高考政治 時政熱點微專題（第一集）十六 新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟幕

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微專題十六 新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟幕 【背景材料】2016年4月26日，中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見（以下稱意見）對外發(fā)布。意見提出到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，在此基礎(chǔ)上再用10年左右時間，實現(xiàn)全面振興。意見指出，黨中央、國務(wù)院于2003年作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策。10多年來，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效，經(jīng)濟總量邁上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，國有企業(yè)競爭力增強，重大裝備研制走在全國前列，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高等。然而當(dāng)前發(fā)展卻面臨市場化程度不高，國企活力不足，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分；科技與經(jīng)濟發(fā)展融合不夠；思想觀念不夠解放等問題，需靠全面深化改革來解決。意見指出，東北地區(qū)是新中國工業(yè)的搖籃和我國重要的工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地，在國家發(fā)展全局中舉足輕重，在全國現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要，要充分認(rèn)識推進東北老工業(yè)基地全面振興的重要性和緊迫性，堅定不移地把這項宏偉事業(yè)推向新階段。意見提出，到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成；城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步；資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上，再用10年左右時間，東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興，成為全國重要的經(jīng)濟支撐帶。【考點鏈接】一、從經(jīng)濟生活角度分析 1.提高勞動生產(chǎn)率。東北老工業(yè)基地存在眾多的國有企業(yè)，這些國有企業(yè)存在活力不足、效率低下等弊端。因此，振興東北老工業(yè)基地必須對這些企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高其勞動生產(chǎn)率，從而縮短個別勞動時間，贏得競爭中的優(yōu)勢地位。2.堅持以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。要著力推動國有企業(yè)改革，完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)的市場主體地位。東北經(jīng)濟未來的發(fā)展，既需要大型企業(yè)進一步做大做強，更需要民營企業(yè)大發(fā)展，公開公平公正參與市場競爭。3.增強自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。在振興東北老工業(yè)基地過程中，通過建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，開展老工業(yè)城市創(chuàng)新發(fā)展試點。落實支持自主創(chuàng)新的有關(guān)政策，鼓勵在促進科技成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵等方面探索試驗。通過這些措施提高企業(yè)的核心競爭力。4.社會主義的本質(zhì)。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削，消除兩極分析，實現(xiàn)共同富裕。意見指出，東北地區(qū)是新中國工業(yè)的搖籃和我國重要的工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地，在國家發(fā)展全局中舉足輕重。因此，振興東北地區(qū)有利于實現(xiàn)共同富裕。5.財政的巨大作用。振興東北要研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法。中央財政要進一步加大對東北地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和社保、教育、就業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域財政支持力度。這有利于發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用。6.要重視解決就業(yè)問題。在東北地區(qū)振興中，要著力解決就業(yè)等社會問題。要實施積極的就業(yè)政策，妥善解決下崗礦工、林業(yè)職工、失地農(nóng)民的就業(yè)和再就業(yè)問題。推進精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，著力消除貧困代際傳遞現(xiàn)象，完善社會保障體系。7.市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控。意見從著力完善體制機制、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生等方面作出具體部署。要求加快形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的新體制和新機制。這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一。8.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。資源型城市是保障和改善民生的重點區(qū)域。完善資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制，促進資源產(chǎn)業(yè)與非資源產(chǎn)業(yè)、城區(qū)與礦區(qū)、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，振興東北要促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。9.努力擴大對外開放。東北地區(qū)是我國向北開放的重要窗口。要推進沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，進一步加大對重點口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。在符合條件的地方設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)。隨著這些重大舉措的落實，東北地區(qū)的對外開放水平必將提升到新的水平。二、從政治生活角度分析1.我國的國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。要堅持把保障和改善民生作為推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的出發(fā)點和落腳點，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感。2.我國政府的職能。在東北地區(qū)尤其要重視深化行政審批制度改革，盡最大可能減少前置審批事項，持久地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進各類市場主體迸發(fā)出發(fā)展的活力。這就要求政府進一步理順政府和市場關(guān)系為切入點，著力加快轉(zhuǎn)變政府職能。 3.我國政府的性質(zhì)、宗旨和原則。我國政府是人民的政府，是人民利益的捍衛(wèi)者。要進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。這體現(xiàn)了政府為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。二、從生活與哲學(xué)角度分析1.意識具有目的性和計劃性。意見提出到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，在此基礎(chǔ)上再用10年左右時間，實現(xiàn)全面振興。我國目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃，把重要任務(wù)和政策舉措落實到年度。2.要按客觀規(guī)律辦事。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，努力使東北地區(qū)天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。全面推行綠色制造，強化節(jié)能減排，推進清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。8.堅持聯(lián)系的觀點。加快東北老工業(yè)基地全面振興，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新經(jīng)濟支撐帶的重大任務(wù)，是優(yōu)化調(diào)整國有資產(chǎn)布局、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的客觀要求。3.重視部分對整體的作用。東北地區(qū)振興在新時期全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有戰(zhàn)略性和獨特地位。在目前大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等三大戰(zhàn)略背下，要抓好新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施。4.堅持發(fā)展的觀點。站在東北振興的新起點上，我們既要正視當(dāng)前的問題和困難，更要增強發(fā)展自信，保持戰(zhàn)略定力，堅持變中求新、變中求進、變中突破，努力把經(jīng)濟洼地轉(zhuǎn)化成發(fā)展高地，開創(chuàng)東北等老工業(yè)基地經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。5.矛盾無處不在，無時不有，要堅持兩點論，反對片面性。10多年來，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效，經(jīng)濟總量邁上新臺階等。然而當(dāng)前發(fā)展卻面臨市場化程度不高、國企活力不足、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分、科技與經(jīng)濟發(fā)展融合不夠等，需靠全面深化改革來解決。6.矛盾的特殊性要求我們堅持具體問題具體分析。在推進改革的進程中，要按照不同國有企業(yè)功能類別推進，改組組建國有資本投資、運營公司，扎實推進國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)，重組整合一批國有企業(yè)，促進國有資產(chǎn)保值增值。7.要抓好主要矛盾。主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用，我們要抓好重點工作。抓好新一輪東北老工業(yè)基地振興，要破解東北地區(qū)的問題并使其健康發(fā)展，重點要在完善體制機制、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四方面著力。8.辯證否定觀要求我們樹立創(chuàng)新意識。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，是全面振興東北老工業(yè)基地的基本路徑。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。東北振興必須從新思路、新模式、新機制上謀劃對策，抓好創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜地構(gòu)建起新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。9.人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。堅持保障和改善民生，是全面振興東北老工業(yè)基地的出發(fā)點和落腳點。抓民生就是抓發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感，是全面推進東北振興的重要目的。只有民生保障好了，體制機制改革才能順利推進。10.要樹立正確的價值觀。正確的價值觀必須體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。振興東北老工業(yè)基地要強化提升城市發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)和諧宜居城市。要緊緊圍繞“質(zhì)量提升”這個核心，以民生幸福為方向，全面開展城市更新改造。這體現(xiàn)了正確的價值取向。 【跟蹤試題】1.東北老工業(yè)基地存在眾多的國有企業(yè)，這些國有企業(yè)活力不足、效率低下。振興東北老工業(yè)基地必須對這些企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高其勞動生產(chǎn)率，從而縮短個別勞動時間，贏得競爭中的優(yōu)勢地位。商品生產(chǎn)者如果率先改進技術(shù)設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率，在同一時間內(nèi)生產(chǎn)的A.單位商品價值量增加，商品價值總量增加，交換中獲利就會增大B.單位商品價值量降低，商品價值總量不變，交換中獲利就會增大C.單位商品價值量不變，商品價值總量增加，交換中獲利就會增大D.單位商品價值量降低，商品價值總量增加，交換中獲利就會增大2.東北經(jīng)濟未來的發(fā)展，既需要大型企業(yè)進一步做大做強，更需要民營企業(yè)大發(fā)展。這啟示我們A.保證非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力、影響力B.促進多種所有制經(jīng)濟公平參與市場競爭C.打破行業(yè)壟斷，鞏固非公有制經(jīng)濟的主體地位D.毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟3.在振興東北老工業(yè)基地過程中，通過建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，開展老工業(yè)城市創(chuàng)新發(fā)展試點。落實支持自主創(chuàng)新的有關(guān)政策，鼓勵在促進科技成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵等方面探索試驗。企業(yè)應(yīng)該采取的主要競爭策略是加強自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量加大新產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)低碳產(chǎn)品以市場為導(dǎo)向，形成自己的競爭優(yōu)勢盡可能保持產(chǎn)品的市場占有率A. B. C. D.4.中央財政要進一步加大對東北地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和社保、教育、就業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域財政支持力度。這里體現(xiàn)財政的作用是財政促進社會資源合理配置財政促進公平、改善生活環(huán)境收支結(jié)構(gòu)合理推動經(jīng)濟發(fā)展擴張性財稅政策刺激總需求A. B. C. D.5.在東北地區(qū)振興中，要實施積極的就業(yè)政策，妥善解決下崗礦工、林業(yè)職工、失地農(nóng)民的就業(yè)和再就業(yè)問題。推進精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，著力消除貧困代際傳遞現(xiàn)象，完善社會保障體系。著力解決就業(yè)的根本原因是A.社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況決定的B.黨的基本路線決定的C.我國的分配制度決定的D.人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)決定的6.意見從著力完善體制機制、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生等方面作出具體部署。要求加快形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的新體制和新機制。這說明A.只要有政府對市場的干預(yù)就不是市場經(jīng)濟B.只有完全由市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟才是市場經(jīng)濟C.政府的調(diào)控應(yīng)該以遵循市場規(guī)律作為前提D.市場的調(diào)節(jié)應(yīng)該以政府宏觀調(diào)控作為基礎(chǔ)7.振興東北要促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。資源型城市是保障和改善民生的重點區(qū)域。完善資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制，促進資源產(chǎn)業(yè)與非資源產(chǎn)業(yè)、城區(qū)與礦區(qū)、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這主要體現(xiàn)了堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的A.第一要義 B.核心立場 C.基本要求 D.根本方法8.東北地區(qū)是我國向北開放的重要窗口。要推進沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，進一步加大對重點口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。在符合條件的地方設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)。隨著這些重大舉措的落實，東北地區(qū)的對外開放水平必將提升到新的水平。東北地區(qū)提高對外開放水平的根本目的是A.使東北經(jīng)濟盡快與國際經(jīng)濟接軌B.增強經(jīng)濟實力，加快東北東地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐C.進一步擴大東北的對外開放，提高開放型經(jīng)濟水平D.積極參與國際分工，分享新技術(shù)革命的成果9.在東北地區(qū)尤其要重視深化行政審批制度改革，盡最大可能減少前置審批事項，持久地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進各類市場主體迸發(fā)出發(fā)展的活力。這就要求政府進一步理順政府和市場關(guān)系 A.轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的事情管好B.自覺接受監(jiān)督，實施“陽光工程”C.加強立法工作，提高立法質(zhì)量D.建立分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制10.振興東北地區(qū)，要進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府表明A.我國政府是為人民服務(wù)的政府 B.我國政府具有市場監(jiān)管的職能C.我國政府是社會一切事務(wù)的管理者 D.我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)11.意見提出到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，在此基礎(chǔ)上再用10年左右時間，實現(xiàn)全面振興。我國目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃，把重要任務(wù)和政策舉措落實到年度。體現(xiàn)的哲學(xué)道理是A.意識具有目的計劃性 B.意識具有直接現(xiàn)實性C.意識具有主觀能動性 D.意識具有科學(xué)預(yù)見性12.要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，努力使東北地區(qū)天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。全面推行綠色制造，強化節(jié)能減排，推進清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。材料體現(xiàn)的哲理是A.規(guī)律的存在和發(fā)生作用不以人的意志為轉(zhuǎn)移B.事物運動是有規(guī)律的C.規(guī)律是客觀的，但人們可以認(rèn)識和利用規(guī)律D.只要按照客觀規(guī)律辦事就能取得成功13.加快東北老工業(yè)基地全面振興，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新經(jīng)濟支撐帶的重大任務(wù)，是優(yōu)化調(diào)整國有資產(chǎn)布局、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的客觀要求。這表明A.世界上任何兩個事物之間都存在著聯(lián)系B.世界上完全孤立的事物是根本不存在的C.事物之間的聯(lián)系是沒有任何條件的D.人們可以根據(jù)需要建立起新的具體聯(lián)系14.東北地區(qū)振興在新時期全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略性和獨特地位。在目前大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等三大戰(zhàn)略背下，要抓好新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施。這體現(xiàn)的哲理是辦事情要樹立全局觀念、整體觀念搞好局部有利于使整體功能得到最大發(fā)揮要搞好部分，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展從整體著眼才能尋求最優(yōu)目標(biāo)A. B. C. D.15.站在東北振興的新起點上，我們既要正視當(dāng)前的問題和困難，更要增強發(fā)展自信，保持戰(zhàn)略定力，堅持變中求新、變中求進、變中突破，努力把經(jīng)濟洼地轉(zhuǎn)化成發(fā)展高地，開創(chuàng)東北等老工業(yè)基地經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。材料蘊含的哲學(xué)道理是A.事物是變化發(fā)展的，永遠不變的事物是不存在的B.新事物符合客觀規(guī)律，具有遠大的發(fā)展前途C.矛盾是事物發(fā)展的根本原因D.事物是普遍聯(lián)系的，孤立的事物是不存在的16.10多年來，東北老工業(yè)基地振興取得明顯成效，經(jīng)濟總量邁上新臺階等。然而當(dāng)前發(fā)展卻面臨市場化程度不高、國企活力不足、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分、科技與經(jīng)濟發(fā)展融合不夠等，需靠全面深化改革來解決。這從哲學(xué)上說明A.事物總是有優(yōu)點和缺點的 B.矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力C.矛盾具有普遍性，要全面地看問題 D.矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化17.在推進改革的進程中，要按照不同國有企業(yè)功能類別推進，改組組建國有資本投資、運營公司，扎實推進國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)，重組整合一批國有企業(yè)，促進國有資產(chǎn)保值增值。材料體現(xiàn)的哲理是A.矛盾的普遍性原理 B.矛盾的特殊性原理C.物質(zhì)和意識辯證關(guān)系原理 D.量變與質(zhì)變關(guān)系原理18.抓好新一輪東北老工業(yè)基地振興，要破解東北地區(qū)的問題并使其健康發(fā)展，重點要在完善體制機制、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四方面著力。給我們的哲學(xué)啟示是A.要堅持前進性和曲折性的統(tǒng)一 B.要堅持運動的觀點C.要堅持全面的觀點 D.要善于抓住主要矛盾19.堅持創(chuàng)新驅(qū)動，是全面振興東北老工業(yè)基地的基本路徑。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。東北振興必須從新思路、新模式、新機制上謀劃對策，抓好創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜地構(gòu)建起新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新驅(qū)動的哲學(xué)依據(jù)是創(chuàng)新是對真理的否定和超越創(chuàng)新是對實踐的推進創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂創(chuàng)新就是揚棄A. B. C. D.20.堅持保障和改善民生，是全面振興東北老工業(yè)基地的出發(fā)點和落腳點。抓民生就是抓發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感，是全面推進東北振興的重要目的。只有民生保障好了，體制機制改革才能順利推進。從哲學(xué)上看，之所以要堅持保障和改善民生，是因為A.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者 B.人民群眾是社會財富的創(chuàng)造者C.人民群眾有科學(xué)的理論知識 D.人民群眾是社會變革的決定力量21.振興東北老工業(yè)基地要強化提升城市發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)和諧宜居城市。要緊緊圍繞“質(zhì)量提升”這個核心，以民生幸福為方向，全面開展城市更新改造。堅持以民生幸福為方向說明A.意識能夠促進客觀事物的發(fā)展 B.正確的價值觀對人具有積極導(dǎo)向作用C.主觀能動性的發(fā)揮受客觀因素的制約 D.社會存在的變化決定社會意識的變化22.閱讀下列材料，按要求回答問題。材料一 意見指出：“切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題。加大民生建設(shè)資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)。要堅決守住民生底線，防止經(jīng)濟發(fā)展下行壓力傳導(dǎo)到民生領(lǐng)域。采取務(wù)實舉措，做好增收節(jié)支，堅決壓縮一般性支出，切實保障各項民生重點支出。中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的投入繼續(xù)向東北地區(qū)傾斜，進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，妥善解決廠辦大集體職工的生活困難和社會保障問題。堅持就業(yè)優(yōu)先，制定具體措施，加強專業(yè)培訓(xùn)，重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)工作，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)。穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入，確保社會和諧穩(wěn)定。”材料二 意見指出：“對接京津冀等經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建區(qū)域合作新格局。推動?xùn)|北地區(qū)與京津冀地區(qū)融合發(fā)展，在創(chuàng)新合作、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護治理等重點領(lǐng)域取得突破，加強在科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、能源保障、統(tǒng)一市場建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實合作，建立若干產(chǎn)業(yè)合作與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。支持遼寧西部地區(qū)加快發(fā)展，打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)。加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，積極推進東北地區(qū)與山東半島經(jīng)濟區(qū)互動合作。支持東北地區(qū)與長江經(jīng)濟帶、港澳臺地區(qū)加強經(jīng)貿(mào)投資合作。深化東北地區(qū)內(nèi)部合作，完善區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展機制，支持?。▍^(qū)）毗鄰地區(qū)探索合作新模式，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。加快推動?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化?！保?）結(jié)合材料一，運用政治生活相關(guān)知識，說明振興東北老工業(yè)基地為什么要切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題。（2）結(jié)合材料二，運用經(jīng)濟生活相關(guān)知識，分析如何實現(xiàn)“對接京津冀等經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建區(qū)域合作新格局。”【參考答案】1.C 2.B 3.A 4.A 5.D 6.C 7.C 8.B 9.A 10.A 11.A 12.C 13.B 14.C 15.A 16.C 17.B 18.D 19.B 20.A 21.B 22.（1） 這是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，只有切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題，才能充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位。我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意志的執(zhí)行者、利益的捍衛(wèi)者。這就決定了振興東北老工業(yè)基地必須切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題。我國政府承擔(dān)著保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、加強社會建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)等職能，切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題，是政府履行職能的表現(xiàn)。振興東北老工業(yè)基地切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題，堅持東北地區(qū)與長江經(jīng)濟帶、港澳臺地區(qū)加強經(jīng)貿(mào)投資合作，有利于協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題是我國政府的宗旨、原則的要求。我國政府堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對人民負(fù)責(zé)的原則。維護好，發(fā)展好，實現(xiàn)好廣大人民根本利益，有利于政府真正做到權(quán)s為民所用，建立一個對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。（2）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要增強發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會、自然環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展。要建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。加強國家的宏觀調(diào)控。要通過財政、稅收等杠桿，支持遼寧西部地區(qū)加快發(fā)展，加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，完善區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展機制，加快推動?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。拓展東北地區(qū)對內(nèi)開放的廣度和深度。要促進與京津冀地區(qū)融合發(fā)展，在創(chuàng)新合作、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護治理等重點領(lǐng)域取得突破。兼顧當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和整體利益。要通過加強在科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、能源保障、統(tǒng)一市場建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實合作，建立若干產(chǎn)業(yè)合作與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。