《強(qiáng)化責(zé)任促進(jìn)落實(shí)全面提升辦公室工作管理水平》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《強(qiáng)化責(zé)任促進(jìn)落實(shí)全面提升辦公室工作管理水平（10頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、強(qiáng)化責(zé)任 促進(jìn)落實(shí) 全力提升政府工作服務(wù)水平赴興國、上猶縣政府辦公室學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告定南縣人民政府辦公室為提高工作效率，提升服務(wù)水平，促進(jìn)政府事務(wù)高效運(yùn) 轉(zhuǎn)，圍繞“提高三力，暢通政令”及“三個(gè)提高，一個(gè)創(chuàng)新 的要求，5 月 1213 日，縣政府辦公室主任、分管副主任和 各科室負(fù)責(zé)人到興國、上猶兩縣政府辦公室學(xué)習(xí)考察，通過 現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)兩縣在辦文辦會(huì)、信息調(diào)研、 政務(wù)督查和應(yīng)急管理等方面進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察 情況報(bào)告如下：一、考察基本情況1、興國縣政府辦工作基本情況（1）人員和機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況 興國縣政府辦現(xiàn)有工作人員35 人（不含法制辦等機(jī)構(gòu)）, 辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正四副,其中
2、三名政務(wù)副主任,一名事務(wù)副 主任。歸口管理部門包括法制辦、十大體系辦、外僑辦、人 防辦和信訪辦。內(nèi)設(shè)科室6 個(gè)，分別為：綜合科、秘書科、 督查科、會(huì)務(wù)科、行政科和信息科。辦公室領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù) 責(zé)制，按照職能分別對(duì)口服務(wù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)相關(guān)科室。 辦公室另內(nèi)設(shè)發(fā)展研究中心（股級(jí)），6 個(gè)事業(yè)編制，用于解 決辦公室從學(xué)校借調(diào)人員的編制問題。（2）工作開展情況1、信息調(diào)研工作情況。一是實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，由信息科 具體負(fù)責(zé)信息事務(wù)，主要包括編撰信息刊物、上報(bào)緊急信息 收集決策信息、回復(fù)縣長信箱和匯總通報(bào)信息、調(diào)研文章上 報(bào)、刊登情況，編撰的刊物主要有興國政訊和政務(wù)參 閱，興國政訊主要包括“縣內(nèi)動(dòng)態(tài)”等欄
3、目，政務(wù)參閱 主要包括“為政之道”、“他山之石”和“工作交流”等欄目， 原則上每半個(gè)月編發(fā)一期；每周一將政務(wù)人員的上報(bào)、刊登 信息、調(diào)研文章的情況張榜公布。二是實(shí)行全員參與制。全 部政務(wù)人員均分配有信息、調(diào)研文章的上報(bào)、刊登任務(wù)。信 息方面，政務(wù)人員每周上報(bào)省市信息 3 篇以上，信息科長、 副科長刊登信息任務(wù)6 篇，其它政務(wù)人員24 篇；調(diào)研文章 方面，政務(wù)人員每人每年在省市考核刊物發(fā)表調(diào)研文章 2 篇 以上，認(rèn)真組織省市各級(jí)組織的調(diào)研征文活動(dòng)，力爭(zhēng)每次至 少有二等獎(jiǎng)以上優(yōu)秀文章。三是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣制。對(duì)政務(wù)人 員信息調(diào)研情況實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度 ,視完成情況和刊登類 別進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。2、政務(wù)督查
4、工作情況。一是督查體制規(guī)范。建立健全了 以政府辦督查科為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位辦公室為節(jié)點(diǎn)的 督查工作網(wǎng)絡(luò)，并定期開展培訓(xùn)和考核，保證了政務(wù)督查工 作方便快捷地運(yùn)行。二是督查任務(wù)明確。年初即制定了督查 工作方案，明確了督查主體和督查事項(xiàng)，目標(biāo)任務(wù)非常明確， 工作主動(dòng)性較強(qiáng)，去年該縣先后開展50 多次督查，編發(fā)相關(guān) 督查專報(bào) 50 多期，在全市縣級(jí)辦公室系統(tǒng)居前列。三是督查 形式豐富。經(jīng)常性通過電話督查、發(fā)函督查、發(fā)放督辦通知 書、下發(fā)督查通報(bào)、編發(fā)政務(wù)督查等形式促進(jìn)政府工作 事項(xiàng)的落實(shí)，工作成效較為明顯。3、辦文辦會(huì)工作情況。一是對(duì)辦文辦會(huì)進(jìn)行了細(xì)致的分 工。綜合科主要負(fù)責(zé)文件起草，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分
5、析編撰，每 日匯要、每日政務(wù)報(bào)送和政府常務(wù)會(huì)、全體會(huì)、縣長辦 公會(huì)等重要會(huì)議的記錄、紀(jì)要整理、議題辦理等工作，會(huì)務(wù) 科具體負(fù)責(zé)政府各種會(huì)議場(chǎng)所布臵、服務(wù)和材料印發(fā)等事務(wù)。 秘書科主要負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳遞、辦理和印章管理、 信訪等工作。二是針對(duì)各種文件和各類會(huì)議，分別對(duì)口確定 具體負(fù)責(zé)人，既分工又合作，防止了工作的互相推諉、扯皮， 提高了工作效率。三是制定了一整套科學(xué)的文件傳遞流程， 從文件起草審核擬辦簽發(fā)印制分發(fā)等 環(huán)環(huán)相扣，收文處理和文件登記表格科學(xué)規(guī)范，上下級(jí)來文 電腦錄入登記紊而不亂，領(lǐng)導(dǎo)批示和文件的流向路線清晰， 工作緊湊而不緊張，快速而不繁冗。4、應(yīng)急管理工作情況。一是完善應(yīng)急
6、管理組織隊(duì)伍建設(shè)， 核定編制 3 名，主任由政府辦主任兼任，副主任由分管政務(wù) 的副主任兼任，辦公室內(nèi)設(shè)應(yīng)急科，由兩名政務(wù)人員具體負(fù) 責(zé)應(yīng)急管理工作。二是注重調(diào)動(dòng)部門工作積極性，組織全縣 各部門編制完成了各種專項(xiàng)預(yù)案，匯編完成了全縣總體應(yīng)急 預(yù)案。各主管部門負(fù)責(zé)抓好預(yù)案編制的督查工作，加快了基 層應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)度。三是強(qiáng)化部門和企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案 演練，2007 年安排縣人民醫(yī)院、卷煙廠、消防大隊(duì)開展了預(yù) 案演練工作。四是各相關(guān)部門負(fù)責(zé)排查管轄范圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患， 并報(bào)縣應(yīng)急辦備案；應(yīng)急科及時(shí)組織全縣公共突發(fā)事件的上 報(bào)工作，處理妥當(dāng)，措施得力。2、上猶縣政府辦工作基本情況（1）人員和機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況
7、上猶縣政府辦現(xiàn)有辦公人員28 人（不含法制辦等機(jī)構(gòu)）， 核定編制38個(gè)（含法制辦等機(jī)構(gòu)），增掛應(yīng)急辦編制2 個(gè)， 計(jì) 40 個(gè)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正五副,兩名政務(wù)副主任,一名事 務(wù)副主任,兩名兼職副主任。內(nèi)設(shè)秘書科、督查科、綜合科、 信息科、應(yīng)急科。秘書科為專職人員，其它科室由縣政府領(lǐng) 導(dǎo)秘書兼職。掛靠機(jī)構(gòu)：十大體系辦，由臨時(shí)抽調(diào)人員組成 設(shè)一名常務(wù)副主任。（2）工作開展情況1、信息調(diào)研工作情況。一是明確工作責(zé)任主體。辦公室 政務(wù)人員均為信息調(diào)研工作的責(zé)任主體，承擔(dān)相應(yīng)的信息調(diào) 研撰寫、上報(bào)和采用任務(wù)。二是規(guī)范工作考評(píng)體系。制定印 發(fā)了信息工作考核方案和調(diào)研工作考核方案，明確工 作目標(biāo)任務(wù)，制定
8、評(píng)分和考核辦法、獎(jiǎng)懲措施、“集中調(diào)研月” 及上報(bào)審核把關(guān)等制度。三是定期通報(bào)工作實(shí)效。對(duì)信息調(diào) 研上報(bào)及采用情況，由信息科半個(gè)月進(jìn)行一次匯總，并張榜 通報(bào)。2、政務(wù)督查工作情況。一是督查內(nèi)容完備。出臺(tái)了關(guān) 于加強(qiáng)政務(wù)督查工作的實(shí)施意見，定期、不定期針對(duì)縣政府 中心工作、重大決策和重要工作部署，縣政府和縣政府辦下 發(fā)文件的貫徹落實(shí)情況，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理 情況等開展督查，確保了政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。二是督查分 工明確。確定專人負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情 況的督查和領(lǐng)導(dǎo)批示、政府重要工作的督查，其它政務(wù)秘書 負(fù)責(zé)對(duì)口部門的政務(wù)督查。三是督查形式新穎。以開拓性思 維開展督查工作，
9、率先推行“銷號(hào)督查”制度，并出臺(tái)關(guān) 于執(zhí)行重點(diǎn)（要）工作“銷號(hào)督查”制度的實(shí)施意見，促進(jìn) 了政府工作的落實(shí)，提高了工作效率。3、辦文辦會(huì)工作情況。責(zé)任落實(shí)非常到位，秘書科負(fù)責(zé) 會(huì)務(wù)服務(wù)和文件的收發(fā)、登記、傳遞、辦理和印章管理、信 訪等工作。公文制發(fā)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)公 文制發(fā)管理工作的規(guī)定，從公文擬寫審核印制明確 規(guī)定責(zé)任主體，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任人經(jīng)手后還需簽名負(fù)責(zé)，對(duì) 出錯(cuò)的環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究，并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。制定了 公文流轉(zhuǎn)和處理具體規(guī)定，對(duì)于重要公文或緊急公文，視 公文性質(zhì)和時(shí)限，特事特辦，確保處理到位；一般性公文的 流轉(zhuǎn)程序?yàn)椋好貢剖瘴闹魅巍⒏敝魅螖M辦秘書科 登記分管領(lǐng)導(dǎo)
10、傳閱主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱。4、應(yīng)急管理工作情況。一是應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不斷完善。已 核定編制 2 名，主任由政府辦主任兼任，副主任由分管政務(wù) 的副主任兼任，縣政府辦公室內(nèi)設(shè)應(yīng)急科，由辦公室兩名政 務(wù)人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。二是預(yù)案體系建設(shè)不斷健全。 制定完成了各種單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和總體預(yù)案，并按要求做好了 機(jī)構(gòu)設(shè)臵、宣傳、緊急事件應(yīng)急處理等工作。二是應(yīng)急實(shí)戰(zhàn) 水平不斷提升。在省市相關(guān)部門的指導(dǎo)下，2007 年投入 380 多萬元進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，積累了豐富的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn) 經(jīng)驗(yàn)，提升了應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。（3）兩縣政府辦工作比照分析 通過分析比較，兩縣政府辦的管理和工作情況主要有以 下幾方面的共同和不同之處：一是
11、管理體系規(guī)范。針對(duì)不同的工作內(nèi)容，明確了相關(guān) 的責(zé)任主體，健全了相關(guān)的規(guī)章制度，公文、辦會(huì)、信息調(diào) 研及督查等工作運(yùn)轉(zhuǎn)的程序較為規(guī)范高效，服務(wù)政府工作的 能力得到了最大發(fā)揮，促進(jìn)了縣政府各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行。二是激勵(lì)機(jī)制完備。為促進(jìn)工作的開展，全面調(diào)動(dòng)政務(wù) 人員工作的積極性和主動(dòng)性，都建立有一套完備的激勵(lì)機(jī)制， 對(duì)工作考核先進(jìn)、工作完成出色的人員實(shí)施在經(jīng)濟(jì)待遇、評(píng) 優(yōu)評(píng)先、后備推薦等方面優(yōu)先考慮。三是在工作細(xì)致性和具體化方面不盡相同。如：信息工 作方面，興國縣政府辦更注重以信息刊物形式公開政府工作， 傳遞政府信息，編撰有興國政訊、政務(wù)參閱、每日匯 要等刊物，并建有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位組成的信息網(wǎng)絡(luò)
12、； 辦會(huì)方面，興國縣政府辦專門設(shè)立有會(huì)務(wù)科，專門負(fù)責(zé)會(huì)務(wù) 接待和服務(wù)，而上猶縣政府辦未細(xì)化，該項(xiàng)職能全部歸攏在 秘書科。二、考察的幾點(diǎn)感受一是制度化管理是提高工作效率的重要方式。沒有規(guī)矩 不成方圓，只有建立健全規(guī)范的制度才能提高政府辦的工作 效率。首先，必須健全考核機(jī)制，分門別類、具體詳實(shí)地制 定科學(xué)合理的目標(biāo)考核體系，并在經(jīng)濟(jì)待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方 面進(jìn)行激勵(lì)，提高工作人員的積極性，促進(jìn)工作的落實(shí)。其 次，必須規(guī)范學(xué)習(xí)形式，把學(xué)習(xí)作為政府辦的一項(xiàng)重要內(nèi)容 從制度上予以規(guī)范，定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，營造機(jī)關(guān)良好學(xué)習(xí) 氛圍，全面提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治覺悟。第三，必 須凝集團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)工作人員把政府
13、辦作為鍛煉意志、提 升素質(zhì)、開拓思維的重要場(chǎng)所，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦谢ハ鄥f(xié)作 讓他們吃得了苦、受得了氣、敢打硬仗。二是經(jīng)常性督查是促進(jìn)工作落實(shí)的必要手段。充分認(rèn)識(shí) 到督查工作是促進(jìn)政府工作落實(shí)的必要而且是強(qiáng)有力的手 段。要做好督查工作，首先，形式要新，要將常規(guī)性督查與 專項(xiàng)督查相結(jié)合、電話督查與上門督查相結(jié)合、公開督查與 明查暗訪相結(jié)合。其次，工作要深，不能停于表面，光聽匯 報(bào)，要深入一線，刨根問底，找到問題的癥結(jié)和事情的具體 落實(shí)情況，才能真正起到督查的效果。第三，手段要硬，工 作落實(shí)不到位的，該督促的就督促到位，該通報(bào)的就嚴(yán)厲通 報(bào)，不能囿于人情或怕得罪人，措詞模棱兩可，或只高唱贊 歌，只說漂
14、亮話。三是信息公開化是展示工作成果的主要平臺(tái)。滿足廣大 民眾的知情權(quán)和參與權(quán)是政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，公開政 府事務(wù)也是展示政府工作成果的主要載體，信息工作在政府 辦工作中舉足輕重。要做好信息工作，首先，要搭建信息平 臺(tái)，當(dāng)前主要是要辦好信息刊物，暢通信息報(bào)送渠道。其次 要完善信息網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門的人員力量，建立 一支政治敏感性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的信息員隊(duì)伍，讓政府的工 作陽光操作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，要提升信息水平，要通過培 訓(xùn)、競(jìng)賽、交流等方式提升信息撰寫和報(bào)送水平，讓政府的 工作能以最合理、最規(guī)范、最快捷的形式向外展示。四是常規(guī)化演練是提升應(yīng)急水平的重要載體。目前由于 應(yīng)急預(yù)案體系還未
15、完全建立健全，應(yīng)急演練工作力度偏小， 應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力較弱。應(yīng)急預(yù)案不能停于紙上談兵，要進(jìn)行實(shí) 戰(zhàn)操練和加強(qiáng)載體建設(shè)，要從戰(zhàn)略的高度抓好部門和企業(yè)應(yīng) 急預(yù)案的常規(guī)化演練，保障應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)，要組織各部門定 期開展演練，并適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急工作水平。三、下一步工作的思考1、把學(xué)習(xí)當(dāng)成政府辦打造高素質(zhì)人員隊(duì)伍的途徑,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)1）建立健全學(xué)習(xí)制度。一是集中學(xué)習(xí)。每周安排一次集中學(xué)習(xí)，由一名政務(wù)人員對(duì)選擇的學(xué)習(xí)主題進(jìn)行主講，然 后組織討論，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要 思想、黨的十七大報(bào)告；國家出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)；市縣重 大會(huì)議精神及出臺(tái)的重大決策和相關(guān)政策文件；公文和各種 材料的撰
16、寫、處理辦法，督查調(diào)研方式方法和行政管理知識(shí) 等。二是日常學(xué)習(xí)。工作人員結(jié)合工作內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)，并積 極摘抄讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。（2）不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。以學(xué)習(xí)促進(jìn)落實(shí)，以學(xué)習(xí)提升 素質(zhì)，注重將學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，與深入基層和一線相結(jié)合 一是組織開展調(diào)研。每月初召開領(lǐng)題會(huì)，確定調(diào)研課題，工 作人員根據(jù)課題內(nèi)容開展調(diào)研，并在月底提交調(diào)研文章。二 是投身實(shí)踐,積極參與新農(nóng)村建設(shè)和“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是積極組織信息、公文處理等培訓(xùn)班，參 與省市組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),以學(xué)促訓(xùn),提升素質(zhì)。（3）突出培育奉獻(xiàn)精神。讓辦公室人員正確認(rèn)識(shí)自己的 工作和價(jià)值，增強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感,正確處理苦與
17、樂、得與失、 個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，不搞攀比，不圖名利，愛崗敬 業(yè)，無私奉獻(xiàn)。2、把服務(wù)當(dāng)成政府辦提供領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)的關(guān)鍵,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)1）強(qiáng)化信息調(diào)研服務(wù)能力。一是辦好信息刊物。把編撰信息刊物作為搭建政府信息公開和提供領(lǐng)導(dǎo)決策的重要平 臺(tái)來抓，定南政務(wù)以刊登縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話、調(diào)研為主，每月編發(fā)不少于1 期，定南政訊重點(diǎn)通報(bào)部門工作和政府動(dòng) 態(tài)，每周編發(fā)不少于 1 期，同時(shí)配合縣委辦做好今日定南 匯要的上報(bào)工作，做好縣政府領(lǐng)導(dǎo)每周工作安排和縣 長每周工作安排的編發(fā)工作。二是搭建信息網(wǎng)絡(luò)。以政府 辦信息科為中心，以各鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位為主體，建立 一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信息員隊(duì)伍，并要
18、求各信息 員每周上報(bào)信息 1 篇以上。三是提升信息質(zhì)量。規(guī)范信息格 式，要求信息員按相對(duì)固定的模板編寫和報(bào)送信息；定期組 織和開展信息培訓(xùn)，提高信息員業(yè)務(wù)素質(zhì)；通過座談、網(wǎng)絡(luò) 學(xué)習(xí)會(huì)等形式促進(jìn)信息員之間互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，共同提 高。四是深入開展調(diào)研。圍繞上級(jí)政策文件精神貫徹執(zhí)行情 況、我縣政策文件出臺(tái)前后的社會(huì)反響和當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，每月召開一次調(diào) 研課題領(lǐng)題會(huì)，根據(jù)縣政府的工作安排，擬制調(diào)研課題，安 排人員進(jìn)行專題調(diào)研，并形成指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的調(diào)研成果 供政府參考。（2）強(qiáng)化辦文服務(wù)能力。一是加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。視文 件輕重緩急，按以下程序運(yùn)轉(zhuǎn)：一般傳閱
19、性文件，綜合科收 文登記，錄入電腦（備查）主任擬辦縣政府分管領(lǐng) 導(dǎo)閱示縣長閱示綜合科登記，歸檔，如有領(lǐng)導(dǎo)批示 由綜合科登記，并交由相關(guān)部門或政務(wù)人員承辦；緊急性文 件可特事特辦:綜合科收文登記后,由政務(wù)副主任或主任既可 呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示簽發(fā),再呈縣政府縣長批示簽發(fā);也可 直接呈縣長批示簽發(fā)后,再向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)反饋。下級(jí)請(qǐng)示 報(bào)告類文件：綜合科收文登記，錄入電腦（備查）政務(wù) 副主任擬辦主任審核縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示綜合 科登記縣長批示綜合科登記，并交由相關(guān)政務(wù)人員 草擬抄告或批復(fù)政務(wù)副主任審核主任簽發(fā)。為加快 運(yùn)轉(zhuǎn)速度，防止公文遺失，每個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)手的政務(wù)人員需簽名 以示負(fù)責(zé)，請(qǐng)示報(bào)告類公文從收文
20、到批復(fù)原則上10 個(gè)工作日 內(nèi)完成。二是提高公文質(zhì)量。建立過錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化責(zé)任意 識(shí)，實(shí)行層層把關(guān)，力爭(zhēng)把公文出錯(cuò)率控制在最低點(diǎn)。公文 草擬環(huán)節(jié)由文秘人員把關(guān)，由文秘人員自行起草的公文，要 確保內(nèi)容表達(dá)清楚，詞句流暢，文體規(guī)范，不出現(xiàn)錯(cuò)別字； 由部門代為起草的公文，按縣領(lǐng)導(dǎo)分工情況由對(duì)口文秘人員 先行審核，并要求達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)后向辦公室綜合科登記上報(bào)； 公文審核環(huán)節(jié)由政務(wù)副主任把關(guān)，由政務(wù)副主任進(jìn)行認(rèn)真修 改編撰，并達(dá)到規(guī)范化的要求；文件制發(fā)環(huán)節(jié)由打字員和綜 合科把關(guān)，文件經(jīng)打字員打印完畢后，由綜合科一名人員同 打字員共同逐字逐條核對(duì)，確保不出差錯(cuò)。（3）強(qiáng)化會(huì)務(wù)服務(wù)能力。一是要有前瞻性。提
21、前介入， 精心籌劃，確保在會(huì)議召開前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要有 主動(dòng)性。在會(huì)議期間，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為參會(huì)人員 續(xù)好茶水，滿足參會(huì)人員的各項(xiàng)要求。三是要有責(zé)任心。將 責(zé)任落實(shí)到人，綜合科作為會(huì)務(wù)的責(zé)任主體，每次會(huì)議前要 指定會(huì)務(wù)責(zé)任人，全程做好會(huì)務(wù)服務(wù)，會(huì)后認(rèn)真清理會(huì)議室（4）提升應(yīng)急管理服務(wù)能力。一是抓緊做好縣級(jí)和各鎮(zhèn) 各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，形成指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng) 急管理網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，做到從縣到 鎮(zhèn)到基層單位都有預(yù)案，所有種類的突發(fā)公共事件都有相應(yīng) 的預(yù)案。三是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，建立應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)排 查臺(tái)帳，及時(shí)整改到位。四是開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)選擇山體
22、滑坡地質(zhì)災(zāi)害和學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高對(duì)突發(fā)公 共事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。3、把督查當(dāng)成政府辦促進(jìn)政府工作落實(shí)的手段，建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)1）創(chuàng)新督查手段。一是力求形式多樣化。除采取電話、發(fā)函、會(huì)議督辦等常規(guī)方式外，還將深入一線，明察暗訪、 現(xiàn)場(chǎng)查看、上門督辦，準(zhǔn)確掌握落實(shí)進(jìn)度情況。對(duì)個(gè)別推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，辦理不力的承辦單位，啟動(dòng)二次督查程序 責(zé)令限期整改。二是力求工作全面性。把督查工作貫穿于決策實(shí)施的全過程，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做到一抓到底，務(wù)求實(shí)效 三是力求工作協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)與黨委部門的聯(lián)系，積極配合搞 好聯(lián)合督查。同時(shí)積極探索政務(wù)督查與人大代表和政協(xié)委員 監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的督查
23、方式，整合 監(jiān)督力量，形成督查合力。（2）提升督查效率。一是突出督查重點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)政 府工作報(bào)告責(zé)任分解、重點(diǎn)工程、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、縣政 府和縣政府辦下發(fā)文件的貫徹落實(shí)情況、人大代表建議和政 協(xié)委員提案辦理情況等開展督查，促進(jìn)政府重點(diǎn)、重要工作 加快落實(shí)。二是建立督查隊(duì)伍。建立以政府辦督查科為中心 各鎮(zhèn)、各單位辦公室為節(jié)點(diǎn)的督查網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)、各單位 都要明確一名督查工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定一名督查聯(lián)絡(luò)員，建 立督查工作網(wǎng)絡(luò)，把政務(wù)督查工作責(zé)任落實(shí)到人，確保督查 工作渠道暢通。三是規(guī)范督查程序。按確定督查對(duì)象下 達(dá)督辦通知組織跟蹤督查形成督查通報(bào)立卷歸 檔的程序開展督查工作，保持工作的協(xié)調(diào)性和連貫性
24、。四是 編發(fā)督查刊物。搭建督查載體，認(rèn)真組織編發(fā)政務(wù)督查， 每月編發(fā)不少于1 期。4、把規(guī)范管理當(dāng)成政府辦提升工作效率的形式，建設(shè)效 能型機(jī)關(guān)（1）科學(xué)制定考核體系。根據(jù)政府辦的工作內(nèi)容和實(shí)際 情況，每年初制定目標(biāo)管理考核辦法，分解工作任務(wù)，落 實(shí)責(zé)任主體，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并視工作落實(shí)情況實(shí)行嚴(yán)格的 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，對(duì)工作落實(shí)較好的工作人員在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、 后備干部推薦方面優(yōu)先考慮。（2）建立健全規(guī)章制度。一是建立過錯(cuò)責(zé)任追究制度， 對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié) 都落實(shí)責(zé)任主體、明確獎(jiǎng)懲措施，減少工作失誤，提高工作 效率。二是建立嚴(yán)格的把關(guān)制度。重要文稿如工作報(bào)告、工 作意見、重要文件等，一般先請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)提思路，辦公室根據(jù)領(lǐng) 導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思，分頭撰寫，并指定專人匯總，初稿形成后 全體政務(wù)人員再進(jìn)行討論、修改，最后按文稿審核簽發(fā)程序 辦理。三是建立信息通報(bào)制度。每月對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí) 采用情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)下一步信息工作提出要求，推動(dòng)信 息工作的健康發(fā)展。四是不斷完善印章使用、財(cái)務(wù)管理、職 工學(xué)習(xí)等日常工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。（執(zhí)筆人：夏民強(qiáng)）二 00 八年五月十八日
強(qiáng)化責(zé)任促進(jìn)落實(shí)全面提升辦公室工作管理水平
