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1、食品安全 舌尖上的安全保衛(wèi)戰(zhàn)因為香港的奶粉“限帶令”，食品安全問題再次成為全國兩會上的熱詞，食品安全與民生息息相關，卻又問題頻發(fā)，不斷觸碰公眾的心理底限。據(jù)新聞和報紙摘要報道，“民以食為天，食以安為先”，連日來全國兩會代表委員圍繞這一話題建言獻策：肯德基被曝出原料雞僅用45天就完成迅速生長。公安部破獲了一個特大的地溝油案件，覆蓋十一個省份。在水產(chǎn)市場里，人工合成魚翅非常普遍，實際成分是食用明膠、海藻酸鈉等等。2012年，圍繞食品安全的話題熱度不減從年初的螺旋藻超標到歲尾的白酒塑化劑，每一次問題食品的曝光都牽動人心。微博用戶“臨風聽雨”說：舌尖不安全，幸福就是浮云。微信用戶“凌云客?！碧嵝?，食品
2、安全，做不到萬無一失，就會一失萬無。2012年，中央政府解決食品安全問題的力度進一步加大食品農藥殘留量新國標發(fā)布，涉及到的食品種類是原來的三倍，對農藥殘留的限制標準也更加嚴格；預包裝食品標簽通則施行，所有食品添加劑必須在食品標簽上明顯標注。重典治亂，重拳出擊。2012年，一場“舌尖上的保衛(wèi)戰(zhàn)”在大江南北紛紛打響在長春，涉及食品安全案件，每個季度查處一批，其中至少有一件在媒體上公布曝光；在廣西，食品安全專項整治活動，僅10個月的時間，就破獲相關犯罪刑事案件50起，抓獲違法犯罪人員140人。政府推進食品安全的各項工作是扎扎實實的，老百姓對改善食品安全現(xiàn)狀的期盼也是強烈和迫切的，但兩者之間還存有差距
3、。代表用“頑疾”分析個中原因：我們國家，農業(yè)生產(chǎn)包括畜牧業(yè)的生產(chǎn)太分散了、太小了，食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂又很突出，客觀上造成國家管理難度太大，質量意識難以普及、難以到位。是頑疾，就要用猛藥！強化對源頭的掌控。“原材料”如果從一開始就是不合格的，無論后期的加工過程如何清潔、精細、先進，生產(chǎn)出的產(chǎn)品都難言安全。源頭是在農業(yè)。一定要解決化肥農藥過多殘留的問題，嚴格控制水流、土壤、空氣的污染。加大對農民的職業(yè)培訓，加大對農民的道德教育，提高農民的安全意識。守住食品企業(yè)生產(chǎn)關。食品安全法明確規(guī)定，提供安全放心的食品是企業(yè)的第一責任。但是，當前食品安全領域最突出的問題，正是不法分子不講誠信，故意制售有毒有害食
4、品。呼吁盡快在全行業(yè)推廣食品的追溯制：每個企業(yè)要建立追溯體系。我買你的產(chǎn)品，看你的號碼，從網(wǎng)上一查，就能查出來，你的產(chǎn)品是什么時間加工的。還是要加大懲處力度，以真正起到警示和震懾作用：堅持露頭就打，加大經(jīng)濟處罰力度，要罰的傾家蕩產(chǎn)，還要毫不手軟地予以嚴厲的法律制裁。創(chuàng)新監(jiān)管的長效機制。多頭分段管理、都管又都不管，一直被認為是解決食品安全問題的癥結之一。根據(jù)最新出爐的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，多頭并管的鏈條就此收攏。打破處置權交叉，彌合監(jiān)管縫隙。食品安全不會一勞永逸，機構調整之外還需多方面的配套。技術、法律、標準支撐，一個都不能少：發(fā)達國家的食品安全標準
5、的修改周期一般是3-5年，而我國的標準使用已經(jīng)超過20年。沒有實實在在的問責，一切監(jiān)管都形同虛設：要進一步加強行政監(jiān)察，要和烏紗帽掛鉤。三年解決食品安全突出問題，這是中國政府向13億人民做出的莊嚴承諾。從中央到地方，一場針對食品安全的新的較量已經(jīng)展開，各道防線正在加緊鑄就；2013，以機構改革為契機，隨著各項法律政策的完善和監(jiān)管力度的加強，我們有理由相信，從田間到餐桌，從牧場到廚房，中國食品安全之路一定會越走越順暢。舌尖上的安全需要“鐵拳”呵護。嚴明執(zhí)法者的紀律，再去以嚴格的標準進行督導檢查，則所向披靡，黑心食品、犯罪分子無處藏身，無法為非作歹。公安部在部署全國公安機關開展為期一年的“打擊食品
6、犯罪、保衛(wèi)餐桌安全”專項行動中，在春節(jié)期間重點打擊食品犯罪，應當說是切中了百姓的生命健康關切和節(jié)日歡樂關切。打擊的效果充分說明這樣的專項行動不僅重要而且必要。倘若沒有這般打擊，這些“黑心食品”就會必然流向春節(jié)期間的百姓餐桌，讓多少人春節(jié)過不安寧。但也必須看到，節(jié)日期間百姓消費需求旺盛，一些不法分子必然會趁機下手、大牟其利。比如，食用油、肉類、酒類、調味品、保健品、民俗特產(chǎn)等節(jié)日市場熱銷食品，百姓需求量大，往往不會細辨真?zhèn)?。只有針對這些領域的食品引入專業(yè)視角，加強執(zhí)法檢查，才會讓不法分子不能輕易得手。從食品犯罪的特點看，正規(guī)的生產(chǎn)銷售渠道，不法分子相對難以浸染。他們往往走的是非正規(guī)渠道，在城鄉(xiāng)接
7、合部和農村等薄弱環(huán)節(jié)滋生，針對的是社會生活中的相對弱勢群體。因此，在呼吁正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營渠道、品牌企業(yè)加強自律，同時加強對其督察檢查的同時，應當把關注和打擊的重點瞄準薄弱環(huán)節(jié)，對弱勢群體的餐桌安全給予更多呵護?！按蜩F還需自身硬”，專項行動必然會有多個部門深入“商場超市、批發(fā)市場、農貿市場、展銷促銷會、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)接合部”等重點場所、重點部位以及生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)日食品重點企業(yè)督導檢查。對于秉公執(zhí)法者來說，這種大規(guī)模的檢查，是他們嚴守紀律的一次集中展示。但對于個別趁機吃拿卡要的執(zhí)法者說，這是進行權力尋租在節(jié)前撈一把的好機會，是生產(chǎn)經(jīng)營者被迫出血又敢怒不敢言的噩夢之時。因此，執(zhí)法者只有以鐵的紀律，秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、清正執(zhí)法，才能樹立自己的良好形象，才能給此次專項行動加分。也希望這樣的專項活動能常規(guī)化，在這個意義，嚴明執(zhí)法者的紀律，再去以嚴格的標準進行督導檢查，則所向披靡，黑心食品無處藏身，犯罪分子無法為非作歹。
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