淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件.docx

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1、淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 摘 要:當(dāng)今世界處于一個(gè)突發(fā)事件頻發(fā)的時(shí)期,在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)都將面臨公共突發(fā)事件所帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。 下載 關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部 ;突發(fā)事件 ;應(yīng)對(duì)能力 突發(fā)事件有多種類型,一般包括突然發(fā)生的自然災(zāi)害、嚴(yán)重事故、惡性破壞事件以及重大群眾性騷亂等類型,具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性、危害社會(huì)性等特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的預(yù)警、爆發(fā)、緩和以及善后等階段進(jìn)行引導(dǎo)、控制、處置、化解,以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,最大限度地減少公共突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,維護(hù)國(guó)家

2、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。 一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件存在的主要問題 近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面做了許多努力,取得了一定的成效,但是,仍存在以下不足: (一)缺乏危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。不是從基層干起的許多領(lǐng)導(dǎo)者,基本上都存在缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)問題。同時(shí),由于不經(jīng)常面對(duì)突發(fā)事件,他們的危機(jī)意識(shí)也不強(qiáng)。即使是在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者,由于干部年輕化的推行,加上現(xiàn)實(shí)中情況變化的加快,使得領(lǐng)導(dǎo)者尤其是青年領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件問題上,沒有經(jīng)過大大小小的突發(fā)事件的錘煉,存在經(jīng)驗(yàn)不足和意識(shí)不強(qiáng)的問題,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。 (二)缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專門訓(xùn)練。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)不一定非得通過實(shí)踐中的突發(fā)

3、事件來積累,一般可以在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力培養(yǎng)的過程中,通過一些專門的訓(xùn)練和演習(xí)來提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,無論是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者還是普通民眾,都有各種針對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)和訓(xùn)練,但是在我們國(guó)家,這類訓(xùn)練卻很少,我們知道的較為常見的只有對(duì)火災(zāi)的一些消防方面的簡(jiǎn)單知識(shí)。這種情況的出現(xiàn),一方面是認(rèn)識(shí)上的不足,認(rèn)為沒有必要,白花錢;另一方面是因?yàn)楦骷?jí)黨委和政府重視不夠,認(rèn)為花錢搞演習(xí)和訓(xùn)練不如花錢搞項(xiàng)目和建設(shè)。 (三)缺乏與公眾的溝通協(xié)調(diào)。突發(fā)事件發(fā)生后,公眾都希望第一時(shí)間知道發(fā)生事件的詳細(xì)情況。目前危機(jī)信息傳遞的渠道不少,但是往往缺乏可靠的消息來源,通常是小道消息比較多,有時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)謠言漫天

4、飛的情況。這都是由于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏與公眾的溝通協(xié)調(diào)導(dǎo)致的。在這種情況下,建立健全公眾溝通機(jī)制,加強(qiáng)和新聞媒體的合作以及和公眾的溝通交流,是非常重要的。 二、領(lǐng)導(dǎo)干部正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法 上面談?wù)摿祟I(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件處理中的現(xiàn)狀和不足,針對(duì)這些不足,下面提出了正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法: (一)始終保持自覺的憂患意識(shí),培養(yǎng)敏銳的洞察能力。危機(jī)無處不在,領(lǐng)導(dǎo)干部需保持自覺的憂患意識(shí),去除僥幸心理,時(shí)刻提高警惕,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,這也是預(yù)防公共突發(fā)事件不可缺少的思想前提和是抵御風(fēng)險(xiǎn)的首要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部需要培養(yǎng)敏銳鑒別的能力,從這些現(xiàn)象中甄別出真實(shí)信息,預(yù)測(cè)評(píng)估危機(jī)發(fā)生的可能性,做出準(zhǔn)確的分

5、析判斷,將問題化解在始發(fā)狀態(tài),從而主動(dòng)有效地防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大。 (二)培養(yǎng)統(tǒng)籌全局的危機(jī)決策能力。突發(fā)事件的處置,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,來不得半點(diǎn)馬虎,需要領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的危機(jī)決策能力,做到統(tǒng)觀全局、周全思考。危機(jī)決策能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),具備的統(tǒng)籌全局、快速?zèng)Q斷的能力。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要保持鎮(zhèn)定,緊要關(guān)頭,做到心態(tài)穩(wěn)定平靜,思維冷靜清晰,處變不驚,能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變。要迅速查清事由,對(duì)事件的起因、事態(tài)程度、發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)影響等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,掌握實(shí)情,為事件妥善處置做好基礎(chǔ)性的保障工作。其次,要排除各種干擾,抓住問題關(guān)鍵。在突發(fā)事件發(fā)生之后,領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)

6、面臨非常復(fù)雜的情況,在事件中的各種利益相關(guān)人也會(huì)提出不同的要求,影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策。這時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)者要注意把握事件的關(guān)鍵。一般在危機(jī)發(fā)生之后,最先要搶救生命和控制事態(tài)。第三,要善于發(fā)揮專家的作用。專家有著相關(guān)領(lǐng)域淵博的知識(shí),因此領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要集思廣益、博采眾長(zhǎng),發(fā)揮不同專家在不同突發(fā)事件上的作用,尤其是對(duì)那些因技術(shù)原因而引起的災(zāi)害以及由自然災(zāi)害而造成的突發(fā)事件,如危險(xiǎn)物品輻射事故、泥石流、森林大火、洪水等,在應(yīng)對(duì)中一定要注意技術(shù)性、科學(xué)性,多征求特定技術(shù)領(lǐng)域的專家的意見,千萬不能蠻干。最后,要善于收集真實(shí)信息,迅速做出決定。領(lǐng)導(dǎo)者在做出決定之前一定要迅速搜集信息,敏銳地分析判斷,雷厲

7、風(fēng)行地定奪實(shí)施,抓住火候“快刀斬亂麻”,果斷處置,切忌猶豫不決,貽誤戰(zhàn)機(jī),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大和失控。 (三)學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)法律政策。法律是應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的重要保證。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中最有說服力,最具權(quán)威性的就是相關(guān)法律和政策。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握住法律政策的底線,在堅(jiān)守基本原則的同時(shí),靈活運(yùn)用法律政策。如果情況有所變動(dòng),那么不能死摳教條,需請(qǐng)示上級(jí),在得到其允許后并在不違反法律政策的前提下,對(duì)一些具體的做法進(jìn)行一些合理的變動(dòng),以免錯(cuò)失解決問題的良機(jī)。 (四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)?,F(xiàn)代社會(huì)是信息化的社會(huì),在處理突發(fā)事件過程中,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)顯得十分重要。如果不能進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),往往會(huì)出現(xiàn)小

8、道消息滿天飛,甚至謠言四起的現(xiàn)象,因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)利用媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)取第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)系媒體,主動(dòng)和事件相關(guān)利益主體以及群眾進(jìn)行溝通,了解情況,對(duì)社會(huì)輿論加以引導(dǎo),爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán),這樣能夠較好地取得群眾的支持與理解,促進(jìn)事件良性發(fā)展,有效化解危機(jī)。 三、總結(jié) 隨著時(shí)代的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部更要不斷提高自身應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力,只有這樣才能更好地為社會(huì)的繁榮穩(wěn)定增添力量。 參考文獻(xiàn): 彭冬莉.淺議基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康與自我調(diào)適.理論導(dǎo)報(bào),2010(08). 彭冬莉.新時(shí)期提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理調(diào)適能力的幾點(diǎn)思考.中共銀川市委黨校學(xué)報(bào),2010(05). 段華明.提升領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)群體性事件的能力.中國(guó)應(yīng)急管理,2012. 張長(zhǎng)云.提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力的思考.人民網(wǎng),2009. 作者簡(jiǎn)介:張玉軍(1970-),男,河北定州,學(xué)歷本科,現(xiàn)任石家莊市健康教育所副所長(zhǎng),本人系中共河北省委黨校2012級(jí)在職研究生。

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