國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定.doc

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行業(yè)資料：_國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定單位：_部門(mén)：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 66 頁(yè)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）大建設(shè)管理體系、基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求，規(guī)范公司系統(tǒng)基建安全管理工作，保證建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全健康，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定明確了基建安全管理目標(biāo)、職責(zé)和工作內(nèi)容,規(guī)定了基建安全管理的基本要求、管理關(guān)系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。第三條公司基建工作實(shí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）三級(jí)管理模式，推行基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。第四條公司基建安全管理的范圍包括對(duì)公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目的安全管理以及對(duì)所屬監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的安全管理。第五條公司所屬單位實(shí)行以各級(jí)行政正職為第一責(zé)任人的各級(jí)基建安全責(zé)任制，建立健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)，在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建安全管理工作；各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督。第六條本規(guī)定適用于公司、各區(qū)域電網(wǎng)公司和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（簡(jiǎn)稱網(wǎng)省公司）及其供電公司、具有工程建設(shè)職能的有關(guān)直屬單位（簡(jiǎn)稱直屬單位）及公司所屬的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)；適用于公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目。第七條公司所屬企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)遵循相關(guān)行業(yè)、項(xiàng)目法人單位安全管理相關(guān)要求，承接境外工程項(xiàng)目還需遵守我國(guó)涉外工程安全管理相關(guān)要求和所在國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)要求。第二章基建安全職責(zé)第八條公司基建安全職責(zé)（一）公司設(shè)立基建管理部門(mén)，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。（二）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定基建安全管理規(guī)章制度，確定公司基建安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)網(wǎng)省公司層面的基建安全管理體系建設(shè)和安全管理工作。（三）制定有關(guān)基建安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)組織修訂。（四）組織編制安全培訓(xùn)教材并開(kāi)展基建安全培訓(xùn)工作。（五）監(jiān)督、檢查所屬單位及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入及使用。（六）組織開(kāi)展公司系統(tǒng)基建安全檢查及交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。（七）組織開(kāi)展公司基建系統(tǒng)安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。（八）組織開(kāi)展基建安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。（九）建立基建安全信息管理制度，收集、發(fā)布公司基建安全管理信息，及時(shí)處置事故及其他突發(fā)事件。（十）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。（十一）對(duì)公司總部投資或直接管理的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人的安全管理職責(zé)。第九條網(wǎng)省公司、直屬單位基建安全職責(zé)（一）網(wǎng)省公司設(shè)立基建管理部門(mén)，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度和年度基建安全管理工作策劃方案并組織落實(shí)。（三）組織基建管理人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。（四）監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)加強(qiáng)基建安全管理，組織和推動(dòng)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。（五）開(kāi)展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作的落實(shí)情況。（六）落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。（七）監(jiān)督、檢查基建項(xiàng)目安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用。（八）組織本單位內(nèi)基建安全相關(guān)檢查工作，開(kāi)展本單位投資在建工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。（九）對(duì)施工條件復(fù)雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險(xiǎn)作業(yè)、首次應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤管理。（十）組織對(duì)所屬施工企業(yè)開(kāi)展施工安全性評(píng)價(jià)。（十一）組織本單位內(nèi)基建安全管理相關(guān)工作考核與評(píng)價(jià)。（十二）制定信息上報(bào)管理制度，負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。（十三）組織或參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。（十四）對(duì)本單位投資或控股的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人安全管理職責(zé)，對(duì)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé)。第十條項(xiàng)目法人安全職責(zé)（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系和安全管理制度。（三）對(duì)同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)（或委托建設(shè)管理單位）組建項(xiàng)目安委會(huì)：（1）同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。（2）建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過(guò)100人。（3）項(xiàng)目工期超過(guò)180天。項(xiàng)目安委會(huì)由項(xiàng)目法人單位（或建設(shè)管理單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由工程項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。（四）確定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)。（五）確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。（六）在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書(shū)、合同中有關(guān)安全文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。（七）負(fù)責(zé)在招標(biāo)過(guò)程中按規(guī)定計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，且不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。（八）建立健全工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系。（九）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，有權(quán)提出撤換的要求。（十）組織或參與基建安全事故的調(diào)查和善后處理工作。第十一條建設(shè)管理單位基建安全職責(zé)（一）建設(shè)管理單位應(yīng)建立基建安全管理體系，配備安全管理專職人員，組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作。（二）制訂年度基建安全管理工作策劃方案并組織實(shí)施。（三）受項(xiàng)目法人委托，具體履行工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)。（四）制定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。（五）受項(xiàng)目法人委托，組建項(xiàng)目安委會(huì)。（六）參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按規(guī)定足額提取施工安全生產(chǎn)費(fèi)用。（八）提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）；向施工項(xiàng)目部提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料，對(duì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)；按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、批件；為施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物和地下管線提供保護(hù)。（九）負(fù)責(zé)按合同約定追究未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托監(jiān)理合同中有關(guān)安全文明施工條款的單位的責(zé)任，對(duì)造成不良后果的，終止合同執(zhí)行。（十）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。（十一）組織或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。（十二）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十二條項(xiàng)目安委會(huì)安全職責(zé)（一）組織各成員單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)基建安全工作的規(guī)定，決定工程項(xiàng)目安全管理的重大事項(xiàng)。（二）協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)工程中涉及多個(gè)參建單位的安全管理問(wèn)題。（三）定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，保留會(huì)議記錄并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。（四）必要時(shí)聘請(qǐng)專職安全監(jiān)督人員開(kāi)展相關(guān)工作。第十三條監(jiān)理企業(yè)基建安全職責(zé)（一）公司所屬監(jiān)理企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，落實(shí)本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。（二）依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司有關(guān)基建安全的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。（三）建立健全安全監(jiān)理管理制度及運(yùn)行機(jī)制。（四）配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開(kāi)展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。（五）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十四條勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全職責(zé)（一）公司所屬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)安全管理工作，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。（二）按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件；明確項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿足工程項(xiàng)目安全施工的需要。（三）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。（四）根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要，增加安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件中要注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施，提出防范安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。（五）對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施和建議。（六）工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。（七）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十五條施工企業(yè)基建安全職責(zé)（一）公司所屬施工企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），建立健全基建安全管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（三）編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃（包括購(gòu)置安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開(kāi)展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容），按照國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，?？顚Ｓ茫恢贫ㄏ鄳?yīng)的管理制度，確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。（四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門(mén)、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)械從購(gòu)置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過(guò)程的安全管理工作。（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，對(duì)方案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。（六）嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)分包安全管理規(guī)定，制定施工分包管理制度，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。（七）組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。（八）向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。（九）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。（十）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十六條業(yè)主項(xiàng)目部安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。（二）參加工程項(xiàng)目安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。（三）制定工程項(xiàng)目安全管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并組織實(shí)施。（四）制定工程項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案并組織實(shí)施；批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。（五）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)分包安全的全過(guò)程管理。（六）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議。（七）組織開(kāi)展工程項(xiàng)目施工安全性評(píng)價(jià)工作。（八）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，制訂預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。（九）組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。（十）審批施工項(xiàng)目部安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)使用情況。（十一）組織安全例行檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改情況。（十二）組織項(xiàng)目參加公司或網(wǎng)省公司安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。（十三）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。（十四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全信息的收集與報(bào)送。（十五）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。（十六）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。第十七條監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。（二）建立健全安全監(jiān)理工作制度。（三）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。（四）編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。（五）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。（六）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（七）審查項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。（八）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。（九）審查施工分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。（十）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。（十一）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工及工程承包合同的要求。（十二）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。（十三）審查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。（十四）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。（十五）對(duì)工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。（十六）實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位報(bào)告。（十七）組織或參加各類安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，并在安全會(huì)議上點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。（十八）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。（十九）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。第十八條施工項(xiàng)目部安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責(zé)，是項(xiàng)目施工安全的責(zé)任主體。（二）依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)。（三）建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員。（四）按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺(tái)帳。（五）編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過(guò)程中貫徹落實(shí)。（六）進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。（七）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。（八）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。（九）建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急演練，評(píng)價(jià)演練結(jié)果，保證持續(xù)改進(jìn)。（十）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過(guò)程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。（十一）監(jiān)督檢查施工隊(duì)（班組）開(kāi)展班前站班會(huì)工作。（十二）定期召開(kāi)或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理工作要求。（十三）開(kāi)展并參加各類安全檢查，對(duì)存在的問(wèn)題閉環(huán)整改；對(duì)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，深入分析并制定防范措施，避免再次發(fā)生。（十四）組織參加安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。（十五）按照公司規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理，監(jiān)督分包隊(duì)伍完善安全管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備安全管理人員。（十六）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)基建安全信息。（十七）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。第十九條公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)各崗位人員的安全責(zé)任制。網(wǎng)省公司有關(guān)基建管理人員的安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄G，施工企業(yè)各級(jí)部門(mén)、人員的安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄H，工程各項(xiàng)目部管理人員安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄I。第三章基建安全目標(biāo)第二十條本章所規(guī)定的各級(jí)基建安全目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標(biāo)的依據(jù)；公司所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的目標(biāo)管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。第二十一條公司基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生較大人身傷亡事故。（二）不發(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。（四）不發(fā)生較大火災(zāi)事故。（五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。第二十二條網(wǎng)省公司基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十三條建設(shè)管理單位基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十四條監(jiān)理企業(yè)基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身傷亡事故。（二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十五條設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的人身傷亡事故。（二）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十六條施工企業(yè)基建安全目標(biāo)（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。（二）不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十七條工程項(xiàng)目安全目標(biāo)（一）不發(fā)生人身傷亡事故。（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第四章安全教育培訓(xùn)第二十八條公司基建系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員接受培訓(xùn)，提高安全管理和技能水平。第二十九條公司每年制定年度基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司、網(wǎng)省公司基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工程主要管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全專責(zé)、總監(jiān)理師）進(jìn)行安全培訓(xùn)。第三十條網(wǎng)省公司制定本單位的年度基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)本單位各級(jí)基建管理人員和在建項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。第三十一條建設(shè)管理單位對(duì)基建管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要管理人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第三十二條監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)對(duì)主要管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；施工企業(yè)督促檢查分包商人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教育名冊(cè)，按照與本單位員工相同的要求開(kāi)展培訓(xùn)。第三十三條公司、網(wǎng)省公司及所屬各單位基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理等相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮喂净蚓W(wǎng)省公司組織的基建安全培訓(xùn)。第三十四條各單位應(yīng)通過(guò)各種形式開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。第三十五條施工企業(yè)對(duì)新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第三十六條施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可上崗作業(yè)。第三十七條施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第五章例行會(huì)議第三十八條公司在每年召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，對(duì)基建系統(tǒng)總體安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，布置年度基建安全工作。第三十九條網(wǎng)省公司在每年召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，布置本單位的年度基建安全工作。每季度至少召開(kāi)一次基建安全分析會(huì)，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問(wèn)題，部署基建安全工作。第四十條建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)每年召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，每季度至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問(wèn)題，布置年度和季度安全工作。第四十一條工程項(xiàng)目安委會(huì)建立安全工作例行會(huì)議制度，在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，檢查安全工作的落實(shí)情況，研究解決工程項(xiàng)目存在的安全問(wèn)題。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。第四十二條業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。第四十三條專業(yè)工地應(yīng)每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，施工隊(duì)（班組）每周開(kāi)展一次安全活動(dòng)，檢查總結(jié)上一階段安全工作，安排布置下一階段的安全工作。第四十四條安全會(huì)議及安全活動(dòng)應(yīng)有完整的記錄。第六章施工安全方案管理第四十五條本章所稱施工安全方案，是工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。第四十六條施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第四十七條施工項(xiàng)目部總工程師組織編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第四十八條按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄B），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。第四十九條對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄C）的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。第五十條對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（見(jiàn)附錄D），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)和機(jī)械管理部門(mén)（必須時(shí)）審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部備案，由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。第五十一條項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目總工程師審核，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、等級(jí)報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項(xiàng)目部技術(shù)員交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全技術(shù)措施部分必須有獨(dú)立的章節(jié)。第五十二條需要辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目（見(jiàn)附錄E）施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和安全員審查，施工項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員交底后實(shí)施。第五十三條一張施工作業(yè)票只能填寫(xiě)同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。第五十四條施工過(guò)程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)。第五十五條對(duì)施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。第五十六條施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施交底過(guò)程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書(shū)上簽字確認(rèn)。第七章安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化第五十七條公司基建系統(tǒng)應(yīng)貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。第五十八條公司制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定和管理要求，監(jiān)督、指導(dǎo)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理。第五十九條網(wǎng)省公司貫徹落實(shí)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。第六十條設(shè)計(jì)企業(yè)為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持；在編制工程項(xiàng)目概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。第六十一條建設(shè)管理單位根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，按照合同約定及時(shí)向施工企業(yè)支付安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。第六十二條施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，專款專用，配置滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。第六十三條業(yè)主項(xiàng)目部編制安全文明施工總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；定期組織安全文明施工檢查及安全性評(píng)價(jià)。第六十四條監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，履行安全文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第六十五條施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。第八章施工分包安全管理第六十六條公司基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作；組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定；對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核。第六十七條網(wǎng)省公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一的年度合格分包商名冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整；負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包的全過(guò)程管控。第六十八條業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的分包范圍；審查分包商資質(zhì)和業(yè)績(jī)；對(duì)工程項(xiàng)目分包進(jìn)行審批；定期組織開(kāi)展工程項(xiàng)目分包管理檢查；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評(píng)價(jià)。第六十九條監(jiān)理項(xiàng)目部建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)；審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證；動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。第七十條施工企業(yè)是分包安全管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理制度；建立年度合格分包商名冊(cè)；對(duì)分包商及其人員實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。第七十一條施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)與分包商簽訂分包合同，明確分包性質(zhì)，同時(shí)簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。第七十二條專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。第七十三條施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入檢查，施工方案、人員持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查等內(nèi)容。第九章安全風(fēng)險(xiǎn)管理第七十四條公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)建立基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，成立相應(yīng)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，組織和推動(dòng)本單位基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第七十五條公司每年對(duì)基建安全工作狀況進(jìn)行系統(tǒng)性分析、評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制方案。第七十六條網(wǎng)省公司每年在基建安全管理工作策劃方案中重點(diǎn)分析所屬單位的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施、控制方案。第七十七條建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施制定工作。第七十八條工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第七十九條施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時(shí)提供技術(shù)支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第八十條施工項(xiàng)目部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整；每項(xiàng)施工作業(yè)開(kāi)始前，施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工人員開(kāi)展本項(xiàng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第八十一條對(duì)基建安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理原則：上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)督施工隊(duì)（班組）和分包單位，確保基建安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。第八十二條公司對(duì)所屬企業(yè)及工程項(xiàng)目的安全情況實(shí)行安全性評(píng)價(jià)。第八十三條施工企業(yè)組織對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)，并整改閉環(huán)。第八十四條對(duì)110千伏及以上新建輸變電工程及公司系統(tǒng)投資、控股的電源項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工高峰階段，由業(yè)主項(xiàng)目部組織工程參建各方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)；公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工高峰階段，由企業(yè)本部組織專家組對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)；自評(píng)價(jià)報(bào)告及整改情況應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第八十五條網(wǎng)省公司對(duì)所轄范圍內(nèi)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性自評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第八十六條公司組織對(duì)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行抽查。第十章職業(yè)健康第八十七條公司基建系統(tǒng)各單位堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)生命，不斷改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件，在確保員工健康的前提下組織開(kāi)展基建工作。第八十八條公司基建系統(tǒng)各單位落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第八十九條工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料必須符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。第九十條工程現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康設(shè)施和衛(wèi)生條件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和公司現(xiàn)行的職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)。第九十一條施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期組織員工體檢，并建立員工職業(yè)健康檔案。嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關(guān)禁忌作業(yè)。第九十二條施工企業(yè)對(duì)從事可能危害身體健康的危險(xiǎn)性作業(yè)的員工進(jìn)行專門(mén)的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，確保掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急處置措施。第九十三條施工企業(yè)應(yīng)制定季節(jié)性施工方案，針對(duì)冬季、雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺(tái)風(fēng)氣候特點(diǎn)及野外作業(yè)等，采取防洪水、防泥石流、防雷電、防臺(tái)風(fēng)、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、消毒防疫、防野外動(dòng)物攻擊等措施，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防職業(yè)健康危害和群體性疫情發(fā)生。第十一章安全檢查第九十四條公司所屬單位按以下要求進(jìn)行定期的基建安全檢查，并對(duì)檢查提出的問(wèn)題整改閉環(huán)。（一）公司每年組織不少于一次基建安全檢查。（二）網(wǎng)省公司每年組織不少于兩次基建安全檢查。（三）建設(shè)管理單位，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)每季度至少進(jìn)行一次安全檢查。（四）工程項(xiàng)目安委會(huì)每季度組織不少于一次安全檢查。（五）業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。（六）施工班組（隊(duì)）每周進(jìn)行一次安全檢查。第九十五條基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。第九十六條基建安全檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查四種方式。第九十七條根據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點(diǎn)，開(kāi)展月、季度及春、秋季等例行檢查活動(dòng)。第九十八條根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)施工機(jī)械管理（包括施工機(jī)械安全狀況準(zhǔn)入檢查、施工機(jī)械安全防護(hù)裝置和日常維護(hù)情況等）、分包管理（包括分包準(zhǔn)入、分包審批、分包施工的過(guò)程管理等）、臨近帶電體作業(yè)（包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的制定、安全技術(shù)措施的落實(shí)、作業(yè)過(guò)程管理等）等開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。第九十九條根據(jù)管理需要和項(xiàng)目施工的具體情況，適時(shí)開(kāi)展隨機(jī)檢查活動(dòng)。第一百條網(wǎng)省公司組織成立基建安全巡查組，開(kāi)展常態(tài)化的基建安全檢查活動(dòng)。第一百零一條各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問(wèn)題，應(yīng)下發(fā)安全隱患整改通知，限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。第一百零二條各類基建安全管理活動(dòng)的組織單位，必須制定檢查方案、大綱和檢查報(bào)告大綱，明確工作要求，對(duì)檢查效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，不斷提高安全檢查工作水平。第十二章安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽第一百零三條公司基建系統(tǒng)開(kāi)展輸變電工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)賽活動(dòng)），構(gòu)建公司系統(tǒng)基建安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，縮小不同地區(qū)、不同項(xiàng)目間的管理水平差異，均衡提高輸變電工程安全管理水平。第一百零四條公司制定競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法，組織實(shí)施330千伏及以上項(xiàng)目的競(jìng)賽活動(dòng)，具有滿足參賽條件工程項(xiàng)目的網(wǎng)省公司及直屬單位，必須參加公司組織的競(jìng)賽活動(dòng)。第一百零五條網(wǎng)省公司組織本單位投資建設(shè)的工程項(xiàng)目（特高壓及跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目由建設(shè)管理單位組織）參加公司的競(jìng)賽活動(dòng)；制定本區(qū)域競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法，組織不同電壓等級(jí)工程項(xiàng)目的競(jìng)賽活動(dòng)。第一百零六條競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中安全管理體系的建立和運(yùn)行、安全管理責(zé)任落實(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等管理要求的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)比。第一百零七條組織單位對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝的項(xiàng)目進(jìn)行表彰，授予流動(dòng)紅旗。第一百零八條組織單位采取總結(jié)競(jìng)賽活動(dòng)成果、召開(kāi)安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，交流、推廣基建安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第十三章應(yīng)急與事故處理第一百零九條基建應(yīng)急管理工作納入本單位應(yīng)急管理體系，在本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由基建部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的基建專業(yè)應(yīng)急工作組，組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，落實(shí)基建應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。第一百一十條建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組，組長(zhǎng)由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建。第一百一十一條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組及其組成人員應(yīng)報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案（包括通訊方式）?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組應(yīng)建立值班制度；值班人員及通訊方式在其管理范圍內(nèi)公布，并確保通訊暢通。第一百一十二條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組職責(zé)（一）組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（二）組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。（三）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)。（四）配備齊全應(yīng)急救援物資和器具。（五）定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練，并針對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)組織修訂。（六）啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮。第一百一十三條應(yīng)建立的各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案包括但不限于：（一）人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（二）垮（坍）塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（三）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（四）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（五）機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（六）食物中毒施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（七）環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（八）突發(fā)惡劣天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（九）急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案第一百一十四條業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部在工程開(kāi)工后或每年至少要組織一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。第一百一十五條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織救援工作，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急響應(yīng)要及時(shí)、迅速、有序、處置正確。事故（事件）現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第一百一十六條事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。第一百一十七條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。第一百一十八條公司所屬單位根據(jù)管理權(quán)限和上級(jí)授權(quán)組成或參與事故調(diào)查組，參與工程建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作。第一百一十九條事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故性質(zhì)和事故損失，認(rèn)定事故責(zé)任，按照四不放過(guò)原則，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。第一百二十條事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查處理結(jié)論和整改措施要求，在征得事故調(diào)查組的同意后，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的處理與恢復(fù)。同時(shí)應(yīng)吸取教訓(xùn)，認(rèn)真組織舉一反三的整改，杜絕類似事故的發(fā)生。第一百二十一條事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和存檔工作。第十四章安全信息管理第一百二十二條網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)全面落實(shí)本單位的安全信息收集、上報(bào)工作，每月按時(shí)逐級(jí)上報(bào)安全信息月報(bào)，確保上報(bào)的信息準(zhǔn)確、完整。第一百二十三條各單位根據(jù)上報(bào)的安全信息，認(rèn)真分析存在的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)控措施。第一百二十四條公司所屬監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)承攬境外工程項(xiàng)目前，應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。第一百二十五條公司所屬監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)承攬系統(tǒng)外工程項(xiàng)目前，應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第一百二十六條基建安全事故信息根據(jù)事故性質(zhì)、事故等級(jí)的不同，按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行月度、季度定期報(bào)告，同時(shí)按以下規(guī)定進(jìn)行即時(shí)報(bào)告。第一百二十七條基建安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，其中工程項(xiàng)目事故還應(yīng)向建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，此后根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系，按逐級(jí)上報(bào)的原則進(jìn)行報(bào)告，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。第一百二十八條3人及以上重傷或人身死亡事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至網(wǎng)省公司或直屬單位，同時(shí)向事故所在地地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；網(wǎng)省公司或直屬單位收到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部，同時(shí)在16小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。第一百二十九條重大、特別重大施工機(jī)械設(shè)備事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至網(wǎng)省公司或直屬單位，網(wǎng)省公司或直屬單位收到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部，同時(shí)在16小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。第一百三十條對(duì)基建原因?qū)е碌?20千伏變電站全所停電、500千伏輸變電設(shè)備被迫停運(yùn)、220千伏及以上電壓等級(jí)的輸電線倒桿塔事故等，以及比上述事故更嚴(yán)重的電網(wǎng)及設(shè)備事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至網(wǎng)省公司或直屬單位，網(wǎng)省公司或直屬單位收到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部，同時(shí)在16小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。第一百三十一條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，應(yīng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)；各類事故均應(yīng)在安全信息月報(bào)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第十五章安全工作獎(jiǎng)懲第一百三十二條公司基建系統(tǒng)實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，建立健全基建安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)基建安全責(zé)任制的落實(shí)。第一百三十三條公司對(duì)網(wǎng)省公司、直屬單位基建安全管理工作從安全目標(biāo)管理、安全管理制度建設(shè)、安全管理工作重點(diǎn)落實(shí)情況、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。依據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)年度基建安全管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位按公司有關(guān)制度進(jìn)行考核。第一百三十四條公司負(fù)責(zé)建立工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制，將安全管理工作效果作為撥付工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)的依據(jù)之一。項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位依據(jù)公司激勵(lì)約束管理制度，對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的安全工作進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果核定工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建安工程費(fèi)結(jié)算金額。第一百三十五條網(wǎng)省公司對(duì)建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的基建安全管理工作開(kāi)展情況、安全業(yè)績(jī)及其實(shí)際效果，通過(guò)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)年度基建安全管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位按公司有關(guān)制度進(jìn)行考核。第一百三十六條建設(shè)管理單位落實(shí)公司制定的安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，在工程項(xiàng)目合同中明確安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)建設(shè)管理單位審核后上報(bào)網(wǎng)省公司。第一百三十七條網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。第一百三十八條監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定基建安全獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全管理專項(xiàng)基金，確保獎(jiǎng)懲機(jī)制有效落實(shí)。第一百三十九條違章與事故考核罰款應(yīng)納入安全管理專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第十六章安全監(jiān)督第一百四十條公司所屬單位安全監(jiān)督部門(mén)及其安全監(jiān)督人員行使基建安全監(jiān)督職能，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)安全工作法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，監(jiān)督同級(jí)及下級(jí)單位的各部門(mén)、各級(jí)人員基建安全責(zé)任制的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。第一百四十一條公司所屬單位安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織或參與基建安全會(huì)議、各類安全檢查、安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、安全教育培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等例行工作。第一百四十二條公司所屬單位安全監(jiān)督部門(mén)是事故調(diào)查、處理的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布安全信息。第十七章附則第一百四十三條本規(guī)定中的下列用語(yǔ)是指：（一）建設(shè)管理單位：指直屬公司、網(wǎng)省公司直接管理的建設(shè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部、指揮部、地市級(jí)供電公司或控股公司；和受直屬公司、網(wǎng)省公司委托，負(fù)責(zé)各個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)；以及受委托承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)的直屬單位或網(wǎng)省公司。（二）業(yè)主項(xiàng)目部：指建設(shè)管理單位內(nèi)部具體負(fù)責(zé)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，代表建設(shè)管理單位行使建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)、進(jìn)度、合同、信息檔案、綜合評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)等管理職能和執(zhí)行具體業(yè)務(wù)。（三）監(jiān)理項(xiàng)目部：指監(jiān)理企業(yè)派駐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的，負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。在工程實(shí)施過(guò)程中接受業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。（四）施工項(xiàng)目部：指施工企業(yè)（項(xiàng)目承包人、施工企業(yè)）的派出機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)所承包的工程項(xiàng)目施工的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。接受業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。在工程實(shí)施過(guò)程中接受監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。（五）安全生產(chǎn)費(fèi)用：指在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中按照國(guó)家規(guī)定的比例提取、使用和管理的用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)條件的資金。（六）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)：指在工程概算直接費(fèi)預(yù)算內(nèi)的，專用于電力建設(shè)工程施工過(guò)程中各項(xiàng)安全文明保障措施落實(shí)的費(fèi)用，該費(fèi)用在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。（七）垮（坍）塌事故：指工程項(xiàng)目中最重要建（構(gòu)）筑物，如深基坑開(kāi)挖、組塔、橋梁運(yùn)輸、大壩、隧道（井、洞）、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當(dāng)或工程質(zhì)量原因所造成的垮（坍）塌。（八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。（九）環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。（十）特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。（十一）施工總承包：指具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承接其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以依法進(jìn)行專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包。（十二）專業(yè)分包：指施工總承包企業(yè)依法將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。專業(yè)分包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將其中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。（十三）勞務(wù)分包：指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)依法將其所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)必須自行完成所承包的工作或任務(wù)。第一百四十四條本規(guī)定有關(guān)條款中涉及的事故等級(jí)，除道路交通事故按關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知（公通字xx113號(hào)）進(jìn)行分級(jí)外，其他事故均按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（xx年國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）的規(guī)定進(jìn)行分級(jí)。第一百四十五條本規(guī)定由公司基建部負(fù)責(zé)解釋，并監(jiān)督實(shí)施。第一百四十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)工xx168號(hào)）同時(shí)廢止。附錄A企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度（包括但不限于）A.1.網(wǎng)省公司應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全管理責(zé)任制；（二）安全工作例會(huì)制度；（三）施工分包管理制度；（四）安全檢查工作制度；（五）基建安全信息管理制度；（六）安全獎(jiǎng)懲制度。A.2.建設(shè)管理單位應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全管理責(zé)任制；（二）安全工作例會(huì)制度；（三）施工分包管理制度；（四）安全檢查工作制度；（五）基建安全信息管理制度；（六）安全文明施工獎(jiǎng)懲制度。A.3.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全責(zé)任制；（二）安全教育培訓(xùn)制度；（三）安全工作例會(huì)制度；（四）安全技術(shù)交底制度；（五）安全審查備案制度；（六）安全巡視和旁站工作制度；（七）安全檢查簽證制度；（八）安全工作獎(jiǎng)懲制度。A.4.施工企業(yè)應(yīng)建立的基建安全管理制度（一）安全責(zé)任制；（二）安全教育培訓(xùn)制度；（三）安全工作例會(huì)制度；（四）施工分包安全管理制度；（五）安全施工措施管理及交底制度；（六）安全施工作業(yè)票管理制度；（七）文明施工管理制度；（八）施工機(jī)械、工器具安全管理制度；（九）臨時(shí)用電管理制度；（十）消防、保衛(wèi)管理制度；（十一）車輛交通安全管理制度；