2019-2020年高中政治 經濟常識 5.3稅收教案 舊人教版.doc

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2019-2020年高中政治 經濟常識 5.3稅收教案 舊人教版教學目標知識：識記稅收的含義和特征：理解社會主義稅收的性質和作用；理解稅收三個特征及偷稅、欠稅、騙稅、抗稅幾種違法行為應付的法律責任。能力：通過對稅收和利潤的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學生的辯證思維能力。覺悟：使學生明確納稅是守法的表現(xiàn)，幫助學生提高依法納稅、自覺納稅的意識。教學重點我國稅收的性質和作用教學難點偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律的制裁與稅收特征的聯(lián)系。教學方法閱讀指導法 講練結合法 討論法 舉例法 對比法教具準備多媒體教學設備；CAI課件學生活動設計課堂活動：閱讀討論舉例對比練習課外活動：請當?shù)囟悇崭刹孔鰧ｎ}講座。教學過程導入新課通過第一節(jié)的學習，我們知道了財政收入源于四個方面，其中稅收占國家財政收入的90%以上，是財政收入的最主要形式。這節(jié)課我們就來學習有關稅收方面的知識。第二節(jié) 稅收與納稅人 一、稅收及其基本特征 1.稅收的基本含義教師提問（展示課件）：什么是稅收？其內容是什么？參與稅收立法和政策制定的機關有哪些？國家稅收征收機關是什么？請同學們閱讀課本第17頁第1、2、3段后對上述問題進行回答（略）。教師講解后展示CAI：稅收內容貨幣和實物稅收依據(jù)、保障稅法稅收目的保證國家實現(xiàn)其職能稅收手段憑借政治權力稅收主體國家稅收征收機關稅務局2.稅收的基本特征教師提問：從稅收的含義上我們可以分析出稅收具有哪些特征？學生分析回答（略）。展示CAI：案例一：xx年8月，山東省某縣個體企業(yè)老板王某因打傷上門征收稅款的稅務人員被當?shù)厝嗣穹ㄔ号刑幱衅谕叫桃荒辏徯桃荒?，并處罰金xx元。案例二：xx年10月25日，濟南市中級人民法院召開宣判大會，依法對山東寶升珠寶行原經理周海興虛開增值稅專用發(fā)票，偷稅、行賄一案進行公開宣判，判處周海興死刑，立即執(zhí)行。教師提問：這兩則案例體現(xiàn)了稅收的什么特征？學生討論、回答（略）。教師歸納：（1）強制性 從這兩則案例中我們知道，稅收的強制性主要體現(xiàn)在：國家憑借政治權力，依法征稅；納稅人必須納稅，否則將受法律制裁。強制性是國家取得財政收入的基本前提，也是國家滿足社會公共需要的保證。展示課件：所謂賦稅，就是國家不付任何報酬而向居民取得東西 列寧教師提問：列寧這段話說明稅收應具有什么特征？學生討論、回答后教師歸納：（2）無償性稅收的無償性是指國將取得的稅收收入，既不需要返回給納稅人，也不需要對納稅人付出任何代價。是稅收上個特征的核心。稅收除了具有強制性和無償性以外還應該具有：（3）固定性稅收的固定性是指在征稅之前就通過法律形式，預先規(guī)定了征收對象和征收數(shù)額之間的數(shù)量比例，不經國家批準不能隨便改變，稅收的固定性既是對國家的約束，也是對納稅人的約束。教師提問：以上我們分析說明了稅收所具有的“三性”，即在征收上的強制性，在繳納上的無償性，在征收范圍和比例上的固定性。那么，這“三性”之間是什么關系呢？學生回答（略）。教師小結：稅收的三個基本特征是緊密相連的。首先，稅收的無償性要求它具有強制性，如果像商品交換那樣實行等價交換，或者像購買公債那樣還本付息，就不需要強制征收了。其次，稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。因為強制征稅是對所有者的財產的無償占有，如果國家可以隨意征稅，沒有標準，就會造成經濟持續(xù)的混亂，最終將危及國家的利益，所以稅收必須具有固定性。總之，稅收的強制性、無償性、固定性，三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。學生討論：在經濟生活中，稅收、罰款、沒收財產都形成財政收入，但就特征而言，稅收與后兩者有哪些相同點和不同點？學生討論后發(fā)言（略）。教師歸納（展示CAI）： 項目特征稅利債費罰款沒收財產強制性有有無無有有無償性有有無無有有固定性有無無有無無過渡：在講解稅收含義時我們說過，稅收以稅法為依據(jù)和保障，納稅人必須按稅法規(guī)定納稅，違反稅法就要受到法律的懲罰，在現(xiàn)實生活中存在哪些違反稅法的行為，他們應受到什么處罰呢？3.違反稅法的行為及其處罰 這部分內容主要靠學生按老師要求看課文完成。（1）偷稅（逃稅）行為 理解時應注意四點（展示CAI）：第一，什么是偷稅？第二，偷稅人慣用的手段是什么？第三，為什么說偽造、涂改、銷毀賬冊和票據(jù)是偷稅行為？第四，為什么少報應稅項目、銷售收入和盈利利潤也是偷稅行為？（2）欠稅行為理解時應注意三點（展示CAI）：第一，什么是欠稅行為？第二，對有欠稅行為的人，稅務機關應給與什么樣的處罰？處罰依據(jù)是什么？第三，應稅項目的納稅期限指的是什么？展示課件：漫畫：“追星族”案例：著名歌星欠稅不繳被處罰。通過對上述漫畫和案例的分析，使學生明確：這反映出稅務機關加強了對稅收的征管工作，誰想偷稅、逃稅、欠稅都是不行的。（3）騙稅行為 理解時應注意四點（展示CAI）：第一，什么是騙稅行為？第二，騙稅行為的集中表現(xiàn)是什么？第三，騙稅人采用哪些手段騙取國家的出口退稅？第四，稅務機關對騙稅行為的處罰有哪些？（4）抗稅行為 理解時應注意三點（展示CAI）：第一，什么是抗稅行為？第二，抗稅行為的表現(xiàn)有哪些？第三，稅務機關對抗稅行為的處罰有哪些？展示課件：材料：本地區(qū)發(fā)生的典型抗稅事件。學生討論：納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律制裁，這與稅收的特征有什么聯(lián)系？學生討論、回答（略）。教師歸納：這與稅收的法制性即強制性是一致的。展示課件：法國人有句俗話：“只有死亡和納稅是不可避免的?！边^渡：無論在那個國家，稅收都是取得財政收入的基本形式。但是，不同社會制度下稅收的性質是不同的。我國稅收的性質和作用是什么？下面我們就來學習這個問題。二、我國稅收的性質和作用 1.我國稅收的性質 教師提問：不同國家的稅收有哪些相同點？學生閱讀課本22頁最后兩段后回答（略）。教師歸納：稅收都是取得財政收入的基本形式。稅收都是為國家實現(xiàn)其職能服務的。具有稅收的共同特征。稅收都是以國家政治權力為前提的分配關系。分配的主體都是國家。稅款都是取之于民。社會主義國家的稅收，我們可以通過與封建社會的稅收相比較得出。請同學們完成下面的圖表。展示課件：封建社會稅收社會主義稅收稅收來源稅收最終受益者稅收增長方式體現(xiàn)的關系學生完成后，教師講評：封建社會的稅收來源于勞動人民，其最終受益者是統(tǒng)治階級，如秦始皇將橫征暴斂上來的稅用于修阿房宮、建驪山墓、筑長城，用于自己的奢侈消費，維護自己的統(tǒng)治，而人民沒有得到任何好處。稅收的增長是靠掠奪的方式，它所體現(xiàn)的是一種剝削關系。在我國實行的社會主義制度，社會主義稅收也是來源于人民，主要是國有經濟和集體經濟創(chuàng)造的物質財富。展示課件：材料一：xx年國內生產總值比上年增長9.1，達到11.67萬億元；按現(xiàn)行匯率計算，人均國內生產總值突破1000美元，跨上一個重要臺階。稅收也相應大幅度增長，中央財政比預算超收了748億元。這些收入主要用于：增加交通專項支出86億元（車輛購置稅征收部分），補助全國社會保障基金310億元，增加基本建設支出300億元，增加機關事業(yè)單位職工工資支出52億元。從材料中我們可以看出，我國稅收在逐年增加，其增長主要是依靠生產的發(fā)展，經濟規(guī)模的擴大和效益的提高，而不是加重企業(yè)和人民的負擔。這些稅收都是源于人民，與封建社會不同的是國家并未將這些稅收用自己的利益，而是用于經濟建設，發(fā)展科學，鞏固國防，都是為勞動人民的利益服務的，勞動人民是稅收的最終受益者。從上述內容我們可以看出，社會主義稅收體現(xiàn)的分配關系不是剝削關系，而是社會主義國家、企業(yè)、個人在根本利益一致的基礎上，整體利益和局部利益、長遠利益和目前利益的關系，因為社會主義國家代表廣大勞動人民的利益，國家政權機構的宗旨是為人民服務。對上述內容進行總結，就可以得出這樣的一個結論：社會主義國家的稅收性質是取之于民、用之于民。 三峽工程圖放映有關青藏鐵路、京九鐵路、三峽工程的錄像后，過渡：修建這些工程的錢主要是依靠稅收。這說明稅收在促進經濟發(fā)展方面起了巨大作用。2.我國稅收的作用 教師提問（展示課件）：國有企業(yè)既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤，為什么后者不像前者那樣穩(wěn)定可靠呢？學生思考、回答（略）。教師歸納：原因是企業(yè)有利潤則交，沒利潤則不交。而有些稅收項目如營業(yè)稅，即使企業(yè)沒有利潤，也必須納稅。所以，稅收比利潤更可靠。這說明：稅收是組織財政收入的基本形式 展示課件：材料一：國務院規(guī)定，凡占用耕地建房或從事非農業(yè)建設的單位和個人，必須繳納耕地占用稅。材料二：國家稅務總局規(guī)定，被國家確認屬于高新技術的外商投資企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這個稅率只相當于一般外商投資企業(yè)的一半。材料三：國務院規(guī)定，對革命老根據(jù)地，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，減征或免征企業(yè)所得稅兩年。教師提問：上述規(guī)定各起了什么作用？共同說明了一個什么問題？學生討論、回答（略）。教師歸納：上述三則規(guī)定分別起的作用是：對于加強土地管理、保護耕地、合理利用土地資源有積極作用；對促進我國技術水平的提高有重要作用；可以鼓勵投資者向短缺產品的生產上投資，向經濟落后的地區(qū)投資，從而實現(xiàn)各地區(qū)、各部門之間的協(xié)調發(fā)展。這三則材料說明的一個共同問題是：稅收是調節(jié)經濟的重要杠桿。展示課件：材料：據(jù)中央人民廣播電臺的消息，河北某縣的一家私營企業(yè)，在工商局有關人士的勸說下，為爭虛名，將企業(yè)的固定資產額、利潤額進行改寫、虛報。不久，稅務部門到企業(yè)中來，根據(jù)企業(yè)的賬目要求企業(yè)補繳稅款。企業(yè)主這才感覺到上當了，虛報浮夸的活動暴露出來了。教師提問：上述材料說明了稅收的什么作用？學生討論、回答（略）。教師歸納：這則材料說明：稅收是國家實現(xiàn)經濟監(jiān)督的重要手段。 總結本節(jié)課講了稅收的含義、特征和我國稅收的性質與作用。通過學習我們知道，社會主義國家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收；稅收是組織財政收入的基本形式，是調節(jié)經濟的重要杠桿，是國家實現(xiàn)經濟監(jiān)督的重要手段。擴展正確認識農村稅費制度改革。農村實行的稅費改革，是完善社會主義國家稅收制度，促進農村生產發(fā)展的表現(xiàn)。課堂練習自古以來，稅費問題既是一個經濟問題，又是一個政治問題。最近，中央決定實施稅費改革，在安徽等地方實行試點后，又在全國許多省市展開，以減輕農民負擔。（1）稅費問題既是一個經濟問題，又是一個政治問題。這是因為 稅費是國家組織財政收入的唯一形式各種亂收費不利于經濟和社會的穩(wěn)定稅費問題直接關系到農民的切身利益稅費是國家強制征收的A. B. C. D. （2）簡要說明這次稅費改革的經濟意義（3）建國以來，我國農村有哪三大改革？參考答案：（1）B（2）農村稅費改革是規(guī)范農村稅費制度，切實減輕農民負擔的治本之策，必將極大地促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定；是增加農民收入，發(fā)展農村生產力，促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。這一改革體現(xiàn)了政治與經濟的關系，體現(xiàn)了黨對農村工作的領導，體現(xiàn)了黨的性質和宗旨。（3）我國農村的三大改革：土地改革、家庭聯(lián)產承包責任制、稅費改革。板書設計 稅收的含義 強制性 稅收的基本特征 稅收的特征 無償性 固定性 偷稅 違反稅法的行為 欠稅 稅收 騙稅 抗稅 我國稅收的性質取之于民 用之于民 組織財政收入 我國稅收的作用 調節(jié)經濟 經濟監(jiān)督