全市改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會講話稿與全市教育大會發(fā)言稿：辦人民滿意教育 建區(qū)域教育中心

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全市改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會講話稿與全市教育大會發(fā)言稿：辦人民滿意教育 建區(qū)域教育中心全市改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會講話稿在這年末歲尾、承上啟下的特殊時期，我們組織召開全市 xx 區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會，充分表明市委、市政府對 xx 區(qū)和招商引資工作高度重視、寄予厚望。下面，我談幾點具體意見。xx 區(qū)是伴隨我國改革開放出現(xiàn)的時代產(chǎn)物，經(jīng)過 40 年的發(fā)展，已越來越成為各地加快經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主平臺、主力軍。招商引資是 xx 區(qū)發(fā)展的“一號工程”，只有招商引資出成效，xx 區(qū)才能蓬勃發(fā)展、充滿活力。提升 xx區(qū)發(fā)展水平和抓好招商引資工作相輔相成、相得益彰。2016 年 12 月，全省 xx 區(qū)大會拉開了我省 xx 區(qū)“二次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的大幕。兩年來，我們認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，在財稅分成、職權(quán)下放、用地保障、人才引進(jìn)、骨干培訓(xùn)等方面給予直接支持，在優(yōu)化空間布局、創(chuàng)新體制機制、擴大招商引資、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等方面尋求突破，推動全市 xx 區(qū)發(fā)展取得了一定成績。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是高規(guī)格配備 xx 經(jīng)濟技術(shù) xx 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是首次由市委常委兼任xx 經(jīng)濟技術(shù) xx 區(qū)黨工委書記、管委會主任，充分彰顯了市委、市政府抓好 xx區(qū)發(fā)展的決心和信心。二是整合擴區(qū)取得實質(zhì)性進(jìn)展。隨著 xx 經(jīng)濟技術(shù) xx 區(qū)擴區(qū)方案以及高平、沁水、陽城 xx 區(qū)的先后獲批，全市 xx 區(qū)面積由 9.85 平方公里增加到 170.83平方公里（xxxx 區(qū)由 9.85 平方公里增加到 86.8 平方公里），省級以上 xx 區(qū)由 1 個增加到 4 個。全市 xx 區(qū)“1+4” 總體規(guī)劃中，4 個工業(yè)綜合類 xx 區(qū)全部成立，陵川縣正在申報生態(tài)文化旅游 xx 區(qū)，基本實現(xiàn)“一市一國家級 xx 區(qū)、一縣一省級 xx 區(qū)”的目標(biāo)。三是“三化三制”改革穩(wěn)步推進(jìn)。xx、高平 xx 區(qū)走在前列、先行先試，在精簡機構(gòu)人員、實行全員聘任、加強績效考核、剝離社會職能、完善政策體系、推進(jìn)運管分離等方面做了大量探索，為全市 xx 區(qū)輕裝上陣、加快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。四是土地收儲取得重大突破。截至 11 月底，xxxx 區(qū)已上報建設(shè)用地 7200畝，批復(fù) 4132 畝（金匠 1564 畝、巴公 1395 畝、周村 713 畝、北石店 460畝），沁水 xx 區(qū)完成土地收儲 626 畝，高平 xx 區(qū)年內(nèi)預(yù)計可收儲土地 1442畝，為我市 xx 區(qū)加快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。五是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。xxxx 區(qū)帶頭深化“放管服效”改革，在持續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項目承諾制改革和“證照分離”改革試點、復(fù)制省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗等方面先行先試，為 xx 區(qū)實現(xiàn)“辦事不出區(qū)”創(chuàng)造了良好條件。要肯定前段工作的成績，但更要看到，我市 xx 區(qū)除 xxxx 區(qū)外，其他 xx 區(qū)都是去年以來才陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立的，底子薄、基礎(chǔ)差，不少工作剛起步，整體水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國先進(jìn)地區(qū)，與周邊地市相比也存在不少差距和問題。一是“三化三制”改革亟需深化。xxxx 區(qū)的“三制”改革，仍是以原有人員重新聘用上崗為主，對外招聘僅 2 人，績效薪酬制推行存在平均主義傾向，“能上能下、能進(jìn)能出”的體制機制還未形成；“三化”改革中初步建立了“管委會+公司”體制，但社會管理職能剝離不夠徹底，所設(shè)立公司的市場化運營能力還不夠強，特別是國際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)仍未取得實質(zhì)性進(jìn)展；與三個整合園區(qū)之間的管理運行機制也還不夠順暢。高平 xx 區(qū)的“三化三制”改革也只是剛起步，沁水、陽城 xx 區(qū)仍是由籌備處在統(tǒng)籌運行。二是產(chǎn)業(yè)層次整體偏低。除 xxxx 區(qū)外，我市其它 xx 區(qū)尚未形成一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本上是靠一、兩家重點企業(yè)支撐。對 xxxx 區(qū)來講，主區(qū)經(jīng)濟總量中，富士康項目占比高達(dá) 80.3%，區(qū)內(nèi) 17 家規(guī)上企業(yè)，原材料與銷售兩頭在外，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且基本沒有服務(wù)富士康的配套企業(yè)。三是招商引資成效不夠明顯。1-10 月份，全市招商引資簽約項目 213 個，總投資 1048.36 億元，雖提前完成省定目標(biāo)，但簽約項目平均投資額僅 4.92億元，與全省 6.88 億元的平均值差距明顯。投資 10 億元以上的簽約項目 27個，其中高端裝備制造、新能源、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)項目占比不足 15%，并且當(dāng)年簽約當(dāng)年開工率僅為 18.5%，遠(yuǎn)低于全市 37.6%的平均水平。四是專業(yè)人才匱乏。xxxx 區(qū) 172 名在編人員中，本科學(xué)歷的僅占23.8%，研究生學(xué)歷的只有 3 人；所學(xué)專業(yè)與 xx 區(qū)主業(yè)相近的經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、法律等專業(yè)人員僅 28 人，占比 16.3%，光機電、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才基本為零。五是營商環(huán)境仍需不斷優(yōu)化。對于 xx 區(qū)來講，目前普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)配套能力弱、要素保障不到位的問題，特別是不擅于用市場化的方式解決資金難題。xx 區(qū)和相關(guān)職能部門的服務(wù)意識和水平，還需要進(jìn)一步提升。六是工作合力需要進(jìn)一步加強。xx 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用發(fā)揮不夠充分，在研究提出政策建議，協(xié)調(diào)解決具體問題，督導(dǎo)推動工作落實等方面亟需加力。各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門也不同程度存在因循守舊、求穩(wěn)怕難的思想。7 月 10 日，我省召開 xx 區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會，對全省 xx 區(qū)發(fā)展各項工作進(jìn)行了再動員、再部署。會上，省委書記駱惠寧要求著力破解制約 xx 區(qū)空間布局優(yōu)化、體制機制創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、政務(wù)效能提升和干事創(chuàng)業(yè)活力“五大難題”，努力把 xx 區(qū)打造成引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體、創(chuàng)新體制機制的先鋒、擴大招商引資的主體、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的引擎、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的窗口和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的平臺。省長樓陽生提出了強化規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格把握省級 xx 區(qū)的設(shè)立、強化精準(zhǔn)招商、強化體制機制創(chuàng)新、全面推進(jìn)審批服務(wù)便民化、強化責(zé)任落實和考核督查等 6 點要求。這些都為我們進(jìn)一步抓好 xx 區(qū)和招商引資工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹，搶抓發(fā)展機遇，用非常之力、下非常之功，加快“趕考”中“補考”，以深層變革實現(xiàn)后來居上，推動我市 xx 區(qū)和招商引資工作再上新臺階。一、堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強內(nèi)生動力發(fā)展前進(jìn)一步，就需要改革前進(jìn)一步。xx 區(qū)新一輪發(fā)展，必須以深化“三化三制”改革為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內(nèi)生動力。（一）選好配強班子。沁水和陽城縣委、縣政府要抓緊研究，盡快選配一批懂經(jīng)濟、能招商、敢擔(dān)當(dāng)、重實干的干部，完善充實 xx 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。（二）加快職能調(diào)整。要進(jìn)一步理順市縣政府與 xx 區(qū)的關(guān)系，持續(xù)向 xx區(qū)簡政放權(quán)，徹底剝離 xx 區(qū)社會管理職能，使 xx 區(qū)集中精力抓好發(fā)展。要突出抓好 xxxx 區(qū)的整合擴區(qū)工作，巴公、北石店園區(qū)按照“鎮(zhèn)區(qū)一體”模式，北留周村工業(yè)園區(qū)按照市政府會議紀(jì)要及市編辦文件精神，全面落實園區(qū)托管和整體移交后的建設(shè)管理、利益分配和責(zé)任劃分等工作，真正實現(xiàn)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策”。（三）優(yōu)化內(nèi)部管理。xxxx 區(qū)要繼續(xù)走在前列，加快實施全員二輪改革，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，深入推進(jìn)選人用人和績效薪酬制度改革，探索完善干部能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的競爭激勵機制。其他 xx 區(qū)要主動參照借鑒，加快復(fù)制推廣。（四）推進(jìn)管運分離。要面向市場引入專業(yè)化管理團隊，全面推廣“管委會+公司”運營模式。鼓勵企業(yè)家單獨或聯(lián)合投資建設(shè)“特色園”“園中園”，并組建專業(yè)團隊負(fù)責(zé)運營。管運分離后，xx 區(qū)管委會要做好公共服務(wù)，加強執(zhí)法監(jiān)管，把該放的放活，該管的管好。二、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大綜合實力xx 區(qū)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)是 xx 區(qū)發(fā)展的主引擎。xx 區(qū)新一輪發(fā)展，必須把做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置。（一）明確產(chǎn)業(yè)方向。各 xx 區(qū)要堅持有所為有所不為、差異化特色化高端化發(fā)展的原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中有效資源，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xxxx 區(qū)要重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)，主區(qū)特別是金匠園區(qū)要堅持以光機電為核心，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。同時，要全力抓好中船重工新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、中電智云產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及其它三個整合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展（北石店工業(yè)園要重點發(fā)展中高端裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；巴公裝備制造工業(yè)園要重點發(fā)展高端裝備鑄造、汽車配件、工程配件以及新材料等產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“造氣島”項目建設(shè)；北留周村煤電化工業(yè)園要重點發(fā)展煤電一體化和新材料產(chǎn)業(yè)）。高平 xx 區(qū)要重點發(fā)展新能源汽車電池、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。沁水 xx 區(qū)要重點發(fā)展煤層氣綜合利用、裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè)。陽城 xx 區(qū)要重點發(fā)展新能源、新材料、現(xiàn)代陶瓷和商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。陵川縣要以王莽嶺大景區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，積極謀劃、推動景區(qū)項目建設(shè)。如何抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？在此，我以光機電為例和大家作個交流。把光機電作為 xxxx 區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我們立足發(fā)展基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型需要，對接富士康戰(zhàn)略目標(biāo)作出的重大決策。經(jīng)過充分調(diào)研，我們確立了三條路徑。一是以富士康為中心，搞好服務(wù)，培植“大樹”。這是我市實現(xiàn)光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。二是以中小微企業(yè)為重點，加大招商引資力度，培育光機電一體化的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是引導(dǎo)本土相關(guān)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，向高技術(shù)方向發(fā)展。對此，我們開展了一系列工作。6 月份邀請 30 多位專家學(xué)者、企業(yè)家和金融界人士在我市召開懇談會，9 月份組團赴深圳參加光博會，推動山西大學(xué)和富士康共建光機電研究生培訓(xùn)基地，組建了市光機電職業(yè)教育集團，出臺了促進(jìn)光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，先期啟動 1 平方公里光機電產(chǎn)業(yè)園，籌備設(shè)立“50 億+10億”光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快推進(jìn)市級科技孵化基地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及配套專家公寓建設(shè)，并將在我市召開推進(jìn)會，全力營造支持光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。之所以講這些，還是希望各縣（市、區(qū)）、各 xx 區(qū)在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之后，一定要緊盯發(fā)展目標(biāo)，投入“重兵重器”，堅定不移地抓下去，抓出成效。（二）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）、xx 區(qū)以及相關(guān)職能部門要密切配合，緊緊圍繞我市 xx 區(qū)發(fā)展“1+4”規(guī)劃布局，加快推進(jìn)各 xx 區(qū)“四至”范圍勘界核定，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等“多規(guī)合一”工作，切實做到“一本規(guī)劃管到位、一張藍(lán)圖繪到底”。xxxx 區(qū)要堅持以申報設(shè)立山西自貿(mào)區(qū) xx 片區(qū)為目標(biāo)，主動對接、提前謀劃，做實接軌自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)工作。（三）堅持綠色發(fā)展。xx 區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，也是能源資源消耗的重點區(qū)域，必須帶頭加強環(huán)境治理和節(jié)能減排，爭當(dāng)綠色發(fā)展的典范。這一點，各 xx 區(qū)從項目引進(jìn)源頭上就要把好關(guān)，決不能“撿到籃里都是菜”。對于市區(qū)周邊 10公里范圍內(nèi)的冶鑄、煤化工等傳統(tǒng)企業(yè)，我們鼓勵搬遷入園，但必須環(huán)保達(dá)標(biāo)、提檔升級。環(huán)保、經(jīng)信等部門要聯(lián)合行動，抓好落實。三、精準(zhǔn)招商引資，進(jìn)一步厚植發(fā)展?jié)摿椖渴巧€，招商是真功夫。各縣（市、區(qū)）、各 xx 區(qū)都要把招商引資作為“一號工程”“一把手工程”抓實抓好。（一）創(chuàng)新招商方式。當(dāng)前，招商引資已越來越成為一項“技術(shù)活”。對此，在理念上，要堅持做到“系統(tǒng)定向精準(zhǔn)”，在具體措施上，要突出用好以下“三劑良方”。一是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是招商重點。產(chǎn)業(yè)鏈招商就是要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，定方向、定區(qū)域、定企業(yè)，蹲點招商，著力引進(jìn)大的外來企業(yè)，然后“以龍頭帶龍身”，密切跟蹤對接這家企業(yè)在國內(nèi)外的上下游企業(yè)，著力在建鏈、補鏈、強鏈上求突破。這方面，省里圍繞制造業(yè) 12 大領(lǐng)域，制定了招商圖譜，市里也出臺了招商地圖，希望大家“按圖索驥”、精準(zhǔn)施策，舉一反三、擴大招商面。二是突出專業(yè)化招商。就是要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，下大力氣培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊伍。一方面，要注重選拔培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)強、懂政策、會談判的年輕干部充實到招商一線，真正讓學(xué)這一行、干這一行、懂這一行的行家里手去招商引資。另一方面，目前從事招商的同志，要認(rèn)真鉆研主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來走勢以及重點企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、人才等相關(guān)情況，努力成為這方面的專家。在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）、各 xx 區(qū)要立足自身實際，優(yōu)化設(shè)置駐外招商辦事處，成立產(chǎn)業(yè)招商小分隊，以更加機動靈活、專業(yè)有效的方式推進(jìn)招商引資。三是突出社會化招商。招商隊伍的主體，不能只是各級干部，必須社會化、多元化，特別是要充分依靠市場的力量。要積極探索運用以商招商、委托招商、鄉(xiāng)情親情同學(xué)情招商等多種方式，著力調(diào)動各類資源，擴大招商成效。這方面，各縣（市、區(qū)）、各 xx 區(qū)都有探索、有實踐，下一步關(guān)鍵是要提高針對性和實效性。（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各縣（市、區(qū)）、xx 區(qū)黨政“一把手”以及分管領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭開展招商引資。xxxx 區(qū)每年要至少引進(jìn)落地 5 個總投資 10 億元以上的轉(zhuǎn)型項目，其他 xx 區(qū)每年要至少引進(jìn)落地兩個總投資 5 億元以上的轉(zhuǎn)型項目。除 xx 區(qū)之外，各縣（市、區(qū)）每年還要至少引進(jìn)落地 3 個總投資 10 億元以上的轉(zhuǎn)型項目。這些具體要求，都是針對我市發(fā)展中一直存在的“大項目、好項目少”的問題提出來的，說到就要做到。同時，招商引資有其自身的規(guī)律，很多地區(qū)的成功經(jīng)驗就是：先有“小鳥成群”，最后才能“百鳥朝鳳”。對此，希望大家在招商引資中，切實做到“抓大不忘小”“抓新不忘老”“抓外不忘內(nèi)”“抓快不忘好”。（三）充分發(fā)揮 xx 區(qū)的平臺作用。xx 區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，要進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向，強化配套支撐，提升服務(wù)水平，推動 xx 區(qū)和招商引資工作取得更大突破。針對“地”的問題，要持續(xù)做好土地收儲、征地拆遷、“九通一平”等工作，真正變“生地”為“熟地”，變“項目等地”為“地等項目”。同時，要牢固樹立集約節(jié)約用地的理念，堅持“以畝均論英雄”，努力讓 xx 區(qū)每一寸土地都發(fā)揮出最大效益。針對“錢”的問題，要結(jié)合我市國家級金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，靈活利用債權(quán)、股權(quán)、基金、資產(chǎn)證券化等新型融資工具，加快實現(xiàn) xx 區(qū)由單一依靠政府投資向市場多元化投融資轉(zhuǎn)變。針對“人”的問題，支持各 xx 區(qū)采取靈活高效的招才引才育才措施，大力培養(yǎng)和引進(jìn)懂經(jīng)濟、懂金融、會招商、會管理的專業(yè)專門人才。四、優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力實踐證明，哪里營商環(huán)境好，人才就會往哪走、資金就會往哪流、項目就會在哪建。11 月 28 日，國務(wù)院常務(wù)會議決定開展中國營商環(huán)境評價，必將再次掀起新一輪改革大潮。xx 區(qū)作為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的窗口，必須先行探索、走在前列。（一）持續(xù)深化“放管服效”改革。要圍繞市委、市政府“135”的總體部署，全面推行企業(yè)投資項目承諾制，深入推進(jìn)“3545”專項改革，認(rèn)真借鑒高平相對集中行政許可權(quán)改革省級試點經(jīng)驗做法，全力抓好“一門、一網(wǎng)、一次”等重點改革任務(wù)，切實加強事中事后監(jiān)管，不斷提升行政服務(wù)效能，著力推動我市營商環(huán)境進(jìn)入全省甚至全國第一方陣。同時，我市將結(jié)合機構(gòu)改革，在市縣兩級全部組建行政審批局。對此，各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理權(quán)力清單，主動到高平學(xué)習(xí)取經(jīng)，積極和市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心溝通對接，扎實做好相對集中行政許可權(quán)改革各項工作，并統(tǒng)籌考慮各 xx 區(qū)的行政審批機構(gòu)如何設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。（二）全力搭建創(chuàng)新平臺。xxxx 區(qū)要帶頭在“雙創(chuàng)”示范基地的培育，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的孵化，以及如何完善研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易、服務(wù)等創(chuàng)新集成功能方面積極探索實踐，力爭形成更多可復(fù)制推廣的制度性成果。同時，要積極申報國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家“雙創(chuàng)”示范試點，爭取更多政策資金支持。（三）持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要全面提升 xx 區(qū)內(nèi)路、電、水、暖、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)水平，也要進(jìn)一步打通園區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的連接通道，促進(jìn)園區(qū)與周邊城鎮(zhèn)融合發(fā)展。（四）創(chuàng)優(yōu)項目建設(shè)社會環(huán)境。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安秩序整治，嚴(yán)厲打擊暴力阻工、強攬工程、敲詐勒索等干擾妨害項目建設(shè)和企業(yè)正常經(jīng)營的各類違法犯罪活動，切實為 xx 區(qū)發(fā)展和招商引資項目建設(shè)保駕護航。五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強工作合力加快 xx 區(qū)提升發(fā)展，實現(xiàn)招商引資工作有效突破，是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟工作的重點所在，也是 xx 未來發(fā)展的希望所在。各級各部門要著眼全市發(fā)展大局，上下同心、合力攻堅，真正走好這關(guān)鍵一步，辦好這關(guān)鍵一事。（一）壓實工作責(zé)任。市 xx 區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，按照市委、市政府明確的戰(zhàn)略方向和重點，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)，及時研究解決重大問題。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作不扎實的狀況，努力發(fā)揮好參謀和助手作用。各縣（市、區(qū)）、xx 區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把 xx 區(qū)和招商引資工作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作，擺上日程，抓在手上，全力推進(jìn)。發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、統(tǒng)計、人社、教育等相關(guān)部門要各司其職、各盡所能，形成推動 xx 區(qū)和招商引資工作的強大合力。（二）激勵擔(dān)當(dāng)作為。市委、市政府將進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范 xx 區(qū)財政管理體制，健全完善稅收分享范圍、分享比例、體制基數(shù)、共同增長機制和增收獎勵機制，為 xx 區(qū)二次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供財力支撐。各級各部門在 xx 區(qū)和招商引資工作中，要力戒形式主義、官僚主義，敢闖敢干敢作為，外地已經(jīng)施行的好政策皆可拿來，好經(jīng)驗皆可借鑒，不需請示報批。市委、市政府將健全容錯糾錯機制，進(jìn)一步為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰作主。（三）抓好當(dāng)前重點。各級各部門要對照 xx 區(qū)和招商引資各項年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真盤點、查漏補缺，確保在全省考核排名中不丟分、不掉隊。特別是要全力抓好 xx 區(qū)“5+2”重點任務(wù)的貫徹落實，確保依法授權(quán)、“三制”改革、剝離社會管理事務(wù)、復(fù)制綜改示范區(qū)做法、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干等 5 項重點任務(wù)年內(nèi)全部到位，推動 xx 區(qū)管運分離和深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、招商引資和項目建設(shè)兩項工作取得突破性進(jìn)展。這里，我重點強調(diào)一下復(fù)制推廣山西綜改示范區(qū)經(jīng)驗的問題。這項工作，省里專門發(fā)了通知，列出了 6 方面 32 條經(jīng)驗，為我們推進(jìn)xx 區(qū)和招商引資工作提供了現(xiàn)實抓手。各級各部門一定要高度重視，想方設(shè)法對接落實。（四）加強考核獎懲。市委、市政府將進(jìn)一步制定完善全市 xx 區(qū)綜合發(fā)展水平和招商引資工作考核評價辦法，樹立重獎優(yōu)勝者、鞭策中間者、處罰落伍者的鮮明導(dǎo)向，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，使 xx 區(qū)建設(shè)和招商引資雙翼振翅、全面提升。抓好 xx 區(qū)和招商引資工作，既是推動新時代美麗 xx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，也是檢驗各級干部隊伍作風(fēng)和能力的重要標(biāo)尺。希望大家以此次會議為新的起點，乘勢而上、再接再厲，奮力譜寫我市 xx 區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資工作的新篇章！全市教育大會發(fā)言稿：辦人民滿意教育 建區(qū)域教育中心全市教育大會發(fā)言稿：辦人民滿意教育 建區(qū)域教育中心近年來，xx 縣科學(xué)配置教育資源，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)教育信息化和中小學(xué)德育工作，大力實施教育綜合改革，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育成效不斷提升。xx 縣確立了“立足 xx，辦人民滿意教育；輻射周邊，建區(qū)域教育中心”的教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，完善工作推進(jìn)機制，在各個領(lǐng)域?qū)⒔逃聵I(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，實現(xiàn)教育目標(biāo)遠(yuǎn)近結(jié)合，教育設(shè)計統(tǒng)籌兼顧，教育改革率先啟動。堅持教育用地優(yōu)先保障，堅持資金投入優(yōu)先保障，堅持項目建設(shè)優(yōu)先保障，堅持教學(xué)裝備優(yōu)先保障，堅持人才資源優(yōu)先保障，為建區(qū)域教育中心打牢基礎(chǔ)。實施教育信息化建設(shè)工程，實施中小學(xué)德育提升工程，實施教師能力提升工程，實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，實施安全保障提升工程，實施教育扶貧提升工程，實施基層學(xué)校黨建工程，從七個方面全面提升全縣教育事業(yè)整體水平。百年大計，教育為本。下一步，xx 縣將繼續(xù)把教育作為重點發(fā)展的社會事業(yè)，啟動創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作。積極探索集團化辦學(xué)模式。推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整，加快向陽教育園區(qū)建設(shè)，解決好“擇校熱”“大班額”“入園難”等問題。持續(xù)實施以“傳承國學(xué)經(jīng)典，弘揚優(yōu)秀文化”為主題、“12345+X”活動為主要內(nèi)容的德育提升工程，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣。強化師資隊伍能力提升，激發(fā)教師隊伍的活力和潛力。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展，以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革。努力提升教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育。