人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理

人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理 目 錄 前言 第一章 概述 第一節(jié) 人防工程質(zhì)量管理的基本要求 第二節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容 第三節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù) 第四節(jié) 人防工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任 第五節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求 第二章 人防工程開(kāi)工前及施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理 第一節(jié) 質(zhì)量監(jiān)督工作程序與內(nèi)容 第二節(jié) 被檢查單位應(yīng)提供的文件資料及檢查內(nèi)容 第三節(jié) 工程實(shí)體質(zhì)量檢查 第三章 人防工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和驗(yàn)收 第一節(jié) 人防工程檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收的劃分 第二節(jié) 人防工程質(zhì)量等級(jí) 第三節(jié) 人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收的程序和組織 第四節(jié) 分項(xiàng)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 第五節(jié) 分部工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 第六節(jié) 單位工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 2 第四章 工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 第一節(jié) 工程竣工的依據(jù)、條件和程序 第二節(jié) 工程資料的驗(yàn)收 附：人防工程質(zhì)量監(jiān)督流程圖 人防工程施工注意要點(diǎn) 3 前 言 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （GB50134-2004） 已于 2004 年 6 月 18 日發(fā)布，自 2004 年 8 月 1 日起施行， 人民防 空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)RFJ01 2002 于 2002 年 1 月 30 日發(fā)布， 自 2002 年 3 月 1 日實(shí)施。與其配套的各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范也陸續(xù)發(fā)布施行。 鑒于目前福州人防工程的現(xiàn)狀及福建省人民防空條例修正 案于2009年3月1日起全面實(shí)施。以及建筑書(shū)店尚無(wú)與新規(guī)范、 新表格銜接的且完整的人防工程內(nèi)業(yè)資料整理示范本，有的書(shū)本 中的表格填寫(xiě)范例只有幾張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣大施工員及技術(shù)人 員的學(xué)習(xí)需要，今為解廣大施工人員之憂(yōu)，特地編寫(xiě)此書(shū)，以饗 廣大讀者。本書(shū)主要是為施工單位的施工員、質(zhì)檢員、資料員和 建設(shè)（監(jiān)理）單位的質(zhì)量驗(yàn)收人員學(xué)習(xí)提供參考。推出本資料的 目的，在于起到拋磚引玉的作用，就是希望有更多的行家里手編 寫(xiě)出更正確、更全面的人防工程的內(nèi)業(yè)資料范本，以供廣大現(xiàn)場(chǎng) 施工管理人員學(xué)習(xí)和參考，這是編寫(xiě)此書(shū)的初衷和愿望。 由于因?qū)W術(shù)水平有限，加上整理時(shí)間較緊迫，所以漏、錯(cuò)之處 實(shí)在難免，故歡迎建筑界同行予與批評(píng)指正，我們將萬(wàn)分感謝！ 4 第一章 概述 人防工程是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩護(hù)、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而 單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑（單建式人防工程）和結(jié)合地面建筑而修建的地下防 護(hù)建筑（附建式人防工程） 。 人防工程按戰(zhàn)時(shí)用途分為：指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程、 人員掩蔽工程、配套工程（物資庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)、食品站、生產(chǎn)車(chē)間、區(qū)域電站、 區(qū)域供水站、核生化監(jiān)測(cè)中心、警報(bào)站、交通干（支）道及連通道等） 。 人防工程按建筑形式可分為單建式和附建式人防工程。 單建式又可分為掘開(kāi)式和坑道、地道工程。附建式人防工程即防空地下室。 人防工程按施工方法可分為掘開(kāi)式和暗挖式。暗挖式又分為坑道和地道， 它們均可分別建在巖石或土中。 本書(shū)重點(diǎn)介紹掘開(kāi)式特別是附建式人防工程（防空地下室）的質(zhì)量監(jiān)督管 理。 第一節(jié) 人防工程質(zhì)量管理的基本要求 質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命，更是人防工程的生命。 一般建筑產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量的基本要求是堅(jiān)固、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀。人防 工程是建筑產(chǎn)品的一個(gè)特殊類(lèi)型，除應(yīng)具備一般建筑產(chǎn)品質(zhì)量基本要求外，還 應(yīng)滿(mǎn)足人防工程的特點(diǎn)要求： 1、防護(hù)可靠 人防工程必須具有完善的防護(hù)設(shè)施。人防工程不但必須在防常規(guī)武器及核 武器沖擊波方面達(dá)到一定防護(hù)等級(jí)的抗力要求，而且還應(yīng)在防化學(xué)武器、生物 武器等方面有嚴(yán)格的密閉要求，有些工程還要防震和防核電磁脈沖。人防工程 的這些防護(hù)要求，關(guān)鍵是在建設(shè)中切實(shí)保證質(zhì)量。為了達(dá)到防護(hù)要求，設(shè)計(jì)部 門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家及人防有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定精心設(shè)計(jì)；施工部門(mén)要嚴(yán)格按 照施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)圖紙的要求精心組織、精心施工，使人防工程 建設(shè)真正做到質(zhì)量第一。 2、堅(jiān)固耐用 人防工程必須滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求，工程防水抗?jié)B必須符合設(shè)計(jì)要求。人防 工程主體均在地下，多屬隱蔽工程，質(zhì)量檢查必須嚴(yán)格，絲毫不可大意，一旦 遺留隱患，后果嚴(yán)重。地下工程的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和防水、防潮除濕等是工程質(zhì)量要 求的主要指標(biāo)之一，必須予以特別注意。 3、平戰(zhàn)實(shí)用 人防工程設(shè)計(jì)、施工要正確處理戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)使用的關(guān)系。為充分發(fā)揮投資 效果，在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能要求的前提下，盡量為平時(shí)使用提供方便，但絕不允許 單為平時(shí)方便而損壞戰(zhàn)時(shí)功能。在施工中應(yīng)嚴(yán)格按戰(zhàn)時(shí)技術(shù)要求辦事，不可為 施工方便而損壞或削弱工程抗力和密閉、防水等功能，如防護(hù)墻施工孔洞留設(shè)、 鋼筋混凝土工程施工縫位置等，必須按人防工程施工規(guī)程執(zhí)行。 第二節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容 5 人防工程質(zhì)量管理工作的綜合性很強(qiáng)，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量是建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、 監(jiān)理和施工等單位各方面工作的綜合反映，是生產(chǎn)和管理過(guò)程中各種矛盾的集 中體現(xiàn)。質(zhì)量管理工作包含了各個(gè)方面，主要有： 1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。 2、量的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，推行全面質(zhì)量管理的科學(xué)管 理方法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程、全體人員、全部工作的質(zhì)量管理。 3、制定保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施。在工程招標(biāo)發(fā)包、簽訂工程承包 合同、編制施工組織設(shè)計(jì)、制定各項(xiàng)施工方案和推行新技術(shù)、新工藝、新材料 中，都要把工程質(zhì)量要求擺在首要位置，提出保證工程質(zhì)量的措施。 4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查。堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，做好預(yù)檢和隱蔽工程檢查 的工作，把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。 5、開(kāi)展工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，對(duì)建筑材料、加 工成品、各分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行定性和定量檢驗(yàn)，并認(rèn)真進(jìn)行 竣工驗(yàn)收工作。 第三節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù) 1、行政法規(guī)，如人民防空法 、 建筑法 、 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等。 2、國(guó)家人防主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)定，如人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定 、 人 民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法 福建省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 等。 3、國(guó)家或人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 目前，人防工程的主要規(guī)范有： 人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 （人防工程部分） 人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB502252005 人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范GB500382005 人民防空工程防化設(shè)計(jì)規(guī)范RFJ1 97 人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （2001 版）GB50098 98 汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50067 97 地下工程防水技術(shù)規(guī)范GB501082001 人民防空工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)RFJ198 人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)RFJ022002 人民防空指揮工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 人民防空工程電磁脈沖防護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范RFJ01 2001 人民防空工程隔震設(shè)計(jì)規(guī)范RFJ2 96 人民防空醫(yī)療救護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)RFJ10 95 人民防空工程供電標(biāo)準(zhǔn)RFJ3 91 人民防空工程柴油電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)RFJ2 91 人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB501342004 人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)RFJ01 2002 地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB502082002 人民防空工程施工安全規(guī)程RFJ4 91 4、福建省人防部門(mén)制訂的人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定。 5、工程設(shè)計(jì)文件等。 6 第四節(jié) 工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任 人防工程建設(shè)質(zhì)量，由建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位依 法負(fù)責(zé)。 1、建設(shè)單位的責(zé)任 （1）建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)發(fā)包之前，最遲在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告之前 施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審。 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用。 （2）建設(shè)單位施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后，在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告之 前，應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交文件資料應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目報(bào)建審批 手續(xù)齊全。明確工程質(zhì)量管理人員，并以書(shū)面形式提供給福建省人防工程質(zhì)量 監(jiān)督站福州分站。同時(shí)按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。 （3）辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告。 （4）按規(guī)定委托工程監(jiān)理。 （5）組織施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作。 （6）建設(shè)單位對(duì)施工圖提出修改意見(jiàn)，必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和施工單位同意并提 出設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單或設(shè)計(jì)變更圖紙，方可作為施工依據(jù)。 （7）不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不執(zhí)行、降低或違反工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。 不得迫使承包方任意壓縮合理工期。 （8）按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購(gòu)的建材、構(gòu)配件和設(shè)備必須符合質(zhì)量要 求。 （9）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將參與各方簽字蓋章的主體結(jié)構(gòu)和孔口防護(hù)分部工程 等的質(zhì)量驗(yàn)收證明書(shū)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站備存。 （10）建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收 57 天前，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū) 面通知質(zhì)量監(jiān)督站。 （11）建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后 15 日內(nèi)，向人防主管部門(mén)備案。 2、施工單位的責(zé)任 （1）施工單位承包的項(xiàng)目與其資質(zhì)相符（承擔(dān)人防工程施工為一、二級(jí)施 工企業(yè)） ，項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)書(shū)中相一致，有施工承包手續(xù)及合同。無(wú)違法分包、 轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目的行為。 （2）施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配套， 并且有相應(yīng)資格及上崗證書(shū)。在開(kāi)工前應(yīng)將工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)保體系中 的各級(jí)質(zhì)量檢查人員名單以書(shū)面形式報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督站。施工中如需變動(dòng)質(zhì)檢人 員也需事先書(shū)面通知質(zhì)量監(jiān)督站。 （3）有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的人防工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并能執(zhí)行。 （4）施工單位按經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的施工圖施工，不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)。 （5）建立施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。 （6）認(rèn)真執(zhí)行人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案 。 （7）整理工程質(zhì)量保證資料應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。做好分項(xiàng)工程、隱蔽工 程的檢查評(píng)定記錄，要求及時(shí)、真實(shí)。 （8）經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查不符合要求的部分，應(yīng)及時(shí)整改，待整改合格后， 方可進(jìn)行下道工序施工。 （9）施工中若出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)按有關(guān)文件要求及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，并認(rèn)真 7 處理。 3、監(jiān)理單位的責(zé)任 （1）監(jiān)理單位承接的項(xiàng)目與其資質(zhì)相符，人防工程監(jiān)理必須有監(jiān)理委托手 續(xù)及合同。 人防工程監(jiān)理資質(zhì)由國(guó)家人防辦公室和省級(jí)人防辦公室審批并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。 國(guó)家人防辦公室審批甲、乙級(jí)，省級(jí)人防辦公室審批丙級(jí)。甲級(jí)：可承擔(dān)全國(guó) 范圍內(nèi)各種抗力等級(jí)的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；乙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)核 5 級(jí)及以下的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；丙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)核 6 級(jí)、6B 級(jí) （或常 5、常 6 級(jí)）的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 人防監(jiān)理工程師需經(jīng)人防培訓(xùn)并取得人防監(jiān)理資格證書(shū)。 （2）有審批的監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃或?qū)嵤┘?xì)則應(yīng)包括工程 重要部位，關(guān)鍵工序，旁站監(jiān)理，組織分項(xiàng)、分部、隱蔽工程檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收， 監(jiān)理資料收集整理等內(nèi)容。 （3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查，并有記錄。 （4）實(shí)施見(jiàn)證取樣制度。 （5）在材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前應(yīng)進(jìn)行審查。 （6）監(jiān)理工程師應(yīng)核查施工單位的分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)表。 （7）對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理，并有旁站監(jiān)理記錄。 （8）不得與施工單位串通，不得附合建設(shè)單位提出的違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要 求。 4、勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任 （1）依法承攬的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)與本單位資質(zhì)等級(jí)相符，不得超越資質(zhì)等 級(jí)許可范圍承接工程。人防工程設(shè)計(jì)必須有人防工程的設(shè)計(jì)資質(zhì)。 （2）嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （3）按規(guī)定及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知。 （4）參加基坑驗(yàn)槽、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽工程及有關(guān)重要部位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。 參加工程竣工驗(yàn)收。 （5）參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。 （6）設(shè)計(jì)單位無(wú)指定材料、設(shè)備供應(yīng)商或廠(chǎng)家行為。 第五節(jié) 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求 人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)人防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督。 （一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé) （1）對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查； （2）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查； （3）對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資 料的監(jiān)督檢查； （4）對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查； （5）對(duì)混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查； （6）對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰 建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰； （7）提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； （8）隨時(shí)了解和掌握本地區(qū)人防工程質(zhì)量狀況等。 (二)人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍是對(duì)單建人防工程負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)結(jié) 8 建人防工程負(fù)責(zé)防護(hù)方面的質(zhì)量監(jiān)督。防護(hù)方面包括：防護(hù)結(jié)構(gòu)，孔口防護(hù)設(shè) 施，防化、防電磁脈沖、隔震設(shè)備，戰(zhàn)時(shí)使用的通風(fēng)、給排水、電氣、通信設(shè) 備、管道。監(jiān)督管理任務(wù)是對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體 質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 1、對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督： （1）工程項(xiàng)目審批手續(xù)齊全； （2）按規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查； （3）按規(guī)定委托了監(jiān)理單位；按規(guī)定由建設(shè)單位自行管理工程的，應(yīng)當(dāng)建 立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； （4） 無(wú)干擾監(jiān)理正常工作、肢解工程、違法發(fā)包的行為；無(wú)明示或者暗 示勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量行為。 2、對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督： （1） 所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符，無(wú)超越、轉(zhuǎn)包或違法分包承攬工程行 為； （2） 工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接要有完整的手續(xù)和合同； （3） 主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)相符，出具的勘察報(bào)告和 施工圖的質(zhì)量、深度符合規(guī)定要求，簽字、出圖手續(xù)齊全； （4） 無(wú)非法指定材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠(chǎng)家、供應(yīng)商的行為。 3、對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督： （1）所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符，監(jiān)理的工程項(xiàng)目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同， 監(jiān)理人員資格證書(shū)與承擔(dān)任務(wù)相符； （2）工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員配套，責(zé)任制落實(shí)； （3）制定監(jiān)理規(guī)劃，并按照監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理； （4）現(xiàn)場(chǎng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理； （5）無(wú)非法指定材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠(chǎng)家、供應(yīng)商的行為； （6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生質(zhì)量事故， 做到及時(shí)監(jiān)督、配合有關(guān)單位調(diào)查處理，并向相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告； （7）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)； （8）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)等檔案資料齊全、真實(shí)。 4、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督： （1）所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符，項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)書(shū)一致，有施工承包手 續(xù)及合同； （2）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配套，并具有相 應(yīng)的資格及上崗證書(shū)； （3）有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并能貫徹執(zhí)行； （4）嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣送檢制度，及時(shí)整理工程質(zhì)量控制資料，做到真實(shí)、 完整； （5）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種檢測(cè)，對(duì)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故能按有關(guān)規(guī) 定及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理； （6）無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目的行為。 5、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵守以下一般原則： （1）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量和對(duì)關(guān)鍵部位 重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式； （2）重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、防護(hù)功能，其中重點(diǎn)監(jiān)督主體結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備設(shè) 9 施的關(guān)鍵部位； （3）抽查涉及結(jié)構(gòu)主體和防護(hù)功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠(chǎng)合格 證、試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料等； （4）抽檢結(jié)構(gòu)混凝土施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況； （5）實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)，由監(jiān)督人員根據(jù)工程部位的重 要程度和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。 6、人防工程質(zhì)量監(jiān)督的方法、程序和內(nèi)容 人防工程質(zhì)量監(jiān)督采取現(xiàn)場(chǎng)巡回抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法， 以重點(diǎn)監(jiān)督為主。 質(zhì)量監(jiān)督可劃分為開(kāi)工前、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。 工程開(kāi)工前監(jiān)督 質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容： （1） 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)參與各方質(zhì)量保證體系； （2） 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)參與各方資質(zhì)、人員資格證書(shū)； （3）施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等審批文件，有關(guān)人員的任 命文件； （4）召開(kāi)質(zhì)量監(jiān)督交底會(huì)議。 施工過(guò)程中監(jiān)督 施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督分為不定期的巡回抽查和重要分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量 驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。 （1） 巡回抽查 檢查方法：事先不通知、不定期巡回抽查； 檢查內(nèi)容：各種材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)管理使用情況實(shí)物質(zhì)量、 質(zhì)保資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)（混凝土、主要承重結(jié)構(gòu)鋼筋掃描檢測(cè)、現(xiàn)澆板厚度、軸 線(xiàn)、層高檢測(cè)等） 、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任制履行情況及工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng) 質(zhì)量保證體系（由于事先未通知，其中部分質(zhì)保資料，各方質(zhì)量行為等資料不 能當(dāng)場(chǎng)檢查的，可事后補(bǔ)查或在部分工程質(zhì)量驗(yàn)收檢查時(shí)系統(tǒng)檢查） 。 （2） 重要分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督檢查 當(dāng)工程施工至質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí)，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)檢查驗(yàn)收后， 方可進(jìn)行下道工序。 質(zhì)量控制重點(diǎn)部位通常是基坑驗(yàn)槽，底板、外墻、頂板鋼筋及管道、預(yù)埋 件隱蔽前，主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對(duì)人防建設(shè)工程的分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收的組織、程序、內(nèi)容、 質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。 竣工質(zhì)量監(jiān)督 （1）擬進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進(jìn)行檢 驗(yàn)。對(duì)符合驗(yàn)收條件的發(fā)給人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和人防工程竣工驗(yàn)收 備案表 。否則，下達(dá)整改通知書(shū)，整改完畢后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 （2）工程竣工驗(yàn)收前 57 天，建設(shè)單位應(yīng)通知質(zhì)監(jiān)站參加監(jiān)督人防工程竣 工驗(yàn)收。 （3）質(zhì)監(jiān)站參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn) 收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收資料、人員資格、工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （4）竣工驗(yàn)收合格后 7 日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)向人防備案部門(mén)報(bào)送人防工程質(zhì) 量監(jiān)督報(bào)告 。建設(shè)單位應(yīng)在十五日內(nèi)向人防備案部門(mén)報(bào)送人防工程竣工驗(yàn)收 10 備案表和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （1） 工程概況和監(jiān)督工作概況； （2） 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況。 （3） 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測(cè)）情況； （4） 工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況； （5） 工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況； （6） 質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的不良記錄內(nèi)容； （7） 工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄； （8） 對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。 第二章 人防工程開(kāi)工前及施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理 第一節(jié)、質(zhì)量監(jiān)督工作程序與內(nèi)容 1、人防工程開(kāi)工前一個(gè)月，建設(shè)單位應(yīng)到人防工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān) 督手續(xù)。 2、人防工程建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位填寫(xiě)人防工程質(zhì) 量監(jiān)督報(bào)監(jiān)登記表。 3、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資 質(zhì)等級(jí)進(jìn)行審查。 4、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在接到文件資料兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的質(zhì)量監(jiān)督 人員，填寫(xiě)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)，提出建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案并通知建設(shè)、施 工、監(jiān)理單位。 5、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站既要對(duì)工程責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查， 又 要對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的方式： 、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，要采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量和對(duì)關(guān)鍵 部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，以重點(diǎn)監(jiān)督為主。 、要重點(diǎn)監(jiān)督主體結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)施設(shè)備、防護(hù)功能。 、要抽查涉及結(jié)構(gòu)主體和防護(hù)功能的主要材料構(gòu)配件和設(shè)備的出廠(chǎng)合格 證、試驗(yàn)報(bào)告等資料。 、要抽檢鋼筋、混凝土施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況。 、要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)。 第二節(jié) 被檢查單位應(yīng)提供的文件資料及檢查內(nèi)容 1、提供工程勘察設(shè)計(jì)文件，工程地質(zhì)資料；檢查地質(zhì)實(shí)際情況是否與勘察 資料相符。 2、提供設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和變更設(shè)計(jì)記錄及圖紙會(huì)審記錄；檢查有無(wú)擅 自修改設(shè)計(jì)的現(xiàn)象和隨時(shí)檢查是否按圖紙施工。 3、提供施工組織設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；檢查是否按施工組織設(shè)計(jì) 進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)布置是否有利于工程質(zhì)量控制。 4、提供施工方案、質(zhì)量控制措施及各類(lèi)技術(shù)交底資料；檢查是否能夠有效 地控制工程質(zhì)量。 5、提供有關(guān)本工程需用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；檢查對(duì)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 11 規(guī)范、規(guī)程的執(zhí)行情況。 6、提供工程施工過(guò)程中應(yīng)具備的各種質(zhì)量保證資料及質(zhì)量評(píng)定資料；檢查 是否齊全、有效，是否隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，反映工程實(shí)際的質(zhì)量狀況。 7、監(jiān)理單位提供有關(guān)工程質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制的資料；檢查監(jiān) 理工作質(zhì)量和監(jiān)理行為是否按國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)。 8、提供專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍的資質(zhì)資料文件；檢查分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定。 9、提供有關(guān)保證工程質(zhì)量的管理制定和崗位責(zé)任制；檢查管理制度是否健 全，質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況，質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況。此項(xiàng)工作應(yīng)是經(jīng)常性 的。 10、提供復(fù)查報(bào)監(jiān)階段登記的資料；檢查施工、監(jiān)理單位資質(zhì)和人員上崗 證書(shū)是否與報(bào)監(jiān)登記相符。 第三節(jié) 工程實(shí)體質(zhì)量檢查 （一）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢主要內(nèi)容 1、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種原材料、構(gòu)配件，設(shè)備采購(gòu)，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和管理使用情 況等，是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，檢查產(chǎn)品供應(yīng)單位的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量 是否滿(mǎn)足要求。對(duì)于人防工程要求使用產(chǎn)品準(zhǔn)用證的防水材料和防護(hù)設(shè)備，必 須全面認(rèn)真核查。 2、檢查混凝土攪拌站計(jì)量設(shè)備的設(shè)置情況和計(jì)量措施能否保證工程質(zhì)量。 3、檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無(wú)違章操作和偷工減料行為。 檢查應(yīng)持證上崗的特殊工種作業(yè)人員是否符合規(guī)定。 4、檢查工程施工質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，是 否符合人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否符合設(shè)計(jì)要求。 5、檢查參與建筑活動(dòng)的各方主體行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 6、施工中必檢項(xiàng)目見(jiàn)人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案 。 （二）施工中預(yù)檢和隱蔽工程檢查 1、預(yù)檢 預(yù)檢是在分項(xiàng)工程未施工前所進(jìn)行的預(yù)先檢查，這是保證工程質(zhì)量，防止 可能發(fā)生差錯(cuò)、造成重大質(zhì)量事故的重要措施。應(yīng)該預(yù)檢的項(xiàng)目有：工程位置、 基坑尺寸、標(biāo)高，模板的尺寸、標(biāo)高，預(yù)埋件和預(yù)留孔、電氣、給水、排水等 位置、標(biāo)高，引入位置和進(jìn)出口方向等。 2、隱蔽工程檢查 隱蔽工程檢查是指將被其他工序施工所隱蔽的分項(xiàng)工程，在隱蔽前所進(jìn)行 的檢查驗(yàn)收。這是為保證工程質(zhì)量，防止遺留質(zhì)量隱患而采取的重要措施。隱 蔽工程檢查有以下項(xiàng)目： （1）掘開(kāi)式工程基坑的標(biāo)高、尺寸、邊坡坡度；坑（地）道工程的毛洞的 方向、邊坡、標(biāo)高和幅員。 （2）墊層、基礎(chǔ)的斷面尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求。 （3）鋼筋加工所用鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量是否符合設(shè)計(jì)要求；是否按要求 除銹；鋼筋制作是否符合要求，接頭位置、搭接長(zhǎng)度、鋼筋綁扎是否正確；預(yù) 埋件是否遺漏。 （4）模板所用材料是否符合要求，尺寸是否合格，接縫是否嚴(yán)密，安裝位 置是否正確，連接是否牢固、穩(wěn)定，預(yù)留孔框、穿墻管、預(yù)埋件等是否準(zhǔn)確、 牢固。 12 （5）活門(mén)、防護(hù)（密閉）門(mén)的位置是否正確，門(mén)框與門(mén)框墻的灌筑方法是 否合乎要求，擴(kuò)散室周?chē)幕靥钔潦欠窈粚?shí)，各種穿墻管的處理是否合格，施 工是否符合技術(shù)要求等。 （6）防水工程的做法是否符合設(shè)計(jì)要求，防水材料是否合格，外防水材料 層數(shù)、作法和質(zhì)量情況。 （7）暖、衛(wèi)、通風(fēng)管道的位置、標(biāo)高、坡度、彎度、防腐、接頭等是否符 合設(shè)計(jì)要求。 （8）暗配電氣線(xiàn)路的位置、規(guī)格、標(biāo)高、彎度、接頭等是否符合設(shè)計(jì)要求。 電纜要進(jìn)行耐壓絕緣試驗(yàn)。 隱蔽工程檢查后，要辦理隱蔽工程檢查簽證手續(xù)，列入工程檔案。對(duì)于隱 蔽工程檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量要求的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行處理。處理后，要進(jìn)行 復(fù)查，并寫(xiě)明處理情況。未進(jìn)行隱蔽工程檢查，或檢查不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)行下 道工序施工。 質(zhì)量監(jiān)督人員在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題時(shí)，可簽發(fā)整改通知，責(zé)令 限期改正；發(fā)現(xiàn)存在涉及結(jié)構(gòu)安全和防護(hù)功能的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量管理 失控時(shí)，可責(zé)令暫停施工或局部暫停施工等強(qiáng)制措施，以便立即改正；對(duì)發(fā)現(xiàn) 結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患的工程可責(zé)令進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，要求建設(shè)單位整改。需 要行政處罰的，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門(mén)查處。 第三章 人防工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收 人防工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收應(yīng)符合人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第一節(jié) 人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收的劃分 人防工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收應(yīng)劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng) 工程。 一、分項(xiàng)工程的劃分 1、分項(xiàng)工程名稱(chēng) 分項(xiàng)工程名稱(chēng)應(yīng)符合表 5.1.1 的規(guī)定。 表 5.1.1 人防工程分部、分項(xiàng)工程名稱(chēng)表 序號(hào) 分部工程名稱(chēng) 分項(xiàng)工程名稱(chēng) 1 結(jié)構(gòu)工程 土石方，爆破掘進(jìn)，盾構(gòu)，沉井，地下連續(xù)墻，打（壓）樁， 灌注樁，模板，鋼筋，混凝土，噴射混凝土，構(gòu)件安裝，鋼 結(jié)構(gòu)，砌磚，砌石等 2 防水工程 防水混凝土，水泥砂漿防水層，涂料防水層，卷材防水層， 金屬防水層，油膏嵌縫防水，止水帶防水等 3 孔口防護(hù)工程 防護(hù)門(mén)、防護(hù)密閉門(mén)、密閉門(mén)門(mén)框墻制作，防護(hù)門(mén)、防護(hù)密 閉門(mén)、密閉門(mén)安裝，防爆波活門(mén)、防爆超壓排氣活門(mén)安裝， 進(jìn)出工程管線(xiàn)的防護(hù)密閉等 4 建筑裝修工程 一般抹灰，裝飾抹灰，油漆，刷漿（噴漿） ，裱糊，飾面，罩 面板及鋼、鋁合金骨架安裝，整體地面，板塊地面，木質(zhì)板 地面，門(mén)窗安裝等 13 5 給水排水工程 給水管道安裝，給水管道附件及衛(wèi)生器具、給水配件安裝， 給水附屬設(shè)備安裝，排水管道安裝，衛(wèi)生器具安裝，洗消器 具安裝，立式污水泵安裝等 6 采暖、通風(fēng) 與空調(diào)工程 采暖管道安裝，散熱器及太陽(yáng)能熱水器安裝，采暖附屬設(shè)備 安裝，金屬風(fēng)管制作，無(wú)機(jī)玻璃鋼風(fēng)管制作，通風(fēng)部件制作， 風(fēng)管及部件安裝，非金屬風(fēng)管（風(fēng)道）制作與安裝，過(guò)濾器、 除塵器、過(guò)濾吸收器安裝，密閉閥門(mén)安裝，消聲設(shè)備制作與 安裝，通風(fēng)機(jī)和除濕機(jī)、柜式空調(diào)機(jī)安裝，防腐與油漆等 7 建筑電氣安裝工程 電纜線(xiàn)路，配管及管內(nèi)穿線(xiàn)，護(hù)套線(xiàn)配線(xiàn)，槽板（橋架）配 線(xiàn)，變壓器安裝，成套配電柜（盤(pán)）及動(dòng)力開(kāi)關(guān)柜安裝，低 壓電器安裝，電氣照明器具及配電箱（盤(pán)）安裝，接地裝置 安裝，柴油發(fā)電機(jī)組安裝等 8 防火設(shè)備安裝工程 防火門(mén)和防火卷簾安裝，滅火器具安裝，防煙排煙部件制作 與安裝，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置安裝，火災(zāi)事故廣播、消防通信 設(shè)備安裝等 2、分項(xiàng)工程項(xiàng)數(shù) （1）分項(xiàng)工程項(xiàng)數(shù)應(yīng)按防護(hù)單元、系統(tǒng)、層（段）劃分。 （2）鋼筋、混凝土分項(xiàng)還應(yīng)按底板、側(cè)墻、柱、頂板劃分。 （3）還應(yīng)按設(shè)備類(lèi)型、材料、施工方法等劃分。如包含防護(hù)門(mén)、防護(hù)密 閉門(mén)、密閉門(mén)安裝，應(yīng)為 3 項(xiàng)；包含混凝土、水泥砂漿、水磨石、碎拼大理石 的整體地面工程，應(yīng)為 4 項(xiàng)；包含給水鑄鐵管、鍍鋅碳素鋼管、鋁塑復(fù)合管道 安裝的給水管道安裝工程，應(yīng)為 3 項(xiàng)。另外模板分項(xiàng)不參加分部工程的質(zhì)量評(píng) 定。因?yàn)榛炷恋馁|(zhì)量已經(jīng)反映了模板的質(zhì)量，且模板工程不是工程的構(gòu)成部 分，只是形成混凝土工程的過(guò)程，所以不參加分部工程的評(píng)定。模板工程對(duì)混 凝土工程的質(zhì)量有直接影響，其分項(xiàng)工程的質(zhì)量必須評(píng)定。 二、分部工程的劃分 分部工程劃分為結(jié)構(gòu)、防水、孔口防護(hù)、建筑裝修、給水排水、采暖通風(fēng) 與空調(diào)、建筑電氣安裝、防火設(shè)備安裝 8 個(gè)分部。 三、單位工程的劃分 一個(gè)獨(dú)立的、單一的人防工程為一個(gè)單位工程，如一條坑道、一條地道、 一個(gè)掘開(kāi)式工事、一個(gè)防空地下室為一個(gè)單位工程。 對(duì)于連片成網(wǎng)的坑道、地道，可根據(jù)實(shí)際情況，具體劃定單位工程。 第二節(jié) 人防工程質(zhì)量等級(jí) 分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量，應(yīng)分為“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)（防火 分部及其各分項(xiàng)不設(shè)“優(yōu)良”等級(jí)） 。 一、分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)應(yīng)符合以下規(guī)定： 1、合格 （1）保證項(xiàng)目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （2）基本項(xiàng)目每項(xiàng)抽檢的處（件）應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格 規(guī)定； （3）允許偏差項(xiàng)目抽檢的點(diǎn)數(shù)中，有 75%及以上的實(shí)測(cè)值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量 檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。 2、優(yōu)良 （1）保證項(xiàng)目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 14 （2）基本項(xiàng)目每項(xiàng)抽檢的處（件）應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格 規(guī)定；其中有 50%及以上的處（件）符合優(yōu)良規(guī)定，該項(xiàng)即為優(yōu)良；優(yōu)良項(xiàng)數(shù) 應(yīng)占檢驗(yàn)項(xiàng)數(shù) 50%及以上； （3）允許偏差項(xiàng)目抽檢的點(diǎn)數(shù)中，有 90%及以上的實(shí)測(cè)值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量 檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。 二、分部工程的質(zhì)量等級(jí)應(yīng)符合以下規(guī)定： 1、合格 所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量全部合格。 2、優(yōu)良 所含分項(xiàng)工程質(zhì)量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。 三、單位工程的質(zhì)量等級(jí)應(yīng)符合以下規(guī)定： 1、合格 （1）所含分部工程的質(zhì)量全部合格； （2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整； （3）觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到 70%及以上。 2、優(yōu)良 （1）所含分部工程的質(zhì)量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良，結(jié)構(gòu)和 孔口防護(hù)分部工程必須優(yōu)良。 （2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。 （3）觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到 85%及以上。 當(dāng)分項(xiàng)工程質(zhì)量不符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格的規(guī)定時(shí)，應(yīng)按以下規(guī) 定確定其質(zhì)量等級(jí)： （1） 返工重做的可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)； （2） 經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，其質(zhì)量?jī)H 能評(píng)為合格； （3） 經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)可滿(mǎn)足 結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求可不加固補(bǔ)強(qiáng)的；或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)可是改變了外形尺寸 或造成永久性缺陷的，其質(zhì)量可定為合格，但所在分部工程不應(yīng)評(píng)為優(yōu)良。 當(dāng)工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理： （1） 經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的分項(xiàng)工程，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收； （2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的分項(xiàng)工程，應(yīng)予以 驗(yàn)收； （3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算 認(rèn)可能夠滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分項(xiàng)工程，可予以驗(yàn)收； （4）經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿(mǎn)足 安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。 （5）通過(guò)返修或加固處理仍不能滿(mǎn)足安全使用要求的分部工程、單位工程， 嚴(yán)禁驗(yàn)收。 第三節(jié) 人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定和驗(yàn)收的程序和組織 分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。 分部工程應(yīng)有總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單 位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。 單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè) 單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 15 建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工 （含分包單位） 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。 單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位應(yīng)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng) 定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。 當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)或 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。 單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有 關(guān)文件，報(bào)人防主管部門(mén)備案。 第四節(jié) 分項(xiàng)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng) 定。 （一）分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí) 分項(xiàng)工程質(zhì)量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。 1、合格 （1）保證項(xiàng)目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （2）基本項(xiàng)目抽檢的處（件）應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)定； （3）允許偏差項(xiàng)目抽檢的點(diǎn)數(shù)中，有 75%及以上的實(shí)測(cè)值，應(yīng)在相應(yīng)質(zhì) 量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。 2、優(yōu)良 （1）保證項(xiàng)目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （2）基本項(xiàng)目每項(xiàng)抽檢的處（件）應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格 規(guī)定；其中有 50%及以上的處（件）符合優(yōu)良規(guī)定，該項(xiàng)即為優(yōu)良；優(yōu)良項(xiàng)數(shù) 應(yīng)占檢驗(yàn)項(xiàng)數(shù) 50%及以上； （3）允許偏差項(xiàng)目抽檢的點(diǎn)數(shù)中，有 90%及以上實(shí)測(cè)值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量檢 驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。 分項(xiàng)工程由保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目三部分組成。在保證項(xiàng)目 符合規(guī)定后，基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目都達(dá)到合格規(guī)定時(shí)，分項(xiàng)工程才能評(píng)為 合格；當(dāng)基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目都達(dá)到優(yōu)良規(guī)定時(shí)，分項(xiàng)工程才能評(píng)為優(yōu)良， 其中只要基本項(xiàng)目或允許偏差項(xiàng)目，有一個(gè)達(dá)不到優(yōu)良規(guī)定時(shí)，分項(xiàng)工程只能 評(píng)為合格。 保證項(xiàng)目是必須達(dá)到的質(zhì)量要求，條文中采用“必須”或“嚴(yán)禁”等詞來(lái) 表示，以突出其重要性。保證項(xiàng)目是合格和優(yōu)良都必須達(dá)到的質(zhì)量指標(biāo)，因?yàn)?這些項(xiàng)目是確定分項(xiàng)工程性質(zhì)的，如果提高要求就等于提高性能指標(biāo)，就會(huì)增 加工程造價(jià)；降低要求相當(dāng)于降低基本性能指標(biāo)，就會(huì)影響工程的安全性能。 所以合格、優(yōu)良均應(yīng)同樣遵守。 保證項(xiàng)目包括的內(nèi)容主要有： 1、重要材料、構(gòu)件及配件、成品及半成品；設(shè)備性能及附件的材質(zhì)、技 術(shù)性能等。檢查出廠(chǎng)證明及試驗(yàn)數(shù)據(jù)，如水泥、鋼材的質(zhì)量；預(yù)制防護(hù)門(mén)、防 護(hù)密閉門(mén)等構(gòu)件的質(zhì)量；管材、板材、管件、閥門(mén)、風(fēng)口、風(fēng)機(jī)設(shè)備等的質(zhì)量， 檢查出廠(chǎng)證明，其技術(shù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 2、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性等檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、工程性能的檢測(cè)。如混凝土 的抗壓強(qiáng)度；鋼結(jié)構(gòu)的焊縫強(qiáng)度；管道的壓力試驗(yàn)；風(fēng)管的系統(tǒng)測(cè)定與調(diào)整； 電氣的絕緣、接地測(cè)試等。檢查測(cè)試記錄，其數(shù)據(jù)及項(xiàng)目要符合設(shè)計(jì)要求和施 16 工規(guī)范的規(guī)定。 對(duì)一些材料、構(gòu)配件質(zhì)量及工程性能的測(cè)試數(shù)據(jù)有疑問(wèn)時(shí)，可進(jìn)行復(fù)試、 鑒定及實(shí)地檢驗(yàn)。 基本項(xiàng)目是保證工程安全或使用性能的基本要求。條文中采用“應(yīng)” 、 “不 應(yīng)”用詞來(lái)表示，其指標(biāo)分為“合格“及”優(yōu)良“兩個(gè)等級(jí)，并盡可能給出量 的規(guī)定。基本項(xiàng)目對(duì)使用安全、使用功能、美觀都有較大影響，是評(píng)定分項(xiàng)工 程優(yōu)良質(zhì)量等級(jí)的條件之一。 基本項(xiàng)目評(píng)定時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目中抽查的處（件）全部達(dá)到合格，這個(gè)項(xiàng)目就 評(píng)為合格；在合格的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)定的處（件）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有 50%及以上的處 （件）達(dá)到優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)項(xiàng)目就評(píng)為優(yōu)良。然后，對(duì)已經(jīng)評(píng)定質(zhì)量等級(jí) 的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全部項(xiàng)數(shù)質(zhì)量均達(dá)到合格，該分項(xiàng)工程的基本項(xiàng)目為合格； 在合格基礎(chǔ)上，其中有 50%及以上項(xiàng)數(shù)的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，該分項(xiàng)工程的基本項(xiàng) 目為優(yōu)良。若有一處（件）質(zhì)量未達(dá)到合格，這個(gè)項(xiàng)目就不能評(píng)為合格，基本 項(xiàng)目和分項(xiàng)工程質(zhì)量也不能評(píng)為合格。這一規(guī)定給施工操作提出了要求，方便 操作過(guò)程中的質(zhì)量控制，進(jìn)一步確保了工程質(zhì)量。 基本項(xiàng)目包括的內(nèi)容主要有： 1、允許有一定的偏差項(xiàng)目，但又不宜納入允許偏差項(xiàng)目的，而放在基本 項(xiàng)目中，用數(shù)據(jù)規(guī)定出“優(yōu)良”和“合格”的標(biāo)準(zhǔn)。如鋼筋綁扎的缺扣、松扣； 磚砌體上下錯(cuò)縫等。 2、對(duì)不能確定偏差值而又允許出現(xiàn)一定缺陷的項(xiàng)目，則以缺陷的數(shù)量來(lái) 區(qū)分。如磚砌體預(yù)埋拉結(jié)筋，其留置間距偏差，按磚的行數(shù)區(qū)分“合格”與 “優(yōu)良” ；混凝土鋼筋露筋按露出的長(zhǎng)度區(qū)分“合格”與“優(yōu)良”等。 3、用程度或不同的部位來(lái)區(qū)分的項(xiàng)目。這是無(wú)法定量的項(xiàng)目。如碎拼大 理石地面，合格：顏色協(xié)調(diào)，無(wú)明顯裂縫和坑洼；優(yōu)良：顏色協(xié)調(diào)，間隙適宜， 磨光一致，無(wú)裂縫、坑洼和磨紋。油漆工程中，中級(jí)油漆的光亮和光滑項(xiàng)目， 合格：大面光亮、光滑；優(yōu)良：要求大小面均要光亮、光滑，均勻一致。衛(wèi)生 器具給水配件安裝項(xiàng)目，合格：鍍鉻件完好無(wú)損傷，接口嚴(yán)密，啟閉部分靈活； 優(yōu)良：在合格基礎(chǔ)上，安裝端正，表面潔凈，無(wú)外露油麻等。 允許偏差項(xiàng)目是分項(xiàng)工程檢驗(yàn)項(xiàng)目中規(guī)定有允許偏差范圍的項(xiàng)目。條文中 采用“應(yīng)” 、 “不應(yīng)”用詞表示。檢驗(yàn)時(shí)允許有少量檢查點(diǎn)的測(cè)量結(jié)果，略超過(guò) 允許偏差值范圍，并以其所占比例作為區(qū)分分項(xiàng)工程合格和優(yōu)良等級(jí)的條件之 一。 允許偏差項(xiàng)目評(píng)定時(shí)，在其抽檢的點(diǎn)數(shù)中，當(dāng)有 75%及以上的實(shí)測(cè)值，在 相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目就評(píng)為合格；當(dāng)有 90% 及以上的實(shí)測(cè)值在相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目就評(píng) 為優(yōu)良。 （二）分項(xiàng)工程評(píng)定用表的填寫(xiě)方法 在實(shí)際的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定中，是通過(guò)評(píng)定用表來(lái)進(jìn)行的，評(píng)定用表是各 分項(xiàng)工程專(zhuān)用的，是將某一分項(xiàng)工程的保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目的 質(zhì)量指標(biāo)，逐一列入分項(xiàng)工程的樣表，是預(yù)先印制好的專(zhuān)門(mén)表格。保證項(xiàng)目逐 條列在表格中；允許偏差全部列在表中；基本項(xiàng)目由于分為“合格”與“優(yōu)良” 的質(zhì)量指標(biāo)，指標(biāo)的文字較多，將其全部列入表中有困難，只將該條的標(biāo)題列 出，合格、優(yōu)良的質(zhì)量指標(biāo)附于表的后面。并將保證項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目的檢 查數(shù)量、檢驗(yàn)方法葉附在表的后面。 17 各項(xiàng)目的填寫(xiě)方法及注意事項(xiàng)如下： 1、 “工程名稱(chēng)”的填寫(xiě) 應(yīng)填寫(xiě)單位工程的名稱(chēng)，如某某指揮所、地下車(chē)庫(kù)等。 2、 “結(jié)構(gòu)類(lèi)型”的填寫(xiě) 應(yīng)填寫(xiě)板柱結(jié)構(gòu)、板墻結(jié)構(gòu)、梁板柱結(jié)構(gòu)、無(wú)梁樓蓋、噴錨支護(hù)等。 3、 “部位”的填寫(xiě) 應(yīng)填寫(xiě)該分項(xiàng)工程所在的位置，如 1 號(hào)口、第一防護(hù)單元、某某軸線(xiàn)間等。 4、保證項(xiàng)目欄中“質(zhì)量情況”欄目的填寫(xiě) 將該項(xiàng)目質(zhì)量控制資料中的檢測(cè)數(shù)據(jù)、質(zhì)量結(jié)論，用簡(jiǎn)練的文字或數(shù)據(jù)予 以填寫(xiě)。說(shuō)明滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的情況，盡量不用“符合要求”等籠統(tǒng)用詞 來(lái)填寫(xiě)。 5、基本項(xiàng)目欄中“質(zhì)量情況”和“等級(jí)”兩個(gè)欄目的填寫(xiě) 質(zhì)量情況欄分為若干小格（一般分為 10 格） ，每一個(gè)小格內(nèi)填寫(xiě)一個(gè)檢查 處（件）的相應(yīng)項(xiàng)目的檢查結(jié)果等級(jí)，記錄時(shí)，凡是采用數(shù)據(jù)來(lái)確定優(yōu)良、合 格等級(jí)的，應(yīng)填入實(shí)際檢查取得的數(shù)據(jù)。凡不能以數(shù)據(jù)填入格內(nèi)的，可用評(píng)定 代號(hào)填寫(xiě)，如優(yōu)良“” ，合格“” ，不合格“” 。其填寫(xiě)程序是： （1）填寫(xiě)每一個(gè)小格，逐一檢查每一項(xiàng)的檢查處（件）所達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 的合格或優(yōu)良質(zhì)量等級(jí)，并分別將各處的數(shù)據(jù)或評(píng)定代號(hào)依次填入每一個(gè)小格 內(nèi)。 （2）評(píng)定每一項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)。如果每一項(xiàng)的所有檢查處（件）全部達(dá) 到合格，則該項(xiàng)目評(píng)為合格。在合格的基礎(chǔ)上，其中檢查處（件）有 50%及以 上達(dá)到優(yōu)良，該項(xiàng)目可評(píng)為優(yōu)良，優(yōu)良處（件）未達(dá)到 50%時(shí)，該項(xiàng)目只能評(píng) 為合格。等級(jí)欄內(nèi)填寫(xiě)合格或優(yōu)良評(píng)定結(jié)果。當(dāng)檢查處（件）有一個(gè)處（件） 未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該項(xiàng)目則不能評(píng)為合格，必須進(jìn)行返修，直到全部檢查處 （件）都達(dá)到合格。 （3）統(tǒng)計(jì)基本項(xiàng)目中各項(xiàng)目的優(yōu)良率。在每個(gè)項(xiàng)目都評(píng)出質(zhì)量等級(jí)后， 再將各項(xiàng)目進(jìn)行（豎向）統(tǒng)計(jì)。各項(xiàng)目都達(dá)到合格，則分項(xiàng)工程的基本項(xiàng)目評(píng) 為合格。在合格的基礎(chǔ)上，項(xiàng)數(shù)中有 50%及以上為優(yōu)良時(shí)，則該分項(xiàng)工程的基 本項(xiàng)目評(píng)為優(yōu)良；如果優(yōu)良不足所評(píng)項(xiàng)數(shù)的 50%，則分項(xiàng)工程的基本項(xiàng)目仍評(píng) 為合格。 6、允許偏差項(xiàng)目“實(shí)測(cè)偏差值”欄 允許偏差項(xiàng)目的檢驗(yàn)是實(shí)地測(cè)量各點(diǎn)的偏差數(shù)值。把測(cè)得的實(shí)際數(shù)字，依 次填寫(xiě)在實(shí)測(cè)偏差值的各個(gè)小格內(nèi)。有正負(fù)值要求的項(xiàng)目，應(yīng)在實(shí)際測(cè)量得到 的數(shù)字前冠以“+ ”或“ ”號(hào)區(qū)別。當(dāng)某點(diǎn)實(shí)際測(cè)得的偏差數(shù)值超過(guò)允許偏差 值時(shí)，應(yīng)將該點(diǎn)的數(shù)字連同正負(fù)號(hào)，用紅色圓圈標(biāo)出，以便統(tǒng)計(jì)超差點(diǎn)時(shí)一目 了然。 實(shí)測(cè)偏差值的測(cè)量方法，在各具體分項(xiàng)中都有說(shuō)明，附在評(píng)定表格的后面。 7、檢查結(jié)果欄 檢查結(jié)果欄是綜合上述保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目的評(píng)定結(jié)果。 將保證項(xiàng)目各項(xiàng)的數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)要求及規(guī)范規(guī)定相比較，把檢查項(xiàng)項(xiàng)符合要 求填入相應(yīng)的欄格內(nèi)；將基本項(xiàng)目的等級(jí)欄格豎向統(tǒng)計(jì)，把檢查項(xiàng)項(xiàng)達(dá)到 優(yōu)良，及優(yōu)良率計(jì)算后，都填入相應(yīng)欄格內(nèi)；把允許偏差項(xiàng)目實(shí)測(cè)的點(diǎn)數(shù)和在 18 允許偏差值及其以?xún)?nèi)的點(diǎn)數(shù)，按其比值計(jì)算出測(cè)點(diǎn)合格率后，都填入相應(yīng)欄格 內(nèi)。 8、檢查結(jié)論欄 此欄由施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員評(píng)定， 由專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)。填寫(xiě)內(nèi)容包括評(píng)定等級(jí)，需要說(shuō)明的問(wèn)題等。 9、驗(yàn)收結(jié)論欄 此欄由監(jiān)理工程師填寫(xiě)，內(nèi)容包括核定等級(jí)，需說(shuō)明的問(wèn)題等。 最后有關(guān)人員簽字負(fù)責(zé)，注明檢查、驗(yàn)收日期。 第五節(jié) 分部工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。人防工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)參加驗(yàn)核。 （一）分部工程的質(zhì)量等級(jí) 分部工程質(zhì)量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。 合格：所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量全部合格。 優(yōu)良：所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。 分部工程的質(zhì)量等級(jí)，是由其所包含的分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)來(lái) 確定的。由于分項(xiàng)工程是以其優(yōu)良項(xiàng)數(shù)來(lái)確定分部工程的優(yōu)良等級(jí)，不同項(xiàng)數(shù) 的分項(xiàng)工程，評(píng)定出的分部工程質(zhì)量等級(jí)也不相同，所以必須嚴(yán)格遵守分項(xiàng)工 程的劃分規(guī)則。主要是：分項(xiàng)工程項(xiàng)數(shù)應(yīng)按防護(hù)單元、系統(tǒng)、層（段）劃分； 鋼筋、混凝土分項(xiàng)還應(yīng)按底板、側(cè)墻、柱、梁、底板劃分；還應(yīng)按設(shè)備類(lèi)型、 材料、施工方法等劃分。 在評(píng)定分部工程質(zhì)量等級(jí)時(shí)，所有分項(xiàng)工程必須都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，不允許 有不合格的分項(xiàng)工程存在，如果出現(xiàn)不合格分項(xiàng)工程時(shí)，必須處理使其達(dá)到合 格。在合格的基礎(chǔ)上，其中優(yōu)良的分項(xiàng)工程占本分部工程所含分項(xiàng)工程項(xiàng)數(shù)的 50%及以上時(shí)，該分部工程質(zhì)量可評(píng)為優(yōu)良等級(jí)；如果不足 50%，則只能評(píng)為 合格。 第六節(jié) 單位工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定 （一）單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定程序 單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè) 單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目） 負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位） 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工 程驗(yàn)收。人防工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)參加驗(yàn)核。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè) 單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)人防主管部門(mén)備案。 當(dāng)工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理： （1）經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的分項(xiàng)工程，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收； （2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的分項(xiàng)工程，應(yīng)予 以驗(yàn)收； （3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位 核算認(rèn)可能夠滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分項(xiàng)工程，可予以驗(yàn)收； （4）經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿(mǎn) 足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收； （5）通過(guò)返修或加固處理仍不能滿(mǎn)足安全使用要求的分部工程、單位工 程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。 （二）單位工程的質(zhì)量等級(jí) 19 單位工程質(zhì)量分為“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。 1、合格 （1）所含分部工程的質(zhì)量全部合格； （2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整； （3）觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到 70%及以上。 2、優(yōu)良 （1）所含分部工程的質(zhì)量全部合格，其中有 50%及以上為優(yōu)良。結(jié)構(gòu)和 孔口防護(hù)兩個(gè)分部工程必須優(yōu)良。 （2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整； （3）觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到 85%及以上。 單位工程質(zhì)量是由分部工程質(zhì)量等級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總、質(zhì)量控制資料核查和觀感 質(zhì)量驗(yàn)收三部分來(lái)綜合評(píng)定的。 分部工程質(zhì)量等級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總。其目的是突出施工過(guò)程的質(zhì)量控制，把分 項(xiàng)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定作為保證分部工程和單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。無(wú)論哪個(gè)分 項(xiàng)工程，只要其質(zhì)量未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，就必須進(jìn)行返工或修理，達(dá)到合格后才 能進(jìn)行交工。這樣分部工程的質(zhì)量才有保證。各分部工程的質(zhì)量保證了，單位 工程的質(zhì)量才有保證。 分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總時(shí)，要注意結(jié)構(gòu)分部工程、孔口防護(hù)分部工程都必 須優(yōu)良，該單位工程才可能優(yōu)良。 質(zhì)量控制資料核查。其目的是強(qiáng)調(diào)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、使用功能等 方面主要技術(shù)性能的檢驗(yàn)。雖然，每個(gè)分項(xiàng)工程都有“保證項(xiàng)目” ，并提出了主 要技術(shù)性能的要求。但是，由于分項(xiàng)工程的局限性，對(duì)一些主要技術(shù)性能的反 映不夠明確和全面。如混凝土分項(xiàng)工程的混凝土強(qiáng)度，一個(gè)分項(xiàng)工程，一般只 有一組或幾組混凝土試塊，這樣在分項(xiàng)工程中就無(wú)法執(zhí)行混凝土強(qiáng)度評(píng)定中的 平均值和最小值的規(guī)定，只有檢查單位工程的質(zhì)量控制資料，才能對(duì)其進(jìn)行系 統(tǒng)的檢驗(yàn)評(píng)定。再如，一個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)，也只有單位工程才能綜合調(diào)試，取得需 要的數(shù)據(jù)。 對(duì)一個(gè)單位工程進(jìn)行全面技術(shù)資料核查，可以防止局部錯(cuò)漏，從而加強(qiáng)工 程質(zhì)量的控制。對(duì)建筑設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的核檢，有利于同設(shè)計(jì)要求對(duì)照檢查，使 工程使用功能達(dá)到設(shè)計(jì)效果。 觀感質(zhì)量驗(yàn)收。其目的是全面評(píng)價(jià)一個(gè)單位工程的外觀及使用功能質(zhì)量， 從而促進(jìn)施工過(guò)程的管理和成品保護(hù)，提高戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 觀感質(zhì)量驗(yàn)收絕不是單純的外觀檢查，而是實(shí)地對(duì)工程的全面檢查，核查分項(xiàng) 工程、分部工程評(píng)定的正確性，對(duì)在分項(xiàng)工程中不能檢查的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。如 工程完工后，孔口防護(hù)密閉設(shè)施是否可靠，給水排水、通風(fēng)空調(diào)、防火等系統(tǒng) 是否完善、可靠等，都要通過(guò)觀感質(zhì)量驗(yàn)收加以核驗(yàn)。 （三）單位工程評(píng)定用表 單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定所使用的表格共有 4 種，即：分部工程驗(yàn)收記錄、 單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄、單位工程質(zhì)量 驗(yàn)收記錄。 分部工程驗(yàn)收記錄的填寫(xiě)方法如第五節(jié)所述。下面分述單位工程質(zhì)量控制 資料核查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄的填寫(xiě)方 法。 1、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄 20 單位工程質(zhì)量控制資料核查是單位工程綜合評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 核查每個(gè)項(xiàng)目資料的完整程度，是整個(gè)資料核查的基礎(chǔ)。每一個(gè)項(xiàng)目檢查后， 就可以確定整個(gè)單位工程的質(zhì)量控制資料是否完整。 核查記錄中各項(xiàng)資料是匯總了各分項(xiàng)工程有關(guān)保證工程結(jié)構(gòu)安全、使用功 能和使用安全的主要內(nèi)容。其每一項(xiàng)資料包含的內(nèi)容，就是單位工程包含的有 關(guān)分項(xiàng)工程的保證項(xiàng)目要求內(nèi)容的匯總。所評(píng)定的單位工程中，包括哪些分項(xiàng) 工程，就核查哪些分項(xiàng)工程的內(nèi)容。 核查記錄的填寫(xiě)方法是：根據(jù)工程情況，核查的每項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)符合設(shè)計(jì)文 件、人防工程施工規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的要求，逐項(xiàng)檢查，將資料份數(shù)填入份數(shù)欄 內(nèi)，將評(píng)價(jià)填入核查意見(jiàn)欄內(nèi)。 2、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄 單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定，是單位工程綜合評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 評(píng)定每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)，是觀感質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)。每個(gè)點(diǎn)只評(píng)合格、優(yōu)良、 不合格三個(gè)質(zhì)量等級(jí)。每個(gè)點(diǎn)合格、優(yōu)良質(zhì)量指標(biāo)，一般是各分項(xiàng)工程中能觀 察到的保證項(xiàng)目和基本項(xiàng)目，主要是基本項(xiàng)目。 3、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄是最終評(píng)定單位工程質(zhì)量等級(jí)的表格，也是一個(gè)單 位工程所含分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定的綜合。每個(gè)單位工程只用一張表，以便 明確確定單位工程的質(zhì)量等級(jí)，并簽名蓋公章確認(rèn)。 第四章 工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 第一節(jié) 工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件和程序 （一）竣工驗(yàn)收依據(jù) 人防工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)有： 1、人防主管部門(mén)批準(zhǔn)的各種文件，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初 步設(shè)計(jì)以及有關(guān)的各種文件。 2、工程設(shè)計(jì)文件，包括施工圖設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)。 3、國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括現(xiàn)行的人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 、 人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。 4、合同文件，包括施工承包的工作內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，施工工程中的設(shè) 計(jì)修改變更通知書(shū)等。 （二）竣工驗(yàn)收條件 人防工程竣工驗(yàn)收、交付使用，應(yīng)滿(mǎn)足以下條件： 1、工程已按設(shè)計(jì)要求完成，能滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的使用。 2、建筑設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)合格，能滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的使用。 3、按工程等級(jí)和口部防護(hù)的要求，安裝并調(diào)試了各類(lèi)防護(hù)門(mén)。 4、各種防護(hù)設(shè)備安裝完成。 5、工程無(wú)漏水。 6、內(nèi)部粉刷完成。 7、回填土完成，通道通暢等。 此外，工程技術(shù)資料齊全。有的工程項(xiàng)目已基本上達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有個(gè)別 非主要設(shè)備未到貨安裝，或有零星土建工程未完，對(duì)生產(chǎn)或使用影響不大，也 可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。但是，在編制竣工項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告時(shí)，應(yīng)明確完成時(shí)間，并責(zé) 成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)。 （三）竣工驗(yàn)收程序 21 人防工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度 1、建設(shè)單位組織驗(yàn)收。 2、竣工驗(yàn)收合格后 15 日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收備案表報(bào) 人防主管部門(mén)備案。 人防質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在竣工驗(yàn)收后 7 日內(nèi)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 3、人防主管部門(mén)應(yīng)在工程驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。如果發(fā)現(xiàn)有違反國(guó) 家有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)在收訖備案文件 15 日內(nèi)，責(zé)令重新組織驗(yàn)收。 4、竣工驗(yàn)收具體程序通常是： 建設(shè)單位收集勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位合同證明書(shū)組織成立 竣工驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)人防工程竣工驗(yàn)收通知 書(shū)及人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告約定竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收小組人員 進(jìn)行竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收合格后提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 竣工驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，并邀請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位 參加。 竣工驗(yàn)收組組長(zhǎng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人 員擔(dān)任。 驗(yàn)收組成員應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員，勘察、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理單位與項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系的技術(shù)或質(zhì)量負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。 建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)和本工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān) 督。 舉行有各方參加的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)議，通常分為以下幾個(gè)步驟： 施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情