區(qū)工作計劃。一、指導思想街道構(gòu)建和諧社區(qū)的指導思想是:以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以黨的領導為核心,以服務群眾為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,以創(chuàng)建活動為載體,以強化共建合力為保障,以夯實和諧社會基礎為總體思路,建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和睦的和諧社區(qū),為加快構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。二、工作目標構(gòu)建和諧社區(qū),要進一步加強和改進社區(qū)組織建設,促進黨群、干群關系的和諧;逐步完善城市社區(qū)居民自治,促進基層社會管理的和諧;不斷強化社區(qū)服務功能,促進社區(qū)人與人關系的和諧;大力加強社區(qū)治安建設,促進社會秩序的和諧;努力繁榮社區(qū)文化活動,促進社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧;深入開展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動,促進人與自然的和諧,為構(gòu)建和諧社會積累豐富的經(jīng)驗,奠定堅實的基礎。三、工作任務(一)加強組織建設,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障社區(qū)建設的基本立足點,就是要服務于人民,造福于人民,這是黨的全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅持以人為本,把為居民群眾服務作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以服務群眾為重點,以優(yōu)良的服務惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務的重點對象;要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征,以優(yōu)美的環(huán)境促進社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生;要以文化活動為載體,以先進的文化凝聚人心、占領社區(qū)陣地;要以居民自治為方向,以良好的參與機制推動社區(qū)民主政治建設。要實現(xiàn)上述目的,必須要“以人為本”,促進觀念的轉(zhuǎn)變和工作的落實。1、加強社區(qū)黨建,創(chuàng)新形式、尋求突破構(gòu)建和諧社會的關鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會和諧的基礎,因此,加強社區(qū)黨建,夯實執(zhí)政基礎,對社會主義和諧社會的形成至關重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中,今后,我們應努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破,在能力上有新的提高,在體制機制上要新的探索,在工作上有新的作為。2、社區(qū)居委會在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。社區(qū)居為會在構(gòu)建和諧社區(qū)各項工作中發(fā)揮著重要的領導核心作用,主要表現(xiàn)在:組織、協(xié)調(diào)和實施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅持正確的發(fā)展方向;宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺維護黨的領導、模范遵守法律法規(guī);調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極支持社區(qū)居委會依法履行職責。要從實際出發(fā),積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去,通過開展各種活動,進一步增強社區(qū)的依法自治功能、管理服務功能、社會保障功能、治安防范功能,不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。(二)、增強服務意識,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務環(huán)境社區(qū)服務是社區(qū)最基本的功能,是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,大力發(fā)展社區(qū)服務,完善服務設施,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務形式,提高服務質(zhì)量。1、拓展社區(qū)服務領域要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務,面向弱勢群體的社會救助和福利服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務,面向社區(qū)單位的社會化服務。今后,我們要建立健全群眾呼聲的收集機制,經(jīng)常、及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求,并根據(jù)這些需求不斷豐富服務內(nèi)涵,提高服務質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務、衛(wèi)生保健服務、文化娛樂服務,重點開發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護等便民利民服務崗位,以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會公益性就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。2、拓展社區(qū)服務隊伍廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務,建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務隊伍,實行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊伍共同協(xié)作的活動方式,為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務。逐漸建立起以街道為中心,居委會為基礎,社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化的社區(qū)服務工作機制,從而形成社區(qū)居民自我服務的社區(qū)環(huán)境。(三)、推進居民自治,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機制構(gòu)建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求,居民自治的推進又要以和諧社區(qū)為基礎,二者是辨證的統(tǒng)一體,不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,才能調(diào)動他們建設社區(qū)的積極性和主動性,才能進一步落實社區(qū)自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)依法行政,保證和諧社區(qū)建設的健康發(fā)展。1、城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能,依法行政要加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導,用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區(qū),明確與社區(qū)之間的職責和關系,做到人員配備、工作重心、服務承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識,保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會要自覺接受基層政府的指導,履行好法律規(guī)定的義務,充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用,代表居民及時提出有關意見和建議,依法協(xié)助政府完成各項工作任務。2、社區(qū)居委會要完善自治功能,依法自治。社區(qū)居委會要堅持社區(qū)居民自治的性質(zhì),懂自治、敢自治、會自治,依法行使自治的權(quán)利,對社區(qū)自身的事務,敢于管理、敢于負責,創(chuàng)造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發(fā)、引導居民群眾認識到自己是社區(qū)的主人,將“社區(qū)是我家,建設靠大家”的口號變?yōu)閷嶋H行動。同時,要通過建立健全相應的民主聽證、社區(qū)服務承諾等各項自治制度,強化居委會的自治功能,保障居民的權(quán)利和權(quán)益。3、社區(qū)居民要增強自治意識,廣泛參與。要不斷擴大基層民主,增加透明度,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護好自己的合法權(quán)益。要健全社區(qū)成員代表會議制度,定期召開社區(qū)成員代表會議,對社區(qū)內(nèi)的重大事務進行民主決策,凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關的事項,都要廣泛征求居民群眾意見,充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿,真正做到由民做主。要完善居務公開的各項制度,及時豐富、拓展居務公開內(nèi)容,推進居務事項從辦理結(jié)果公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設立居務公開監(jiān)督小組,負責監(jiān)督居務公開制度的落實。要及時總結(jié)、推廣民主評議的做法和經(jīng)驗,不斷完善社區(qū)民主評議工作,規(guī)范社區(qū)工作者行為,改進社區(qū)居委會的工作。要充分發(fā)揮市民學校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識和現(xiàn)代公民意識的陣地的重要作用,通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務活動,增強居民與社區(qū)的聯(lián)絡,充分調(diào)動社區(qū)居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性和主動性。(四)、深化創(chuàng)建,豐富內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供運行活力深化各項文明創(chuàng)建活動,是人民群眾在黨的領導下創(chuàng)造美好生活的生動實踐,是把構(gòu)建和諧社區(qū)任務落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和北京市第五次城市管理工作會議的要求,在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾,特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度,不斷采取新的措施,賦予新的內(nèi)容,取得新的成效。1、努力繁榮社區(qū)文化,建設學習型社區(qū)。學習型社區(qū)是在城市現(xiàn)代化建設中,從群眾精神文化需求出發(fā),建立健全社區(qū)學習網(wǎng)絡和學習體系,社區(qū)組織的學習活動持續(xù)開展,社區(qū)成員廣泛參與學習活動,其綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度普遍提高,人際關系和諧的一種新型社區(qū)。要將學習型社區(qū)的建設納入城市發(fā)展的大框架中規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)社會資源,逐步建立起終身教育體系。要充分利用社區(qū)服務中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設施,在社區(qū)持續(xù)、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種“社區(qū)是我家、文明靠大家”等社區(qū)文化活動,開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動,開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭活動,加大對社區(qū)居民尤其是未成年人思想道德教育力度,把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地,以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。要積極探索多元化的社區(qū)文化運作機制,以廣場文化為紐帶,以市民學校為載體,以各類文化社團和隊伍為中介,廣泛開展形式多樣的學習教育活動,加強對群眾性學習活動的管理,創(chuàng)建學習型個人、學習型家庭、學習型組織,從而創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型社會,達到構(gòu)建和諧社區(qū)的大目標。2、深化社區(qū)治安活動,建設平安型社區(qū)社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,維護社區(qū)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路,全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉,治標與治本兼顧,防范為主,治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,建立社區(qū)安全防范的長效機制。要加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助活動等工作,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)民調(diào)委會和樓門組長的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,于細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡,建立健全以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托,以治保、調(diào)解、勞教等有關組織為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強治安防范的整體效能,充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務工作,積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式,形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡,促進城市基層的安定穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社區(qū)工作的順利開展。3、深化環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動,建設美居型社區(qū)。社區(qū)環(huán)境是居民群眾關注的熱點,是提高居民群眾生活質(zhì)量的重要方面,是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要加強社區(qū)環(huán)境保護宣傳教育,增強社區(qū)居民的法制觀念、環(huán)保意識和公德意識,倡導節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的可持續(xù)綠色消費模式,大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負起責任,動員、組織廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動,義務植樹、種草、護綠,義務打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使美化社區(qū)環(huán)境變?yōu)榫用竦淖杂X行動,使社區(qū)環(huán)境凈化、綠化、美化,成為干凈、整潔的美好社區(qū)。要積極探索建立多種所有制形式的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),鼓勵、支持社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作,積極推進醫(yī)療保險進社區(qū),進一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容,提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量。(五)、加強領導,密切協(xié)作,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供合力支持構(gòu)建和諧社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是一項關系居民群眾切身利益的民心工程,也是需要動員全社會支持、參與的社會工程,綜合性強,涉及面廣,工作難度大,需要加強領導,各方配合,通力合作。1、切實加強領導。構(gòu)建和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度,加強領導是關鍵。要充分認識構(gòu)建和諧社區(qū)的重大意義,進一步加大城市社區(qū)建設工作力度,把構(gòu)建和諧社區(qū)作為街道工作的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,同時成立了以街道黨委書記為組長的,分管領導副為組長的領導小組。各社區(qū)要明確一把手負責制,建立相應的組織機構(gòu)。2、營造濃厚氛圍要加大構(gòu)建和諧社區(qū)的宣傳力度,通過在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式,廣泛宣傳構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標要求和主要內(nèi)容,宣傳構(gòu)建和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗和成功做法,進一步擴大社會影響面,強化廣大干部群眾構(gòu)建和諧社區(qū)的意識,營造“社區(qū)是我家,和諧靠大家”的濃厚氛圍,形成人人關心、支持和參與構(gòu)建和諧社區(qū)建設工作的良好局面,使構(gòu)建和諧社區(qū)深入人心,成為居民群眾的強烈愿望和自覺行動,做到人人都是參與者,人人都是受益者。3、提高工作者素質(zhì)。社區(qū)工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識,密切聯(lián)系社區(qū)群眾,多為群眾辦實事、辦好事;進一步提高工作能力、工作效率,創(chuàng)造性地開展工作,要不斷研究新情況,解決新問題,探索在新形勢下社區(qū)建設的新路子,做到政治上強、業(yè)務上精、政策上熟,不斷提高構(gòu)建和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì),以強烈的事業(yè)心和責任感,把社區(qū)工作做得更好。健全和完善社區(qū)工作聯(lián)席會議制度,逐步形成以街道為核心,以社區(qū)為基礎,以社會性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作為載體,以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶,社區(qū)居民和社區(qū)單位共同參與,條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作格局。認真做好下崗失業(yè)居民的工作,加強溝通、聯(lián)系和幫助,引導各個階層的居民都積極參與構(gòu)建和諧社區(qū)中來,形成共同構(gòu)建和諧社區(qū)的合力,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。- 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