《政治學(xué)基礎(chǔ)》全套PPT課件
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第二講政治關(guān)系第二講政治關(guān)系 邏輯思路:政治的前提是對(duì)利益的需邏輯思路:政治的前提是對(duì)利益的需求求-利益是在社會(huì)中滿足的需要;當(dāng)需要利益是在社會(huì)中滿足的需要;當(dāng)需要借助特定公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)利益時(shí),就發(fā)生借助特定公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)利益時(shí),就發(fā)生了政治關(guān)系(權(quán)力關(guān)系和權(quán)利關(guān)系)。了政治關(guān)系(權(quán)力關(guān)系和權(quán)利關(guān)系)。政治就是實(shí)現(xiàn)人們利益需求的特殊途徑。政治就是實(shí)現(xiàn)人們利益需求的特殊途徑。故先從利益談起故先從利益談起n一、利益(定義、要素、內(nèi)在矛盾)n1、利益起源于需要:有各種需要(馬斯洛的需求層次理論:需求有的可以自我滿足,有的需要在社會(huì)中滿足)為了滿足需要從事生產(chǎn),就使得人和需求對(duì)象之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變成了人與人之間的關(guān)系以生產(chǎn)為中心結(jié)成各種社會(huì)關(guān)系,在既定社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)需要、需要獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性,就是利益。(滿足呼吸空氣的需要不必經(jīng)過(guò)社會(huì)聯(lián)系,故不存在利益的問(wèn)題)n案例:魯濱遜漂流記說(shuō)明:仍然在生說(shuō)明:仍然在生產(chǎn)中和產(chǎn)中和“社會(huì)社會(huì)”中滿足需求。中滿足需求。2、利益的構(gòu)成因素n第一,利益的心理基礎(chǔ)是人的需要;第一,利益的心理基礎(chǔ)是人的需要;n第二,利益反映一定階段上人們的生產(chǎn)能力第二,利益反映一定階段上人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平,是需要和滿足需要的手段統(tǒng)一:和生產(chǎn)水平,是需要和滿足需要的手段統(tǒng)一:不經(jīng)生產(chǎn)滿足的需要,不成其為利益;超越不經(jīng)生產(chǎn)滿足的需要,不成其為利益;超越生產(chǎn)能力生產(chǎn)能力無(wú)法滿足的需要為空想。無(wú)法滿足的需要為空想。n第三,利益反映的是特定歷史階段的人與人第三,利益反映的是特定歷史階段的人與人之間的社會(huì)關(guān)系。(馬克思主義:經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間的社會(huì)關(guān)系。(馬克思主義:經(jīng)濟(jì)關(guān)系階級(jí)關(guān)系)階級(jí)關(guān)系)n歸納:歸納:心理基礎(chǔ)(需要)生產(chǎn)水平社會(huì)心理基礎(chǔ)(需要)生產(chǎn)水平社會(huì)關(guān)系關(guān)系3、利益的內(nèi)在矛盾、利益的內(nèi)在矛盾 n利益實(shí)現(xiàn)要求的主體性與實(shí)現(xiàn)途徑的社會(huì)性;n利益形式的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性;n實(shí)現(xiàn)性(以個(gè)體實(shí)現(xiàn)利益、滿足這種社會(huì)性的需求為目標(biāo)指向)n利益的目標(biāo)性與手段性(利益結(jié)成關(guān)系;利益激勵(lì)能力素質(zhì);利益為管理體制手段)n二、利益關(guān)系與政治利益n思路:利益的基本矛盾利益關(guān)系(共同的、矛盾的)政治關(guān)系(權(quán)利、權(quán)力關(guān)系)n1、利益關(guān)系的產(chǎn)生、利益關(guān)系的產(chǎn)生(不同利益主體之間的利益關(guān)系):利益的內(nèi)在基本矛盾導(dǎo)致利益關(guān)系的發(fā)生(個(gè)體-群體的利益關(guān)系)?:n(1)從個(gè)人利益角度看,每個(gè)人的利益都是個(gè)人自身的需求,但實(shí)現(xiàn)這種利益需求,都要通過(guò)一定的社會(huì)途徑,于是社會(huì)成員結(jié)成利益關(guān)系;n(2)從群體看,群體利益一旦形成,也具有二重性,也需要通過(guò)與其他群體發(fā)生聯(lián)系,形成利益關(guān)系。(聯(lián)盟合作的關(guān)系、沖突關(guān)系等)n2、共同利益與利益矛盾:n(1)共同利益:同一社會(huì)關(guān)系和社會(huì)地位中的人們的各自利益的相同部分。地位、社會(huì)關(guān)系相同或接近的人們會(huì)形成群體,故共同利益也即群體利益。n群體利益:集體、階層、利益集團(tuán)、階級(jí)、民族、國(guó)家、社會(huì)的;n(2)利益矛盾:不同利益主體的利益之間(同一層次)、以及它們與共同利益之間的差異與對(duì)立的一面(個(gè)人與本集團(tuán))。3、利益關(guān)系轉(zhuǎn)化為政治關(guān)系、利益關(guān)系轉(zhuǎn)化為政治關(guān)系n共同利益和利益矛盾是形成政治權(quán)力和權(quán)利的基礎(chǔ)和條件。權(quán)力權(quán)利(回顧政治的定義)n(1)權(quán)力的形成:內(nèi)在方面,利益相同的群體會(huì)形成社會(huì)力量和政治力量(控制力或影響力);外在方面:為了利益,必須利用權(quán)力處理好與其他群體之間的利益矛盾(橫向矛盾),同時(shí)也必須處理和控制群體內(nèi)部個(gè)體利益與群體利益之間的矛盾(縱向矛盾)n(2)權(quán)利:共同利益是社會(huì)成員享有共同權(quán)利的基礎(chǔ);利益矛盾的存在,需要通過(guò)一定的權(quán)利界定成員之間、成員與群體之間的利益關(guān)系。4、利益在政治生活中的地位和作用、利益在政治生活中的地位和作用(1)在政治關(guān)系形成中的地位:)在政治關(guān)系形成中的地位:第一,政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和原始動(dòng)機(jī)。出現(xiàn)群第一,政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和原始動(dòng)機(jī)。出現(xiàn)群體成員之間、群體內(nèi)成員與群體共同之間、不體成員之間、群體內(nèi)成員與群體共同之間、不同群體之間利益矛沖突,需要一定公共權(quán)力介同群體之間利益矛沖突,需要一定公共權(quán)力介入;入;第二,權(quán)力和權(quán)利形成的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件。第二,權(quán)力和權(quán)利形成的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件。第三,權(quán)利和權(quán)力特性形成的基礎(chǔ)第三,權(quán)利和權(quán)力特性形成的基礎(chǔ)(利益公共(利益公共性性-權(quán)力公共性、排他性與權(quán)力強(qiáng)制性、權(quán)力與權(quán)力公共性、排他性與權(quán)力強(qiáng)制性、權(quán)力與義務(wù)統(tǒng)一性)義務(wù)統(tǒng)一性)第四,決定權(quán)力與權(quán)利的功能(實(shí)現(xiàn)共同利益,第四,決定權(quán)力與權(quán)利的功能(實(shí)現(xiàn)共同利益,協(xié)調(diào)利益矛盾,實(shí)現(xiàn)利益主張的資格)協(xié)調(diào)利益矛盾,實(shí)現(xiàn)利益主張的資格)(2)利益在政治生活中的作用)利益在政治生活中的作用政治行為的動(dòng)因政治行為的動(dòng)因社會(huì)政治組織及其制度的基社會(huì)政治組織及其制度的基礎(chǔ)礎(chǔ)政治心理和政治思想的源泉政治心理和政治思想的源泉利益是政治利益是政治發(fā)展的動(dòng)力。(發(fā)展的動(dòng)力。(需要進(jìn)一步討論:都是利益嗎需要進(jìn)一步討論:都是利益嗎)三、政治權(quán)力三、政治權(quán)力n1、概念的討論n(1)西方學(xué)者的觀點(diǎn):特殊的影響力;特殊的控制能力n(2)王書(shū)的觀點(diǎn):利益關(guān)系為基礎(chǔ)的。特定的公共權(quán)力;實(shí)現(xiàn)特定利益的能力。n2、權(quán)力要素n(1)主觀-客觀分析法:n客觀要素:生產(chǎn)資料財(cái)富暴力(組織-機(jī)動(dòng)性-直接強(qiáng)制);n主觀要素:能力素質(zhì)身份資格(社會(huì)角色)理論策略組織;n(2)物質(zhì)精神分析法(軟權(quán)力):n物質(zhì)要素財(cái)富、組織規(guī)則、社會(huì)地位、暴力;n精神要素意識(shí)形態(tài)-文化霸權(quán)、社會(huì)輿論(公義、道義)、專業(yè)知識(shí)、道德。n3政治權(quán)力類(lèi)型:權(quán)力的幾種“面孔”n(1)按權(quán)力主體的組織類(lèi)型分:n社會(huì)公共權(quán)力(國(guó)家權(quán)力為主要形態(tài)),普遍(公共性)、至上、排他-擴(kuò)張性n政黨權(quán)力政治社團(tuán)的權(quán)力n(2)按功能劃分:n 立法-行政-司法n(3)按照對(duì)于社會(huì)控制程度(邁克爾曼)n專斷性權(quán)力(強(qiáng)制不需要社會(huì)同意)-基礎(chǔ)性權(quán)力(借助管理組織通過(guò)社會(huì)實(shí)現(xiàn)的合法化、常規(guī)化權(quán)力)n4、政治權(quán)力的特性、方式、作用n(1)強(qiáng)制-法治-對(duì)公共事務(wù)的績(jī)效治理-思想控制-德治?n(2)特性:n利益取向n強(qiáng)制約束n專屬排他n擴(kuò)張延展性(盡量地?cái)U(kuò)大聚集控制力以獲取利益)-職能多重性n方式:暴力威脅命令制定規(guī)則說(shuō)服n基本手段策略:武力(威脅)社會(huì)交易(利益)服從義務(wù)(培養(yǎng)忠誠(chéng)-喚取合法性)5、政治權(quán)力的分配理論和原則、政治權(quán)力的分配理論和原則n(1)理論權(quán)力歸屬與誰(shuí)的問(wèn)題:n精英主義(莫斯卡“寡頭鐵律”-熊彼特精英輪)n多元主義(古代歐洲-達(dá)爾民主)多個(gè)少數(shù)人統(tǒng)治n法團(tuán)(合作)主義:群體組成團(tuán)體進(jìn)入決策n馬克思主義模式:利益群體的影響力n(2)權(quán)力配置的制度、規(guī)則形式:n 制度-個(gè)人的;n 集權(quán)的-分權(quán)的四、政治權(quán)利四、政治權(quán)利n1、定義:政治權(quán)利是社會(huì)成員借助公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)利益分配的政治資格。n基本含義:n第一,反映個(gè)人利益與共同利益之間的關(guān)系;(共同利益者基礎(chǔ)上的資格)n第二,權(quán)力為后盾和條件;n第三,對(duì)社會(huì)成員特定身份的規(guī)定;法定資格的規(guī)定;n第四,群體、成員與權(quán)力的關(guān)系n2、特性n第一,權(quán)利實(shí)現(xiàn)的相對(duì)個(gè)體性n第二對(duì)社會(huì)成員法定規(guī)范性;以權(quán)力為后盾的強(qiáng)制性安排“權(quán)威性分配”:(1)擁有者的政治活動(dòng)范圍、方式、方式;(2)其他成員相關(guān)的政治活動(dòng)范圍、內(nèi)容、方式(3)規(guī)范政治權(quán)力組織如政府、政黨的政治活動(dòng)。n第三,使社會(huì)成員具有自主性;法定范圍的政治意志自由,從事或不從事政治活動(dòng)的自由。自由選擇性。(內(nèi)涵自由價(jià)值)n第四,權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性:(1)權(quán)利劃定了范圍,承認(rèn)別人權(quán)利的義務(wù);(2)互為條件;(3)量上是等同的;(4)都以強(qiáng)制性法律為保障;(5)以利益指向。n3、政治權(quán)利的內(nèi)容n自由權(quán)人身自由(不受隨意逮捕、拘留和其他非法人身侵犯-遷徙)言論自由通信自由集會(huì)結(jié)社-信仰等;(密爾論自由)n平等:法律面前平等平等,平等地受保護(hù),平等遵守法律n民主參與選舉權(quán)與被選舉權(quán)n雖然形式上中西有許多相似之處,但是本質(zhì)不同。n4、權(quán)利的起源觀與西方人權(quán)思想n(自然狀態(tài)、天賦人權(quán)、契約論、民主與法治?)n思考題 :n1、人們的各種需要是如何轉(zhuǎn)化成利益的?n2、利益構(gòu)成的基本要素是什么?n3、馬克思主義與非馬克思主義政治權(quán)力觀的主要區(qū)別何在?n4、馬克思主義與非馬克思主義政治權(quán)利觀的主要區(qū)別何在?n5、政治權(quán)利的基本內(nèi)容是什么?五、政治行為五、政治行為 概述n定義:為了利益圍繞著政治權(quán)力、權(quán)利展開(kāi)定義:為了利益圍繞著政治權(quán)力、權(quán)利展開(kāi)的活動(dòng)行動(dòng)。的活動(dòng)行動(dòng)。n主體:個(gè)人、階級(jí)、階層、民族、政治組織、主體:個(gè)人、階級(jí)、階層、民族、政治組織、集團(tuán)等。集團(tuán)等。n分類(lèi):分類(lèi):個(gè)體政治行為個(gè)體政治行為集體政治行為;集體政治行為;n 合法合法-非法的政治行為;非法的政治行為;n 直接直接-間接行為等;間接行為等;n 常見(jiàn)的行為:政治斗爭(zhēng)常見(jiàn)的行為:政治斗爭(zhēng)-統(tǒng)治統(tǒng)治-政治管理政治管理-政治政治參與參與(一)政治斗爭(zhēng)與抗?fàn)?、定義與作用、定義與作用政治斗爭(zhēng)的定義:沖突的一種,為了特定的政治斗爭(zhēng)的定義:沖突的一種,為了特定的利益利益圍繞著圍繞著公共權(quán)力公共權(quán)力所產(chǎn)生的所產(chǎn)生的對(duì)抗性對(duì)抗性行行為為歷史作用:歷史作用:n對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化;對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化;n對(duì)社會(huì)身份制度與結(jié)構(gòu)的影響;對(duì)社會(huì)身份制度與結(jié)構(gòu)的影響;n對(duì)整個(gè)社會(huì)變遷的影響;對(duì)整個(gè)社會(huì)變遷的影響;n對(duì)政治發(fā)展的影響。對(duì)政治發(fā)展的影響。n但是不能無(wú)限擴(kuò)大沖突的積極作用。但是不能無(wú)限擴(kuò)大沖突的積極作用。n2、社會(huì)抗?fàn)?、社?huì)抗?fàn)巒日常抗?fàn)幚碚?。美?guó)學(xué)者詹姆斯斯科特農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的生存與反抗,研究農(nóng)民抗?fàn)幮袨?。日常反抗形式是一種沒(méi)有正式組織、沒(méi)有正式領(lǐng)導(dǎo)者、不需證明、沒(méi)有期限、沒(méi)有名目和旗號(hào)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。然而大量的、微不足道的、小行動(dòng)的聚集就像成千上萬(wàn)的珊瑚蟲(chóng)日積月累地造就的珊瑚礁,最終可能導(dǎo)致國(guó)家航船的擱淺或傾覆。(二)政治統(tǒng)治與政治合法性(二)政治統(tǒng)治與政治合法性n1、政治統(tǒng)治概念n政治斗爭(zhēng)中最強(qiáng)大的政治勢(shì)力對(duì)于社會(huì)的支配與控制行為。n2、合法性問(wèn)題:為什么服從?n政治統(tǒng)治基礎(chǔ):暴力、社會(huì)管理基礎(chǔ)(利益原因)、心理基礎(chǔ)(合法性)n(正當(dāng)性legitimacy)馬克斯韋伯合法性的三種合法性來(lái)源傳統(tǒng)的(其中符合慣例的繼承制度,天命)法理的,個(gè)人魅力的。現(xiàn)代的研究,還有:時(shí)間長(zhǎng)久、統(tǒng)治績(jī)效n 15年年月9日,王岐山會(huì)見(jiàn)外國(guó)客人,首論合法性:中國(guó)共中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史,是人心向背決定的,是人民的選產(chǎn)黨的合法性源自于歷史,是人心向背決定的,是人民的選擇。辦好中國(guó)的事情,就要看人民高興不高興、滿意不滿意、擇。辦好中國(guó)的事情,就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。執(zhí)政黨代表人民、服務(wù)人民,就要確立核心價(jià)答應(yīng)不答應(yīng)。執(zhí)政黨代表人民、服務(wù)人民,就要確立核心價(jià)值觀,堅(jiān)守在行動(dòng)上。值觀,堅(jiān)守在行動(dòng)上。n3、合法化與合法性危機(jī):n(1)途徑:制度化、意識(shí)形態(tài)宣傳,迎合民族的心理需求,充當(dāng)文化的代表,或確立主流話語(yǔ),精神閹割,教化,舒服地統(tǒng)治與舒服地被統(tǒng)治(人的政治社會(huì)化的操縱,學(xué)校媒介、政治象征與政治神話)n(2)合法性危機(jī):衡量指標(biāo):有無(wú)公開(kāi)反抗其統(tǒng)治權(quán);警察、軍隊(duì)的數(shù)量;n 兩種可能的發(fā)展方向:崩潰與轉(zhuǎn)機(jī)n4、如何統(tǒng)治?政治統(tǒng)治方式:n 暴力鎮(zhèn)壓、限制排斥、懷柔利用、干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、思想文化控制、對(duì)外沖突與合作(三)政治參與n1、政治參與的理論依據(jù)n政治參與的概念與含義:現(xiàn)代普通公民的參與-反映公民和國(guó)家權(quán)利、義務(wù)關(guān)系合法范圍的參與參與國(guó)家公共生活2、政治參與的意義n實(shí)現(xiàn)公民自由權(quán)的方式n保障實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利等政治利益的主要環(huán)節(jié)n對(duì)政治穩(wěn)定與發(fā)展的影響:影響合法性、促進(jìn)政治穩(wěn)定n促進(jìn)公民政治文化的發(fā)展:民無(wú)權(quán)則國(guó)無(wú)權(quán),公共道德與公民政治能力的培養(yǎng)n對(duì)政治系統(tǒng)的輸入n我國(guó)對(duì)待政治參與的主要疑惑或心理障礙:n參與會(huì)導(dǎo)致政治不穩(wěn)定(參與爆炸問(wèn)題,參與挫折感的問(wèn)題)?無(wú)參與則無(wú)民主。從傳統(tǒng)民本思想、貴民思想的流產(chǎn)看過(guò)程的重要性,3、參與方式與制約 n方式:n(1)投票、選舉、結(jié)社、表達(dá)(集會(huì)、請(qǐng)?jiān)?、言論)、接觸、冷漠n(2)選舉制度:規(guī)定選舉的一套規(guī)則,主要包括:選舉程序(選區(qū)劃分、計(jì)票方法、幾輪選角等);哪些職位需要選舉;什么人有選舉的權(quán)利。(18歲以上公民具有選舉權(quán))。影響政治參與的因素:n經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)地位、政治心理、政治機(jī)制、社會(huì)機(jī)會(huì)n思考題思考題 n1 1、統(tǒng)治合法性與政治文化的關(guān)系如何、統(tǒng)治合法性與政治文化的關(guān)系如何?n3 3、如何理解政治參與在民主政治中的、如何理解政治參與在民主政治中的作用?作用?n4 4、結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際事例,談?wù)務(wù)?、結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際事例,談?wù)務(wù)螀⑴c和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。治參與和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
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