行政管理學(xué)(補(bǔ)修)形考答案

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行政管理學(xué)（補(bǔ)修）作業(yè)一一、填空題1、綱鑒易知錄 2、亞里士多德 3、行政 4、政治與行政 5、公共行政環(huán)境6、特殊性 7、高斯 8、公共行政環(huán)境9、政府職能10、非贏利性。二、單項(xiàng)選擇題1.B 2.A 3.C 4.D 5.A(高斯）6.A 7.A 8.C 9.A 10.C三、多項(xiàng)選擇題1.ACE 2. ABCE 3.ABE 4.ACD 5.ABE6.ABCE 7. ACD 8.ABCDE 9.ABCDE 10.AE四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)和作用。答：公共行政的特點(diǎn)：（1）公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。公共行政的作用：（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。2、簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。答：政府職能的特點(diǎn)：（1）政府職能普遍性的特點(diǎn)。（2）政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)。（3）政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)。（4）政府職能的不可替代性的特點(diǎn)。這里所說的不可替代性，是指政府職能只能由政府來行使才有效，任何其他社會(huì)組織或者不能替代，或者即使能夠替代它也不可能管理好。3、簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)變政府的職能，需要轉(zhuǎn)變政府的哪些管理理念。答：要徹底轉(zhuǎn)變政府管理的觀念：（1）政府機(jī)構(gòu)改革必須納入法制化軌道；（2）要實(shí)現(xiàn)從全能政府向有限政府的觀念轉(zhuǎn)變；（3）要實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義行政向民主行政的轉(zhuǎn)變；（4）在管理方式上要實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治方式向管理方式的轉(zhuǎn)變；（5）實(shí)現(xiàn)從以官為本到以民為本的徹底轉(zhuǎn)變。五、論述題1、試論述公共行政的作用。答：公共行政的作用：（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。作業(yè)二一、填空題1、中國(guó)共產(chǎn)黨2、職能目標(biāo)3、行政職位4、層級(jí)5、被領(lǐng)導(dǎo)者6、委任制7、人事行政管理8、文官委員會(huì)9、部?jī)?nèi)制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制10、質(zhì)量。 二、單項(xiàng)選擇題1.A 2.B 3.C 4.B 5.A6.A 7.B 8.D 9.C 10.D三、多項(xiàng)選擇題1.ABD 2.ABE 3.ABD 4.BCE 5.ABCD6.ACD 7.ABCD 8.ABCED 9.ABCE 10.ABC四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述集權(quán)制公共組織的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答：集權(quán)制的公共組織的優(yōu)點(diǎn)是：政令統(tǒng)一，便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。因?yàn)闄?quán)力集中，行政首長(zhǎng)反映靈活，決策及時(shí)，效率較高。具有協(xié)調(diào)配合的全局觀念。有利于調(diào)動(dòng)和集中各種資源，可以對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理；有利于克服地方主義和本位主義；也有利于克服各自為政，權(quán)力分散。統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，有集體觀念，增強(qiáng)團(tuán)體凝聚力，具有較強(qiáng)的動(dòng)員能力、組織能力和應(yīng)變能力。集權(quán)制的缺陷是：組織結(jié)構(gòu)比較僵化，下級(jí)缺少必要的自主權(quán)，因此缺乏工作的主動(dòng)性和積極性，不可能發(fā)揮下級(jí)聰明才智，造成消極情緒，使組織缺乏活力和創(chuàng)造性。由于決策權(quán)掌握在上級(jí)手中，容易產(chǎn)生官僚主義、主觀主義而造成決策失誤，也容易出現(xiàn)文山會(huì)海，公文旅行，浪費(fèi)時(shí)間和資源。由于層級(jí)過多，信息傳遞遲緩，對(duì)外部環(huán)境反應(yīng)較慢，不利于處理突發(fā)事件。集權(quán)制易于走向高度集權(quán)，高度集權(quán)易于走向家長(zhǎng)制或一言堂，甚至走向?qū)Ｖ苹颡?dú)裁。這就有損于民主、公平的社會(huì)目標(biāo)。2、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起的重要作用。答：行政領(lǐng)導(dǎo)的作用：（1）行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過程；（4）行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。五、論述題1、什么是管理層次與管理幅度?試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。 答：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。任何國(guó)家的政府組織都是按照層級(jí)化原則設(shè)計(jì)的，無論是聯(lián)邦制國(guó)家還是單一制國(guó)家都是如此。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定。2、論行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。答：(1)政治素質(zhì)：誠實(shí)守信；一定的政策水平；堅(jiān)定的信念、正確的人生觀、具有正義感；良好的道德素養(yǎng)：社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德；堅(jiān)韌不拔的敬業(yè)精神；(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)：扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)；發(fā)表水平的寫作能力；創(chuàng)造力、想象力；表達(dá)能力：口語表達(dá)、體態(tài)語言識(shí)別和表達(dá)能力；交際能力；超越能力；觀察能力；適應(yīng)能力；組織能力；分析問題解決問題能力；(3)身體素質(zhì)：儀表端莊；體魄強(qiáng)壯；心理健康；性格隨和；充滿自信；舉止得當(dāng)?？傊衅髽I(yè)家的頭腦，外交家的風(fēng)度，演講家的口才，戰(zhàn)略家的目光，政治家的胸懷，數(shù)學(xué)家的嚴(yán)密，冒險(xiǎn)家的膽魄，文學(xué)家的想象力，科學(xué)家的創(chuàng)造力，藝術(shù)家的靈感，音樂家的天賦，運(yùn)動(dòng)員的體魄，哲學(xué)家的思維。作業(yè)三一、填空題2、集體決策3、立法機(jī)關(guān)4、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)5、擬定決策方案6、目的性、強(qiáng)制性7、實(shí)施階段8、決策9、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)10、偵察監(jiān)督、職務(wù)犯罪11、政府12、調(diào)節(jié)收入分配二、單項(xiàng)選擇題1.D 2.C 3.D 4.D 5.C6.B 7.A 8.D 9.A 10.B三、多項(xiàng)選擇題1.ABCD 2.ABE 8.ABCD 3.ABCDE 4.ABCDE 5.ABCDE6.ABE 7.CE 8.AE 9.ABC 10.AB四、簡(jiǎn)答題1、評(píng)估決策可以劃分為哪幾個(gè)步驟?答：對(duì)決策的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，是決策活動(dòng)的重要一環(huán)。評(píng)估可以劃分為三 個(gè)步驟：第一步，評(píng)估必須實(shí)事求是地衡量決策執(zhí)行的實(shí)際效果，它必須客觀 而真實(shí)，不能弄虛作假。這是進(jìn)行決策執(zhí)行評(píng)估的基礎(chǔ)。第二步，將決策執(zhí)行 的實(shí)際效果與決策目標(biāo)和決策標(biāo)準(zhǔn)相比較，找出差距。第三步，分析原因，采 取管理措施，按決策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。2、簡(jiǎn)述行政溝通在公共行政管理過程中的作用。答：行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：（1）行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)；（2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。五、論述題1、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。答：行政決策的作用：（1）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（2）行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程；（3）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。2、試述行政監(jiān)督的作用。答：行政監(jiān)督的作用：（1）行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。（2）行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。（3）行政監(jiān)督是改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。作業(yè)四一、填空題1、畢達(dá)哥拉斯2、哈林頓3、法律保留、依據(jù)法律4、行政程序5、行政指令方法6、決定性程序7、行政工作8、管理效率9、組織效率10、中間11、70 12、企業(yè)型政府二、單項(xiàng)選擇題1.A 2.B 3.A 4.C 三、多項(xiàng)選擇題1.ABCDE 2.ABCD 3.ABE 4.BCDE 5.ABCDE6.ACD 7.ACDE 8.ABC 9.ABDE 10.ABE 11.AD 12.ABCDE 13.ABCDE(新思想、新價(jià)值的推動(dòng)）四、簡(jiǎn)答題1、行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。它主要表現(xiàn)在哪些方面?答：行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。它主要表現(xiàn)在：（1）簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少辦事時(shí)間；（2）減少行政成本；（3）公共行政的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟采取科學(xué)化的管理技術(shù)方法，是行政方法追求的重要目標(biāo)之一；（4）雖然行政方法解決的核心問題是效率問題，但是，采取任何一種新的行政方法都要以人為本，營(yíng)造一種民主與自由的組織氣氛，調(diào)動(dòng)人的積極性和主動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮每個(gè)組織成員的才能和智慧。 2、試述在公共行政管理活動(dòng)中運(yùn)用目標(biāo)管理方法的主要作用。答：在公共行政管理活動(dòng)中運(yùn)用目標(biāo)管理方法的主要作用是：（1）目標(biāo)管理有利于提高行政效率；（2）目標(biāo)管理有利于突出以工作為中心；（3）目標(biāo)管理有利于調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性；（4）目標(biāo)管理有利于明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任。五、論述題1、試述行政效率在公共行政中的作用。答：行政效率在公共行政中的作用：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；（3）行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。2、試述我國(guó)正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。答：就我國(guó)目前的情況而言，要正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循以下原則：（1）效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；（2）平等原則；（3）公平分配的原則；（4）機(jī)會(huì)均等，能者優(yōu)先的原則。