分包管理制度 (2)

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1、分包工程管理制度為了加強(qiáng)各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包工程的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一口徑,加強(qiáng)內(nèi)部核算,降低成本,特制定本管理制度。一、分包管理1、施工項(xiàng)目分包工程管理及分包商的選定由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。2、公司計(jì)劃部是公司分包工程的歸口管理部門。各項(xiàng)目經(jīng)理部在分包合同簽訂前,必須將分包合同送交計(jì)劃部審核,經(jīng)公司研究同意后,方可簽訂分包合同,合同簽訂后必須將分包合同副本送交計(jì)劃部存檔。3、各項(xiàng)目經(jīng)理部必須在公司授權(quán)范圍內(nèi)分包工程。二、分包商的選定1、分包商必須具備三級(jí)及以上資質(zhì),各種證件齊全。在確定合格分包商時(shí),分包商必須提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證等證書原件,項(xiàng)目經(jīng)理部保留復(fù)印件一套;特殊工種必須提供特殊工

2、種原件及復(fù)印件,項(xiàng)目經(jīng)理部保留復(fù)印件一套。分包商應(yīng)按公司體系文件要求的程序進(jìn)行選定。2、分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)手續(xù),由分包商自行到工程所在地相關(guān)部門辦理。3、分包商的選擇原則上采用招投標(biāo)的辦法,鼓勵(lì)與資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的分包商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。三、分包工程的確定1、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部各工程處(工地)無(wú)能力施工的項(xiàng)目可以分包。需要分包的項(xiàng)目由工程處(工地)提出申請(qǐng),交項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部,工程管理部在項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部平衡后,確認(rèn)必須分包的,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后可進(jìn)行分包。2、特殊工程由項(xiàng)目經(jīng)理部直接確定進(jìn)行分包。3、分包程序分包項(xiàng)目確認(rèn)后,由項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部負(fù)責(zé)組織質(zhì)量、安全、經(jīng)管等部

3、門共同參加,確定合格分包商。需要招標(biāo)的分包工程應(yīng)事先通知公司計(jì)劃部,由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組織工程招標(biāo)日常工作,編寫、發(fā)放招標(biāo)文件,編制標(biāo)底。一般項(xiàng)目由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作;重大項(xiàng)目公司計(jì)劃部、工程部參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后,確定分包商優(yōu)選順序,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)管理部與中標(biāo)分包商簽訂合同。由項(xiàng)目部工程管理部負(fù)責(zé)組織施工。分包合同必須嚴(yán)格履行合同會(huì)簽手續(xù),合同簽訂后要及時(shí)發(fā)放并登記臺(tái)帳。4、同等條件下公司控股企業(yè)優(yōu)先。5、各工程處(工地)不允許自行確定分包商,更不允許私自分包。四、承包方式1、建筑工程。對(duì)比較完整的土建工程,可采用甲供主材的承包方式,主材范圍可適當(dāng)擴(kuò)大(如:

4、木材、鋼材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等),具體承包方式有以下兩種:投標(biāo)總價(jià)加變更簽證對(duì)一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、工期能滿足要求,在短期內(nèi)可比較準(zhǔn)確計(jì)算出工程造價(jià)的工程,宜采用投標(biāo)總價(jià)加變更簽證的辦法,由經(jīng)營(yíng)管理部編制標(biāo)書、確定標(biāo)底,由評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)。對(duì)一些專業(yè)分包工程,可采用完全清包的方式(如:砌磚、抹灰、涂料等),也即單價(jià)包干。對(duì)一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,工期較緊,沒(méi)有足夠時(shí)間編制施工圖預(yù)算的工程,可采用費(fèi)率招標(biāo)。2、安裝工程。可采用單價(jià)承包、總價(jià)承包或完全清包的方式。主要材料原則上應(yīng)由甲方提供,有條件、分包工程量比較大的應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇隊(duì)伍。3、分包工程原則上由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理。五、材料

5、供應(yīng)1、甲供材料應(yīng)嚴(yán)格履行工料審批制度,由預(yù)算員審批材料量,物資供應(yīng)部應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)營(yíng)管理部審批的材料計(jì)劃供應(yīng)材料。材料價(jià)格原則上不計(jì)入分包工程價(jià)款。2、對(duì)分包工程的節(jié)余材料嚴(yán)禁出廠,對(duì)一些變更減少的材料,要及時(shí)沖減甲供材料數(shù)量。3、包工包料工程,不論分包方是否領(lǐng)用甲供材料,工程結(jié)算時(shí)均按審批的材料計(jì)劃數(shù)量及金額由財(cái)務(wù)在結(jié)算中全部扣回。4、分包方領(lǐng)用的材料數(shù)量超過(guò)審批的材料量,結(jié)算時(shí)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)取相應(yīng)的采保費(fèi)后扣減乙方工程款。六、進(jìn)度結(jié)算及決算1、分包工程的進(jìn)度結(jié)算及決算,由經(jīng)營(yíng)管理部及工程、質(zhì)量、安全、供應(yīng)部門共同負(fù)責(zé),由工程管理部負(fù)責(zé)實(shí)際形象、工程量的核定,質(zhì)量部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量鑒定、供應(yīng)部門

6、負(fù)責(zé)材料實(shí)際供應(yīng)量的核定,經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況,認(rèn)真核對(duì)工程量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)予以糾正。2、分包工程工作量由項(xiàng)目經(jīng)理部直接報(bào)外包完成。3、結(jié)算程序分包商按照項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定的結(jié)算日期辦理結(jié)算。分包商工程結(jié)算書編制完畢,首先報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部的工程管理部、質(zhì)量保證部、安全保衛(wèi)部、物資供應(yīng)部等部門審批,然后報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部審核,經(jīng)營(yíng)管理部審核后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批,最后送達(dá)財(cái)務(wù)部門。工程決算。工程竣工,經(jīng)甲乙雙方及建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格,填寫工程竣工驗(yàn)收單,分包方將竣工資料移交給項(xiàng)目經(jīng)理部后,編制工程決算書,送達(dá)經(jīng)營(yíng)管理部,經(jīng)營(yíng)管理部審批后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核,然后報(bào)送公司審計(jì),

7、經(jīng)公司審批后方可辦理竣工決算。4、撥款和質(zhì)量保證金分包商不辦理工程進(jìn)度結(jié)算或決算手續(xù),財(cái)務(wù)一律不予付款;工程在沒(méi)有辦理竣工手續(xù)前,工程款最多撥付工程總造價(jià)的85%;質(zhì)量保證金原則上按工程造價(jià)的5%扣留,工程竣工一年后,無(wú)顧客質(zhì)量投訴,一次結(jié)清質(zhì)量保證金(公司與建設(shè)單位承包合同有單獨(dú)規(guī)定的,按合同規(guī)定)。七、分包工程簽證管理1、 分包商應(yīng)嚴(yán)格按照甲方提供的施工圖紙進(jìn)行施工,當(dāng)實(shí)際施工與施工圖紙不符時(shí),應(yīng)提出變更申請(qǐng),經(jīng)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行施工。2、對(duì)于沒(méi)有圖紙的現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,必須報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理部備案、

8、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理部與工程管理部門共同核定工程量后方可進(jìn)行施工,否則,經(jīng)營(yíng)管理部門有權(quán)拒絕審批工程預(yù)算和進(jìn)行工程結(jié)算。八、分包工程的施工管理1、工程管理部是項(xiàng)目經(jīng)理部分包工程的歸口管理部門, 進(jìn)行分包工程的日常施工管理。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、安排分包商施工,解決分包商在施工中存在的問(wèn)題。2、為分包商提供生產(chǎn)設(shè)施用地及臨時(shí)水電源的一次接點(diǎn)。3、對(duì)分包商結(jié)算中實(shí)際完成的工程量及形象進(jìn)度進(jìn)行審核和確認(rèn)。4、負(fù)責(zé)對(duì)分包商工期、形象進(jìn)度進(jìn)行管理,對(duì)不能滿足施工要求的分包商有否決及建議清退出廠的權(quán)力。5、組織對(duì)分包工程的驗(yàn)收及竣工資料的接收存檔工作。6、定期組織對(duì)合格分包商進(jìn)行考評(píng)。九、分包工程的安全管理1、安全

9、保衛(wèi)部是分包工程的安全工作歸口管理部門,負(fù)責(zé)考核分包商的安全資格,對(duì)分包商在施工方案中的安全措施進(jìn)行審批。2、對(duì)施工過(guò)程中的安全工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)違反安全規(guī)定的分包方有處分權(quán)。3、對(duì)分包商必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。在工程結(jié)算時(shí),預(yù)留結(jié)算價(jià)款的2%作為安全施工保證金。安全保證金的返還考核執(zhí)行公司安監(jiān)分包單位安全管理制度中的考核內(nèi)容,工程結(jié)束無(wú)任何傷亡事故,安全保證金應(yīng)全額返還分包商。4、協(xié)助處理分包商發(fā)生的安全事故。十、分包工程的質(zhì)量管理1、質(zhì)量保證部是分包工程的質(zhì)量工作歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)分包商施工方案、措施中的質(zhì)量保證措施進(jìn)行論證、審批,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商施工過(guò)程中

10、的質(zhì)量情況。2、對(duì)分包商竣工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,組織竣工資料的編制、指導(dǎo)等。3、對(duì)不能滿足質(zhì)量要求的分包商有否決權(quán)。十一、分包工作中的紀(jì)律約束1、對(duì)分包商的紀(jì)律約束所有分包商必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、業(yè)主、公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)定。在工程施工中,不準(zhǔn)有弄虛作假等欺詐行為,不準(zhǔn)送禮行賄。在施工中發(fā)現(xiàn)分包商有違法、違紀(jì)行為者,公司將對(duì)其清退出現(xiàn)場(chǎng),并永不再與其合作。2、對(duì)公司人員的紀(jì)律約束各級(jí)外包工程管理人員要秉公辦事,堅(jiān)持原則,盡職盡責(zé)。各級(jí)人員要廉潔自律,嚴(yán)禁對(duì)分包商吃、拿、卡、要,索賄受賄,如有違犯者,按公司有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)在工程管理中給公司造成損失的單位、個(gè)人,公司將視其情節(jié)輕重,予以經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分。十二、其他1、本管理制度為公司范圍內(nèi)通用辦法,各項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和各自工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。2、本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。3、本管理制度解釋權(quán)歸公司計(jì)劃部。

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