國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)應(yīng)該以內(nèi)涵為本

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1、國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)應(yīng)該以內(nèi)涵為本 教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)的“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,重點(diǎn)支持所高水平示范院校建設(shè)。這是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷史上第一次大規(guī)模的高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,旨在推動(dòng)全國(guó)高等職業(yè)院校深化改革的進(jìn)程,帶動(dòng)全國(guó)高等職業(yè)教育的改革和整體質(zhì)量的提高。 如何理解國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)的內(nèi)涵?在一期和二期的建設(shè)工作中有哪些經(jīng)驗(yàn)和問題?怎樣推進(jìn)三期建設(shè)?筆者就國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)方面作以分析。 以2006年11月教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見出臺(tái)為標(biāo)志,國(guó)家示范

2、性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃正式啟動(dòng)。這對(duì)高職院校而言是一個(gè)重大機(jī)遇,將對(duì)我國(guó)高職教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。作為高職院校,深刻理解國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的意義,抓住機(jī)遇,明確發(fā)展思路至關(guān)重要。 怎樣理解國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的重要意義 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍既需要科技領(lǐng)軍人才,更需要能夠解決生產(chǎn)難題的復(fù)合型、知識(shí)型一線創(chuàng)新人才。以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高技能人才為己任的高職教育理應(yīng)成為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。在當(dāng)前面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高技能人才嚴(yán)重不足的情況下,通過建設(shè)國(guó)家示范性高職院校,能在辦學(xué)理念、辦學(xué)方向上進(jìn)一步引領(lǐng)全國(guó)高職

3、院校通過推行產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合等方式,探索高技能人才培養(yǎng)的有效途徑。 同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求在農(nóng)村地區(qū)普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求。要完成這項(xiàng)歷史性任務(wù),既要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)類高職教育,也要充分發(fā)揮其他各類職業(yè)院校為“三農(nóng)”服務(wù)的功能,因此,建設(shè)一批示范性高職院校,發(fā)揮其帶動(dòng)作用和輻射功能,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步具有重要意義。 就高職教育自身發(fā)展而言,增強(qiáng)高職院?;A(chǔ)能力,需要一批優(yōu)秀院校的引領(lǐng)。近十年來,我國(guó)高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型專門人才,對(duì)高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn);豐富了高

4、等教育體系結(jié)構(gòu),形成了高等職業(yè)教育體系框架。然而,對(duì)照現(xiàn)實(shí)要求和世界各國(guó)的情況,我國(guó)高職院校還需進(jìn)一步深化辦學(xué)理念,明確辦學(xué)方向,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。能否增強(qiáng)高職院校的基礎(chǔ)能力,直接影響到構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系和中國(guó)特色高等教育體系的前景。因此,需要集中財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源,在國(guó)家指導(dǎo)下建設(shè)一批高水平的高職院校,發(fā)揮其帶動(dòng)和示范作用,促進(jìn)全國(guó)高職院?;A(chǔ)能力的普遍增強(qiáng),并使這些最優(yōu)秀的高職院校能夠在高職教育領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。通過國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,建成一批世界先進(jìn)水平的高職院校,有利于凝聚全社會(huì)重視高職教育的共識(shí),優(yōu)化高職教育的改革發(fā)展環(huán)境,引領(lǐng)高職教育的持續(xù)健康發(fā)展。 國(guó)家示范性高職院校

5、如何發(fā)揮示范效應(yīng) 國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定要求在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)100所高水平的示范性高等職業(yè)院校,“大力提升這些學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力,促進(jìn)它們?cè)谏罨母铩?chuàng)新體制和機(jī)制中起到示范作用,帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)院校辦出特色,提高水平”。示范性高職院校,需要達(dá)到哪些方面的示范效應(yīng)呢? 一是提升效應(yīng)。如今,高等職業(yè)教育規(guī)??焖贁U(kuò)展的階段已經(jīng)基本結(jié)束,高職院校整體上存在著內(nèi)涵建設(shè)薄弱的重大現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家示范性高職院校的建設(shè),應(yīng)調(diào)動(dòng)和凝聚包括國(guó)家有關(guān)部門、各級(jí)政府主管部門、企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校等各方面辦好高職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)

6、調(diào)發(fā)展的原則,爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界對(duì)高等職業(yè)院校在資金等方面的重點(diǎn)投入,可以實(shí)現(xiàn)一部分高等職業(yè)院校辦學(xué)軟硬件水平的顯著提升,并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源的共享,壯大高等職業(yè)教育實(shí)力,促進(jìn)全國(guó)高職院?;A(chǔ)能力的普遍增強(qiáng),并使這些最優(yōu)秀的高職院校能夠在高職教育領(lǐng)域作出更大的貢獻(xiàn)。 二是促進(jìn)效應(yīng)。示范性高職院校決不僅僅是投資建設(shè)的示范,更應(yīng)該是發(fā)展的示范,改革的示范,管理的示范。示范性高職院校要加快發(fā)展,探索開放的辦學(xué)體制、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整機(jī)制、學(xué)校與行業(yè)企業(yè)互動(dòng)機(jī)制、工學(xué)結(jié)合機(jī)制、“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制、職業(yè)技能鑒定的協(xié)同機(jī)制、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合機(jī)制、與行業(yè)企業(yè)合作的課程開發(fā)機(jī)制、實(shí)訓(xùn)教材開發(fā)機(jī)制、

7、教學(xué)做融合機(jī)制、教育資源整合機(jī)制、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地共建共享機(jī)制、雙師型教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制等,形成科學(xué)的人事分配和管理制度,以及教學(xué)質(zhì)量保障體系。示范院校還要在堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理、民主辦學(xué)等各個(gè)環(huán)節(jié)上作出表率和示范。 三是帶動(dòng)效應(yīng)。示范性高職院校通過建設(shè),將在辦學(xué)實(shí)力、教育質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益等方面有很大的提高,特別在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等各個(gè)方面,能夠取得明顯的進(jìn)展,發(fā)揮積極的楷模作用,總結(jié)出可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式和制度,帶動(dòng)全國(guó)高等職業(yè)院校辦出特色,提高水平,在普及的基礎(chǔ)上提高,在提高的指導(dǎo)下普及,并拉動(dòng)地方政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界積極投入,帶動(dòng)高職教育改革走上健康

8、發(fā)展之路。 國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的重點(diǎn)何在 國(guó)家示范性高職院校建設(shè)已經(jīng)開展兩期,第三期即將啟動(dòng)。筆者認(rèn)為,在示范校建設(shè)過程中,需要把握幾個(gè)重點(diǎn): 一是繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)為宗旨,就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)方針,努力形成“依托行業(yè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)共贏”的長(zhǎng)效機(jī)制,積極尋求行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)持續(xù)有效的技術(shù)、設(shè)備和資金支持,促進(jìn)辦學(xué)模式創(chuàng)新,增強(qiáng)辦學(xué)活力。把工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn),帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。 二是實(shí)施“精品建設(shè)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)群和課程體系建設(shè)與改革。高職院校應(yīng)以專業(yè)建設(shè)為本,堅(jiān)持“服務(wù)社

9、會(huì)設(shè)專業(yè),依托行業(yè)建專業(yè),校企合作強(qiáng)專業(yè)”的專業(yè)建設(shè)思路,按照國(guó)家精品專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家、省、校三級(jí)精品專業(yè)體系,提高專業(yè)建設(shè)總體水平。示范性高職院校課程體系建設(shè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性,根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的任職要求,參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。通過積極與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)課程,建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)職業(yè)崗位的能力要求,使專業(yè)核心課程與職業(yè)崗位能力緊密對(duì)應(yīng)。 三是強(qiáng)化“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,以優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn),以專業(yè)帶頭人與專業(yè)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為核心,建立一支雙師型師資隊(duì)伍。按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求,加強(qiáng)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),使團(tuán)隊(duì)具有一定實(shí)踐

10、教學(xué)能力和科技開發(fā)服務(wù)能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新需要。在師資隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)該培養(yǎng)與引進(jìn)兩手抓,特別要加強(qiáng)引進(jìn)把握專業(yè)技術(shù)改革方向、精通企業(yè)行業(yè)工作程序的專業(yè)帶頭人和具有企業(yè)工作經(jīng)歷、具備實(shí)踐教學(xué)能力的骨干教師,以改變現(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)。聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干或能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師,形成一批把握行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)的領(lǐng)軍人物,逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。 四是實(shí)施“科技興?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力。國(guó)家示范性高職院校應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)人才需求,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的高技能人才;開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)

11、的面向企業(yè)員工與下崗職工的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;與區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合成立研發(fā)中心,開展科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過基地的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),探索生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的基地建設(shè)新模式,逐年提高產(chǎn)值,擴(kuò)大服務(wù)基礎(chǔ)。創(chuàng)新“依托行業(yè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式,在提高學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)職業(yè)技能、開展頂崗實(shí)訓(xùn)等方面,以及企業(yè)人員參與學(xué)校培養(yǎng)、建立校企互動(dòng)機(jī)制等方面發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。 國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)是一個(gè)內(nèi)涵不斷拓展、目標(biāo)不斷提升、思路不斷創(chuàng)新、任務(wù)不斷更新的過程。通過“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施,一定會(huì)形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良、具有中國(guó)特色的高職教育體系,在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。

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