2017年度縣委書記述職述責述廉報告
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2017 年度縣委書記述職述責述廉報告按照市上統(tǒng)一安排,現(xiàn)將 2017 年度個人履行職責和廉潔從政情況作以匯報。一、抓學習提素質,履職能力不斷增強。我始終把加強學習作為堅定理想信念、增強“四個”意識、提升工作水平、加快追趕超越的重要途徑,以學習貫徹黨的十九大精神為重點,深入推進學習型黨組織建設,共舉行縣委中心組學習 24 次,舉辦“xx 大講堂”6 期、培訓班 14期,培訓黨員干部 5 萬余人次,廣大黨員干部“ 四個意識”不斷增強,綜合素質和履職能力持續(xù)提升。在抓好黨員干部學習教育的同時,我通過參加省市培訓、個人自學等方式,帶頭加強對中省市重要會議文件、重大決策部署,以及黨建、市場經濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、金融軍事等方面知識的學習理解,帶頭講專題黨課,帶頭開展研討交流,帶頭進行調查研究,個人政治定力、理論素養(yǎng)和推進發(fā)展的能力明顯增強。全年撰寫學習心得 10 篇,調研文章 6 篇,在市以上媒體刊發(fā) 5 篇。二、抓轉型促升級,經濟發(fā)展量質齊增。我堅持把工作的著力點和主要精力放在謀劃發(fā)展、主攻重點、尋求突破、爭先進位上,緊扣“追趕超越”和建設“六個 xx”目標,認真研究解決重大問題,全力推進“五個扎實”和“五大攻堅戰(zhàn)”各項工作任務落實,有力地促進了縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。止 12 月底,全縣預計完成生產總值 100.16 億元,同比增長 10.6%;財政總收入 3.14 億元,其中地方財政收入 1.74 億元; 農村居民人均純收入 9160 元,同比增長 9.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 28010 元,同比增長 9.5%;全社會消費品零售總額 26.72 億元,同比增長 11.5%。一是項目建設強勢推進。全年開工建設固定資產投資項目123 個,完成投資 145 億元,其中 26 個市級重點項目全部開工,完成投資 62.83 億元。成功舉辦 xx 縣首屆客商大會,簽約項目 39 個。招商引資到位資金 79.2 億元,爭取上級資金 26.83 億元,其中預算內投資 2.82 億元。二是現(xiàn)代工業(yè)穩(wěn)健前行。大力實施“工業(yè)強縣” 戰(zhàn)略,助推現(xiàn)代工業(yè)擴規(guī)提速,堯柏水泥等重點骨干企業(yè)產銷兩旺,安森曼葡萄酒莊等重點工業(yè)建成投產,石墨資源整合開發(fā)等項目進展順利,中小企業(yè)孵化園新增入園企業(yè) 7 戶,全縣規(guī)上工業(yè)預計實現(xiàn)產值 113 億元,同比增長 25.5%,非公有制經濟增加值占GDP 比重達 56.2%。三是特色農業(yè)提質增效。以農業(yè)供給側結構性改革為動力,以建設秦嶺生態(tài)農業(yè)示范縣為抓手,扎實開展特色農業(yè)攻堅戰(zhàn)“八大行動” ,推動農業(yè)規(guī)?;藴驶?、品牌化發(fā)展。完成低產核桃林改造 1.6 萬畝、科管42 萬畝,發(fā)展中藥材 7.36 萬畝、食用菌 3000 萬袋、生豬41 萬頭、土雞 9.3 萬只、蜜蜂 6484 箱、魚類 41 萬尾,建成雙孢菇大棚 310 個,培育新增新型經營主體 60 個,農民增收后勁明顯增強。農產品質量安全監(jiān)管有效加強,創(chuàng)建省級食品安全示范縣獲得命名。四是旅游三產凸顯活力。大力發(fā)展全域旅游,通用航空旅游、棣花實景演繹、金山城市公園等重點旅游項目建成運營,棣花文創(chuàng)小鎮(zhèn)被評為省電視臺“美麗 xx 在耳邊”2018 年度旅游推薦目的地,共接待游客 651.85 萬人次,實現(xiàn)綜合收入 35.4 億元,同比分別增長 29.2%和 31.2%。養(yǎng)老養(yǎng)生、現(xiàn)代物流等三產服務業(yè)快速發(fā)展,阿里巴巴、京東集團等電商領軍企業(yè)成功入駐,新發(fā)展電商網店 35 個,陜南片區(qū)電子商務企業(yè)培訓班暨網銷產品對接會在丹舉行。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速融合。緊跟“一體兩翼”中心城市建設,高標準編制了縣城總體規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,有序推進縣城“西進南擴”,商邑大道濱河段、江南停車場等中心城市提升工程有序實施,中心廣場地下人防、城區(qū)綜合市場等重點市政工程進展順利,商山、老君等片區(qū)棚戶區(qū)改造有序推進,秦嶺飛行小鎮(zhèn)、棣花文創(chuàng)小鎮(zhèn)和寺坪、巒莊等小城鎮(zhèn)建設成效明顯,國家衛(wèi)生縣城和竹林關國家衛(wèi)生鎮(zhèn)獲得命名,全省文化旅游名鎮(zhèn)觀摩推進會在丹召開,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐。五是深化改革增添動能。政府機構職能和事業(yè)單位改革縱深推進,修訂完善行政職權 4242 項、公共服務事項 390 項,調整規(guī)范行政職權 96 項,委托鎮(zhèn)辦執(zhí)法 288 項,保留證明事項和蓋章環(huán)節(jié) 39 項、取消 3 項,64 個執(zhí)收單位非稅收入實現(xiàn)收繳數(shù)字化。供給側結構性改革凸顯成效,全縣市場主體達8095 戶,注冊資金 103.5 億元,清理化解地方政府性債務1.71 億元。建成投資項目在線審批平臺,審批項目 243 個。黨的建設制度和紀律檢查體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、司法體制、社會民生體制改革持續(xù)深化, “會改聯(lián)”工作走在前列,全省婦聯(lián)改革安排部署暨基層組織改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會在丹召開。農村改革彰顯活力,成為全省農村集體產權制度改革重點縣。三、抓脫貧惠民生,群眾生活更加幸福。我堅持把民生幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,聚力推進脫貧攻堅,大力發(fā)展社會事業(yè),促進社會公平正義,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。一是減貧脫貧成效顯著。聚焦年度脫貧任務,整合資金 1.5 億元,發(fā)放貼息貸款 2.6 億元,實施產業(yè)項目 203 個,探索形成的產業(yè)扶貧“華茂模式” 、“棣花模式”、 “萬灣模式 ”、 “毛坪模式” ,得到省委有關領導批示肯定,六盤山片區(qū)政協(xié)精準扶貧交流推進會、全省產業(yè)扶貧精準脫貧現(xiàn)場會在我縣觀摩。深入推進“三變”改革,全縣 80%貧困村都有“三變”改革承載主體。投資 2.07 億元,實施基礎設施項目 430 個、民居環(huán)境整治項目 306 個,爭取寧商扶貧對口幫扶項目 17 個、省直部門幫扶項目 9 個,群眾生產生活條件大為改觀。扶志扶智深入開展,搬遷、就業(yè)、教育、健康、兜底、生態(tài)等扶貧政策規(guī)范落實,三季度脫貧攻堅考核排名全省第九名、全市第二,11 個今年計劃出列村均達退出標準,2729 戶 10619 人達到脫貧條件。二是社會事業(yè)全面發(fā)展。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 4329 萬元,扶持創(chuàng)業(yè) 502 人,帶動就業(yè) 2032人,新增就業(yè) 2457 人,完成農村勞動力轉移就業(yè) 6.85 萬人。教育事業(yè)均衡發(fā)展,新建 xx 高級中學、江南幼兒園等工程進展順利,榮獲國家陽光校餐示范縣。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,“商於古道.xx 朝陽” 文化品牌“十個一”活動獲得全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎,規(guī)上文化企業(yè)收入同比增長 19.1%。醫(yī)療保障“一廳式”服務、 “一站式 ”結算全面推開,體育、科技、廣電、社保、敬老養(yǎng)老等事業(yè)協(xié)調發(fā)展,城鄉(xiāng)居民公共服務水平全面提升。三是民生福祉持續(xù)改善。兩個 80%”全面落實, “十大民生工程”加快推進。棚戶區(qū)改造、保障性住房等工程扎實推進,城鄉(xiāng)群眾住房條件大為改觀。最低生活保障、醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象撫恤及生活補助等政策規(guī)范落實,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、養(yǎng)老等保險參保覆蓋面不斷擴大,城鄉(xiāng)群眾獲得感、幸福感更加厚實。四是生態(tài)建設普惠群眾。森林城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,完成造林綠化 5.28 萬畝、土地整理 584 畝,治理水土流失 30 平方公里。丹江生態(tài)長廊建設等 49 個丹江污染防治項目扎實推進,丹江出境斷面水質穩(wěn)定在 II 類以上標準。 “河長制”、“田長制”全面落實,縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)境網格化監(jiān)管體系建成運行,城區(qū)空氣好于二級以上天數(shù)達 310 天。全縣每萬元 GDP 能耗和二氧化硫排放等全部達標,4 個鎮(zhèn) 39 個村農村環(huán)境綜合整治項目全面完成,全省農村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會在丹觀摩,創(chuàng)建省級生態(tài)縣獲得命名。五是社會大局安定有序。緊扣保穩(wěn)定第一職責,建立不穩(wěn)定因素排查研判、矛盾糾紛排查調處、社會穩(wěn)定風險評估、網絡輿情管控“四個機制”,加強涉疆涉恐、利益群體人員和特殊人員、重點人員“四類人員” 管控,狠抓平安法治宣傳教育、基層防控能力建設、嚴打整治、依法治訪“四項工作”落實,黨的十九大信訪維穩(wěn)工作受到市上通報表彰,榮獲全市全國“兩會”期間駐京勸返工作先進縣和全省“兩會”期間信訪工作先進縣稱號。扎實開展矛盾糾紛排查化解、社會治安嚴打整治、公共安全領域治理、重點群體管控幫教、信訪積案化解穩(wěn)控、網絡輿情引導處置“六大專項行動”,社會治安群眾滿意率全市第一,鐵峪鋪鎮(zhèn)派出所被評為“全國優(yōu)秀公安派出所”。四、抓黨建強堡壘,基層組織全面加強。我認真履行從嚴管黨治黨第一責任人職責,精心謀劃、全力抓好基層黨建工作,有效增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為加快發(fā)展提供了堅強組織保障。一是思想建黨收效明顯。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,精心開展“十九大精神在 xx”和“學習十九大?黨員在行動”系列主題宣傳活動,發(fā)放學習輔導書籍 4000 余冊,開展集中學習 890 余場次、宣講宣傳 850 余場次、講黨課 530 余次。認真落實( 黨組)意識形態(tài)工作主體責任,對外宣傳和網絡輿情引導持續(xù)加強,為加快發(fā)展提供了強大的輿論支持和精神支撐。二是基層黨建提檔升級。規(guī)范落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展“兩力兩率”排查及“村霸” 整治工作,全面完成村級班子集中研判,撤換調整村(社區(qū)) 黨支部書記 9 名,選聘 89 名高校畢業(yè)生到貧困村工作,基層組織力量得到加強。創(chuàng)新推行“黨支部+三變 改革 +集體經濟+貧困戶”黨建領航精準扶貧模式,農村基層組織引領作用充分發(fā)揮。籌推進城市、機關、非公和社會組織、學校、國企等領域黨建工作,成功建成綜合服務、全域旅游、生態(tài)宜居、脫貧攻堅 4 個黨建示范帶和 150 個黨建示范點,華茂集團黨總支“黨建引領樹標桿、融入結合促發(fā)展”黨建品牌入圍全省非公黨建優(yōu)秀品牌評選。三是人才支撐更加有力。出臺人才引進培養(yǎng)管理辦法和優(yōu)惠政策,創(chuàng)新推行“人才+X+ 貧困戶” 幫帶模式,引進博士 38 名,與 11 所高校建立“ 校地合作”關系,在 28 家企業(yè)建立科技研發(fā)中心,打造“雙培雙帶”示范點 18 個,為追趕超越提供了智力支持。四是“三項機制”有效落實。堅持把“三項機制”作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力、激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)的有效抓手,配套制定實施細則,剛性抓好落實,樹立了能者上、庸者下、錯者容的鮮明導向。扎實做好干部輪崗交流、掛職鍛煉、村(社區(qū)) 干部和大學生村官服務管理等工作,強化正向激勵和反向倒逼,充分調動了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。五、抓黨風轉作風,政治生態(tài)風清氣正。定期主持召開縣委常委會議,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。突出清單明責、臺賬履責、定期督責、從嚴追責、年度考責,狠抓年初整頓、節(jié)點檢查、明察暗訪、通報曝光、年終評議五項制度和“三個助力”落實,推動正風肅紀常態(tài)化長效化。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,大力懲治腐敗,全年立案 194 件,結案 181 件,給予黨政紀處分 178 人。扎實開展省市縣聯(lián)動專項巡察,十八屆縣委一、二輪巡察順利完成,進一步增強了黨內監(jiān)督實效。認真落實“一崗雙責”,帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、個人有關事項和重大事項報告等制度,未操辦任何個人宴請活動,沒有收受禮金、出入會所和公款消費行為。堅持按原則和程序辦事,沒有以權謀私和讓組織人事部門違規(guī)進人行為。嚴格教育管理家屬和身邊工作人員,家屬、子女、親屬沒有涉足自己的工作范圍,沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。總之,一年來,自己雖然較好地履行了抓班子帶隊伍促發(fā)展職責,也取得了一定成績,但還存在理論學習不夠系統(tǒng)深入、工作方式方法創(chuàng)新力度不夠大等問題。在今后工作中,我決心在市委、市政府的正確領導下,團結和帶領全縣黨員干部群眾,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,對標中省市決策部署,聚焦追趕超越目標,緊扣“五新戰(zhàn)略”任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,繼續(xù)實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略” ,聚力打好精準脫貧、特色農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化“五大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,奮力譜寫新時代 xx 追趕超越新篇章,以實際行動和卓有成效的工作業(yè)績向組織和全縣人民交一份滿意答卷。- 配套講稿:
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