農(nóng)村人居環(huán)境整治方案

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1、農(nóng)村人居環(huán)境整治方案農(nóng)村人居環(huán)境整治方案改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)事關(guān)全面建成小康社會(huì)事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神以習(xí)

2、近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)”;四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向動(dòng)員各方力量整合各種資源強(qiáng)化各項(xiàng)舉措加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)基本原則-因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)既盡力而為又量力而行集中力量解決突出問題做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步

3、提升人居環(huán)境質(zhì)量條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。-示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式防止一哄而上和生搬硬套杜絕形象工程、政績(jī)工程。-注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治注重鄉(xiāng)土味道強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)綜合提升田水路林村風(fēng)貌慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房保護(hù)鄉(xiāng)情美景促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。-村民主體、激發(fā)動(dòng)

4、力。尊重村民意愿根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。-建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新探索規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。-落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大地方投入力度強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。(三

5、)行動(dòng)目標(biāo)。到2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善村莊環(huán)境基本干凈整潔有序村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量全面提升基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造廁所糞污基本得到處理或資源化利用農(nóng)村生活污水治理率明顯提高村容村貌顯著提升管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量較大提升力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右生活污水亂排亂放得到管控村內(nèi)道路通行條件明顯改善。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。二、重點(diǎn)

6、任務(wù)(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)

7、改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建

8、設(shè)基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施

9、做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離優(yōu)化村莊功能布局實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污

10、水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村”;工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序降低建設(shè)成本確保工程質(zhì)量。三、發(fā)揮村民主體作用(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途

11、徑多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主主要由農(nóng)民投工投勞解決鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)

12、、除陋習(xí)摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)

13、、以工代賑等多種方式充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用提高資金使用效率。(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休

14、閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則開展典型設(shè)計(jì)優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、

15、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。五、扎實(shí)有序推進(jìn)(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)以縣(市、區(qū)、旗)為單位從實(shí)際出發(fā)對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在2021年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編

16、制工作的指導(dǎo)并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江”;千村示范萬村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流推動(dòng)整體提升。(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督

17、導(dǎo)確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際擴(kuò)展治理領(lǐng)域加快整治進(jìn)度提升治理水平。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求出臺(tái)配套支持政策密切協(xié)作配合形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體提供組織和政策保障做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危

18、房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)定期組織督導(dǎo)評(píng)估評(píng)估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報(bào)告通報(bào)省級(jí)政府并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。第 12 頁 共 12 頁