國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉述學(xué)述法報(bào)告.doc

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述職述廉：_國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉述學(xué)述法報(bào)告姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉述學(xué)述法報(bào)告一年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化資源管理，推進(jìn)依法行政，班子的整體功能得到了較好地發(fā)揮，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)能力提高。面對(duì)國(guó)土資源管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝自己的頭腦，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想。為增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的能力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三中全會(huì)精神以及國(guó)土資源法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員的理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力有了很大的提高。二是強(qiáng)化溝通協(xié)作，促進(jìn)合力形成。班子成員能認(rèn)真落實(shí)民主集中制和民主生活會(huì)制度，定期或不定期召開(kāi)民主生活會(huì)和班子會(huì)議，交流思想，研究工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，重大問(wèn)題，堅(jiān)持集體醞釀，民主決策，會(huì)議決定。同時(shí)，大家能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，顧大局、識(shí)大體、講原則、講團(tuán)結(jié)，在工作中相互信任、相互理解、相互支持，思想上互相交流，工作上互相通氣，生活上互相關(guān)心，營(yíng)造了良好的共事氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和整體合力顯著增強(qiáng)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)形象提升。一年來(lái)，班子成員高度重視自身的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源部行政為民十項(xiàng)措施和五條禁令，切實(shí)抓好自身的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。思想上堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)??；學(xué)習(xí)上堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用；工作上堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、雷厲風(fēng)行；領(lǐng)導(dǎo)之間堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事、發(fā)揚(yáng)民主；生活上堅(jiān)持情趣高尚、清正廉潔。通過(guò)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，提升了全系統(tǒng)的對(duì)外形象，也影響了身邊人、周圍人，輻射到全系統(tǒng)。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，促進(jìn)黨性增強(qiáng)。一年來(lái)，班子成員能嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例以及中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，凡要求別人不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先不做，要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先做好，堅(jiān)決不搞任何特殊，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升部門形象一是加強(qiáng)基層建設(shè)。加大基層所建設(shè)力度，基本完成了建設(shè)任務(wù)，基層國(guó)土資源服務(wù)中心布局更趨合理，設(shè)施更加配套；強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，結(jié)合國(guó)土資源服務(wù)中心集中辦公的實(shí)際，重新設(shè)立了基層黨支部，戰(zhàn)斗堡壘作用得到很好的發(fā)揮；加強(qiáng)村級(jí)協(xié)管員管理，制定了村級(jí)協(xié)管員考核獎(jiǎng)懲辦法，增強(qiáng)了協(xié)管員的責(zé)任意識(shí)，保證了管理無(wú)縫隙、監(jiān)察全覆蓋。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。一年來(lái)，我局通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專門培訓(xùn)等形式，先后組織開(kāi)展了二次調(diào)查、規(guī)劃修編、城鄉(xiāng)掛鉤以及基層國(guó)土所工作人員和鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)等一系列培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平、工作能力有了很大的提高，同時(shí)國(guó)土資源工作也得到了鄉(xiāng)村干部和社會(huì)各界的理解和支持。三是抓好基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地登記制度，全年共受理各類土地登記2353件，辦結(jié)2283件，辦結(jié)率97%；依法收回土地使用權(quán)12宗792.9畝；調(diào)處土地權(quán)屬糾紛11起。扎實(shí)開(kāi)展第二次土地調(diào)查，農(nóng)村調(diào)查通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，城鎮(zhèn)調(diào)查通過(guò)了市局驗(yàn)收。測(cè)繪工作圓滿完成了各項(xiàng)測(cè)量任務(wù)，并對(duì)全區(qū)的91個(gè)測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行了維護(hù)。檔案管理工作認(rèn)真抓好資料的收集、整理、立卷、歸檔和開(kāi)發(fā)利用等工作，全年共整理歸檔各類檔案1900件。四是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。局機(jī)關(guān)和各服務(wù)中心、國(guó)土所均建立了政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)和更新相關(guān)黨務(wù)政務(wù)信息，在檔案室和交易中心增設(shè)了政務(wù)信息公開(kāi)查閱室，按要求在市局、我局和區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)了相關(guān)信息。全系統(tǒng)共有90多篇新聞稿件被各類媒體采用；在省、市、區(qū)網(wǎng)站發(fā)布各類信息500余條。五是健全管理制度。為加強(qiáng)內(nèi)部管理，我局先后健全完善了考勤制度、公務(wù)接待制度、基層國(guó)土資源服務(wù)中心、國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度、工作人員日常行為管理制度等五項(xiàng)制度，促進(jìn)了全系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)作。三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，支持地方發(fā)展(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全力做好服務(wù)保障工作。一是認(rèn)真做好用地審批。嚴(yán)格執(zhí)行土地報(bào)批程序，做到了報(bào)批程序合法、材料規(guī)范齊全，上報(bào)的征收材料無(wú)一退件。全年共完成了23個(gè)批次135個(gè)項(xiàng)目和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的用地報(bào)批工作，征收土地6736畝，其中農(nóng)用地4445畝(耕地4005畝)；報(bào)批項(xiàng)目供地58宗、面積2055畝。此外，還加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的管理與審批，共報(bào)批宅基地365戶、面積44.90畝。二是全力做好規(guī)劃修編工作。為扎實(shí)推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，我局提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)了專題會(huì)議，組織開(kāi)展了規(guī)劃修編人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，率先完成了規(guī)劃大綱編制工作，目前我區(qū)的區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果已上報(bào)市局。三是努力破解用地難題。為破解用地難題，我局扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)掛鉤工作。經(jīng)過(guò)努力，實(shí)施完成了xx年、xx年城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)拆除復(fù)墾任務(wù)并通過(guò)了省廳驗(yàn)收，共獲得掛鉤指標(biāo)4615畝，其中xx年1136畝，xx年3485畝，調(diào)劑給市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)中心1900畝，較好地保障了市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地。特別是xx年城鄉(xiāng)掛鉤工作，我區(qū)在實(shí)施面積大、工作任務(wù)重的情況下，舉全區(qū)之力加以推進(jìn)，在全省率先通過(guò)了驗(yàn)收，得到省廳驗(yàn)收組的高度肯定。(二)服務(wù)城市建設(shè)。今年以來(lái)，我們積極參與和服務(wù)城市建設(shè)，努力為城市建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)，保證了一批城市重點(diǎn)工程如期開(kāi)工建設(shè)。特別是在土地招拍掛上，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門加大了擬出讓地塊的推介力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，全年共出讓土地48宗，面積2116.24畝，成交價(jià)款18.1579億元，其中經(jīng)營(yíng)性用地24宗，面積1624.54畝，成交價(jià)款17.321億元；工業(yè)用地24宗，面積491.7畝，成交價(jià)款0.8369億元。土地出讓價(jià)款創(chuàng)下歷年最高，為地方財(cái)政增收和城市建設(shè)籌措了資金。同時(shí)，積極抓好土地儲(chǔ)備工作，全年共儲(chǔ)備土地17宗，面積1917.82畝，在保障土地供應(yīng)的同時(shí)，還根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，利用儲(chǔ)備土地為區(qū)政府融資3200萬(wàn)元，緩解了城市重點(diǎn)工程建設(shè)資金不足的壓力。（三）服務(wù)工業(yè)企業(yè)。全面開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目用地綠色審批通道，對(duì)5000萬(wàn)元以上工業(yè)大項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤幫辦、職能科室跟蹤承辦制度，為工業(yè)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。積極參加企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織用地、規(guī)劃、地籍等科室人員深入到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，對(duì)企業(yè)反映的用地問(wèn)題，積極幫助解決，一時(shí)難以解決或不符合辦理?xiàng)l件的，上門宣傳政策，做好解釋工作，企業(yè)滿意率達(dá)100%。四、切實(shí)履行職責(zé)，確保任務(wù)完成一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)五不準(zhǔn)和八項(xiàng)制度制度，建立了基本農(nóng)田長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全了基本農(nóng)田保護(hù)的臺(tái)帳、資料、圖表等內(nèi)業(yè)資料，層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保有量和保護(hù)責(zé)任，鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)成果。同時(shí)，結(jié)合新一輪規(guī)劃修編，初步劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。二是全面完成開(kāi)發(fā)復(fù)墾任務(wù)。為確保耕地占補(bǔ)平衡，我局積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作，年初對(duì)全區(qū)耕地開(kāi)發(fā)整理后備資源進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，建立了xx年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)，共有13個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)，總面積1494.9畝，實(shí)施后新增耕地1145.2畝。此外，林集、席橋、馬甸3個(gè)省以上投資項(xiàng)目已基本實(shí)施完成，可新增耕地3027.3畝。三是不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度。深入開(kāi)展土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)初步驗(yàn)收，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建覆蓋率100%，合格率達(dá)92.3%。全年共組織全區(qū)性執(zhí)法巡查27次，每月對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)巡查均在4次以上。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的30多起，涉及土地面積1000多畝，組織強(qiáng)制拆除30余次，有效制止違法用地10多宗400多畝，并對(duì)制止無(wú)效的18宗728畝違法用地全部進(jìn)行了立案查處（移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1宗），共收繳罰沒(méi)款261萬(wàn)元，沒(méi)收房屋10多萬(wàn)平方米，處理責(zé)任人17人，其中副科級(jí)以上6人，結(jié)案率100。四是嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。加大了土立窯拆除后的跟蹤管理，杜絕了死灰復(fù)燃；加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源整合，按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一座磚瓦廠的要求，完善了整合方案；完成了24個(gè)礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查；核查核準(zhǔn)了20家企業(yè)采礦權(quán)和采礦區(qū)范圍，并建成了數(shù)據(jù)庫(kù)；組織開(kāi)展了申報(bào)省級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作先進(jìn)集體，并上報(bào)了相關(guān)申報(bào)材料。五是高度重視土地信訪工作。一年來(lái)，我局高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作意見(jiàn)，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的工作責(zé)任，加大信訪工作考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層所負(fù)責(zé)人土地信訪保證金制度，群眾來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率顯著提高。特別國(guó)慶60周年前夕，我局會(huì)同區(qū)信訪局對(duì)全區(qū)土地信訪矛盾糾紛進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，在全區(qū)建立了土地信訪日?qǐng)?bào)和24小時(shí)值班制度，并組織開(kāi)展了土地信訪矛盾糾紛百日化解活動(dòng)，一批矛盾糾紛得到了有效解決，國(guó)慶前后未發(fā)生越級(jí)訪、集體訪問(wèn)題。五、堅(jiān)持按法辦事，促進(jìn)依法行政一是認(rèn)真學(xué)法。一抓班子成員學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持一年兩次組織集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度，做到了三有三落實(shí)，即有計(jì)劃、有考勤、有記錄，人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)。二抓干部職工學(xué)法。去年，我局先后集中組織了2次法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高了全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)，促進(jìn)了知法、用法。三抓學(xué)法成果考核。為保證學(xué)法效果，我局每次集中學(xué)法后均組織測(cè)試，并要求干部職工將學(xué)到的法律知識(shí)在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。二是強(qiáng)化普法。為全面推進(jìn)五五普法工作，我局研究制訂了xx年普法計(jì)劃，利用地球日、行政執(zhí)法宣傳日、土地日、法制宣傳日等時(shí)機(jī)，采取懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)、送法到戶等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳，國(guó)土資源法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，人民群眾已經(jīng)成為監(jiān)督國(guó)土資源法律法規(guī)執(zhí)行的重要力量。三是文明執(zhí)法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，作為執(zhí)法部門必須堅(jiān)持文明執(zhí)法。一年來(lái)，我局在執(zhí)法上確立了四種意識(shí)。首先是服務(wù)意識(shí)。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，將執(zhí)法融于服務(wù)之中，把服務(wù)作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻提醒干部職工要為民執(zhí)法。其次是程序意識(shí)。要求工作人員不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律，而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，所有執(zhí)法必須按法律要求做到位，不得擅自增加或減少程序，確保執(zhí)法程序規(guī)范。再次是效率意識(shí)。將效率作為執(zhí)法的價(jià)值目標(biāo)，要求全系統(tǒng)人員嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，所有執(zhí)法和行政審批事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不能辦結(jié)的要向有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限，并要求局審批服務(wù)中心和相關(guān)職能科室積極探索提高執(zhí)法效率的途徑，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。最后是形象意識(shí)。要求執(zhí)法者儀表整潔，舉止端莊，語(yǔ)出有據(jù)，不得使用文明禁語(yǔ)，在執(zhí)法過(guò)程中給服務(wù)對(duì)象和人民群眾良好的執(zhí)法者形象。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，一年來(lái)，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全系統(tǒng)干部職工的大力支持下，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足：一是因外出工作原因，班子成員有時(shí)早點(diǎn)名和集中學(xué)習(xí)沒(méi)有參加；二是因工作接待原因，班子成員工作日中午偶有飲酒現(xiàn)象；三是因大環(huán)境影響，仍然存在保護(hù)和保障難問(wèn)題，違法用地仍有發(fā)生；四是因工作頭緒多，個(gè)別工作沒(méi)有做到齊頭并進(jìn)。新的一年，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、工作有為、成績(jī)突出、勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)楚州國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。第 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