人民防空工程質量監(jiān)督管理

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1、人民防空工程質量監(jiān)督管理 目 錄 前言 第一章 概述 第一節(jié) 人防工程質量管理的基本要求 第二節(jié) 人防工程質量監(jiān)督管理的內容 第三節(jié) 人防工程質量監(jiān)督管理的依據 第四節(jié) 人防工程參建各方的質量責任 第五節(jié) 人防工程質量監(jiān)督機構的有關要求 第二章 人防工程開工前及施工階段的質量監(jiān)督管理 第一節(jié) 質量監(jiān)督工作程序與內容 第二節(jié) 被檢查單位應提供的文件資料及檢查內容 第三節(jié) 工程實體質量檢查 第三章 人防工程質量的檢驗和驗收 第一節(jié) 人防工程檢驗評定和驗收的劃分 第二節(jié) 人防工程質量等級 第三節(jié) 人防工程質量檢驗評定和驗收的程序和組織 第四節(jié) 分項工程質量的檢驗評定 第五節(jié) 分部工程質量的檢驗評定

2、第六節(jié) 單位工程質量的檢驗評定 2 第四章 工程項目的竣工驗收 第一節(jié) 工程竣工的依據、條件和程序 第二節(jié) 工程資料的驗收 附：人防工程質量監(jiān)督流程圖 人防工程施工注意要點 3 前 言 國家標準人民防空工程施工及驗收規(guī)范 （GB50134-2004） 已于 2004 年 6 月 18 日發(fā)布，自 2004 年 8 月 1 日起施行， 人民防 空工程質量檢驗評定標準RFJ01 2002 于 2002 年 1 月 30 日發(fā)布， 自 2002 年 3 月 1 日實施。與其配套的各項驗收規(guī)范也陸續(xù)發(fā)布施行。 鑒于目前福州人防工程的現狀及福建省人民防空條例修正 案于2009年3月1日起全面實施。以及建

3、筑書店尚無與新規(guī)范、 新表格銜接的且完整的人防工程內業(yè)資料整理示范本，有的書本 中的表格填寫范例只有幾張，遠遠不能滿足廣大施工員及技術人 員的學習需要，今為解廣大施工人員之憂，特地編寫此書，以饗 廣大讀者。本書主要是為施工單位的施工員、質檢員、資料員和 建設（監(jiān)理）單位的質量驗收人員學習提供參考。推出本資料的 目的，在于起到拋磚引玉的作用，就是希望有更多的行家里手編 寫出更正確、更全面的人防工程的內業(yè)資料范本，以供廣大現場 施工管理人員學習和參考，這是編寫此書的初衷和愿望。 由于因學術水平有限，加上整理時間較緊迫，所以漏、錯之處 實在難免，故歡迎建筑界同行予與批評指正，我們將萬分感謝！ 4 第

4、一章 概述 人防工程是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩護、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而 單獨修建的地下防護建筑（單建式人防工程）和結合地面建筑而修建的地下防 護建筑（附建式人防工程） 。 人防工程按戰(zhàn)時用途分為：指揮工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、 人員掩蔽工程、配套工程（物資庫、汽車庫、食品站、生產車間、區(qū)域電站、 區(qū)域供水站、核生化監(jiān)測中心、警報站、交通干（支）道及連通道等） 。 人防工程按建筑形式可分為單建式和附建式人防工程。 單建式又可分為掘開式和坑道、地道工程。附建式人防工程即防空地下室。 人防工程按施工方法可分為掘開式和暗挖式。暗挖式又分為坑道和地道， 它們均可分別建在巖石或土中。 本書

5、重點介紹掘開式特別是附建式人防工程（防空地下室）的質量監(jiān)督管 理。 第一節(jié) 人防工程質量管理的基本要求 質量是建筑產品的生命，更是人防工程的生命。 一般建筑產品對質量的基本要求是堅固、耐久、適用、經濟和美觀。人防 工程是建筑產品的一個特殊類型，除應具備一般建筑產品質量基本要求外，還 應滿足人防工程的特點要求： 1、防護可靠 人防工程必須具有完善的防護設施。人防工程不但必須在防常規(guī)武器及核 武器沖擊波方面達到一定防護等級的抗力要求，而且還應在防化學武器、生物 武器等方面有嚴格的密閉要求，有些工程還要防震和防核電磁脈沖。人防工程 的這些防護要求，關鍵是在建設中切實保證質量。為了達到防護要求，設計部

6、 門要嚴格按照國家及人防有關規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定精心設計；施工部門要嚴格按 照施工及驗收規(guī)范、規(guī)程和設計圖紙的要求精心組織、精心施工，使人防工程 建設真正做到質量第一。 2、堅固耐用 人防工程必須滿足結構強度要求，工程防水抗?jié)B必須符合設計要求。人防 工程主體均在地下，多屬隱蔽工程，質量檢查必須嚴格，絲毫不可大意，一旦 遺留隱患，后果嚴重。地下工程的結構強度和防水、防潮除濕等是工程質量要 求的主要指標之一，必須予以特別注意。 3、平戰(zhàn)實用 人防工程設計、施工要正確處理戰(zhàn)時和平時使用的關系。為充分發(fā)揮投資 效果，在滿足戰(zhàn)時功能要求的前提下，盡量為平時使用提供方便，但絕不允許 單為平時方便而損壞戰(zhàn)時功能

7、。在施工中應嚴格按戰(zhàn)時技術要求辦事，不可為 施工方便而損壞或削弱工程抗力和密閉、防水等功能，如防護墻施工孔洞留設、 鋼筋混凝土工程施工縫位置等，必須按人防工程施工規(guī)程執(zhí)行。 第二節(jié) 人防工程質量監(jiān)督管理的內容 5 人防工程質量管理工作的綜合性很強，因為工程質量是建設、勘察、設計、 監(jiān)理和施工等單位各方面工作的綜合反映，是生產和管理過程中各種矛盾的集 中體現。質量管理工作包含了各個方面，主要有： 1、認真貫徹國家有關工程質量的方針政策、有關標準、規(guī)范和規(guī)程等。 2、量的各項管理制度，落實質量管理責任制，推行全面質量管理的科學管 理方法，加強對工程建設全過程、全體人員、全部工作的質量管理。 3、制

8、定保證工程質量的組織和技術措施。在工程招標發(fā)包、簽訂工程承包 合同、編制施工組織設計、制定各項施工方案和推行新技術、新工藝、新材料 中，都要把工程質量要求擺在首要位置，提出保證工程質量的措施。 4、加強工程質量檢查。堅持以預防為主的方針，做好預檢和隱蔽工程檢查 的工作，把質量問題消滅在施工過程中。 5、開展工程質量檢驗評定工作，按質量標準和設計要求，對建筑材料、加 工成品、各分項工程、分部工程和單位工程進行定性和定量檢驗，并認真進行 竣工驗收工作。 第三節(jié) 人防工程質量監(jiān)督管理的依據 1、行政法規(guī)，如人民防空法 、 建筑法 、 建設工程質量管理條例等。 2、國家人防主管部門頒發(fā)的規(guī)定，如人民防

9、空工程建設管理規(guī)定 、 人 民防空工程質量監(jiān)督管理暫行辦法 福建省人民防空工程質量監(jiān)督管理辦法 等。 3、國家或人防行業(yè)標準規(guī)范。 目前，人防工程的主要規(guī)范有： 人民防空工程戰(zhàn)術技術要求 工程建設標準強制性條文 （人防工程部分） 人民防空工程設計規(guī)范GB502252005 人民防空地下室設計規(guī)范GB500382005 人民防空工程防化設計規(guī)范RFJ1 97 人民防空工程設計防火規(guī)范 （2001 版）GB50098 98 汽車庫、修車、停車場設計防火規(guī)范GB50067 97 地下工程防水技術規(guī)范GB501082001 人民防空工程防護功能平戰(zhàn)轉換設計標準RFJ198 人民防空工程防護設備產品質量

10、檢驗標準RFJ022002 人民防空指揮工程設計標準 人民防空工程電磁脈沖防護設計規(guī)范RFJ01 2001 人民防空工程隔震設計規(guī)范RFJ2 96 人民防空醫(yī)療救護工程設計標準RFJ10 95 人民防空工程供電標準RFJ3 91 人民防空工程柴油電站設計標準RFJ2 91 人民防空工程施工及驗收規(guī)范GB501342004 人民防空工程質量檢驗評定標準RFJ01 2002 地下防水工程質量驗收規(guī)范GB502082002 人民防空工程施工安全規(guī)程RFJ4 91 4、福建省人防部門制訂的人防工程質量監(jiān)督管理規(guī)定。 5、工程設計文件等。 6 第四節(jié) 工程參建各方的質量責任 人防工程建設質量，由建設單位

11、、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位依 法負責。 1、建設單位的責任 （1）建設單位應在招標發(fā)包之前，最遲在領取施工許可證或開工報告之前 施工圖設計文件報審。 施工圖設計文件未經審查批準不得使用。 （2）建設單位施工招標投標工作完成后，在領取施工許可證或開工報告之 前，應辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)，提交文件資料應符合有關規(guī)定，項目報建審批 手續(xù)齊全。明確工程質量管理人員，并以書面形式提供給福建省人防工程質量 監(jiān)督站福州分站。同時按規(guī)定交納質量監(jiān)督費。 （3）辦理施工許可證或開工報告。 （4）按規(guī)定委托工程監(jiān)理。 （5）組織施工圖會審、設計交底、設計變更工作。 （6）建設單位對施工圖提出修改意見，必須經

12、過設計和施工單位同意并提 出設計變更聯系單或設計變更圖紙，方可作為施工依據。 （7）不得明示或暗示勘察、設計、施工、監(jiān)理單位不執(zhí)行、降低或違反工 程建設強制性標準，降低工程質量，使用不合格的建筑材料、構配件和設備。 不得迫使承包方任意壓縮合理工期。 （8）按合同規(guī)定，由建設單位采購的建材、構配件和設備必須符合質量要 求。 （9）建設單位應及時將參與各方簽字蓋章的主體結構和孔口防護分部工程 等的質量驗收證明書報質量監(jiān)督站備存。 （10）建設單位應在竣工驗收 57 天前，將驗收時間、地點及驗收組名單書 面通知質量監(jiān)督站。 （11）建設單位應在工程竣工驗收合格后 15 日內，向人防主管部門備案。 2

13、、施工單位的責任 （1）施工單位承包的項目與其資質相符（承擔人防工程施工為一、二級施 工企業(yè)） ，項目經理與中標書中相一致，有施工承包手續(xù)及合同。無違法分包、 轉包工程項目的行為。 （2）施工單位的項目經理、技術負責人、質檢員等專業(yè)技術管理人員配套， 并且有相應資格及上崗證書。在開工前應將工程項目技術負責人和質保體系中 的各級質量檢查人員名單以書面形式報告質量監(jiān)督站。施工中如需變動質檢人 員也需事先書面通知質量監(jiān)督站。 （3）有經過批準的人防工程施工組織設計或施工方案，并能執(zhí)行。 （4）施工單位按經過審查批準的施工圖施工，不得違反工程建設強制性標 準。 （5）建立施工質量檢驗制度。 （6）認真

14、執(zhí)行人防工程質量監(jiān)督方案 。 （7）整理工程質量保證資料應及時、真實、完整。做好分項工程、隱蔽工 程的檢查評定記錄，要求及時、真實。 （8）經質量監(jiān)督機構檢查不符合要求的部分，應及時整改，待整改合格后， 方可進行下道工序施工。 （9）施工中若出現質量事故，應按有關文件要求及時、如實上報，并認真 7 處理。 3、監(jiān)理單位的責任 （1）監(jiān)理單位承接的項目與其資質相符，人防工程監(jiān)理必須有監(jiān)理委托手 續(xù)及合同。 人防工程監(jiān)理資質由國家人防辦公室和省級人防辦公室審批并頒發(fā)資質證書。 國家人防辦公室審批甲、乙級，省級人防辦公室審批丙級。甲級：可承擔全國 范圍內各種抗力等級的人防工程監(jiān)理業(yè)務；乙級：可承擔本

15、地區(qū)抗力等級核 5 級及以下的人防工程監(jiān)理業(yè)務；丙級：可承擔本地區(qū)抗力等級核 6 級、6B 級 （或常 5、常 6 級）的人防工程監(jiān)理業(yè)務。 人防監(jiān)理工程師需經人防培訓并取得人防監(jiān)理資格證書。 （2）有審批的監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃或實施細則應包括工程 重要部位，關鍵工序，旁站監(jiān)理，組織分項、分部、隱蔽工程檢驗評定和驗收， 監(jiān)理資料收集整理等內容。 （3）監(jiān)理工程師應對施工單位的質量保證體系進行審查，并有記錄。 （4）實施見證取樣制度。 （5）在材料、構配件、設備投入使用或安裝前應進行審查。 （6）監(jiān)理工程師應核查施工單位的分項工程報驗表。 （7）對重點部位、關鍵工序應實施旁站監(jiān)理，并

16、有旁站監(jiān)理記錄。 （8）不得與施工單位串通，不得附合建設單位提出的違反強制性標準的要 求。 4、勘察、設計單位的責任 （1）依法承攬的勘察、設計任務與本單位資質等級相符，不得超越資質等 級許可范圍承接工程。人防工程設計必須有人防工程的設計資質。 （2）嚴格執(zhí)行強制性標準。 （3）按規(guī)定及時簽發(fā)設計修改變更、技術洽商通知。 （4）參加基坑驗槽、主體結構、隱蔽工程及有關重要部位工程的質量驗收。 參加工程竣工驗收。 （5）參加有關工程質量問題的處理。 （6）設計單位無指定材料、設備供應商或廠家行為。 第五節(jié) 人防工程質量監(jiān)督機構的有關要求 人防工程質量監(jiān)督站對人防工程質量負責監(jiān)督。 （一）人防工程質

17、量監(jiān)督機構的職責 （1）對責任主體和有關機構履行質量責任的行為的監(jiān)督檢查； （2）對工程實體質量的監(jiān)督檢查； （3）對施工技術資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關工程質量的文件和資 料的監(jiān)督檢查； （4）對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查； （5）對混凝土預制構件及預拌混凝土質量的監(jiān)督檢查； （6）對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為的調查取證和核實，提出處罰 建議或按委托權限實施行政處罰； （7）提交工程質量監(jiān)督報告； （8）隨時了解和掌握本地區(qū)人防工程質量狀況等。 (二)人防工程質量監(jiān)督管理內容 人防工程質量監(jiān)督管理范圍是對單建人防工程負責全面的質量監(jiān)督，對結 8 建人防工程負責防護方面的質量監(jiān)督。防護方

18、面包括：防護結構，孔口防護設 施，防化、防電磁脈沖、隔震設備，戰(zhàn)時使用的通風、給排水、電氣、通信設 備、管道。監(jiān)督管理任務是對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等責任主體 質量行為進行監(jiān)督，對工程實體質量進行監(jiān)督。 1、對建設單位質量行為的監(jiān)督： （1）工程項目審批手續(xù)齊全； （2）按規(guī)定進行了施工圖審查； （3）按規(guī)定委托了監(jiān)理單位；按規(guī)定由建設單位自行管理工程的，應當建 立工程項目管理機構，配備相應的專業(yè)技術人員； （4） 無干擾監(jiān)理正常工作、肢解工程、違法發(fā)包的行為；無明示或者暗 示勘察、設計、監(jiān)理、施工單位違反工程建設標準，降低工程質量行為。 2、對勘察、設計單位質量行為的監(jiān)督： （1）

19、 所承擔的任務與其資質相符，無超越、轉包或違法分包承攬工程行 為； （2） 工程項目勘察、設計業(yè)務的承接要有完整的手續(xù)和合同； （3） 主要項目負責人職業(yè)資格證書與承擔任務相符，出具的勘察報告和 施工圖的質量、深度符合規(guī)定要求，簽字、出圖手續(xù)齊全； （4） 無非法指定材料、設備的生產廠家、供應商的行為。 3、對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督： （1）所承擔的任務與其資質相符，監(jiān)理的工程項目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同， 監(jiān)理人員資格證書與承擔任務相符； （2）工程項目的監(jiān)理機構專業(yè)人員配套，責任制落實； （3）制定監(jiān)理規(guī)劃，并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理； （4）現場采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行監(jiān)理； （5）無

20、非法指定材料、設備的生產廠家、供應商的行為； （6）對現場發(fā)現使用不合格材料、構配件、設備的現象和發(fā)生質量事故， 做到及時監(jiān)督、配合有關單位調查處理，并向相關的質量監(jiān)督機構報告； （7）按照國家相關標準規(guī)定，對分項工程及時進行驗收簽認； （8）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等檔案資料齊全、真實。 4、對施工單位質量行為的監(jiān)督： （1）所承擔的任務與其資質相符，項目經理與中標書一致，有施工承包手 續(xù)及合同； （2）項目經理、技術負責人、質檢員等專業(yè)技術管理人員配套，并具有相 應的資格及上崗證書； （3）有經過批準的施工組織設計或施工方案，并能貫徹執(zhí)行； （4）嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，及時整理工程

21、質量控制資料，做到真實、 完整； （5）按有關規(guī)定進行各種檢測，對工程施工中出現的質量事故能按有關規(guī) 定及時如實上報和認真處理； （6）無違法分包、轉包工程項目的行為。 5、實體質量監(jiān)督應遵守以下一般原則： （1）對工程實體質量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質量和對關鍵部位 重點監(jiān)督相結合的方式； （2）重點檢查結構質量、防護功能，其中重點監(jiān)督主體結構、防護設備設 9 施的關鍵部位； （3）抽查涉及結構主體和防護功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格 證、試驗報告、見證取樣送檢資料等； （4）抽檢結構混凝土施工過程的質量控制情況； （5）實體質量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測，由監(jiān)督人員根據工程部位

22、的重 要程度和施工現場質量情況進行隨機抽查。 6、人防工程質量監(jiān)督的方法、程序和內容 人防工程質量監(jiān)督采取現場巡回抽查和關鍵部位重點監(jiān)督相結合的方法， 以重點監(jiān)督為主。 質量監(jiān)督可劃分為開工前、施工過程中、竣工驗收三個階段。 工程開工前監(jiān)督 質監(jiān)站進行第一次監(jiān)督檢查，檢查內容： （1） 工程項目施工現場建設參與各方質量保證體系； （2） 工程項目施工現場參與各方資質、人員資格證書； （3）施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則等審批文件，有關人員的任 命文件； （4）召開質量監(jiān)督交底會議。 施工過程中監(jiān)督 施工過程中的質量監(jiān)督分為不定期的巡回抽查和重要分項、分部工程質量 驗收的監(jiān)督檢查。 （1）

23、 巡回抽查 檢查方法：事先不通知、不定期巡回抽查； 檢查內容：各種材料、構配件、設備采購、進場管理使用情況實物質量、 質保資料、現場檢測（混凝土、主要承重結構鋼筋掃描檢測、現澆板厚度、軸 線、層高檢測等） 、工程建設參與各方質量責任制履行情況及工程項目施工現場 質量保證體系（由于事先未通知，其中部分質保資料，各方質量行為等資料不 能當場檢查的，可事后補查或在部分工程質量驗收檢查時系統(tǒng)檢查） 。 （2） 重要分項、分部工程質量驗收的監(jiān)督檢查 當工程施工至質量控制點部位時，質監(jiān)站應到現場檢查。經檢查驗收后， 方可進行下道工序。 質量控制重點部位通常是基坑驗槽，底板、外墻、頂板鋼筋及管道、預埋 件隱

24、蔽前，主體結構驗收及竣工驗收。 質量監(jiān)督站應對人防建設工程的分項、分部工程驗收的組織、程序、內容、 質量等級進行監(jiān)督檢查。對工程出現的質量問題提出整改意見。 竣工質量監(jiān)督 （1）擬進行工程竣工驗收時，質監(jiān)站應對工程質量和質量保證資料進行檢 驗。對符合驗收條件的發(fā)給人防工程竣工驗收報告和人防工程竣工驗收 備案表 。否則，下達整改通知書，整改完畢后再進行竣工驗收。 （2）工程竣工驗收前 57 天，建設單位應通知質監(jiān)站參加監(jiān)督人防工程竣 工驗收。 （3）質監(jiān)站參加建設單位組織的竣工驗收，應對竣工驗收的組織形式、驗 收程序、執(zhí)行標準、驗收資料、人員資格、工程質量等級進行監(jiān)督檢查。 （4）竣工驗收合格后

25、 7 日內，質監(jiān)站應向人防備案部門報送人防工程質 量監(jiān)督報告 。建設單位應在十五日內向人防備案部門報送人防工程竣工驗收 10 備案表和竣工驗收報告等資料。 質量監(jiān)督報告應當包括以下內容： （1） 工程概況和監(jiān)督工作概況； （2） 對責任主體質量行為及執(zhí)行工程建設強制性標準的檢查情況。 （3） 工程實體質量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測）情況； （4） 工程質量技術檔案和施工管理資料抽查情況； （5） 工程質量問題的整改和質量事故處理情況； （6） 質量責任主體及相關人員的不良記錄內容； （7） 工程質量竣工驗收監(jiān)督記錄； （8） 對工程竣工驗收備案的建議。 第二章 人防工程開工前及施工階段的質量監(jiān)督管

26、理 第一節(jié)、質量監(jiān)督工作程序與內容 1、人防工程開工前一個月，建設單位應到人防工程質量監(jiān)督站辦理質量監(jiān) 督手續(xù)。 2、人防工程建設單位應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位填寫人防工程質 量監(jiān)督報監(jiān)登記表。 3、人防工程質量監(jiān)督站應對受監(jiān)工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資 質等級進行審查。 4、人防工程質量監(jiān)督站在接到文件資料兩周內，應確定該工程的質量監(jiān)督 人員，填寫建設工程質量監(jiān)督書，提出建設工程質量監(jiān)督方案并通知建設、施 工、監(jiān)理單位。 5、人防工程質量監(jiān)督站既要對工程責任主體的質量行為進行監(jiān)督檢查， 又 要對工程實體質量進行監(jiān)督。 工程實體質量監(jiān)督的方式： 、對工程實體質量的監(jiān)督，要采取抽查

27、施工作業(yè)面的施工質量和對關鍵 部位重點監(jiān)督相結合的方式，以重點監(jiān)督為主。 、要重點監(jiān)督主體結構、防護設施設備、防護功能。 、要抽查涉及結構主體和防護功能的主要材料構配件和設備的出廠合格 證、試驗報告等資料。 、要抽檢鋼筋、混凝土施工過程的質量控制情況。 、要輔以必要的監(jiān)督檢測。 第二節(jié) 被檢查單位應提供的文件資料及檢查內容 1、提供工程勘察設計文件，工程地質資料；檢查地質實際情況是否與勘察 資料相符。 2、提供設計文件、施工圖紙和變更設計記錄及圖紙會審記錄；檢查有無擅 自修改設計的現象和隨時檢查是否按圖紙施工。 3、提供施工組織設計及施工現場總平面布置圖；檢查是否按施工組織設計 進行施工，現場

28、布置是否有利于工程質量控制。 4、提供施工方案、質量控制措施及各類技術交底資料；檢查是否能夠有效 地控制工程質量。 5、提供有關本工程需用的國家標準、規(guī)范、規(guī)程；檢查對有關國家標準、 11 規(guī)范、規(guī)程的執(zhí)行情況。 6、提供工程施工過程中應具備的各種質量保證資料及質量評定資料；檢查 是否齊全、有效，是否隨施工進度及時整理，反映工程實際的質量狀況。 7、監(jiān)理單位提供有關工程質量管理、監(jiān)督檢查、質量控制的資料；檢查監(jiān) 理工作質量和監(jiān)理行為是否按國家法律、法規(guī)、技術標準等實施監(jiān)理業(yè)務。 8、提供專業(yè)分包隊伍的資質資料文件；檢查分包單位的資質是否符合規(guī)定。 9、提供有關保證工程質量的管理制定和崗位責任制

29、；檢查管理制度是否健 全，質量責任制的落實情況，質量保證體系的運行情況。此項工作應是經常性 的。 10、提供復查報監(jiān)階段登記的資料；檢查施工、監(jiān)理單位資質和人員上崗 證書是否與報監(jiān)登記相符。 第三節(jié) 工程實體質量檢查 （一）進入施工現場抽檢主要內容 1、檢查施工現場各種原材料、構配件，設備采購，進場驗收和管理使用情 況等，是否符合國家的標準和合同約定，檢查產品供應單位的資質和產品質量 是否滿足要求。對于人防工程要求使用產品準用證的防水材料和防護設備，必 須全面認真核查。 2、檢查混凝土攪拌站計量設備的設置情況和計量措施能否保證工程質量。 3、檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無違章操作和偷

30、工減料行為。 檢查應持證上崗的特殊工種作業(yè)人員是否符合規(guī)定。 4、檢查工程施工質量是否符合國家標準、規(guī)范規(guī)定的質量標準和要求，是 否符合人民防空工程質量檢驗評定標準的要求，是否符合設計要求。 5、檢查參與建筑活動的各方主體行為是否符合國家有關規(guī)定。 6、施工中必檢項目見人防工程質量監(jiān)督方案 。 （二）施工中預檢和隱蔽工程檢查 1、預檢 預檢是在分項工程未施工前所進行的預先檢查，這是保證工程質量，防止 可能發(fā)生差錯、造成重大質量事故的重要措施。應該預檢的項目有：工程位置、 基坑尺寸、標高，模板的尺寸、標高，預埋件和預留孔、電氣、給水、排水等 位置、標高，引入位置和進出口方向等。 2、隱蔽工程檢查

31、 隱蔽工程檢查是指將被其他工序施工所隱蔽的分項工程，在隱蔽前所進行 的檢查驗收。這是為保證工程質量，防止遺留質量隱患而采取的重要措施。隱 蔽工程檢查有以下項目： （1）掘開式工程基坑的標高、尺寸、邊坡坡度；坑（地）道工程的毛洞的 方向、邊坡、標高和幅員。 （2）墊層、基礎的斷面尺寸是否符合設計要求。 （3）鋼筋加工所用鋼筋品種、規(guī)格、數量是否符合設計要求；是否按要求 除銹；鋼筋制作是否符合要求，接頭位置、搭接長度、鋼筋綁扎是否正確；預 埋件是否遺漏。 （4）模板所用材料是否符合要求，尺寸是否合格，接縫是否嚴密，安裝位 置是否正確，連接是否牢固、穩(wěn)定，預留孔框、穿墻管、預埋件等是否準確、 牢固。

32、 12 （5）活門、防護（密閉）門的位置是否正確，門框與門框墻的灌筑方法是 否合乎要求，擴散室周圍的回填土是否夯實，各種穿墻管的處理是否合格，施 工是否符合技術要求等。 （6）防水工程的做法是否符合設計要求，防水材料是否合格，外防水材料 層數、作法和質量情況。 （7）暖、衛(wèi)、通風管道的位置、標高、坡度、彎度、防腐、接頭等是否符 合設計要求。 （8）暗配電氣線路的位置、規(guī)格、標高、彎度、接頭等是否符合設計要求。 電纜要進行耐壓絕緣試驗。 隱蔽工程檢查后，要辦理隱蔽工程檢查簽證手續(xù)，列入工程檔案。對于隱 蔽工程檢查中發(fā)現的不符合質量要求的問題要認真進行處理。處理后，要進行 復查，并寫明處理情況。未

33、進行隱蔽工程檢查，或檢查不合格的，不準進行下 道工序施工。 質量監(jiān)督人員在檢查中發(fā)現工程質量存在問題時，可簽發(fā)整改通知，責令 限期改正；發(fā)現存在涉及結構安全和防護功能的嚴重質量缺陷、工程質量管理 失控時，可責令暫停施工或局部暫停施工等強制措施，以便立即改正；對發(fā)現 結構質量隱患的工程可責令進行檢測，根據檢測結果，要求建設單位整改。需 要行政處罰的，由工程質量監(jiān)督機構報委托的政府部門查處。 第三章 人防工程質量的檢驗評定和驗收 人防工程施工質量的檢驗評定和驗收應符合人民防空工程質量檢驗評定 標準的要求。 第一節(jié) 人防工程質量檢驗評定和驗收的劃分 人防工程施工質量的檢驗評定和驗收應劃分為單位工程、

34、分部工程和分項 工程。 一、分項工程的劃分 1、分項工程名稱 分項工程名稱應符合表 5.1.1 的規(guī)定。 表 5.1.1 人防工程分部、分項工程名稱表 序號 分部工程名稱 分項工程名稱 1 結構工程 土石方，爆破掘進，盾構，沉井，地下連續(xù)墻，打（壓）樁， 灌注樁，模板，鋼筋，混凝土，噴射混凝土，構件安裝，鋼 結構，砌磚，砌石等 2 防水工程 防水混凝土，水泥砂漿防水層，涂料防水層，卷材防水層， 金屬防水層，油膏嵌縫防水，止水帶防水等 3 孔口防護工程 防護門、防護密閉門、密閉門門框墻制作，防護門、防護密 閉門、密閉門安裝，防爆波活門、防爆超壓排氣活門安裝， 進出工程管線的防護密閉等 4 建筑裝

35、修工程 一般抹灰，裝飾抹灰，油漆，刷漿（噴漿） ，裱糊，飾面，罩 面板及鋼、鋁合金骨架安裝，整體地面，板塊地面，木質板 地面，門窗安裝等 13 5 給水排水工程 給水管道安裝，給水管道附件及衛(wèi)生器具、給水配件安裝， 給水附屬設備安裝，排水管道安裝，衛(wèi)生器具安裝，洗消器 具安裝，立式污水泵安裝等 6 采暖、通風 與空調工程 采暖管道安裝，散熱器及太陽能熱水器安裝，采暖附屬設備 安裝，金屬風管制作，無機玻璃鋼風管制作，通風部件制作， 風管及部件安裝，非金屬風管（風道）制作與安裝，過濾器、 除塵器、過濾吸收器安裝，密閉閥門安裝，消聲設備制作與 安裝，通風機和除濕機、柜式空調機安裝，防腐與油漆等 7

36、建筑電氣安裝工程 電纜線路，配管及管內穿線，護套線配線，槽板（橋架）配 線，變壓器安裝，成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，低 壓電器安裝，電氣照明器具及配電箱（盤）安裝，接地裝置 安裝，柴油發(fā)電機組安裝等 8 防火設備安裝工程 防火門和防火卷簾安裝，滅火器具安裝，防煙排煙部件制作 與安裝，火災自動報警裝置安裝，火災事故廣播、消防通信 設備安裝等 2、分項工程項數 （1）分項工程項數應按防護單元、系統(tǒng)、層（段）劃分。 （2）鋼筋、混凝土分項還應按底板、側墻、柱、頂板劃分。 （3）還應按設備類型、材料、施工方法等劃分。如包含防護門、防護密 閉門、密閉門安裝，應為 3 項；包含混凝土、水泥砂漿、水磨

37、石、碎拼大理石 的整體地面工程，應為 4 項；包含給水鑄鐵管、鍍鋅碳素鋼管、鋁塑復合管道 安裝的給水管道安裝工程，應為 3 項。另外模板分項不參加分部工程的質量評 定。因為混凝土的質量已經反映了模板的質量，且模板工程不是工程的構成部 分，只是形成混凝土工程的過程，所以不參加分部工程的評定。模板工程對混 凝土工程的質量有直接影響，其分項工程的質量必須評定。 二、分部工程的劃分 分部工程劃分為結構、防水、孔口防護、建筑裝修、給水排水、采暖通風 與空調、建筑電氣安裝、防火設備安裝 8 個分部。 三、單位工程的劃分 一個獨立的、單一的人防工程為一個單位工程，如一條坑道、一條地道、 一個掘開式工事、一個

38、防空地下室為一個單位工程。 對于連片成網的坑道、地道，可根據實際情況，具體劃定單位工程。 第二節(jié) 人防工程質量等級 分項、分部、單位工程質量，應分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級（防火 分部及其各分項不設“優(yōu)良”等級） 。 一、分項工程的質量等級應符合以下規(guī)定： 1、合格 （1）保證項目必須符合相應質量檢驗評定標準的規(guī)定； （2）基本項目每項抽檢的處（件）應符合相應質量檢驗評定標準的合格 規(guī)定； （3）允許偏差項目抽檢的點數中，有 75%及以上的實測值應在相應質量 檢驗評定標準的允許偏差范圍內。 2、優(yōu)良 （1）保證項目必須符合相應質量檢驗評定標準的規(guī)定； 14 （2）基本項目每項抽檢的處（件）應

39、符合相應質量檢驗評定標準的合格 規(guī)定；其中有 50%及以上的處（件）符合優(yōu)良規(guī)定，該項即為優(yōu)良；優(yōu)良項數 應占檢驗項數 50%及以上； （3）允許偏差項目抽檢的點數中，有 90%及以上的實測值應在相應質量 檢驗評定標準的允許偏差范圍內。 二、分部工程的質量等級應符合以下規(guī)定： 1、合格 所含分項工程的質量全部合格。 2、優(yōu)良 所含分項工程質量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。 三、單位工程的質量等級應符合以下規(guī)定： 1、合格 （1）所含分部工程的質量全部合格； （2）質量控制資料應完整； （3）觀感質量的評定得分率達到 70%及以上。 2、優(yōu)良 （1）所含分部工程的質量全部合格，其中有 5

40、0%及以上為優(yōu)良，結構和 孔口防護分部工程必須優(yōu)良。 （2）質量控制資料應完整。 （3）觀感質量的評定得分率達到 85%及以上。 當分項工程質量不符合相應質量檢驗評定標準合格的規(guī)定時，應按以下規(guī) 定確定其質量等級： （1） 返工重做的可重新評定質量等級； （2） 經加固補強或經法定檢測單位鑒定能夠達到設計要求的，其質量僅 能評為合格； （3） 經法定檢測單位鑒定達不到原設計要求，但經設計單位簽認可滿足 結構安全和使用功能要求可不加固補強的；或經加固補強可是改變了外形尺寸 或造成永久性缺陷的，其質量可定為合格，但所在分部工程不應評為優(yōu)良。 當工程質量不符合要求時，應按下列規(guī)定進行處理： （1）

41、經返工重做或更換器具、設備的分項工程，應重新進行驗收； （2）經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的分項工程，應予以 驗收； （3）經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算 認可能夠滿足結構安全和使用功能的分項工程，可予以驗收； （4）經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足 安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。 （5）通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程， 嚴禁驗收。 第三節(jié) 人防工程質量檢驗評定和驗收的程序和組織 分項工程應由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等進行驗收。 分部工程應有總監(jiān)理工程師組織

42、施工單位項目負責人和有關勘察、設計單 位項目負責人進行驗收。 單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設 單位提交工程驗收報告。 15 建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工 （含分包單位） 、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收。 單位工程有分包單位施工時，分包單位應對所承包的工程項目進行檢查評 定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關資料交總包單位。 當參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時，應請當地人防主管部門或 人防工程質量監(jiān)督機構協(xié)調處理。 單位工程質量驗收合格后，建設單位應在 15 日內將工程竣工驗收報告和有 關文

43、件，報人防主管部門備案。 第四節(jié) 分項工程質量的檢驗評定 分項工程應由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等進行檢驗評 定。 （一）分項工程的質量等級 分項工程質量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級。 1、合格 （1）保證項目必須符合相應質量檢驗評定標準的規(guī)定； （2）基本項目抽檢的處（件）應符合相應質量檢驗評定標準的合格規(guī)定； （3）允許偏差項目抽檢的點數中，有 75%及以上的實測值，應在相應質 量檢驗評定標準的允許偏差范圍內。 2、優(yōu)良 （1）保證項目必須符合相應質量檢驗評定標準的規(guī)定； （2）基本項目每項抽檢的處（件）應符合相應質量檢驗評定標準的合格 規(guī)定；其中有 50%及以上的處（件）

44、符合優(yōu)良規(guī)定，該項即為優(yōu)良；優(yōu)良項數 應占檢驗項數 50%及以上； （3）允許偏差項目抽檢的點數中，有 90%及以上實測值應在相應質量檢 驗評定標準的允許偏差范圍內。 分項工程由保證項目、基本項目和允許偏差項目三部分組成。在保證項目 符合規(guī)定后，基本項目和允許偏差項目都達到合格規(guī)定時，分項工程才能評為 合格；當基本項目和允許偏差項目都達到優(yōu)良規(guī)定時，分項工程才能評為優(yōu)良， 其中只要基本項目或允許偏差項目，有一個達不到優(yōu)良規(guī)定時，分項工程只能 評為合格。 保證項目是必須達到的質量要求，條文中采用“必須”或“嚴禁”等詞來 表示，以突出其重要性。保證項目是合格和優(yōu)良都必須達到的質量指標，因為 這些項

45、目是確定分項工程性質的，如果提高要求就等于提高性能指標，就會增 加工程造價；降低要求相當于降低基本性能指標，就會影響工程的安全性能。 所以合格、優(yōu)良均應同樣遵守。 保證項目包括的內容主要有： 1、重要材料、構件及配件、成品及半成品；設備性能及附件的材質、技 術性能等。檢查出廠證明及試驗數據，如水泥、鋼材的質量；預制防護門、防 護密閉門等構件的質量；管材、板材、管件、閥門、風口、風機設備等的質量， 檢查出廠證明，其技術數據、項目符合有關技術標準規(guī)定。 2、結構的強度、剛度和穩(wěn)定性等檢驗數據、工程性能的檢測。如混凝土 的抗壓強度；鋼結構的焊縫強度；管道的壓力試驗；風管的系統(tǒng)測定與調整； 電氣的絕緣

46、、接地測試等。檢查測試記錄，其數據及項目要符合設計要求和施 16 工規(guī)范的規(guī)定。 對一些材料、構配件質量及工程性能的測試數據有疑問時，可進行復試、 鑒定及實地檢驗。 基本項目是保證工程安全或使用性能的基本要求。條文中采用“應” 、 “不 應”用詞來表示，其指標分為“合格“及”優(yōu)良“兩個等級，并盡可能給出量 的規(guī)定?；卷椖繉κ褂冒踩⑹褂霉δ?、美觀都有較大影響，是評定分項工 程優(yōu)良質量等級的條件之一。 基本項目評定時，每個項目中抽查的處（件）全部達到合格，這個項目就 評為合格；在合格的基礎上，對評定的處（件）進行統(tǒng)計，有 50%及以上的處 （件）達到優(yōu)良等級標準，這個項目就評為優(yōu)良。然后，對已

47、經評定質量等級 的項目進行統(tǒng)計，全部項數質量均達到合格，該分項工程的基本項目為合格； 在合格基礎上，其中有 50%及以上項數的質量達到優(yōu)良，該分項工程的基本項 目為優(yōu)良。若有一處（件）質量未達到合格，這個項目就不能評為合格，基本 項目和分項工程質量也不能評為合格。這一規(guī)定給施工操作提出了要求，方便 操作過程中的質量控制，進一步確保了工程質量。 基本項目包括的內容主要有： 1、允許有一定的偏差項目，但又不宜納入允許偏差項目的，而放在基本 項目中，用數據規(guī)定出“優(yōu)良”和“合格”的標準。如鋼筋綁扎的缺扣、松扣； 磚砌體上下錯縫等。 2、對不能確定偏差值而又允許出現一定缺陷的項目，則以缺陷的數量來 區(qū)

48、分。如磚砌體預埋拉結筋，其留置間距偏差，按磚的行數區(qū)分“合格”與 “優(yōu)良” ；混凝土鋼筋露筋按露出的長度區(qū)分“合格”與“優(yōu)良”等。 3、用程度或不同的部位來區(qū)分的項目。這是無法定量的項目。如碎拼大 理石地面，合格：顏色協(xié)調，無明顯裂縫和坑洼；優(yōu)良：顏色協(xié)調，間隙適宜， 磨光一致，無裂縫、坑洼和磨紋。油漆工程中，中級油漆的光亮和光滑項目， 合格：大面光亮、光滑；優(yōu)良：要求大小面均要光亮、光滑，均勻一致。衛(wèi)生 器具給水配件安裝項目，合格：鍍鉻件完好無損傷，接口嚴密，啟閉部分靈活； 優(yōu)良：在合格基礎上，安裝端正，表面潔凈，無外露油麻等。 允許偏差項目是分項工程檢驗項目中規(guī)定有允許偏差范圍的項目。條文

49、中 采用“應” 、 “不應”用詞表示。檢驗時允許有少量檢查點的測量結果，略超過 允許偏差值范圍，并以其所占比例作為區(qū)分分項工程合格和優(yōu)良等級的條件之 一。 允許偏差項目評定時，在其抽檢的點數中，當有 75%及以上的實測值，在 相應質量檢驗評定標準的允許偏差范圍內時，這個項目就評為合格；當有 90% 及以上的實測值在相應質量檢驗評定標準的允許偏差范圍內時，這個項目就評 為優(yōu)良。 （二）分項工程評定用表的填寫方法 在實際的工程質量檢驗評定中，是通過評定用表來進行的，評定用表是各 分項工程專用的，是將某一分項工程的保證項目、基本項目和允許偏差項目的 質量指標，逐一列入分項工程的樣表，是預先印制好的專

50、門表格。保證項目逐 條列在表格中；允許偏差全部列在表中；基本項目由于分為“合格”與“優(yōu)良” 的質量指標，指標的文字較多，將其全部列入表中有困難，只將該條的標題列 出，合格、優(yōu)良的質量指標附于表的后面。并將保證項目、允許偏差項目的檢 查數量、檢驗方法葉附在表的后面。 17 各項目的填寫方法及注意事項如下： 1、 “工程名稱”的填寫 應填寫單位工程的名稱，如某某指揮所、地下車庫等。 2、 “結構類型”的填寫 應填寫板柱結構、板墻結構、梁板柱結構、無梁樓蓋、噴錨支護等。 3、 “部位”的填寫 應填寫該分項工程所在的位置，如 1 號口、第一防護單元、某某軸線間等。 4、保證項目欄中“質量情況”欄目的填

51、寫 將該項目質量控制資料中的檢測數據、質量結論，用簡練的文字或數據予 以填寫。說明滿足標準、規(guī)范規(guī)定的情況，盡量不用“符合要求”等籠統(tǒng)用詞 來填寫。 5、基本項目欄中“質量情況”和“等級”兩個欄目的填寫 質量情況欄分為若干小格（一般分為 10 格） ，每一個小格內填寫一個檢查 處（件）的相應項目的檢查結果等級，記錄時，凡是采用數據來確定優(yōu)良、合 格等級的，應填入實際檢查取得的數據。凡不能以數據填入格內的，可用評定 代號填寫，如優(yōu)良“” ，合格“” ，不合格“” 。其填寫程序是： （1）填寫每一個小格，逐一檢查每一項的檢查處（件）所達到相應標準 的合格或優(yōu)良質量等級，并分別將各處的數據或評定代號

52、依次填入每一個小格 內。 （2）評定每一項目的質量等級。如果每一項的所有檢查處（件）全部達 到合格，則該項目評為合格。在合格的基礎上，其中檢查處（件）有 50%及以 上達到優(yōu)良，該項目可評為優(yōu)良，優(yōu)良處（件）未達到 50%時，該項目只能評 為合格。等級欄內填寫合格或優(yōu)良評定結果。當檢查處（件）有一個處（件） 未達到合格標準時，該項目則不能評為合格，必須進行返修，直到全部檢查處 （件）都達到合格。 （3）統(tǒng)計基本項目中各項目的優(yōu)良率。在每個項目都評出質量等級后， 再將各項目進行（豎向）統(tǒng)計。各項目都達到合格，則分項工程的基本項目評 為合格。在合格的基礎上，項數中有 50%及以上為優(yōu)良時，則該分項

53、工程的基 本項目評為優(yōu)良；如果優(yōu)良不足所評項數的 50%，則分項工程的基本項目仍評 為合格。 6、允許偏差項目“實測偏差值”欄 允許偏差項目的檢驗是實地測量各點的偏差數值。把測得的實際數字，依 次填寫在實測偏差值的各個小格內。有正負值要求的項目，應在實際測量得到 的數字前冠以“+ ”或“ ”號區(qū)別。當某點實際測得的偏差數值超過允許偏差 值時，應將該點的數字連同正負號，用紅色圓圈標出，以便統(tǒng)計超差點時一目 了然。 實測偏差值的測量方法，在各具體分項中都有說明，附在評定表格的后面。 7、檢查結果欄 檢查結果欄是綜合上述保證項目、基本項目和允許偏差項目的評定結果。 將保證項目各項的數據與設計要求及規(guī)

54、范規(guī)定相比較，把檢查項項符合要 求填入相應的欄格內；將基本項目的等級欄格豎向統(tǒng)計，把檢查項項達到 優(yōu)良，及優(yōu)良率計算后，都填入相應欄格內；把允許偏差項目實測的點數和在 18 允許偏差值及其以內的點數，按其比值計算出測點合格率后，都填入相應欄格 內。 8、檢查結論欄 此欄由施工單位項目專業(yè)技術負責人組織工長、班組長等有關人員評定， 由專業(yè)技術負責人填寫。填寫內容包括評定等級，需要說明的問題等。 9、驗收結論欄 此欄由監(jiān)理工程師填寫，內容包括核定等級，需說明的問題等。 最后有關人員簽字負責，注明檢查、驗收日期。 第五節(jié) 分部工程質量的檢驗評定 分部工程應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和有關勘

55、察設計單位 項目負責人進行檢驗評定。人防工程質量監(jiān)督部門應參加驗核。 （一）分部工程的質量等級 分部工程質量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級。 合格：所含分項工程的質量全部合格。 優(yōu)良：所含分項工程的質量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。 分部工程的質量等級，是由其所包含的分項工程的質量等級，通過統(tǒng)計來 確定的。由于分項工程是以其優(yōu)良項數來確定分部工程的優(yōu)良等級，不同項數 的分項工程，評定出的分部工程質量等級也不相同，所以必須嚴格遵守分項工 程的劃分規(guī)則。主要是：分項工程項數應按防護單元、系統(tǒng)、層（段）劃分； 鋼筋、混凝土分項還應按底板、側墻、柱、梁、底板劃分；還應按設備類型、 材料、施工方

56、法等劃分。 在評定分部工程質量等級時，所有分項工程必須都達到合格標準，不允許 有不合格的分項工程存在，如果出現不合格分項工程時，必須處理使其達到合 格。在合格的基礎上，其中優(yōu)良的分項工程占本分部工程所含分項工程項數的 50%及以上時，該分部工程質量可評為優(yōu)良等級；如果不足 50%，則只能評為 合格。 第六節(jié) 單位工程質量的檢驗評定 （一）單位工程質量檢驗評定程序 單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設 單位提交工程驗收報告。建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目） 負責人組織施工（含分包單位） 、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工 程驗收。人防工程質量監(jiān)

57、督部門應參加驗核。單位工程質量驗收合格后，建設 單位應在 15 日內將工程竣工驗收報告和有關文件，報人防主管部門備案。 當工程質量不符合要求時，應按下列規(guī)定進行處理： （1）經返工重做或更換器具、設備的分項工程，應重新進行驗收； （2）經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的分項工程，應予 以驗收； （3）經有資質的檢測單位檢測鑒定不能達到設計要求，但經原設計單位 核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的分項工程，可予以驗收； （4）經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿 足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收； （5）通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的

58、分部工程、單位工 程，嚴禁驗收。 （二）單位工程的質量等級 19 單位工程質量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級。 1、合格 （1）所含分部工程的質量全部合格； （2）質量控制資料應完整； （3）觀感質量的評定得分率達到 70%及以上。 2、優(yōu)良 （1）所含分部工程的質量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。結構和 孔口防護兩個分部工程必須優(yōu)良。 （2）質量控制資料應完整； （3）觀感質量的評定得分率達到 85%及以上。 單位工程質量是由分部工程質量等級統(tǒng)計匯總、質量控制資料核查和觀感 質量驗收三部分來綜合評定的。 分部工程質量等級統(tǒng)計匯總。其目的是突出施工過程的質量控制，把分 項工程質量的檢驗評

59、定作為保證分部工程和單位工程質量的基礎。無論哪個分 項工程，只要其質量未達到合格標準，就必須進行返工或修理，達到合格后才 能進行交工。這樣分部工程的質量才有保證。各分部工程的質量保證了，單位 工程的質量才有保證。 分部工程質量評定匯總時，要注意結構分部工程、孔口防護分部工程都必 須優(yōu)良，該單位工程才可能優(yōu)良。 質量控制資料核查。其目的是強調對建筑結構、設備性能、使用功能等 方面主要技術性能的檢驗。雖然，每個分項工程都有“保證項目” ，并提出了主 要技術性能的要求。但是，由于分項工程的局限性，對一些主要技術性能的反 映不夠明確和全面。如混凝土分項工程的混凝土強度，一個分項工程，一般只 有一組或幾

60、組混凝土試塊，這樣在分項工程中就無法執(zhí)行混凝土強度評定中的 平均值和最小值的規(guī)定，只有檢查單位工程的質量控制資料，才能對其進行系 統(tǒng)的檢驗評定。再如，一個通風系統(tǒng)，也只有單位工程才能綜合調試，取得需 要的數據。 對一個單位工程進行全面技術資料核查，可以防止局部錯漏，從而加強工 程質量的控制。對建筑設備進行系統(tǒng)的核檢，有利于同設計要求對照檢查，使 工程使用功能達到設計效果。 觀感質量驗收。其目的是全面評價一個單位工程的外觀及使用功能質量， 從而促進施工過程的管理和成品保護，提高戰(zhàn)備效益、社會效益和環(huán)境效益。 觀感質量驗收絕不是單純的外觀檢查，而是實地對工程的全面檢查，核查分項 工程、分部工程評定

61、的正確性，對在分項工程中不能檢查的項目進行檢查。如 工程完工后，孔口防護密閉設施是否可靠，給水排水、通風空調、防火等系統(tǒng) 是否完善、可靠等，都要通過觀感質量驗收加以核驗。 （三）單位工程評定用表 單位工程質量綜合評定所使用的表格共有 4 種，即：分部工程驗收記錄、 單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄、單位工程質量 驗收記錄。 分部工程驗收記錄的填寫方法如第五節(jié)所述。下面分述單位工程質量控制 資料核查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄、單位工程質量驗收記錄的填寫方 法。 1、單位工程質量控制資料核查記錄 20 單位工程質量控制資料核查是單位工程綜合評定質量等級的一項重要內容。 核

62、查每個項目資料的完整程度，是整個資料核查的基礎。每一個項目檢查后， 就可以確定整個單位工程的質量控制資料是否完整。 核查記錄中各項資料是匯總了各分項工程有關保證工程結構安全、使用功 能和使用安全的主要內容。其每一項資料包含的內容，就是單位工程包含的有 關分項工程的保證項目要求內容的匯總。所評定的單位工程中，包括哪些分項 工程，就核查哪些分項工程的內容。 核查記錄的填寫方法是：根據工程情況，核查的每項內容都應符合設計文 件、人防工程施工規(guī)范和有關規(guī)定的要求，逐項檢查，將資料份數填入份數欄 內，將評價填入核查意見欄內。 2、單位工程觀感質量檢查記錄 單位工程觀感質量評定，是單位工程綜合評定質量等級

63、的一項重要內容。 評定每個項目的質量等級，是觀感質量評定的基礎。每個點只評合格、優(yōu)良、 不合格三個質量等級。每個點合格、優(yōu)良質量指標，一般是各分項工程中能觀 察到的保證項目和基本項目，主要是基本項目。 3、單位工程質量驗收記錄 單位工程質量驗收記錄是最終評定單位工程質量等級的表格，也是一個單 位工程所含分項、分部工程質量評定的綜合。每個單位工程只用一張表，以便 明確確定單位工程的質量等級，并簽名蓋公章確認。 第四章 工程項目的竣工驗收 第一節(jié) 工程竣工驗收的依據、條件和程序 （一）竣工驗收依據 人防工程竣工驗收的主要依據有： 1、人防主管部門批準的各種文件，包括項目建議書、可行性研究報告、初

64、步設計以及有關的各種文件。 2、工程設計文件，包括施工圖設計圖紙及說明、設備技術說明書。 3、國家頒布的有關標準規(guī)范，包括現行的人防工程施工及驗收規(guī)范 、 人防工程質量檢驗評定標準等。 4、合同文件，包括施工承包的工作內容和應達到的標準，施工工程中的設 計修改變更通知書等。 （二）竣工驗收條件 人防工程竣工驗收、交付使用，應滿足以下條件： 1、工程已按設計要求完成，能滿足戰(zhàn)時和平時的使用。 2、建筑設備試運轉合格，能滿足戰(zhàn)時和平時的使用。 3、按工程等級和口部防護的要求，安裝并調試了各類防護門。 4、各種防護設備安裝完成。 5、工程無漏水。 6、內部粉刷完成。 7、回填土完成，通道通暢等。 此

65、外，工程技術資料齊全。有的工程項目已基本上達到上述標準，但有個別 非主要設備未到貨安裝，或有零星土建工程未完，對生產或使用影響不大，也 可進行竣工驗收。但是，在編制竣工項目總結報告時，應明確完成時間，并責 成有關部門進行補驗。 （三）竣工驗收程序 21 人防工程竣工驗收實行備案制度 1、建設單位組織驗收。 2、竣工驗收合格后 15 日內，建設單位應將竣工驗收報告和驗收備案表報 人防主管部門備案。 人防質監(jiān)機構應在竣工驗收后 7 日內提交工程質量監(jiān)督報告。 3、人防主管部門應在工程驗收備案表上簽署文件收訖。如果發(fā)現有違反國 家有關規(guī)定行為的，應在收訖備案文件 15 日內，責令重新組織驗收。 4、

66、竣工驗收具體程序通常是： 建設單位收集勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位合同證明書組織成立 竣工驗收小組，制定驗收方案向質量監(jiān)督機構申領人防工程竣工驗收通知 書及人防工程竣工驗收報告約定竣工驗收時間、地點及驗收小組人員 進行竣工驗收竣工驗收合格后提交工程竣工驗收報告。 竣工驗收應由建設單位負責組織，并邀請勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位 參加。 竣工驗收組組長由建設單位負責人擔任，副組長應至少有一名工程技術人 員擔任。 驗收組成員應由建設單位項目負責人、現場管理人員，勘察、設計、施工、 監(jiān)理單位與項目無直接關系的技術或質量負責人和相關專業(yè)技術人員組成。 建設單位應邀請當地人防主管部門和本工程質量監(jiān)督機構進行竣工驗收監(jiān) 督。 舉行有各方參加的現場驗收會議，通常分為以下幾個步驟： 施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情