關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告.doc

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公文寫作/調(diào)研報(bào)告 關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告一、七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)展情況煙葉產(chǎn)業(yè)。年下同，全市落實(shí)種植面積萬畝，煙葉總量萬擔(dān)。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗萬畝，占總面積的，推廣濕潤育苗萬畝，占總面積的。推廣稻草回田面積達(dá)到萬畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，年上等煙葉比例達(dá)，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購量的。筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達(dá)萬畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值億元，比年增長。其中竹山產(chǎn)值億元，筍竹加工產(chǎn)值億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到家，其中產(chǎn)值上千萬元的家。年以來平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)元，每噸鮮筍降低稅費(fèi)元，同時，每根原竹價(jià)格比年提高元，每公斤鮮筍價(jià)格提高元，兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收億元。肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄萬頭、出欄萬頭，分別比增、。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)個，其中年新建個，完成冷配黃牛頭，寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)立升時的液氮生產(chǎn)線月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場家，其中百頭以上家，牧草種植面積萬畝，比增。肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)萬只其中出欄萬只比年增長。種羊基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進(jìn)澳州波爾山羊種羊項(xiàng)目完成投資萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成和含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)含量紫杉醇浸膏公斤，含量紫杉醇公斤。年生產(chǎn)紫杉醇半成品公斤，三尖杉寧堿公斤，公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元，利稅萬元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚萬平方米，大田苗木基地畝，成功育苗多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地畝。建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實(shí)際種植面積萬畝干蓮總產(chǎn)量約噸，產(chǎn)值萬元；加工方面建成鑫達(dá)、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過億元。冷水魚產(chǎn)業(yè)。年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點(diǎn)遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚萬尾，產(chǎn)量噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個方面：、抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)共識已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認(rèn)為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認(rèn)可度比較高。年月，市委提出要按照“六個一”機(jī)制抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個一”機(jī)制初步建立。、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點(diǎn)。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。沙縣三和食品有限公司年加工萬噸清水筍制品，直接銷往日本，產(chǎn)值達(dá)億元。永安市年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板萬平方米。建寧鑫達(dá)蓮業(yè)有限公司新上萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項(xiàng)目，年完成投資萬元，噸速凍生產(chǎn)線和萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)噸；蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近個，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號個，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)個，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司年繼續(xù)增資擴(kuò)股，注冊資金從萬增至萬，計(jì)劃于明年月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場家，其中年出欄頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。、配套政策逐步完善。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年月日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，取消對市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè) 先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn)，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農(nóng)就地初加工。對成績突出的先進(jìn)單位與個人加以鼓勵，年共設(shè)立個獎項(xiàng)，個名額，其中獎金最高元。清流縣對年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財(cái)政分成的部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎勵元擔(dān)。明溪、清流等縣出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼，調(diào)動農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項(xiàng)基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，年還派出名副科級干部到全國重點(diǎn)竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和福建省科技攻關(guān)重大項(xiàng)目各項(xiàng)，一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法獲國家專利，南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究成果經(jīng)省科技廳鑒定達(dá)國際先進(jìn)水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、等、巴卡丁高新技術(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選”新品種，該成果已通過省級新品種認(rèn)定評審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司基地農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營投入由公司負(fù)責(zé)，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價(jià)收購的形式發(fā)動農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農(nóng)科學(xué)育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝元和元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取作為煙葉災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導(dǎo)、育肥賣出后銷售利潤二八分成農(nóng)戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，今年計(jì)劃發(fā)展代養(yǎng)戶戶。二、制約七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強(qiáng)，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密，有的不愿當(dāng)配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴(kuò)規(guī)模。二是籌資困難的呼吁比較強(qiáng)烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動能力不夠強(qiáng)、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強(qiáng)的問題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值*還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點(diǎn)偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)短缺。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大?；鶎有竽了a(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多。三、對下一步加快發(fā)展七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的意見、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?；鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門基礎(chǔ)上，對主抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子進(jìn)行必要的充實(shí)、加強(qiáng)，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持力度。建議市、縣兩級成立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一位處級領(lǐng)導(dǎo)主抓，一個責(zé)任單位聯(lián)系，一個工作班子在干，一位首席專家指導(dǎo)。建立目標(biāo)考評責(zé)任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)情況、包裝進(jìn)超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項(xiàng)目申報(bào)等情況，進(jìn)行量化考評，財(cái)政安排一定資金，進(jìn)行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項(xiàng)目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項(xiàng)目實(shí)行重獎。、科學(xué)定位，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨(dú)特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、方向，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，作出準(zhǔn)確的定位，并加以分類指導(dǎo)，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴(kuò)大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點(diǎn)產(chǎn)煙地區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強(qiáng)市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局，堅(jiān)持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點(diǎn)尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進(jìn)我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實(shí)抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點(diǎn)抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點(diǎn)抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點(diǎn)抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣市要增強(qiáng)合作意識，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報(bào)爭取中央、省財(cái)政性項(xiàng)目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以優(yōu)先，對重點(diǎn)縣市予以傾斜。同時，市特色產(chǎn)業(yè)各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財(cái)政性補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作計(jì)劃，組織專門力量跑部、跑省，并認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目縣市、業(yè)主做好申報(bào)工作。五是市、縣兩級財(cái)政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點(diǎn)用于扶持種苗繁育改良、品牌申報(bào)、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。、突破加工，壯大龍頭。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項(xiàng)目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實(shí)解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強(qiáng)及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴(kuò)張，壯大實(shí)力，增強(qiáng)市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導(dǎo)筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲藏技術(shù)、運(yùn)銷的研究與運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤、捆綁保險(xiǎn)等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟(jì)，致富一方農(nóng)民。、以人為本，科技興特。堅(jiān)持以人為本、走“科技興特”之路，培養(yǎng)造就一支龐大的抓特色產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，切實(shí)提高科技對特色產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。煙葉生產(chǎn)繼續(xù)抓好品種選育、土壤改良、成熟采收和三段式烘烤技術(shù)的培訓(xùn)與普及、病蟲害綜合防治四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，大力推廣濕潤育苗、帶莖烘烤、改造智能化自控烤房、半密集式烤房四項(xiàng)新技術(shù)，鞏固漂浮育苗、平衡施肥和掀膜培土三項(xiàng)常規(guī)技術(shù)，重點(diǎn)解決下部葉和部分中部葉身份偏薄、單產(chǎn)偏低問題，加快科技興煙步伐。肉牛生產(chǎn)著重加大冷配站點(diǎn)建設(shè)力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴(kuò)繁速度，為肉牛育肥基地提供品質(zhì)優(yōu)良的雜交架子牛。同時，大力突破豆科牧草的開發(fā)與種植，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測及疫病防治中心建設(shè)。肉羊產(chǎn)業(yè)要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設(shè)，加大戴云山羊保種、南江黃羊引種和試驗(yàn)、推廣工作，解決種羊品種退化問題。冷水性魚要加快明溪龍湖“三明市冷水性魚類種苗培育基地”二期工程建設(shè)，積極探索高海拔水庫冷水魚增養(yǎng)殖、秋冬季適宜水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖的實(shí)用技術(shù)，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，并加強(qiáng)對小瓜蟲病的中草藥及生物防治方法的科研攻關(guān)，重點(diǎn)解決病害防治問題。筍竹產(chǎn)業(yè)著手研制開發(fā)竹木復(fù)合創(chuàng)花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學(xué)利用，延伸筍竹利用領(lǐng)域，同時大力引導(dǎo)竹農(nóng)樹立“把山當(dāng)田耕，把竹當(dāng)菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設(shè)，實(shí)施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術(shù)，培育連片豐產(chǎn)竹林，提高竹山經(jīng)營水平。紅豆杉產(chǎn)業(yè)要加快博士后科研工作站的運(yùn)行準(zhǔn)備工作，繼續(xù)引進(jìn)人才，提高技術(shù)水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。建蓮產(chǎn)業(yè)要大力推廣“建選號”新優(yōu)品種種植，著手蓮葉、蓮桿等附屬物利用的研制開發(fā)，加快蓮系列產(chǎn)品的深度開發(fā)加工，同時充實(shí)蓮科所力量，抓好蓮子組培關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在組建特色產(chǎn)業(yè)專家組基礎(chǔ)上，著手建立特色產(chǎn)業(yè)人才庫和專家顧問組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)主經(jīng)營的需要，聘請相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)一流科研院校專家為科技顧問，幫助規(guī)劃、指導(dǎo)和課題研究、攻關(guān)，進(jìn)一步創(chuàng)新“村會協(xié)作”、“農(nóng)業(yè)”服務(wù)模式，選派一批農(nóng)業(yè)科技人員到重點(diǎn)鄉(xiāng)、村和龍頭企業(yè)掛職幫扶，解決基層特色產(chǎn)業(yè)專門人才短缺問題。、創(chuàng)新機(jī)制，打響品牌。著力創(chuàng)新四個方面機(jī)制：一是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。正視特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營中出現(xiàn)的土地難流轉(zhuǎn)問題，積極探索解決土地流轉(zhuǎn)的辦法，變農(nóng)戶分散種養(yǎng)為大戶集中種養(yǎng)或公司集約經(jīng)營。二是創(chuàng)新投入機(jī)制。建立特色產(chǎn)業(yè)稅收返還分成辦法，取之于特，用之于特，實(shí)行放水養(yǎng)魚，傾斜扶持，增加投入。三是創(chuàng)新流通機(jī)制。推廣永安做法，在認(rèn)真測算基礎(chǔ)上，發(fā)揮協(xié)會等中介組織作用，在全市范圍內(nèi)實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征規(guī)費(fèi)，構(gòu)建筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，簡化毛竹經(jīng)營和流通管理。四是創(chuàng)新營銷機(jī)制。借鑒推廣青竹集團(tuán)模式，由行業(yè)協(xié)會出面牽頭組織協(xié)調(diào)，對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一對外宣傳，共同策劃市場營銷，推動聯(lián)營聯(lián)合，避免競相壓價(jià)，打響三明特色產(chǎn)業(yè)品牌。