市衛(wèi)生局開(kāi)展 全面提升年 活動(dòng)實(shí)施方案

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1、市衛(wèi)生局開(kāi)展 全面提升年 活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共聊城市委、聊城市人民政府關(guān)于開(kāi)展“全面提升年”活動(dòng)的意見(jiàn),推動(dòng)局機(jī)關(guān)和市直各單位進(jìn)一步提升工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作能力和工作成效,市衛(wèi)生局黨組研究決定,在市直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“全面提升年”活動(dòng)。為確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以加強(qiáng)傳染病防控為重點(diǎn),以開(kāi)展“醫(yī)療秩序整頓規(guī)范年”為抓手,以“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流”為載體,以“兩好一滿意”為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面

2、提升改革創(chuàng)新水平、公共衛(wèi)生服務(wù)水平、全民健康水平、行業(yè)管理水平、醫(yī)院發(fā)展水平、綜合服務(wù)效能和衛(wèi)生行業(yè)形象,力爭(zhēng)23個(gè)單項(xiàng)工作成為全省的亮點(diǎn),進(jìn)一步帶動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,確保在全省位次比上年前移3名,努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生行業(yè),為保障群眾健康、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 二、目標(biāo)任務(wù) 這次“全面提升年”活動(dòng),著力抓好七項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)七大提升,推動(dòng)衛(wèi)生工作整體上水平。 (一)積極推進(jìn)醫(yī)改工作,全面提升改革創(chuàng)新水平。一是繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度。調(diào)整補(bǔ)償方案,降低起付線,提高報(bào)銷比例和封頂線,提高參合農(nóng)民受益水平和受益面。加強(qiáng)市直新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和信息化建設(shè),規(guī)范基金使用和監(jiān)管,

3、提高基金的使用效益。二是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。項(xiàng)目牽頭和實(shí)施單位要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層疾病控制、婦幼保健、精神病防治等項(xiàng)目工作的技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià),提高基層的公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持項(xiàng)目,健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取中央支持的精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)中央補(bǔ)助資金總額達(dá)到全省中等以上水平。大力實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,建立市級(jí)醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。四是搞好國(guó)家基本藥物制度實(shí)施試點(diǎn)。指導(dǎo)東阿等縣(市、區(qū))搞好國(guó)家基本藥物制度實(shí)施試點(diǎn),在調(diào)查

4、、分析、研究的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門制定我市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償、補(bǔ)助政策及基本藥物定價(jià)、報(bào)銷辦法,實(shí)行藥品零差率銷售,降低群眾的就醫(yī)費(fèi)用。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。按照省衛(wèi)生廳的要求,選擇1-2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展試點(diǎn),推行公立醫(yī)院改革。同時(shí),在市級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展績(jī)效工資、縮短平均住院日、改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系、成本核算等單項(xiàng)改革試點(diǎn),研究制定推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、逐步取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策。 責(zé)任人: 責(zé)任科室:基婦科、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科 (二)著力抓好重點(diǎn)傳染病防控工作,全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要全面加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控工作。要按照抓早、抓主動(dòng)的原則,進(jìn)一步完善防控工作預(yù)案

5、,全面落實(shí)防控措施,扎實(shí)做好手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重點(diǎn)傳染病防控工作,努力降低發(fā)病率和危重患者死亡率,保障人民生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)能力;要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度,切實(shí)做好信息報(bào)告工作;要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備;要切實(shí)加強(qiáng)院前急救工作,建立院前與院內(nèi)急救無(wú)縫銜接的“綠色通道”。責(zé)任人:責(zé)任科室和單位:疾控科、愛(ài)衛(wèi)辦、市疾控中心 (三)著力抓好全民健康工程,全面提升全民健康水平。一是積極組織開(kāi)展健康教育知識(shí)巡講活動(dòng)。組建健康教育巡

6、講團(tuán),定期深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村,重點(diǎn)圍繞傳染病、慢性非傳染性疾病、老年病及其他常見(jiàn)病,開(kāi)展健康教育知識(shí)巡回宣講活動(dòng),大力普及衛(wèi)生防病知識(shí),切實(shí)提高廣大群眾的防病意識(shí)和自我保健意識(shí)。經(jīng)過(guò)三年的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“人人具有基本衛(wèi)生知識(shí)、人人具有基本健康技能、人人具有健康生活方式”的工作目標(biāo),使廣大群眾少生病、晚生病、不生病,從根本上提高全民健康水平。二是開(kāi)展農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)。配備專用車輛,選配精干人員,下鄉(xiāng)為農(nóng)民開(kāi)展健康體檢和疾病診斷服務(wù),加快城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,真正讓農(nóng)民不出村就能享受到高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是加強(qiáng)干部保健工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部保健基地建設(shè)和干

7、部保健隊(duì)伍建設(shè),改善服務(wù)設(shè)施,健全管理制度,進(jìn)一步提高干部保健服務(wù)能力。責(zé)任人: 責(zé)任科室和單位:基婦科、疾控科、醫(yī)政科、市人民醫(yī)院、市疾控中心及其他市直醫(yī)療單位 (四)著力抓好醫(yī)療秩序整頓,全面提升衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范化管理水平。在全市開(kāi)展為期一年的“醫(yī)療秩序整頓規(guī)范年”活動(dòng),分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段。集中整治亂辦醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、利用b超非法開(kāi)展胎兒性別鑒定、亂起名字亂掛牌子等違法違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,提升行業(yè)管理水平。 責(zé)任人: 責(zé)任科室:監(jiān)督所、許可科、醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科 (五)著力抓好內(nèi)涵建設(shè),全面提升公立醫(yī)院發(fā)展水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)、醫(yī)院管理年活動(dòng),完善醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)控制工作,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量示范醫(yī)院、示范科室(示范崗)”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、示范病房”創(chuàng)建活動(dòng)和聊城名醫(yī)評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)全系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。

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