趙春明課件區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化.ppt

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1、第10章 經(jīng)濟(jì)一體化與關(guān)稅同盟,趙春明 北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師,10.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的含義及形式 10.2 關(guān)稅同盟理論 10.3 經(jīng)濟(jì)一體化組織的實(shí)踐 10.4 世界貿(mào)易組織,【本章主要內(nèi)容】,【本章關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)】,1經(jīng)濟(jì)一體化 2自由貿(mào)易區(qū) 3關(guān)稅同盟 4共同市場(chǎng) 5 經(jīng)濟(jì)同盟 6貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 7貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) 8歐洲聯(lián)盟 9北美自由貿(mào)易區(qū) 10亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 11世界貿(mào)易組織 12非歧視原則 13促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,20世紀(jì)90年代以來經(jīng)濟(jì)一體化已成為一大世界熱點(diǎn)問題，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要影響。世界經(jīng)濟(jì)一體化是以貿(mào)易、金融、生產(chǎn)趨向全球一體化為內(nèi)容的，其發(fā)展

2、表現(xiàn)出明顯的階段性。20世紀(jì)50年代以來，區(qū)域一體化蓬勃發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式，為全球一體化提供了經(jīng)驗(yàn)，奠定了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。本章將著重介紹經(jīng)濟(jì)一體化的形式及相關(guān)理論，并介紹當(dāng)今世界上三個(gè)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織及世界貿(mào)易組織。,10.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的含義及形式,“一體化”一詞在經(jīng)濟(jì)意義上最早運(yùn)用于有關(guān)產(chǎn)業(yè)組織的研究和討論之中，通常是指企業(yè)的合并，并從中衍生出垂直一體化與水平一體化兩種企業(yè)歸并的組合方式。將一體化視作國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)融合的觀念是到20世紀(jì)50年代才形成的。由于地理上的關(guān)聯(lián)是經(jīng)濟(jì)一體化的有利條件，因此，一體化首先大量呈現(xiàn)區(qū)域的形式。,一般來說，經(jīng)濟(jì)一體化的涵義有廣義和狹義

3、之分。 廣義經(jīng)濟(jì)一體化，即世界經(jīng)濟(jì)一體化，是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開放，形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的有機(jī)體。 狹義經(jīng)濟(jì)一體化，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)，在一個(gè)由政府授權(quán)組成的并具有超國(guó)家性的共同機(jī)構(gòu)下，通過制定統(tǒng)一的對(duì)內(nèi)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政與金融政策等等，消除國(guó)別之間阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展和資源優(yōu)化配置，最終形成一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)體的這一過程。,10.1.1 經(jīng)濟(jì)一體化的含義,10.2 經(jīng)濟(jì)一體化的形式,根據(jù)經(jīng)濟(jì)一體化由低級(jí)到高級(jí)、國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合由松散到緊密地發(fā)展過程，經(jīng)濟(jì)一體化可以劃分為以下六種形式： 特惠貿(mào)易安排 自

4、由貿(mào)易區(qū) 關(guān)稅同盟 共同市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)同盟 完全的經(jīng)濟(jì)一體化,自 由 貿(mào) 易 區(qū),關(guān) 稅 同 盟,共 同 市 場(chǎng),完 全 的 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化,經(jīng) 濟(jì) 聯(lián) 盟,特 惠 貿(mào) 易 安 排,1. 特惠貿(mào)易安排,主要特征：,（一）經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸出和輸入； （二）成員經(jīng)濟(jì)體之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅； （三）實(shí)踐中通常采取“原產(chǎn)地原則”以區(qū)分來自成員國(guó)與非成員國(guó)的商品。,2. 自由貿(mào)易區(qū),主要特征：,（一）經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸出和輸入； （二）成員經(jīng)濟(jì)體之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅； （三）實(shí)踐中通常采取“原產(chǎn)地原則”以區(qū)分來自成員國(guó)與非成員國(guó)的商品。,3. 關(guān)稅同盟,成員國(guó)在相互取消進(jìn)口

5、關(guān)稅的同時(shí)，設(shè)立共同對(duì)外關(guān)稅，成員經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)品流動(dòng)無須再附加原產(chǎn)地證明。,主要特征：,存在問題：,鼓勵(lì)成員國(guó)增加更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘； 成員國(guó)國(guó)內(nèi)限制措施仍然構(gòu)成相互之間自由貿(mào)易障礙。,4. 共同市場(chǎng),各成員國(guó)之間不僅實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng)、建立了共同對(duì)外關(guān)稅，還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動(dòng)。,主要特征：,5. 經(jīng)濟(jì)同盟,主要特征：,各成員國(guó)之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。,6. 完全的經(jīng)濟(jì)一體化,在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)一體化形式，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化，是經(jīng)

6、濟(jì)一體化的最終階段。,主要特征：,除了特惠貿(mào)易安排之外，其他五種經(jīng)濟(jì)一體化形式的基本特征可以用下表反映出來：,小結(jié)：這五種一體化形式是處在不同層次上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體 化組織；一體化從低級(jí)向高級(jí)升級(jí)的過程，也是成員國(guó)不斷 讓渡國(guó)家主權(quán)的過程。,必須指出的是，對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化形式的這一劃分并不反映具體經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)間的路徑。在現(xiàn)實(shí)中，一體化的起點(diǎn)并非一定是自由貿(mào)易區(qū)；具體的經(jīng)濟(jì)一體化也有可能兼有兩種類型的某些特征?？傊?，正如一體化的追求目的可以是多元化，經(jīng)濟(jì)一體化的類型也呈現(xiàn)多樣性。 經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，對(duì)于傳統(tǒng)的以比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說為基礎(chǔ)的推崇世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)

7、的自由貿(mào)易體制十分渺茫，不如先在較小的地區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一體，這就是次優(yōu)理論學(xué)說。,10.1.3 經(jīng)濟(jì)全球化與全球經(jīng)濟(jì)一體化,經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)一體化是既有聯(lián)系，又有區(qū)別的兩個(gè)概念 到今天，雖然經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，但我們認(rèn)為它也只是處于初級(jí)階段；經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展迫切要求各國(guó)加強(qiáng)各作，推進(jìn)一體化進(jìn)程,10.2 關(guān)稅同盟理論,關(guān)稅同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中比較成熟和穩(wěn)定的一種形式，它對(duì)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易自由化，對(duì)外筑起統(tǒng)一的貿(mào)易壁壘,充分顯示出貿(mào)易集團(tuán)的內(nèi)外有別的性質(zhì)。關(guān)稅同盟理論是以貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)來說明貿(mào)易集團(tuán)的主要經(jīng)濟(jì)影響的。其理論淵源可上溯到19世紀(jì)德國(guó)李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論，因?yàn)殛P(guān)稅同盟

8、實(shí)質(zhì)上是集體保護(hù)貿(mào)易。系統(tǒng)提出關(guān)稅同盟理論的主要有美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授維納(JaCob Viner)和李普西(K.G.LipSey)。1950年，維納在其名著關(guān)稅同盟問題一書中鮮明地提出:關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在于貿(mào)易轉(zhuǎn)移(Trade Diversion)和貿(mào)易創(chuàng)造(Trade Creation)所取得的實(shí)際效果，關(guān)稅同盟理論應(yīng)主要研究關(guān)稅同盟形成后，關(guān)稅體制的變更即對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外設(shè)置共同關(guān)稅的問題及國(guó)際貿(mào)易的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效果。這突破了傳統(tǒng)觀點(diǎn)中關(guān)稅減讓、貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)具有積極作用的論點(diǎn)，并從此將關(guān)稅同盟理論從定性分析發(fā)展到定量分析階段。,范納的關(guān)稅同盟理論使用的是局部均衡分析方法。在模

9、型中，它假設(shè)世界上有A、B、C三個(gè)國(guó)家；A國(guó)是主要的分析對(duì)象，B國(guó)是和A國(guó)結(jié)盟的國(guó)家，C國(guó)代表關(guān)稅同盟外的國(guó)家。為分析簡(jiǎn)化，設(shè)A國(guó)是一個(gè)小國(guó)，它的進(jìn)出口不會(huì)影響世界市場(chǎng)價(jià)格。按照范納的說法，完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備三個(gè)條件：（1）完全取消各成員國(guó)之間的關(guān)稅；（2）對(duì)來自成員國(guó)以外地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅；（3）通過協(xié)商方式在成員國(guó)之間分配關(guān)稅收入。因此，關(guān)稅同盟有著互相矛盾的兩種職能：對(duì)成員國(guó)內(nèi)部是貿(mào)易自由化措施，對(duì)成員國(guó)以外則是差別待遇措施。當(dāng)所實(shí)施的關(guān)稅同盟具備對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外設(shè)置統(tǒng)一稅率，成員方共同分享關(guān)稅收入的條件時(shí)，關(guān)稅同盟將會(huì)產(chǎn)生靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。,10.2.1 關(guān)

10、稅同盟的靜態(tài)效應(yīng),關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)主要是指貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)及其所帶來的福利效應(yīng)。,（3）建立關(guān)稅同盟的國(guó)家數(shù)量較多規(guī)模較大。在這種環(huán)境中，在同盟國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生低成本生產(chǎn)者的可能性就較大。 （4）同盟國(guó)間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的程度高于互補(bǔ)的程度。這樣，在同盟國(guó)中就有更多的機(jī)會(huì)實(shí)行生產(chǎn)專業(yè)化和貿(mào)易創(chuàng)造。所以，由兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)形成的關(guān)稅同盟要比由一個(gè)工業(yè)國(guó)和一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)（互補(bǔ)性的）形成的關(guān)稅同盟更有可能增加福利。 （5）關(guān)稅同盟成員國(guó)之間的地理位置較靠近。這樣，運(yùn)輸成本就不太可能成為各成員國(guó)之間貿(mào)易創(chuàng)造的障礙。 （6）成員國(guó)與潛在同盟成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往較多。這樣隨著關(guān)稅同盟的建立就有較大的機(jī)會(huì)獲得

11、大量的福利。,然而，維納認(rèn)為關(guān)稅同盟的建立既可能增加又可能減少成員國(guó)和世界其它國(guó)家的福利，而這取決于產(chǎn)生關(guān)稅同盟的環(huán)境。這就是次優(yōu)理論的一個(gè)例子。因此，只有在下述條件下關(guān)稅同盟才更可能產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造，增加福利： （1）成員國(guó)在結(jié)盟之前的貿(mào)易壁壘較高。這種情況下關(guān)稅同盟的建立更可能在成員國(guó)之間創(chuàng)造貿(mào)易而不是將貿(mào)易從非成員國(guó)轉(zhuǎn)向成員國(guó)。 （2）關(guān)稅同盟成員國(guó)與世界上其它國(guó)家的貿(mào)易壁壘較低。在這種情況下關(guān)稅同盟的建立就不太可能導(dǎo)致代價(jià)高昂的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。,10.2.2 關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng),除了前面討論的靜態(tài)福利效應(yīng)以外，建立關(guān)稅同盟還有可能帶來一些重要的動(dòng)態(tài)效應(yīng)。有時(shí)，這種動(dòng)態(tài)效應(yīng)遠(yuǎn)比其靜態(tài)效應(yīng)更為重要，

12、對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的影響。,1. 擴(kuò)大出口效應(yīng),結(jié)論：關(guān)稅同盟將給參加國(guó)帶來更大的出口機(jī)會(huì)，從而帶來更多的福利。,2. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 關(guān)稅同盟建立以后，在排斥非成員國(guó)進(jìn)口的同時(shí)，為成員國(guó)之間的產(chǎn)品的相互出口創(chuàng)造了良好的條件。所有成員國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)組成一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域性市場(chǎng)，這種市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)者可以進(jìn)一步增強(qiáng)同盟內(nèi)的企業(yè)對(duì)外，特別是對(duì)非成員國(guó)同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，關(guān)稅同盟所創(chuàng)造的市場(chǎng)擴(kuò)大效應(yīng)引發(fā)了企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。,補(bǔ)充：這種效應(yīng)與幼稚產(chǎn)業(yè)論有某些相似之處，因而比較適合于一些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小或比較依賴對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家。然而必須指出的是，未加入關(guān)稅同盟的小國(guó)也能通過向

13、世界其它國(guó)家出口商品而克服國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的缺點(diǎn)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處，但絕不會(huì)向加入關(guān)稅同盟這樣獲得全方位的好處。,3. 促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng) 一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的建立加強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，摧毀了原來各國(guó)備受保護(hù)的市場(chǎng)，提高了市場(chǎng)的透明度，從而導(dǎo)致資源配置效率改善，增強(qiáng)了比較價(jià)格作為相對(duì)稀缺性指標(biāo)的可靠性。即使在寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，在產(chǎn)品差異和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在的條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將閑置或削減尋租、串謀等濫用非市場(chǎng)力量所帶來的社會(huì)成本，并將刺激公司改組和產(chǎn)業(yè)合理化，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的廣泛使用，從而提高經(jīng)濟(jì)效率和增進(jìn)社會(huì)利益。,4. 刺激投資效應(yīng) 關(guān)稅同盟的建立，將引起專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)程度增強(qiáng)和對(duì)技

14、術(shù)進(jìn)步的迫切追求。所有這些都成為吸收投資、刺激投資的重要因素。如果成員國(guó)因?yàn)榻M建關(guān)稅同盟而增加國(guó)民收入，則投資又會(huì)隨著收入和儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。關(guān)稅同盟不僅刺激國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)，還存在著吸引國(guó)外投資的可能性。一方面，成員國(guó)資本將會(huì)重新配置，以提高投資回報(bào)率，另一方面，非成員國(guó)資本可能由于關(guān)稅同盟內(nèi)較高的收益率而被吸引過來，同時(shí)，關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)也可能會(huì)促使那些原先以其出口產(chǎn)品供應(yīng)同盟國(guó)市場(chǎng)而現(xiàn)在則受到貿(mào)易歧視的非同盟國(guó)生產(chǎn)者以到同盟國(guó)開辦企業(yè)的方式來代替貿(mào)易。,但是，也有一些學(xué)者認(rèn)為，關(guān)稅同盟建立后，由于受貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)影響的產(chǎn)業(yè)會(huì)減少投資，而且外部資金投入會(huì)使成員國(guó)的投資機(jī)會(huì)減少，降低投資收益

15、率等原因，關(guān)稅同盟內(nèi)部的投資不一定會(huì)增加，上述效應(yīng)并不存在。,5. 資源配置效應(yīng) 就一個(gè)關(guān)稅同盟內(nèi)部來說，其市場(chǎng)趨于統(tǒng)一，在其范圍內(nèi)的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素可以在成員國(guó)自由流動(dòng)，提高了要素的流動(dòng)性。在要素價(jià)格均等化定律的作用下，技術(shù)、勞動(dòng)力和資本從邊際生產(chǎn)力低的地區(qū)流向邊際生產(chǎn)力高的地區(qū)，從而人盡其才，物盡其用，并增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。資源的優(yōu)化配置還能促使企業(yè)家精神在關(guān)稅同盟成員方之間傳播和發(fā)揚(yáng)，導(dǎo)致管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。這些都將使生產(chǎn)要素配置更加合理，提高要素利用率，降低要素閑置的可能性，從而實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。,10.3 經(jīng)濟(jì)一體化組織的實(shí)踐,最早的經(jīng)濟(jì)一體化組織要追溯到12

16、41年成立的普魯士各城邦之間的“漢撒同盟”?，F(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)一體化組織是第二次世界大戰(zhàn)以后逐步興起，并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 在當(dāng)今世界現(xiàn)存的30多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中，有三個(gè)規(guī)模最大、影響也最大、最具有代表性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，即：建立最早、影響最廣泛、運(yùn)作最規(guī)范、處于經(jīng)濟(jì)一體化高級(jí)階段經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟階段的歐洲聯(lián)盟；實(shí)力與歐盟相當(dāng)、具有向南美擴(kuò)散的潛力、但處于經(jīng)濟(jì)一體化較低階段的北美自由貿(mào)易區(qū)；已經(jīng)囊括了世界一半人口的、影響和潛力同樣巨大的、具有獨(dú)特合作特色的亞太經(jīng)合組織。此外，還有其他一些具有潛力和影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，如南方共同市場(chǎng)等，下面對(duì)三個(gè)最大的一體化組織做概略

17、的介紹。,10.3.1 歐洲聯(lián)盟,1. 歐洲聯(lián)盟的產(chǎn)生 2. 歐洲聯(lián)盟一體化的進(jìn)展 3. 歐洲聯(lián)盟的發(fā)展趨勢(shì),10.3.2 北美自由貿(mào)易區(qū),1. 北美自由貿(mào)易協(xié)定簽訂過程 2. 北美自由貿(mào)易協(xié)定的宗旨 3. 北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展趨勢(shì),10.3.3 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,1.亞太經(jīng)合組織的產(chǎn)生 2.亞太經(jīng)合組織的進(jìn)展 3.亞太經(jīng)合組織的發(fā)展趨勢(shì),10.4 世界貿(mào)易組織,世界貿(mào)易組織是約束各成員國(guó)之間貿(mào)易規(guī)范和貿(mào)易政策的國(guó)際貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織的各種協(xié)定是國(guó)際貿(mào)易制度運(yùn)行和各成員國(guó)貿(mào)易政策制定的法律基礎(chǔ)。它是由關(guān)貿(mào)總協(xié)定演化來的，繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要原則，但比關(guān)貿(mào)總協(xié)定約束的范圍更廣泛，它是一個(gè)真

18、正意義上的國(guó)際貿(mào)易組織。,10.4.1 世界貿(mào)易組織的概述,1. 世界貿(mào)易組織產(chǎn)生的背景 2. 世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo) 宗旨：全體世界貿(mào)易組織成員，在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系方面應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度穩(wěn)步提高其實(shí)際收入水平和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；按照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家各自的需要，合理的使用世界資源、努力保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并且必須積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額。 目標(biāo)：建立一個(gè)完整的、包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，其最終目標(biāo)是改善成員國(guó)人民的福

19、利。,3. 世界貿(mào)易組織的主要職能 根據(jù)建立世界貿(mào)易組織協(xié)議規(guī)定，世界貿(mào)易組織職能有： （1） 負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作，促進(jìn)世界貿(mào)易組織 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)為諸邊貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作提供框架。 （2）為各成員就多邊貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判和貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議提供場(chǎng)所，并提供實(shí)施談判結(jié)果的框架。 （3）通過爭(zhēng)端解決機(jī)制，解決成員之間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端。 （4）運(yùn)用貿(mào)易政策審議機(jī)制，定期審議成員的貿(mào)易政策及其多邊貿(mào)易體制運(yùn)行所產(chǎn)生的影響。 （5）通過與其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織（如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)等）的合作和政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更大一致性。 （6）對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提

20、供技術(shù)援助及培訓(xùn)。,4. 世界貿(mào)易組織的基本原則 （1）非歧視原則 （2）可預(yù)見性原則 （3）貿(mào)易自由化原則 （4）促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則 （5）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則,10.4.2 世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,1. 爭(zhēng)端解決機(jī)制形成的背景 2. 爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序,磋商 程序,斡旋 調(diào) 解與調(diào) 停程序,專家小 組程序,上訴審 查程序,正式建議 或裁定的 監(jiān)督執(zhí)行,補(bǔ)償與減 讓的中 止及“交 叉報(bào)復(fù)”,3. 貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn) A、擴(kuò)大了爭(zhēng)端解決機(jī)制的管轄范圍。 B、增加了上訴程序，機(jī)制更加完善統(tǒng)一。 C、獨(dú)特的反向一致原則，將“一致同意”改為“一致否定”。 D、增加了對(duì)發(fā)展中成員方的特殊規(guī)定。

21、E、增大爭(zhēng)端各方在案件到達(dá)專家小組程序之前通過磋商解 決的幾率。,1948年4月21日，中國(guó)簽訂了GATT臨時(shí)性適用議定書。,1982年9月，中國(guó)申請(qǐng)?jiān)贕ATT中的觀察員地位。,1947年，中國(guó)簽署了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)大會(huì)的最后文件，該會(huì)議創(chuàng) 建了GATT。,1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了恢復(fù)中華人民共和國(guó)合法權(quán)利,1982年11月，中國(guó)獲得GATT的觀察員身份，從而能夠出席締約 的年度會(huì)議。,1986年7月11日，中國(guó)正式照會(huì)GATT秘書長(zhǎng)，要求恢復(fù)其GATT 員國(guó)席位。,10.4.3 中國(guó)與世界貿(mào)易組織,1997年5月23日，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組四次會(huì)議就中國(guó)加入世 貿(mào)組織議定書

22、中關(guān)于非歧視原則和司法審議兩項(xiàng)主要條款達(dá)成協(xié)議。,1995年7月1日，世界貿(mào)易組織決定接納中國(guó)為該組織的觀察員。,1995年1月1日，世貿(mào)組織正式成立，有134個(gè)成員。它取代關(guān)貿(mào)總 協(xié)定，負(fù)責(zé)管理烏拉圭回合一攬子協(xié)議的實(shí)施，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì) 和貿(mào)易秩序。,1994年12月1721日，中國(guó)工作組第19次會(huì)議舉行。中國(guó)與其他締 約方未能就中國(guó)成為WTO創(chuàng)始國(guó)問題達(dá)成協(xié)議。,1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什的烏拉圭回合閉幕會(huì)議上，中 國(guó)同其他122個(gè)締約方一道，簽署了實(shí)施烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判 結(jié)果的最后文件。,1999年4月10日，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng)石廣生和美國(guó)貿(mào)易 代表巴舍夫斯基在

23、華盛頓分別代表兩國(guó)政府簽署了中美農(nóng)業(yè)合作 協(xié)議，此舉被認(rèn)為是中國(guó)加入WTO的前奏。,2000年4月12日，中國(guó)和馬來西亞達(dá)成雙邊協(xié)議。 同年5月16日， 中國(guó)與拉脫維亞達(dá)成雙邊協(xié)議。 5月9日，中國(guó)與歐盟達(dá)成雙邊協(xié)議。 5月29日與瑞士26日結(jié)束雙邊談判并簽署雙邊協(xié)議。,1998年4月8日，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組第七次會(huì)議4月8日在日內(nèi) 瓦結(jié)束。工作組主席發(fā)表的聲明說，中國(guó)提出的一攬子降低關(guān)稅的 方案得到工作組成員的普遍歡迎，它標(biāo)志談判取得了有意義的進(jìn)展。,1997年8月1日，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組五次會(huì)議在日內(nèi)瓦結(jié)束。 龍永圖宣布了中國(guó)政府在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘和取消 農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)

24、貼等方面采取的重大步驟。,2001年7月3日，外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、入世談判首席談判代表龍永圖表 示中國(guó)入世的所有重大問題都已解決。 世界貿(mào)易組織就中國(guó)于當(dāng)年 11月正式入世問題達(dá)成一致，中國(guó)在提出申請(qǐng)15年后終將實(shí)現(xiàn)加盟。,2001年1月10日，中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判1月9日晚在瑞士重新開 始。6月6日，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特佐里克前一天在上海舉行的記者 招待會(huì)上說，中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)和國(guó)際貿(mào)易體制都是有利的。 6月14日，中美就解決中國(guó)加入世貿(mào)組織遺留問題達(dá)成了全面的共 識(shí)。 6月20日，中國(guó)與歐盟達(dá)成全面共識(shí)。,2000年11月，中國(guó)與歐盟達(dá)成雙邊協(xié)議。同時(shí)，墨西哥代表表示： “我們與中國(guó)的入

25、世談判正在進(jìn)入尾聲，相信會(huì)有一個(gè)好的結(jié)局?！?【本章小結(jié)】,1經(jīng)濟(jì)一體化的涵義有廣義和狹義之分。廣義經(jīng)濟(jì)一體化，是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開放，形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的有機(jī)體。狹義經(jīng)濟(jì)一體化，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)，在一個(gè)由政府授權(quán)組成的并具有超國(guó)家性的共同機(jī)構(gòu)下，通過制定統(tǒng)一的對(duì)內(nèi)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政與金融政策等等，消除國(guó)別之間阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展和資源優(yōu)化配置，最終形成一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)體的這一過程。,2關(guān)稅同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中比較成熟和穩(wěn)定的一種形式，它對(duì)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易自由化，對(duì)外筑起統(tǒng)一的貿(mào)易壁壘,充分顯示出

26、貿(mào)易集團(tuán)的內(nèi)外有別的性質(zhì)。關(guān)稅同盟理論是以貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)來說明貿(mào)易集團(tuán)的主要經(jīng)濟(jì)影響的。除了靜態(tài)福利效應(yīng)以外，建立關(guān)稅同盟還有可能帶來一些重要的動(dòng)態(tài)效應(yīng)。有時(shí)，這種動(dòng)態(tài)效應(yīng)遠(yuǎn)比其靜態(tài)效應(yīng)更為重要，對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的影響。,3在當(dāng)今世界現(xiàn)存的30多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中，有三個(gè)規(guī)模最大、影響也最大、最具有代表性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，即歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。 4世界貿(mào)易組織是約束各成員國(guó)之間貿(mào)易規(guī)范和貿(mào)易政策的國(guó)際貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織的各種協(xié)定是國(guó)際貿(mào)易制度運(yùn)行和各成員國(guó)貿(mào)易政策制定的法律基礎(chǔ)。它是由關(guān)貿(mào)總協(xié)定演化來的，繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要原則，但比關(guān)

27、貿(mào)總協(xié)定約束的范圍更廣泛，它是一個(gè)真正意義上的國(guó)際貿(mào)易組織。,【本章薦讀書目】,1. 張幼文：世界經(jīng)濟(jì)學(xué)，上立信會(huì)計(jì)出版社，1999年版； 2. 李琮：世界經(jīng)濟(jì)學(xué)新編，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000年版； 3. 石廣生：世界貿(mào)易組織基本知識(shí)，人民出版社，2001年版； 4. 陳巖：國(guó)際一體化經(jīng)濟(jì)學(xué)，商務(wù)印書館，2001年版。,【本章復(fù)習(xí)思考題】,1. 什么叫經(jīng)濟(jì)一體化？它有幾種形式？試比較各種經(jīng)濟(jì)一體化形式之間的差異。 2. 何謂貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)？其福利效應(yīng)的大小主要取決于哪些因素？ 3. 何謂貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)？其福利效應(yīng)的大小主要取決于哪些因素？ 4. 關(guān)稅同盟建立會(huì)帶來哪些動(dòng)態(tài)效應(yīng)？它們是如何產(chǎn)生的？ 5. 試結(jié)合世界上目前存在的幾大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的興起與發(fā)展史，談?wù)剠^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將如何促進(jìn)與發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)一體化。 6. 簡(jiǎn)述世界貿(mào)易組織的宗旨、職能和基本原則。 7. 簡(jiǎn)述世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序和特點(diǎn)。,