×縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報(bào).doc
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工作計(jì)劃范文/計(jì)劃規(guī)劃 縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展情況匯報(bào) 臨邑縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展 情 況 匯 報(bào) 臨邑縣人民政府 (2004年7月27日) 各位領(lǐng)導(dǎo): 臨邑縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝?1.9萬,其中農(nóng)業(yè)人口46萬,共有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)11處,村衛(wèi)生室460處,專業(yè)技術(shù)人員1317人。幾年來,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)兩個(gè)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的快速健康發(fā)展,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展局面?,F(xiàn)將主要工作情況作一匯報(bào): 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供有力保障 近年來,臨邑縣委、縣政府始終把農(nóng)村衛(wèi)生工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,政策上給予傾斜,人員力量上給予照顧,資金投入上逐年加大,確保了全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作與社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化了政府行為??h政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)具體工作都成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查。如縣醫(yī)院病房樓、中醫(yī)院病房樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,縣政府分別召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,并成立了由縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,從而保證了工作的順利進(jìn)行。二是實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與衛(wèi)生院,分別簽訂了衛(wèi)生工作年度目標(biāo)責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任。三是加大了資金投入。按照“逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度”的標(biāo)準(zhǔn)要求,縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生工作的投入逐年加大。2003年,全縣衛(wèi)生投入達(dá)4000余萬元,并主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今明兩年將投資1200萬元完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)任務(wù)。今年還將投資184萬元完成兩個(gè)體系建設(shè),投資1400萬元完成縣中醫(yī)院新病房樓建設(shè)。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度??h、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人分別確定了衛(wèi)生改革聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。五是建立了定期考核和督查調(diào)度制度。把農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)的完成情況作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人年度政績考核的重要內(nèi)容,與其獎(jiǎng)懲、使用掛鉤。同時(shí),對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作定期進(jìn)行督查和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,確保農(nóng)村衛(wèi)生工作的快速健康發(fā)展。 二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為新一輪工作啟動(dòng)奠定基礎(chǔ) 自去年我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來,盤活了衛(wèi)生資源,激發(fā)了內(nèi)部活力,廣大農(nóng)民真正受益,極大地推動(dòng)了我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。今年,我們?cè)谝讶〉玫某晒幕A(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)放在了各項(xiàng)制度和操作程序的健全完善等方面,使之更規(guī)范、科學(xué)和便于操作。一是進(jìn)行了深入細(xì)致的基線調(diào)查。組織人員深入到各定點(diǎn)醫(yī)療單位和農(nóng)民中間,對(duì)門診和住院藥費(fèi)、檢查費(fèi)、用藥范圍等都進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了大量的第一手資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)臨邑縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法進(jìn)行了重新修訂,使之更符合實(shí)際。二是加強(qiáng)了對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督檢查。使各單位較好地執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定,盡最大限度降低費(fèi)用,堅(jiān)決杜絕了大處方、亂用藥、亂檢查等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行病人出院及時(shí)結(jié)算的規(guī)定,受到了群眾的普遍歡迎。截止6月底已為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)780萬元,受益人口16萬人次,極大地解決了農(nóng)民群眾因病致貧,因病返貧問題。三是進(jìn)一步加大了宣傳力度。通過印發(fā)明白紙、舉辦電視中得到解放,集中精力加強(qiáng)醫(yī)院管理,為農(nóng)村衛(wèi)生工作尤其一體化管理工作的發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用。 四、加強(qiáng)兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力 疾病預(yù)防控制和傳染病救治兩個(gè)體系建設(shè)是今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn),為切實(shí)把兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施好,我們一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管縣長為組長,計(jì)劃、衛(wèi)生、財(cái)政等有關(guān)部門參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),各責(zé)任單位也都成立了相應(yīng)的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力組織保障。二是保證資金投入。我縣疾病預(yù)防控制體系計(jì)劃投資40萬元,主要用于設(shè)備裝備購置,省政府已安排資金10萬元,其余30萬元由縣政府籌集。傳染病救治體系項(xiàng)目,由縣人民醫(yī)院具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù),計(jì)劃總投資144萬元,建設(shè)占地1200m2的傳染病區(qū),其中96萬元用于土建工程,48萬元用于設(shè)備購置。在省政府資金尚未到位的情況下,我們已安排專項(xiàng)資金,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們嚴(yán)格按照山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案和項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)原則和基本標(biāo)準(zhǔn),本著充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、定點(diǎn)救治、保證應(yīng)急的原則,編制了建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,分別制定了詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案。疾病控制體系建設(shè)。以縣防疫站為基礎(chǔ),著重進(jìn)行設(shè)備的更新和配置。投資15萬元新購置了標(biāo)準(zhǔn)試劑、離心機(jī)、冰箱等儀器。建立了150m2的理化實(shí)驗(yàn)室、75m2的微生物實(shí)驗(yàn)室、75m2的病毒室和147m2的艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,使衛(wèi)生防疫站初步達(dá)到疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了人流、物流分開,潔凈區(qū)、污染區(qū)分開,辦公區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)有效隔離。傳染病救治體系建設(shè)。參照傳染病醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范和傳染病醫(yī)院(病區(qū))設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的具體指導(dǎo)下,完成了傳染病區(qū)的選址、立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì),確定了傳染病區(qū)建設(shè)方案,設(shè)計(jì)了臨邑縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)平面圖,圖紙已經(jīng)市衛(wèi)生局審核并提出了修改意見,現(xiàn)己完成工程招投標(biāo)和施工現(xiàn)場(chǎng)的清理等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)8月初動(dòng)工,年底完工并投入使用。四是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。成立了由衛(wèi)生、建筑設(shè)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)及有關(guān)部門組成的項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)審小組,對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、責(zé)任追究制、項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收制。由衛(wèi)生局局長擔(dān)任項(xiàng)目法人,一名副局長具體靠上抓,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)施工、主要設(shè)備和材料采購實(shí)行公開招標(biāo),確保工程質(zhì)量??h項(xiàng)目督導(dǎo)小組也不定期對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金到位和使用情況進(jìn)行督導(dǎo),確保把兩個(gè)體系項(xiàng)目建成民心工程、放心工程。 五、加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)整頓,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序 為使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有一個(gè)良好外部環(huán)境,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療和其他工作順利進(jìn)行,我們?cè)趯?duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理和藥品集中招標(biāo)采購基礎(chǔ)上,加大了農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)整頓力度,對(duì)非法行醫(yī)者進(jìn)行了嚴(yán)格取締,對(duì)個(gè)別村仍存在的一村多室現(xiàn)象進(jìn)行了清理,對(duì)村衛(wèi)生室未達(dá)標(biāo)和未按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度書寫處方的進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中開展了創(chuàng)省、市級(jí)規(guī)范化接種門診工作。目前,炕頭接生現(xiàn)象在農(nóng)村己銷聲匿跡,所有村衛(wèi)生室都能按規(guī)定書寫處方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院己有2個(gè)接種點(diǎn)通過省級(jí)驗(yàn)收,5個(gè)接種點(diǎn)通過市級(jí)驗(yàn)收。為全面提高鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì),我們加大了對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)力度,每年對(duì)他們普遍輪訓(xùn)1-2次。目前,85%的鄉(xiāng)醫(yī)達(dá)到中專以上學(xué)歷。農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),基層衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高,農(nóng)民群眾就近就可得到方便、快捷、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。 各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,雖然取得了一定成績,但工作中仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)的要求和兄弟縣市相比,還有一定差距。我們要以此次檢查為契機(jī),以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進(jìn)一步加快兩個(gè)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)步伐,努力建立符合實(shí)際、規(guī)模適度、布局合理、精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)和傳染病救治體系,繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民群眾健康水平做出更大貢獻(xiàn)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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