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1、中國人民銀行殘損人民幣銷毀管理辦法第一章總則第一條為了加強貨幣發(fā)行管理，提高流通中貨幣整潔度，維護人民幣信譽, 保障殘損人民幣銷毀工作安全順利進行，根據(jù)中華人民共和國中國人民銀行 法、中華人民共和國人民幣管理條例，制定本辦法。第二條 本辦法所稱殘損人民幣包括污損人民幣和殘缺人民幣兩大類。污損人民幣是指因自然或人為磨損、侵蝕，造成外觀、質(zhì)地受損，顏色變暗, 圖案不清晰，防偽功能下降，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣；殘缺人民幣是指票面撕裂、損缺的人民幣；停止流通人民幣的銷毀適應(yīng)本辦法。第三條 殘損人民幣銷毀權(quán)屬于中國人民銀行。中國人民銀行總行授權(quán)中國 人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支
2、行、深圳市中心支行（以 下簡稱各分行、省會城市中心支行）具體負責(zé)殘損人民幣銷毀業(yè)務(wù)。笫四條 銷毀殘損人民幣可采取蒸煮噴漿、機械粉碎、鈔票自動處理系統(tǒng)聯(lián) 機銷毀以及火焚等方式。殘損人民幣銷毀的標(biāo)準是：（-）紙幣銷毀：1 .機械銷毀：鈔票呈不規(guī)則條、片狀，無法拼湊；2 .蒸煮噴漿：鈔票呈紙漿狀、圖案完全消失；3 .火焚：鈔票完全化為灰燼。（二）硬幣銷毀：徹底改變規(guī)格、形狀，圖案消失，全部熔化。第五條 各分行、省會城市中心支行應(yīng)根據(jù)各自的銷毀業(yè)務(wù)量、銷毀能力、 交通運輸狀況，相對集中設(shè)置銷毀點，并報總行備案。第六條設(shè)置殘損人民幣銷毀點的條件是：（-）符合銷毀工作要求的復(fù)點、銷毀和保衛(wèi)人員；（二）具有
3、負責(zé)復(fù)點和銷毀工作的專職管理人員（科級以上）；（三）具有存放殘損人民幣的庫房；（四）具有復(fù)點、銷毀殘損人民幣的專用場地：（五）具有復(fù)點、銷毀殘損人民幣的必要設(shè)備；（六）各種必要的安全設(shè)施。第二章計劃第七條 殘損人民幣銷毀實行計劃管理。各分行、省會城市中心支行根據(jù)轄 內(nèi)市場貨幣流通狀況及銷毀能力，編制分金額與券別的殘損人民幣年度銷毀計 劃，并于每年1月20日前報總行。笫八條 總行根據(jù)人民幣印制生產(chǎn)計劃、貨幣發(fā)行計劃、市場貨幣流通狀況 及銷毀能力，結(jié)合各分行、省會城市中心支行上報的年度俏毀計劃，編制下達全 國各分行、省會城市中心支行殘損人民幣年度銷毀計劃。第九條各分行、省會城市中心支行應(yīng)按照總行下
4、達的殘損人民幣銷毀計劃 組織執(zhí)行，需要調(diào)整銷毀計劃的，應(yīng)專門提出申請，報總行批準后執(zhí)行。第三章復(fù)點第十條殘損人民幣在銷毀前應(yīng)進行復(fù)點。（-）凡商業(yè)銀行及其他吸收存款的金融機構(gòu)向發(fā)行庫解繳的殘損人民幣， 人民銀行應(yīng)全額整點；（二）銷毀點應(yīng)按照總行規(guī)定的復(fù)點比例組織復(fù)點。第十一條 復(fù)點殘損人民幣的人員、場地應(yīng)具備下列條件：（-）復(fù)點人員應(yīng)經(jīng)過上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握點鈔技術(shù)、殘損人民幣 兌換和挑剔標(biāo)準以及鑒別人民幣真?zhèn)蔚募寄?；（二）?fù)點室實行封閉式管理，配備專用復(fù)點桌，嚴禁存放無關(guān)物品；閉路電視監(jiān)控對殘損人民幣打洞、復(fù)點現(xiàn)場應(yīng)進行全方位監(jiān)督。第十二條殘損人民幣復(fù)點、銷毀人員在工作時間，應(yīng)統(tǒng)一著裝
5、專用工作服 和佩帶標(biāo)識牌。第十三條10元（含10元）以上大面額殘損人民幣應(yīng)先打洞、后復(fù)點。殘 損人民幣打洞、復(fù)點時，應(yīng)有三人以上（含三人）在場才能進行。專職管理人員 具體負責(zé)對殘損人民幣打洞、復(fù)點工作的管理、監(jiān)督。第十四條 回收和復(fù)點后的殘損人民幣，應(yīng)啟用專用包裝袋保管，單獨存放。第十五條 復(fù)點殘損人民幣發(fā)現(xiàn)的長短款及假人民幣，應(yīng)專門設(shè)立登記簿記 載。第十六條復(fù)點中發(fā)現(xiàn)長短款，經(jīng)查確非本行責(zé)任，由二人以上（含二人） 證明并由專職管理人員簽章后，直接在調(diào)出行有關(guān)賬戶上扣轉(zhuǎn)，并將原封簽、腰 條和證明，退調(diào)出行進一步處理。第十七條復(fù)點中發(fā)現(xiàn)假人民幣，經(jīng)專職反假人員確認后，開據(jù)沒收證明予 以沒收，同時
6、加蓋“假幣”字樣戳記。經(jīng)查確非本行責(zé)任，直接在調(diào)出行有關(guān)賬 戶上扣轉(zhuǎn)，并將原封簽、腰條、假幣沒收證明，退調(diào)出行進一步處理。第十八條 辦理殘損人民幣打洞、復(fù)點業(yè)務(wù)時，其出入庫手續(xù)和運輸管理， 按照人民幣發(fā)行基金出入庫和調(diào)撥的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章組織第十九條 銷毀點應(yīng)成立由主管行長任組長，發(fā)行、會計、保衛(wèi)、內(nèi)審等部 門負責(zé)人參加的銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)殘損人民幣復(fù)點、銷毀工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、 管理。第二十條各分行、省會城市中心支行應(yīng)根據(jù)倘毀業(yè)務(wù)量，配備相應(yīng)數(shù)量的 銷毀專職督查員，銷毀專職督查員是貨幣金銀部門人員編制的重要組成部分。第二十一條銷毀專職督查員的職責(zé)是：（-）代表發(fā)行分庫主任到銷毀點執(zhí)行監(jiān)銷工
7、作，對庫主任負責(zé)。監(jiān)銷工作 從銷毀前的抽查開始到全部銷毀完畢，直至檢查合格為止；（二）督促各銷毀點執(zhí)行銷毀工作的各項制度，并檢查其執(zhí)行情況；（三）銷毀點出現(xiàn)違反銷毀制度、殘損人民幣挑剔標(biāo)準掌握不嚴和差錯過多 等情況時，箱毀專職督查員應(yīng)責(zé)令其暫停銷毀，要求該銷毀點銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組按照 有關(guān)規(guī)定解決，直至符合要求。對箱毀過程中發(fā)生的重大問題，銷毀專職督查員 應(yīng)向庫主任直接報告。第二十二條 每次銷毀前，箱毀點應(yīng)向其所屬分行、省會城市中心支行提出 銷毀申請報告（內(nèi)容包括銷毀金額、券別，銷毀時間、地點、方式及組織準備情 況），分行、省會城市中心支行審核后簽發(fā)銷毀命令，并派銷毀專職督查員監(jiān)銷。銷毀命令不準跨年
8、度執(zhí)行。第五章監(jiān)督與檢查第二十三條銷毀現(xiàn)場各環(huán)節(jié)應(yīng)實行崗位責(zé)任制，工作人員應(yīng)服從指揮、各 負其責(zé)。第二十四條殘損人民幣銷毀裝料時應(yīng)在三人（含三人）以上同時在場才能 進行。無關(guān)人員禁止進入銷毀現(xiàn)場。笫二十五條機械粉碎和鈔票自動處理系統(tǒng)操作員應(yīng)按照隨機操作規(guī)程使 用設(shè)備，密切注意機械運轉(zhuǎn)和銷毀情況，防止出現(xiàn)機械故障和事故，確保銷毀安 全。第二十六條 銷毀殘損人民幣應(yīng)在銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組和銷毀專職督查員的共同 監(jiān)督下進行。箱毀專職督查員根據(jù)箱毀命令核對金額、券別并確定抽查比例復(fù)點 無誤后，方可同意銷毀。第二十七條 殘損人民幣運送銷毀現(xiàn)場，應(yīng)檢查封簽，按裝袋單核對金額、 券別無誤后，才能實施銷毀。笫二十八條
9、銷毀專職督查員對銷毀現(xiàn)場應(yīng)進行監(jiān)督檢查，防止遺漏等情況 發(fā)生。箱毀專職督查員禁止參與銷毀現(xiàn)場的各項具體業(yè)務(wù)操作。機械粉碎裝料完 成后，銷毀專職督查員應(yīng)負責(zé)鎖好安全區(qū)庫門。閉路電視對銷毀現(xiàn)場應(yīng)進行全方位監(jiān)控。第二十九條銷毀現(xiàn)場發(fā)生設(shè)備故障和銷毀事故時.，銷毀專職督查員應(yīng)指示 暫停銷毀，及時排除故障、處理事故，清點核對、妥善保管殘損人民幣。在處理 這些問題時，借毀專職督查員、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員和銷毀現(xiàn)場工作人員應(yīng)堅守崗 位，嚴禁擅自離崗。第三十條銷毀結(jié)束后，銷毀專職督查員會同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)檢查確認 符合銷毀標(biāo)準后，才能撤離現(xiàn)場，結(jié)束銷毀工作。對于機械銷毀，銷毀專職督查員應(yīng)會同銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組成員，徹
10、底檢查現(xiàn)場， 清理機械，防止機械夾張、夾把等漏銷情況發(fā)生。第六章賬務(wù)第三十一條發(fā)行會計人員應(yīng)根據(jù)銷毀命令填制銷毀出庫憑證，辦理殘損人 民幣出庫，待銷毀命令執(zhí)行完畢后，再進行會計核算。第三十二條一個銷毀命令需要分次執(zhí)行的，應(yīng)按次填制銷毀出庫憑證，并 根據(jù)銷毀命令設(shè)立殘損人民幣銷毀在途登記簿，按券別、金額真實反映每天的實 際銷毀情況，當(dāng)余額為零時表示銷毀命令執(zhí)行完畢。使用鈔票自動處理系統(tǒng)聯(lián)機銷毀殘損人民幣的，殘損人民幣銷毀在途登記簿 憑當(dāng)日的銷毀報告真實記載；在途登記簿余額出現(xiàn)尾數(shù)時，應(yīng)將其結(jié)轉(zhuǎn)到下一個 銷毀命令所設(shè)立的殘損人民幣銷毀在途登記簿上。第三十三條 當(dāng)日已出庫的殘損人民幣因故沒有全部銷毀
11、的，應(yīng)填制殘損人 民幣寄庫憑證，交發(fā)行庫寄庫保管，同時在殘損人民幣銷毀在途登記簿上真實反 映。第三十四條 殘損人民幣銷毀表應(yīng)分版別、券別一式三份，經(jīng)銷毀點、銷毀 專職督查員及有關(guān)人員蓋章后，一份發(fā)行部門留存作銷毀出庫憑證附件；一份作 發(fā)行會計記賬憑證附件；一份上報分支行以備查詢。第三十五條 銷毀命令執(zhí)行完畢后，各級行應(yīng)按照貨幣發(fā)行管理信息系統(tǒng)的 要求，及時進行賬務(wù)處理，并逐級上報總行，總行憑以轉(zhuǎn)銷發(fā)行基金。第七章罰則第三十六條 有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人 員，依法給予行政處分，沒收違法所得，并處I萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任：(-)有章不循、弄虛作假、盜竊殘損人民幣的；(二)組織不周密、管理混亂，釀成事故的。第三十七條銷毀專職督查員監(jiān)銷不力、違章不糾，導(dǎo)致銷毀數(shù)字不準確、 銷毀不合格的；泄露銷毀時間、地點、運送路線的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第三十八條中國人民銀行收繳的假幣銷毀，應(yīng)依照本辦法執(zhí)行，賬務(wù)處理 按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 各分行、省會城市中心支行應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制 訂實施細則，并報總行備案。第四十條以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不符者，以本辦法為準。第四十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 1
中國人民銀行殘損人民幣銷毀管理辦法
