大唐呼倫貝爾公司基建工程管理流程及制度.doc

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第一部分 工程管理部（土建）工作流程圖 一、設(shè)計變更方案及費用審查流程圖 二、變更設(shè)計方案及費用審查流程圖 三、預(yù)算外簽證審查流程圖 四、重大方案變化審查流程圖 五、工程進度款支付審批程序 六、工程竣工結(jié)算程序 七、工程質(zhì)量管理流程圖 八、 開工手續(xù)審核流程圖 提出審核意見 不同意 同意 開始施工 （承包方） 同意 審核開工報告 （總監(jiān)理工程師） 審批開工報告 （業(yè)主） 審查內(nèi)容： a.施工許可證已獲政府主管部門批準； b.施工場地能滿足工程進度的需要； c.施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)批準； d.承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具施工人員已進場，主要工程材料已落實； e.進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 f.圖紙已經(jīng)會審，并會簽完畢。 審查開工條件 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 填報工程開工報審表 （承包方） 不同意 九、單位工程竣工驗收流程圖 提請質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量認證手續(xù) 辦理《竣工驗收證明書》、《工程竣工及購置完成交接證明單》、《建筑工程保修證書》并將工程移交甲方。 辦理竣工結(jié)算，編制財務(wù)決算 符合要求認證通過 合格 業(yè)主驗收辦公室發(fā)布《初步驗收紀要》 經(jīng)濟組啟動核查清理工程結(jié)算 集中各相關(guān)專業(yè)組人員聽取施工方、監(jiān)理方、質(zhì)監(jiān)方等預(yù)驗收工作報告 資料組及各專業(yè)工程組進行竣工資料、竣工圖和實體工程驗收 限期整改完畢 不合格 辦理《單位工程竣工報告》簽字手續(xù)，監(jiān)理單位發(fā)布竣工預(yù)驗收紀要并向礦驗收辦公室正式上報《預(yù)驗收報告》 業(yè)主驗收辦公室接收《預(yù)驗收報告》和《竣工報告》，組織各方相關(guān)人員啟動工程初步驗收 全部合格 不合格 不合格 竣工資料驗收 限期整改完畢 限期整改完畢 實體工程驗收 單位（合同）工程完工自檢合格并收集整理完畢工程竣工資料、竣工圖 施工方填寫并向監(jiān)理方提交《單位工程工程竣工報告》 監(jiān)理方組織施工方、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計代表和甲方驗收人員進行工程預(yù)驗收現(xiàn)場會議 第二部分 工程管理部（土建）規(guī)章制度 一、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司基建工程管理制度 第一條 為規(guī)范呼倫貝爾能源公司基建工程施工管理，使基建工程管理有章可循，有據(jù)可依，特制定本制度。 第二條 單位工程開工報告審批。單位工程正式開工前，施工單位必須提交書面開工報告（依據(jù)呼倫貝爾能源公司統(tǒng)一制定的格式），在工程管理部審核后，報領(lǐng)導(dǎo)批準。凡是未經(jīng)批準開工的工程，施工單位不得擅自開工，否則后果自負。 第三條 施工單位進場。施工單位應(yīng)按照呼倫貝爾能源公司的要求，及時組織進駐施工現(xiàn)場。進場前，施工單位必須按照呼倫貝爾能源公司規(guī)劃提出臨時設(shè)施申請報告，經(jīng)呼倫貝爾能源公司審批后，施工單位應(yīng)按照臨時設(shè)施申請報告批準內(nèi)容執(zhí)行，不得隨意增加內(nèi)容和數(shù)量。若確實需要增加臨時設(shè)施的內(nèi)容和數(shù)量，需提出申請報告報批。 第四條 施工組織設(shè)計審核。施工單位承建工程，必須按照有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計（一式五份），報工程部、監(jiān)理、甲方代表及相關(guān)部門審查批準后執(zhí)行。如有較大問題，應(yīng)返回施工單位重新編報，時間限制在三天之內(nèi)完成。 第五條 設(shè)計交底和施工圖會審。工程項目開工前必須進行設(shè)計交底和施工圖會審，由工程部負責(zé)組織使用部門、設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門，召開設(shè)計交底和施工圖會審會議。解決施工單位、監(jiān)理單位和施工管理人員提出的問題，設(shè)計單位對所有問題必須給出書面答復(fù)。 第六條 工程協(xié)調(diào)會制度。為保證工程中有關(guān)問題得到及時協(xié)調(diào)和解決，由工程管理部（土建）門組織，定時召開工程協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)和解決設(shè)計、施工中存在的問題；施工接口及交叉作業(yè)的有關(guān)問題；工程進度、質(zhì)量、安全文明施工等問題；總平面布置及其它涉及工程的有關(guān)問題。 第七條 工程質(zhì)量管理。實行工程質(zhì)量全方位、全過程、全員管理制，必須按照合同和國家建筑質(zhì)量法規(guī)執(zhí)行。工程部、設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)備供應(yīng)單位均對工程質(zhì)量負有責(zé)任和義務(wù)。各有關(guān)單位必須做到“組織機構(gòu)、規(guī)章制度和責(zé)任制”三落實，防止任何質(zhì)量事故發(fā)生。一旦發(fā)生質(zhì)量事故必須申報，并按照“四不放過”的原則嚴肅查處。工程開工前，中標(biāo)單位必須辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，遵守有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度。 第八條 對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量檢測。凡是工程所用的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量抽檢。中標(biāo)單位必須有健全的質(zhì)量保證體系，對建筑工程使用的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量進行檢測，建立質(zhì)量檢測檔案，檢測方法按照質(zhì)量監(jiān)督站的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員必須嚴格進行質(zhì)量檢查，無合格證和不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準使用，并及時清除出場。 第九條 工程變更的審批。設(shè)計變更，需經(jīng)建設(shè)單位、甲方代表、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商同意后，報領(lǐng)導(dǎo)審批，并辦理設(shè)計變更手續(xù)方可施工（詳見《設(shè)計變更、變更設(shè)計、預(yù)算外簽證審批管理辦法》）。 第十條 工序交接及隱蔽工程驗收簽認。上道工序和隱蔽工程完工后，先由施工單位進行自檢，合格后填報驗收申請，報呼倫貝爾能源公司施工管理人員和監(jiān)理單位進行驗收簽證認可。未經(jīng)驗收或驗收不合格不得擅自進入下道工序，驗收合格簽證認可后方可進入下道工序，否則將嚴肅查處。 第十一條 施工計劃月報。施工單位每月20日前提交下個月施工計劃報告（一式五份），經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核同意后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。施工單位必須采取有力措施，確保完成批準后的月度施工計劃，不得無故拖延工期。施工單位按照審核確認的已完成工程形象進度和工程量如實填寫工程進度款結(jié)算單，報財務(wù)部辦理進度款結(jié)算手續(xù)。 第十二條 現(xiàn)場安全文明施工。中標(biāo)單位必須堅決貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部最近發(fā)布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，健全組織機構(gòu)，設(shè)置標(biāo)語及告示牌，落實領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制及現(xiàn)場值班員責(zé)任制，制訂出安全文明施工管理辦法和措施，切實搞好現(xiàn)場安全文明施工工作，確保實現(xiàn)“工期、質(zhì)量、投資”三大目標(biāo)。特別應(yīng)當(dāng)做好防止交通、洪水、粉塵、雷電和高空墜物等事故發(fā)生，注意保護環(huán)境和防止擾民施工。中標(biāo)單位必須接受建設(shè)單位安環(huán)部和現(xiàn)場監(jiān)理人員監(jiān)察，遵守呼倫貝爾能源公司及相關(guān)的安全文明監(jiān)察規(guī)章制度。一旦發(fā)生安全事故必須申報，按照“四不放過”的原則嚴肅查處。 第十三條 施工臨時電源管理?，F(xiàn)場施工單位用電時，辦理用電申請，同時提供用電負荷、用電設(shè)備清單及施工現(xiàn)場用電設(shè)備平面布置圖。建設(shè)單位負責(zé)提供施工臨時電源接入點，并對臨時電源的使用負管理、監(jiān)督責(zé)任。 第十四條 工程竣工驗收管理。工程竣工指按照工程設(shè)計施工圖紙和施工合同的要求，完成全部施工內(nèi)容，經(jīng)甲乙雙方、設(shè)計、和質(zhì)量監(jiān)督部門按照國家規(guī)范驗收合格的工程。工程竣工驗收分：竣工驗收準備、初步驗收、正式驗收三步（詳見：大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程竣工驗收管理辦法》）。 第十五條 附件 附件： 1、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程開工申報與審批管理辦法》 2、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程竣工驗收管理辦法》 3、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《設(shè)計變更、變更設(shè)計及較大方案變化審批管理辦法》 4、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《基建工程協(xié)調(diào)會制度》 5、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《基建工程施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定》 6、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《施工臨時電源管理辦法》 附件1： 單位（分部）工程開工申報與審批管理 辦法（試行） 為加強工程管理，提高工程建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量，規(guī)范工程施工管理行為，能源公司特制定《工程開工申報與審批管理辦法》。 第一條凡與本露天礦生產(chǎn)、生活建設(shè)有關(guān)的建筑、 安裝、修繕、裝飾裝修、管線敷設(shè)、市政以及拆除等工程，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 第二條 工程由總包和分包單位分別進行施工的項目，由總包施工單位統(tǒng)一辦理開工審批手續(xù)，分包工程開工管理應(yīng)滿足總包的要求。 第三條 工程辦理開工手續(xù)各參建單位的工作職責(zé) （一）施工單位工作職責(zé) 1、施工單位負責(zé)施工前的準備工作，做到人員、機械設(shè)備、材料準備齊全，工地現(xiàn)場達到“五通一平”，各種防護和標(biāo)識牌齊全合理。 2、負責(zé)根據(jù)工程設(shè)計圖紙和施工合同及國家驗收規(guī)范要求編制《單位工程施工組織設(shè)計》、《作業(yè)規(guī)程》、《施工安全技術(shù)措施》等。 3、開工前負責(zé)工程使用的計量器具、儀表和塔吊等工程特種設(shè)備需經(jīng)法定單位檢驗合格。 4、開工前工程所需的特殊工種人員滿足工程施工要求，并證件齊全。 5、單位（分部）工程開工前，施工單位提出工程開工申請報表和開工報告。 6、開工前熟悉設(shè)計圖紙，提出圖紙會審的內(nèi)容需要解決的問題，并將會審意見記錄整理進行會簽。 （二）監(jiān)理單位職責(zé) 1、負責(zé)核查開工準備情況，審查施工單位的資質(zhì)、項目部管理人員崗位資格證并提出審查意見。 2、審查施工單位提交的開工報審表和開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和進度計劃等。 3、負責(zé)檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要機械設(shè)備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄。 4、負責(zé)檢查施工單位的特殊工種人員配置情況和特殊工種證的有效性。 5、開工前熟悉工程設(shè)計圖紙，參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審，并提出改進意見。 （三）建設(shè)單位職責(zé) 1 工程管理部根據(jù)本制度的規(guī)定，審查施工單位工程開工報告和有關(guān)開工應(yīng)具備的資料。建立接收、審核記錄簿，制定規(guī)范的同意開工批準書和向公司上報的請示 2 、 工程管理部按照公司的授權(quán)范圍，代表公司負責(zé)開工前一切審查和管理工作。 3、工程部管理人員代表工程部，全權(quán)負責(zé)協(xié)調(diào)處理施工單位有關(guān)開工事宜，認真完成交辦工作，保證工程按期開工。 4、對施工單位進行考察，全面了解工程施工單位的實際情況，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及向工程管理部和公司進行匯報。 5、 加強開工前的監(jiān)督管理，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，控制工程預(yù)算，降低工程造價。審核施工單位嚴格按施工規(guī)范及操作規(guī)程進行組織施工。協(xié)調(diào)和處理工程施工前出現(xiàn)的設(shè)計、技術(shù)等方面的問題。 6、 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準，對施工單位的工藝過程或施工工序進行審核，對審核結(jié)果進行記錄。 7、主持或參與工程開工預(yù)審會議和圖紙會審工作。 第三條 單位（分部）工程開工的必備條件 1、施工圖設(shè)計交底及圖紙會審已進行，監(jiān)理單位已下發(fā)會審紀要，設(shè)計單位已按會審紀要提出設(shè)計變更(如有)，并經(jīng)審查批準下發(fā)； 2、單位工程施工組織設(shè)計已編寫并經(jīng)過審批； 3、質(zhì)量檢驗計劃已編寫并經(jīng)過審批； 4、本施工單位的施工人員、施工機具已進場，施工組織已落實到位； 5、物資、材料準備能滿足本單位工程連續(xù)施工的需要； 6、工程使用的計量器具、儀表經(jīng)法定單位檢驗合格； 7、施工場地障礙物已清理，施工道路暢通，施工臨時電源、水源、通訊已落實； 8、施工進度計劃已安排落實，并通過審查； 9、施工消防和安全技術(shù)措施已落實； 10、資金已落實； 11、本單位工程的特殊工種作業(yè)人員能滿足施工需要。 12、由施工單位填寫單位（分部）工程開工報審表工程一式六份，并在工程開工前七天報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理對照工程開工前應(yīng)該具備的條件，逐條審查施工單位開工前的準備工作情況。重點審查：施工單位的勞動力到位情況（包括技術(shù)管理人員和施工人員）；大型施工機具已經(jīng)到位，并組裝完成，具備作業(yè)條件；其它施工組織是否已落實到位；物資、材料準備能滿足本單位工程連續(xù)施工的需要等。監(jiān)理公司經(jīng)審核，具備條件后，報露天礦工程部審批。 13、，開工前三天，由監(jiān)理公司報露天礦工程部審批工程部對照工程開工前應(yīng)該具備的條件，逐條審查施工單位開工前的準備工作情況。重點審查：施工單位的勞動力到位情況（包括技術(shù)管理人員和施工人員）；大型施工機具已經(jīng)到位，并組裝完成，具備作業(yè)條件；其它施工組織是否已落實到位；物資、材料準備能滿足本單位工程連續(xù)施工的需要等。具備開工條件后，露天礦工程部將進行審批，準許開工。審批后的報告由業(yè)主檔案室留存一份，其余四份由施工單位負責(zé)分發(fā)至建設(shè)單位有關(guān)部門、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。 第四條 開工前一天組織第一次工地會議，主要包括以下內(nèi)容： 1、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工。同時由公司將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容以及監(jiān)理權(quán)限書面通知被監(jiān)理的工程施工單位； 2、根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 3、介紹工程開工準備情況； 4、施工單位介紹施工準備情況； 5、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會時間、周期、地點及主要議題。 第五條 本制度的解釋權(quán)為公司工程部。 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司工程管理部 2011年3月29日 附件2： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司 工程竣工驗收管理辦法 第一條 為規(guī)范呼倫貝爾能源公司基建工程竣工管理，使呼倫貝爾能源公司基建工程竣工工作有章可循，有據(jù)可依，特制定本辦法。 第二條 竣工是指按照工程設(shè)計施工圖紙和施工合同的要求完成全部施工內(nèi)容，經(jīng)甲乙雙方、設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)督部門按國家規(guī)范驗收合格的工程。 第三條 下列工程可以計算竣工： 1.普通住宅等非生產(chǎn)性建筑工程，土建工程及本身附屬的上下水、暖、電、氣、衛(wèi)工程及室外管線、甬路已經(jīng)完成，并達到使用條件（住宅應(yīng)具備住人條件）。 2.高級住宅和公共建筑，除按照第三條第一項完成施工，其全部施工設(shè)備安裝調(diào)試后（通風(fēng)、空調(diào)、消防、中水、強弱電、電梯等）達到試營業(yè)的使用條件（如甲乙雙方另有約定，按約定要求組織竣工驗收）。 3.生產(chǎn)性及其它用房，土建、水暖、電衛(wèi)、通風(fēng)和屬于房屋組成部分的生活間、控制室、操作室、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程已經(jīng)完成，具備交付工藝設(shè)備安裝的項目。 4.第三條1—3項因外部社會環(huán)境條件所限，正式熱、電源未同步建成，經(jīng)甲乙雙方商定，并采取臨時措施，住宅能住人，其他房屋能夠交付使用，可以組織竣工驗收移交。 5.市政工程按圖紙和合同要求完成全部施工內(nèi)容，其橋梁道路達到通車程度，各類管線涵洞和構(gòu)筑物達到使用程度。因受外部社會環(huán)境條件所限，市政工程采取分段施工，可按施工合同組織分段竣工驗收移交。 6.完成甲乙雙方合同規(guī)定的施工內(nèi)容，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核驗合格的項目。 第四條 下列工程不能計算竣工： 1.房屋建筑雖已完成，但室外管網(wǎng)、甬路沒有完成； 2.鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程尚未安裝機器設(shè)備，不具備使用條件的項目。 3.房屋主要組成部分已完，附屬部分未完，如主廠房控制室、操作間尚未完成。 4.設(shè)計施工圖紙要求的施工內(nèi)容未完。 第五條 竣工驗收準備：施工單位按照施工圖設(shè)計和合同所規(guī)定的全部工作內(nèi)容施工完成后，達到設(shè)計和使用要求，竣工文件資料已搜集整理完畢，施工單位經(jīng)自檢自查合格后，由施工單位向現(xiàn)場監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）提交該單位工程的《工程竣工申請報告》，要求組織工程竣工驗收。 第六條 初步驗收：現(xiàn)場監(jiān)理單位收到施工單位的《工程竣工申請報告》后，及時組織使用部門、設(shè)計單位、施工單位及相關(guān)部門進行初步驗收，審核、檢查竣工文件資料，對驗收中檢查出的各種問題提出具體解決意見，限期整改完成。單位工程驗收合格后，由監(jiān)理單位編寫單位工程《初步驗收報告》。 第七條 正式驗收：初步驗收檢查結(jié)果符合竣工驗收要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)將施工單位的《竣工申請報告》報送建設(shè)單位，建設(shè)單位及時組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、使用部門及相關(guān)部門組成竣工驗收小組并制定驗收方案。驗收一般按照下列步驟進行： 1、組織甲方代表、使用部門、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計、勘察單位及相關(guān)部門有關(guān)人員召開專題會議，聽取施工單位對該單位工程施工組織、質(zhì)量控制、自檢自查等方面的情況匯報，監(jiān)理單位介紹單位工程監(jiān)理情況和監(jiān)理意見，使用部門對工程的完成情況作簡單介紹。 2、審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，審閱竣工文件資料，實地檢查建筑工程和設(shè)備安裝情況，對工程中仍存在的問題提出書面整改意見，限期對驗收存在的問題整改完善，對工程質(zhì)量情況、施工工期執(zhí)行情況作出評價。 3、按照大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司有關(guān)工程竣工文件資料編制標(biāo)準及驗收規(guī)定和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督站要求的竣工文件資料驗收標(biāo)準，檢查驗收單位工程竣工文件資料及竣工圖。 4、按照工程驗收程序的規(guī)定核查、清理合同執(zhí)行情況、進度價款結(jié)算情況、財務(wù)付款結(jié)算情況等。 5、建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)驗收時各部門的結(jié)論意見，編制單位工程初步驗收會議紀要，下發(fā)相關(guān)部門和單位執(zhí)行。 6、各部門提出的問題全部整改完善，竣工文件資料整改合格，合同執(zhí)行情況及結(jié)算情況審核清理完畢后，方可辦理該項工程的竣工驗收證明書等結(jié)算手續(xù)，一式五份。 第八條 單位工程竣工驗收合格完成后，建設(shè)單位工程管理部門負責(zé)將全部竣工驗收手續(xù)移交檔案室存檔。 附件3： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司設(shè)計變更、 變更設(shè)計和重大方案變化審批管理辦法(暫行) 第一章 總則 為貫徹大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司加強工程合同管理的有關(guān)規(guī)定，進一步加強大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司合同管理，設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程委托的項目的管理，明確該工程建設(shè)中設(shè)計、施工、監(jiān)理及項目建設(shè)單位（業(yè)主）等有關(guān)單位及有關(guān)部門和人員的職責(zé)、權(quán)限，使得上述工作的實施更加規(guī)范化、程序化，合理控制工程造價，提高大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司項目建設(shè)的管理水平，制定本辦法。請項目建設(shè)單位（業(yè)主）各有關(guān)部門和各參建單位遵照執(zhí)行。 第二章 工程設(shè)計變更和變更設(shè)計及費用審批程序 第一條 設(shè)計變更方案及費用審批程序 1.設(shè)計院提出設(shè)計變更后，首先應(yīng)由設(shè)計代表送交施工單位和監(jiān)理工程師審核其可行性。 2.施工單位、監(jiān)理工程師審查同意后在設(shè)計變更上簽署意見，由監(jiān)理公司送交業(yè)主審批。業(yè)主工程部門專業(yè)工程師要分清造成設(shè)計變更的責(zé)任，以便對責(zé)任單位實施考核。設(shè)計變更方案經(jīng)業(yè)主工程部門專業(yè)人員審核及部門領(lǐng)導(dǎo)審查同意后報總經(jīng)理審批。屬重大設(shè)計變更的方案需由業(yè)主工程部門、監(jiān)理部門組織有關(guān)方進行專題審查后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核總經(jīng)理批準，同時報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門審批。（重大設(shè)計變更是指對工程批準的最終版初步設(shè)計文件的設(shè)計原則的修改且金額巨大；一般設(shè)計變更是指不違反初步設(shè)計原則且金額相對較小的設(shè)計變更。） 3.設(shè)計變更費用審批程序 首先由業(yè)主專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師共同核定工程量，然后由監(jiān)理技經(jīng)專業(yè)工程師和業(yè)主技經(jīng)專業(yè)工程師核定費用，再由總監(jiān)呈報業(yè)主單位工程管理部負責(zé)人審定后，報公司總經(jīng)理批準后才能執(zhí)行；費用在30萬元以上（含30萬元）必須報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門批準。 4.設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工單位會簽完后方可施工，如緊急情況，可先出設(shè)計變更通知單經(jīng)各方口頭同意后施工，事后5個工作日內(nèi)辦理簽證完畢。 5. 批準后的設(shè)計變更由監(jiān)理公司送業(yè)主資料室及各方(包括設(shè)計部門)存檔。 第二條 變更設(shè)計方案與費用審批程序 1.變更設(shè)計方案要廣泛征求生產(chǎn)準備人員和專家的意見，在項目施工過程中，除非可能影響安全生產(chǎn)和工藝要求的，否則不得變更設(shè)計，特別是不執(zhí)行《設(shè)計規(guī)范》擅自提高標(biāo)準的變更設(shè)計。 2.變更設(shè)計方案審批程序 由業(yè)主提出變更設(shè)計時，首先應(yīng)送交設(shè)計代表和監(jiān)理工程師審查其可行性，并征求設(shè)計部門意見，簽署同意后由監(jiān)理交給施工單位執(zhí)行；由施工單位提出變更設(shè)計時，首先應(yīng)送交設(shè)計代表和監(jiān)理工程師審查其可行性，并征求設(shè)計部門意見，簽署同意后由監(jiān)理報業(yè)主審批。業(yè)主審批后由監(jiān)理交給施工單位執(zhí)行。重大的變更設(shè)計由監(jiān)理組織專題會議審查，由業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報總經(jīng)理批準，同時報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門審批。 3. 變更設(shè)計費用審批程序 首先由業(yè)主專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師共同核定工程量，然后由監(jiān)理技經(jīng)專業(yè)工程師和業(yè)主技經(jīng)專業(yè)工程師核定費用，再由總監(jiān)呈報業(yè)主單位工程管理部負責(zé)人審定后，報公司總經(jīng)理批準后才能執(zhí)行；費用在30萬元以上（含30萬元）必須報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門批準。 4.變更設(shè)計應(yīng)經(jīng)設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工單位會簽完后方可施工，如情況緊急，可先出變更設(shè)計通知單經(jīng)各方口頭同意后施工，事后5個工作日內(nèi)辦理簽證完畢。 5. 批準后的變更設(shè)計由監(jiān)理公司送業(yè)主資料室及各方(包括設(shè)計部門)存檔 第三條 未獲批準的設(shè)計變更或變更設(shè)計不得實施。 第四條 設(shè)計變更或變更設(shè)計必須附有詳細的投資估（預(yù)）算書。 第五條 設(shè)計變更或變更設(shè)計的工程完成后，由施工單位編寫工程結(jié)算書，報監(jiān)理、業(yè)主審核，并在本標(biāo)段工程完工結(jié)算時進行結(jié)算。 第六條 業(yè)主應(yīng)把整個工程實際工程結(jié)算價款上報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門審批。 第七條 對設(shè)備、材料的變更參照以上制度辦理。由負責(zé)設(shè)備、材料相應(yīng)部門實施。 第八條 如現(xiàn)場工程急需，業(yè)主可先通過電話或傳真方式將工程設(shè)計變更及變更設(shè)計上報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門確認，后補辦審批手續(xù)。 第三章 工程委托審批辦法 第九條 由業(yè)主工程部根據(jù)現(xiàn)場工程建設(shè)需要確定工程委托項目內(nèi)容及范圍、施工方案和被委托的施工單位。由業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)部確定工程計價方式及暫估金額，估算直接工程費在30萬元以下（不含30萬元）的工程委托按照審批程序?qū)徟詈笥煽偨?jīng)理批準。 第十條 估算直接工程費在30萬元以上（含30萬元）的工程委托，由業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)部上報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門審核批準。 第十一條 工程完工后，被委托施工單位編寫工程結(jié)算書報監(jiān)理、業(yè)主審核，按照審定后的工程價款進行結(jié)算。 第十二條生產(chǎn)技術(shù)部將實際工程結(jié)算款定期上報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門備案。 第四章 預(yù)算外簽證審批權(quán)限 第二十四條 經(jīng)過招投標(biāo)總價包死的工程項目，原則上不應(yīng)發(fā)生預(yù)算外簽證。招標(biāo)文件或合同有明確規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 必須簽證的：按照審批程序?qū)徟?最后報公司總經(jīng)理批準。 第二十六條 超出30萬元（含30萬元）必須報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司工程管理部門批準。 第二十七條 簽證時必須附有詳細的預(yù)算書。 第五章 重大方案變化審批程序 第二十八條 由業(yè)主方提出的重大方案變化，需組織有關(guān)方共同審查、論證其必要性、可行性和經(jīng)濟性。審查通過后報大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司批準。由監(jiān)理公司負責(zé)通知施工單位實施。 第二十九條 重大方案變化的費用據(jù)實調(diào)整。費用審批流程同重大變更設(shè)計。 第三十條 監(jiān)理和業(yè)主工程部為重大方案實施的監(jiān)管單位，對未按要求施工或未經(jīng)《重大方案變化審批程序》而隨意更改方案及措施的施工單位將給予嚴肅處理。 第六章 費用計算原則 設(shè)計變更、變更設(shè)計、預(yù)算外簽證及重大方案變化所涉及的費用，將根據(jù)工程內(nèi)容，套用所適用的定額及遵照相關(guān)規(guī)定，計算工程造價。同時依據(jù)招投標(biāo)文件及合同規(guī)定要求進行工程結(jié)算。對于特殊材料及在造價信息上無法找到價格依據(jù)的材料價格，可由物質(zhì)供應(yīng)部對該類材料價格進行簽字認可，作為結(jié)算的依據(jù)。 第七章 工程合同、變更費用定期報審制度 業(yè)主各部門建立工程合同管理臺帳，同時結(jié)合大唐煤業(yè)經(jīng)濟活動分析上報材料的要求，在每季度結(jié)束后的5個工作日內(nèi)，按統(tǒng)一格式（見附表）向大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司上報工程的設(shè)計變更、變更設(shè)計、簽證、洽商等費用明細，由大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司對其進行審查，以便更好的進行工程結(jié)算和控制工程造價。 本管理辦法解釋權(quán)屬大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司工程部、生產(chǎn)技術(shù)部。 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 流程圖一：設(shè)計變更方案審查流程圖/費用審查流程圖 流程圖二：變更設(shè)計方案審查流程圖/費用審查流程圖 流程圖三：預(yù)算外簽證審查流程圖 流程圖四：重大方案變化審批流程圖 流程圖一：設(shè)計變更方案及費用審查流程圖 流程圖二：變更設(shè)計方案及費用審查流程圖 流程圖三：預(yù)算外簽證審查流程圖 流程圖四：重大方案變化審查流程圖 附件4： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司 基建工程協(xié)調(diào)會制度 1、目的 為了保證工程中有關(guān)問題得到及時協(xié)調(diào)和解決，使工程順利行，特制定本規(guī)定。 2、工程協(xié)調(diào)會的內(nèi)容 2．1設(shè)計施工中存在的問題； 2．2施工接口及交叉作業(yè)的有關(guān)問題； 2．3工程進度、質(zhì)量、安全文明施工等問題； 2．4總平面布置等有關(guān)問題； 2．5其它涉及工程的有關(guān)問題。 3、工程協(xié)調(diào)會召開時間 3．1工程協(xié)調(diào)會每周召開一次； 3．2每周三下午2點半按時召開。 4、工程協(xié)調(diào)會參加人員 4．1公司領(lǐng)導(dǎo)及公司分管領(lǐng)導(dǎo)； 4．2公司：各專業(yè)人員； 4．3監(jiān)理單位：現(xiàn)場有關(guān)監(jiān)理人員； 4．4承包單位：項目經(jīng)理、總工，工程、質(zhì)量、安全、計劃等部門負責(zé)人； 4．5設(shè)計院：駐現(xiàn)場代表。 5、工程協(xié)調(diào)會準備工作 5．1承包單位在協(xié)調(diào)會前編制一份匯報材料； 5．2匯報材料內(nèi)容包括： 5.2.1目前工程進展情況； 5.2.2目前工程質(zhì)量、安全情況； 5.2.3需要解決的問題，包括設(shè)計、材料、設(shè)備、資金、施工道路、場地等需協(xié)調(diào)的問題。 6．協(xié)調(diào)會程序 6．1協(xié)調(diào)會由業(yè)主方主持； 6．2協(xié)調(diào)會程序： 6.2.1監(jiān)理按上次《協(xié)調(diào)會會議紀要》檢查各單位問題的落實情況 。 6.2.2施工單位匯報進度、質(zhì)量、安全情況和需解決的問題； 6.2.3建設(shè)單位各部門和監(jiān)理針對有關(guān)問題發(fā)言； 6.2.4會議總結(jié)。 7．嚴肅協(xié)調(diào)會制度，各單位要按時參加會議，對會議的決定要嚴格執(zhí)行。 8．協(xié)調(diào)會結(jié)束后，由監(jiān)理單位整理編寫會議紀要，建設(shè)單位審查批準后發(fā)出。 9．對協(xié)調(diào)會未解決的問題，可召開專門會議。 附件5： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司 基建工程施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定 1 總則 1.1 為加強露天礦建設(shè)工程文明施工管理，提高露天礦建設(shè)期施工現(xiàn)場管理水平，使安全文明施工有章可循，檢查工作有法可依，保證創(chuàng)建安全、文明工地工作正常開展，根據(jù)《建筑法》、建設(shè)部關(guān)于《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合露天礦建設(shè)實際，制定本管理規(guī)定。 1.2 與本露天礦生產(chǎn)、生活建設(shè)有關(guān)的建筑、 安裝、修繕、裝 飾裝修、管線敷設(shè)、市政以及拆除工程等，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。 2 安全防護 2.1 建筑施工現(xiàn)場必須嚴格按照建設(shè)部頒發(fā)的 《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范、規(guī)程施工。 2.2 施工企業(yè)必須按規(guī)定取得《安全資格證書》，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范，在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范事故、預(yù)防火災(zāi)、中毒等措施。 2.3 項目經(jīng)理應(yīng)全面負責(zé)施工過程中的安全文明衛(wèi)生管理工作。 2.4 建筑企業(yè)必須建立健全職工安全培訓(xùn)制度。凡未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育的，不得上崗作業(yè)。各級安全監(jiān)督管理人員和各類特殊作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核，持證上崗。 2.5 建設(shè)單位要與施工單位共同搞好施工安全文明衛(wèi)生工地工作，并為施工單位提供必要的安全作業(yè)環(huán)境和相關(guān)的地下管線資料。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證施工現(xiàn)場及地下管線的安全，其所需費用由建設(shè)單位負責(zé)。 2.6 建筑施工現(xiàn)場所用安全防護用品應(yīng)是國家和省推薦的產(chǎn)品，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。 2.7 施工中發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)及時處理，及時采取減少人身傷亡和事故損失的措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。 3 場容場貌 3.1圍墻。施工現(xiàn)場四周必須連續(xù)設(shè)置高度不得低于2.2米的彩色冷軋鋼板圍檔或厚度不小0．24米的標(biāo)準砌塊圍墻。建設(shè)小區(qū)由多個單位施工時，單位之間可用型鋼制作柵欄隔離。圍墻必須牢固，墻面抹灰刷天藍色或白色，壓頂、檐頭顏色為紫紅色。圍墻表面要有宣傳行業(yè)規(guī)定或企業(yè)精神和文化的口號(白字或紅字)，也可繪制精美圖畫。 3.2大門。施工現(xiàn)場出入口必須設(shè)置寬度不得低于7.0米，門頭高度不得小于4．2米的大門。門垛及門頭要牢固，門扇為鋼制雙扇拆疊對開式或電動不銹鋼推拉式。門頭要書寫企業(yè)名稱，懸掛企業(yè)標(biāo)志，兩側(cè)為弘揚企業(yè)精神的標(biāo)語牌。標(biāo)語牌為白底紅字或藍底白字。 3.3施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員必須佩帶證明身份《照片、姓名、工種、職務(wù)等》的證卡上崗。施工人員應(yīng)當(dāng)穿戴統(tǒng)一的工作服、安全帽。 3.4施工現(xiàn)場必須設(shè)置“六牌二圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、建筑工程效果圖或立面圖)施工標(biāo)牌。要求規(guī)格適當(dāng)，字跡端正，位置明顯；張掛牢固。 3.5工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖的框架應(yīng) 分別使用不銹鋼制作，安裝在大門內(nèi)道路一側(cè)，牌底高度為0．8米。單塊牌的尺寸為1．22米X0.8米(高X寬)，字跡公正、醒目，應(yīng)使用藍底白字或白底紅字。 3.6工程效果圖(工程立面圖)及企業(yè)概況應(yīng)用電腦噴繪制作尺寸、為2米X3．2米或2米X1．2米(高X寬)精美一體的大型展板，牢固安裝在大門外側(cè)、圍墻頂部的醒目處。 3.7施工現(xiàn)場必須使用“輕質(zhì)隔熱夾芯板”或標(biāo)準砌塊建設(shè)辦公室、會議室、門衛(wèi)室、醫(yī)療急救室。禁止使用凝固土板房。 3.8 施工現(xiàn)場按施工平面圖布置， 辦公室必須張掛有相應(yīng)的崗位責(zé)任制及其配套圖表。 3.9 施工區(qū)與生活區(qū)域必須有嚴格隔離措施，并掛設(shè)文明施工標(biāo)牌或文明施工規(guī)章制度，危險區(qū)域要有醒目的安全警示牌，夜間施工設(shè)警示紅燈。在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪音，振動大的施工機械采取有效措施，減少噪音擾民，遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定。 3.10場內(nèi)施工道路應(yīng)堅實、平坦、整潔，在施工過程中保持暢通，不得有爛泥。不得用模板，架板墊路。攪拌機、和灰機周圍 必須是硬地坪。整個施工現(xiàn)場排水溝暢通，無任何積水和臨時給水管線滴漏及長流水現(xiàn)象。施工污水、泥漿不得溢流到臨街路面，也不得將有沉淀物的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。 3.11 操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈，隨做隨清，物盡其用，應(yīng)有防止泥漿灑漏、塵土飛揚等措施。也不得堆放物料影響施工，嚴禁樓層超載、亂堆物料。建筑物四周（包括腳手架下面）做到每天工完場清，建筑垃圾集中堆放清運。高層或多層建筑不準從高處向下拋撤建筑垃圾。 3.12 各種材料、成品、半成品、機械設(shè)備的堆放位置應(yīng)與施工平面圖相符?，F(xiàn)場的砂、石、磚、管材、架板、模板等分類碼好歸堆。所有現(xiàn)場工程材料必須設(shè)置（Lh＝300200）產(chǎn)品標(biāo)識牌，內(nèi)容包括名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地，使用性能，出廠日期，材質(zhì)合格證號。 3.13 水泥庫內(nèi)有產(chǎn)品標(biāo)識牌（內(nèi)容同上），水泥并按不同種類和強度等級分別堆放整齊，每堆堆放高度應(yīng)不超過15包，有防潮、防雨水處理措施。水泥紙袋及時打捆歸庫。 3.14 鋼材按規(guī)格擱放整齊，并掛設(shè)產(chǎn)品標(biāo)識牌（內(nèi)容同上），加工的產(chǎn)品應(yīng)分門別類（掛標(biāo)簽牌）擱置在物架上。 3.15 現(xiàn)場料具庫應(yīng)設(shè)貨架分類擺放，堆設(shè)標(biāo)簽，庫內(nèi)整潔，行走道暢通。 3.16 施工機械進場必須經(jīng)安全檢查，有記錄，檢查合格才可使用施工車輛（機具）駛出工地前必須清掃沖洗干凈，不得污染馬路。運輸散體材料，流體材料，或清運建筑垃圾等不得撤漏飛揚，污染市容，建筑垃圾清運到規(guī)定的地點卸放。 3.17施工現(xiàn)場的各類腳手架應(yīng)當(dāng)采用綠色密目安全網(wǎng)全封閉（不低于2000目）。 3.18 施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施應(yīng)當(dāng)做好安全防護措施。 3.19 施工現(xiàn)場必須使用標(biāo)準電閘箱。用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用固定式配電箱、開關(guān)箱、移動式分配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范，符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程。嚴禁任意拉線接電。 3.20 施工起重機械必須進行安裝驗收和登記備案，使用登記證置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。中小型設(shè)備進場前必須進行驗收。 3.21 施工現(xiàn)場集中宿舍每間不得超過15人。實行單人單鋪，可采用定型的上下床，留有行走通道。嚴禁在尚未竣工的建筑物內(nèi)住人。 3.22冬季施工現(xiàn)場宿舍應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一供熱方式。應(yīng)當(dāng)使用室外燃氣、燃油標(biāo)準爐具，室內(nèi)配備暖氣片；使用電暖氣采暖應(yīng)當(dāng)使用3C產(chǎn)品并單獨敷線，嚴禁與照明混用； 3.23 出現(xiàn)四級及以上大風(fēng)天氣時，禁止土方工程施工。 3.24 建筑工程施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)混凝土硬化，裸露地面應(yīng)綠化。 3.25 建筑施工現(xiàn)場樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口和通道口等“四 口”應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準化、定型化防護設(shè)施，安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目。現(xiàn)場的孔、 洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。深基礎(chǔ)施工應(yīng)當(dāng)有支護措施、排水措施、沉降觀測措施等。 3.26 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)嚴格控制施工區(qū)域占路范圍和占路時 間，凡先進行管線施工的不得將全路封閉，并合理分步實施。土石方開挖時，坑、槽、溝邊緣1米以內(nèi)不得堆放棄土、機械或者其他雜物，并在距邊緣1米處設(shè)置排水溝。 3.27拆除工程施工前，必須采用金屬彩板進行現(xiàn)場圍擋，圍擋高度不得低于2米。地處繁華地區(qū)或道路主干道的拆除工程必須對拆除工程全封閉。必須設(shè)置拆除警示標(biāo)志。 3.28 拆除工程必須制定完備的安全措施并對拆除施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施采取安全防護措施。 3.29拆除工程應(yīng)當(dāng)選擇具有拆除資質(zhì)的施工企業(yè)進行施工，拆除作業(yè)人員和機械設(shè)備安全防護必須到位，拆除作業(yè)時不得危及周邊居民及行人安全。 3.30 拆除工程必須采用“濕式作業(yè)法”、“密目網(wǎng)全封閉作業(yè)法” 必須具有拆除方案方可進行拆除作業(yè)。嚴禁大面積推倒施工。其工程垃圾必須隨拆除隨清運完畢。 3.31 拆除工程完成后15日內(nèi)不能開工建設(shè)的，采取覆蓋、簡易綠化等有效措施防止揚塵。 3.32 拆除工程裝載工程垃圾必須采取噴淋壓塵及車輛封蓋運輸?shù)却胧澜麩o封蓋車輛運輸及不按規(guī)定線路運輸；嚴禁灑漏、帶泥上路。 3.33 拆除場地圍擋外周邊5 米以內(nèi)的道路清潔由拆除施工單位負責(zé)清掃。 4 生活衛(wèi)生 4.1生活區(qū)內(nèi)必須使用“輕質(zhì)隔熱夾心板”或標(biāo)準砌塊建設(shè)宿舍、伙房(食堂)、淋浴室、更衣室、職工文化活動室、廁所等臨建設(shè)施。臨建設(shè)施外墻面刷白，門、窗套顏色為天藍色。 4.2區(qū)內(nèi)要有防滅蚊、蠅、蟑、鼠設(shè)施。 4.3生活垃圾應(yīng)專人負責(zé)，定點存放(提倡袋裝化)，日產(chǎn)日清。 4.4城區(qū)內(nèi)臨建設(shè)施全面推廣使用組合式“輕質(zhì)隔熱夾心板”活動房。 4.5宿舍要牢固，凈高不低于2．8米，每間使用面積不得小 18平方米。室內(nèi)地面要硬化，內(nèi)墻面抹灰刷白，坡屋面 須吊頂。 4.6每間宿舍必須設(shè)前后窗，窗口尺寸不小于1．2X1．5米(寬X高)，并配備紗門、紗窗。 4.7室內(nèi)要設(shè)置2X0.8米(長X寬)規(guī)格的單人床或單人上下雙層床及標(biāo)準統(tǒng)一的碗柜、飯桌。 4.8每間宿舍居住人員不超過15人，并配備統(tǒng)一的被單和床單。 4.9室內(nèi)整潔衛(wèi)生，懸掛衛(wèi)生管理制度牌和負責(zé)人崗位牌。 4.10伙房(食堂)凈高不低于2．8米，地面硬化貼白色釉面磚，墻面抹灰刷白，易污染的墻面、灶臺貼白色釉面磚。應(yīng)分設(shè)加工間和儲存間。 4.11伙房(食堂)應(yīng)有通風(fēng)、排氣和排水措施。 4.12炊事人員上崗必須穿工作服、戴工作帽并保持個人衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。 4.13炊事餐具要整齊，生熟食品、用具要分開。 4.14紗門、紗窗、紗罩配備齊全，伙房(食堂)門、儲存間門要設(shè)擋鼠板，下水道口、排氣扇口要設(shè)擋鼠網(wǎng)。 4.15施工單位按規(guī)定辦理《衛(wèi)生許可證》和炊事人員《健康證》。 4.16室內(nèi)要整潔衛(wèi)生，懸掛衛(wèi)生管理制度牌和負責(zé)人崗位牌。 4.17職工文化活動室的規(guī)模與居住人員數(shù)量要相適應(yīng)，坡屋面要吊頂，內(nèi)墻墻面刷白、墻裙刷蘋果綠。室內(nèi)要配備電視、報刊、象棋、撲克、圖書等娛樂學(xué)習(xí)用品，并懸掛規(guī)格、尺寸、高度統(tǒng)一的各種制度牌。 4.18淋浴室、更衣室地面硬化，應(yīng)貼防滑面磚，內(nèi)墻面水泥壓光(貼白色面磚)。冷、熱水供應(yīng)充足，配備數(shù)量與人員相當(dāng)?shù)牧茉婎^及更衣廚等設(shè)施。 4.19生活(施工)區(qū)要建設(shè)廁所，人與蹲位比為30：1。城區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)水沖式(移動水沖式)廁所，廁所內(nèi)、外墻面抹灰刷白、地面硬化。 4.20配備紗門等防滅蚊、蠅設(shè)施，衛(wèi)生管理制度牌、衛(wèi)生責(zé)任人牌，并懸掛整齊。 4.21生活區(qū)必須設(shè)置規(guī)格、尺寸、安裝高度統(tǒng)一的宣傳欄、讀報欄、黑板報等。宣傳行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章；宣傳當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)；宣傳項目好人好事；曝光違章受處罰、批評、警告人員等。 4.22生活區(qū)排水暢通、設(shè)施完好?？臻e地帶應(yīng)進行綠化，綠化面積不低于5％。 4.23建立健全生活區(qū)衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)、綜合治理、檢查評比等各項制度。 5檢查與考核 5.1施工單位的主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全教育和培訓(xùn)，考核合格取得資格證書后，方可上崗作業(yè)。 5.2施工單位必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 附件6： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司 施工臨時電源管理辦法 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司謝爾塔拉露天煤礦礦區(qū)建設(shè)全面開工，為了規(guī)范臨時電源的管理，保證安全使用臨時電源，現(xiàn)對臨時電源的使用做如下規(guī)定： 第一條 建設(shè)單位負責(zé)提供臨時施工電源,電源(變壓器)安裝地點參見具體施工圖。 第二條 工程管理部（土建）電氣專業(yè)人員對臨時電源的使用負管理責(zé)任；公司安全主管對臨時電源的使用負監(jiān)督責(zé)任。 第三條 施工單位需要電力供應(yīng),首先向工程管理部（土建）提交供電申請，同時提供用電負荷、用電設(shè)備清單及施工現(xiàn)場用電設(shè)備平面布置圖。 施工單位臨時電源的使用必須經(jīng)過工程管理部（土建）的批準并由工程管理部（土建）指定供電回路，未經(jīng)批準一律不準使用，否則后果自負。 第四條 施工單位使用施工電源需計量收費,計量表由建設(shè)單位提供安裝，收費標(biāo)準詳見施工用電收費規(guī)定。 第五條 接引臨時電源必須核定所用負荷容量，施工單位總開關(guān)電流定值不得大于供電配電盤出線回路開關(guān)電流定值。 第六條 各單位使用臨時電源嚴禁超負荷，超定值的設(shè)備應(yīng)由工程管理部（土建）另行選取其他電源。 第七條 施工現(xiàn)場所有施工用臨時電源必須由專業(yè)人員接引，嚴禁非專業(yè)人員操作。 第八條 施工單位應(yīng)配置合格的就地電源箱，室外電源箱應(yīng)防雨.臨時電源盤與臨時電源閘箱須經(jīng)空氣開關(guān)連接。 第九條 所有負荷導(dǎo)線應(yīng)從電源箱底部穿入，并加以固定，嚴禁從箱門穿入。 第十條 接電源前，應(yīng)確認待接負荷電纜絕緣合格（0.5MΩ以上）. 第十一條 連接電動機械與電動工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座，并應(yīng)有接地保護裝置。移動式電動機械應(yīng)使用軟膠電纜，嚴禁一個開關(guān)接兩臺及以上電動設(shè)備。 第十二條 接線前必須驗明電源接引處無電，必須停相鄰負荷或總電源開關(guān)時，必須取得所接負荷負責(zé)人同意，尤其是在接好線恢復(fù)送電時執(zhí)行停送電制度。 第十三條 接引臨時電源時，必須從開關(guān)下口接引，嚴禁從開關(guān)上口或不經(jīng)過開關(guān)接引，并核對負荷與開關(guān)定值是否符合要求。 第十四條 禁止將電線直接勾掛在刀閘、保險上或直接插入插座內(nèi)使用，嚴禁將單相插頭插入三相插座，接線要規(guī)范。 第十五條 在臨時電源箱處，應(yīng)懸掛標(biāo)示牌，牌上標(biāo)明負荷名稱、容量、電源使用單位、責(zé)任人。 第十六條 各用電單位應(yīng)每周對現(xiàn)場臨時電源盤檢查一次，發(fā)現(xiàn)異?；蚪右R時電源不規(guī)范現(xiàn)象，應(yīng)立即整改。 第十七條 工作完成后，及時將臨時電源拆除。 二、大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司工程款支付程序 第一章 總則 第一條．為規(guī)范公司建設(shè)工程進度款支付工作特制定本法。 第二條．依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、進度款、質(zhì)保金付。 第三條．工程管理部（土建）、財務(wù)審計部是工程預(yù)付款、進度款、質(zhì)保金支付的管理部門。 第二章 工程預(yù)付款的支付 第四條．包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，對跨年度的工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。 第五條、預(yù)付款支付依據(jù)：工程概算、工程承包合同、當(dāng)年投資計劃、開工報告、工程合同付款通知單、工程承包單位提供加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章的財務(wù)收據(jù)、預(yù)付款保函、履約保函、資金計劃等。 第六條、工作流程 1、工程承包單位向財務(wù)審計部門提交預(yù)付款保函和履約保函后，依據(jù)工程承包合同及開工報告向工程管理部門提出預(yù)付款申請（可口頭申請）； 2、工程管理部門經(jīng)辦人員接到工程承包單位提出的預(yù)付款申請后1個工作日內(nèi)，依據(jù)當(dāng)年投資計劃、工程承包合同及開工報告、本月公司批準的資金支付計劃，審查其合理性、合法性、準確性；審核無誤后，由工程管理部門組織會簽確認后遞交財務(wù)審計部。 3、財務(wù)審計部依照公司下達的資金支付計劃，核對該項目是否屬于本月計劃內(nèi)支付項目，如符合條件予以支付；如不符合條件，退回工程管理部門按程序補辦資金計劃或延期支付。 4、財務(wù)審計部負責(zé)建安工程結(jié)算人員依照前款所述“結(jié)算依據(jù)”和由工程承包單位提供加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章的財務(wù)收據(jù)，認真審查其合理性、準確性，認真核對收據(jù)所填金額與工程預(yù)付款審批單所列金額、合同約定付款金額是否一致、收款單位名稱與承包單位名稱是否一致； 5、審查無誤后，財務(wù)審計部結(jié)算人員據(jù)此進行結(jié)算，填制記帳憑證并轉(zhuǎn)交出納人員；財務(wù)審計部結(jié)算審核工作在2日內(nèi)完成； 6、財務(wù)審計部出納人員將憑證金額、收款單位名稱與收據(jù)核對相符后，在合同約定的付款日開具結(jié)算票據(jù)，將結(jié)算票據(jù)及憑證全部轉(zhuǎn)交復(fù)核人員； 7、負責(zé)復(fù)核人員須對記帳憑證、結(jié)算票據(jù)、收據(jù)、工程付款通知單的有關(guān)內(nèi)容進行仔細復(fù)核，復(fù)核無誤后將結(jié)算票據(jù)交予工程承包單位。 第七條．預(yù)付工程款必須按合同約定方式抵扣。 第三章 工程進度款支付 第八條．支付依據(jù)：工程概算、工程承包合同、當(dāng)年投資計劃、開工報告、工程進度報表、工程合同付款通知單、建安發(fā)票、工程承包單位提供加蓋財務(wù)專用章發(fā)票、資金計劃。 第九條.工作流程 1.施工單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師及工程管理部門審核確認的當(dāng)期已完工程量編制工程進度款報表，由技經(jīng)監(jiān)理對工程進度款結(jié)算進行審核后報至工程管理部（土建）。工程管理部（土建）技經(jīng)人員及部門負責(zé)人審核后，經(jīng)相關(guān)部門會簽，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批、總經(jīng)理簽字后生效。相關(guān)表格見附件。 2. 工程管理部門填寫工程合同付款通知單，（按合同規(guī)定扣除甲供材料、預(yù)付款及其它需扣款項），由工程管理部門組織會簽確認后返回總經(jīng)理工作部，由總經(jīng)理工作部遞交財務(wù)審計部。 3.財務(wù)審計部依照公司下達的資金支付計劃，核對該項目是否屬于本月計劃內(nèi)支付項目，如不符合條件，退回工程管理部門補辦資金支付審批手續(xù)或簽注延期支付意見。 4、財務(wù)審計部結(jié)算人員依據(jù)“工程合同付款通知單”確定的金額和建安發(fā)票，填制記帳憑證并轉(zhuǎn)交出納人員； 5、出納人員將憑證金額、收款單位名稱與發(fā)票核對相符后，按合同約定付款日開具結(jié)算票據(jù)，將結(jié)算票據(jù)及憑證全部轉(zhuǎn)交復(fù)核人員； 6、負責(zé)復(fù)核人員須對記帳憑證、結(jié)算票據(jù)、收據(jù)、發(fā)票、工程合同付款通知單的有關(guān)內(nèi)容進行仔細復(fù)核，復(fù)核無誤后將結(jié)算票據(jù)交予工程承包單位。 第十條．工程進度款按合同約定辦法按期支付，但工程進度款支付至合同總價的90%（具體比例可根據(jù)情況在合同中明確）后暫停資金支付。 第四章 工程質(zhì)保金支付 第十一條 工作流程 1、質(zhì)保期滿，工程管理部門組織工程承包單位、使用單位，對工程質(zhì)量進行驗收，提出工程驗收報告，經(jīng)相關(guān)部門簽字確認后，填寫“工程質(zhì)保金返還通知書”；報至總經(jīng)理工作部。 2、總經(jīng)理工作部填寫工程合同付款通知單，審批流程同工程進度款。財務(wù)審計部依據(jù)工程驗收報告、工程質(zhì)保金返還通知書，工程合同付款通知單及資金計劃，部分或全部返還質(zhì)保金。 第五章：適用范圍 本結(jié)算辦法適用于建筑安裝工程等本公司所有基建工程。 第六章：資料管理 第十二條．費用文件要裝訂成冊，內(nèi)容完整。 第十三條．費用臺帳應(yīng)按概算欄目，及時分解回歸。 第十四條．費用資料應(yīng)在竣工決算報告完成后及時歸檔。 三、工程管理部（土建）日常工作管理制度 一、工程管理部（土建）文明辦公管理規(guī)定 為維護工程管理部（土建）良好的服務(wù)形象，營造高效、和諧的辦公環(huán)境，特對本部門所有辦公人員進行以下規(guī)定，由各責(zé)任人貫徹實施并對其他人員進行監(jiān)督。 1、辦公環(huán)境管理規(guī)定 1.1 辦公室內(nèi)必須張貼值日表，值日生負責(zé)地面衛(wèi)生、公共物品衛(wèi)生、公共垃圾處理及換飲用水等工作，并對其他人員個人衛(wèi)生有督促權(quán)。辦公用品應(yīng)擺放整齊、有序；垃圾、廢紙應(yīng)按規(guī)定放入廢紙簍內(nèi)，不得隨地拋棄，桌面應(yīng)隨時保持整潔、有序。下班或出外辦事，要清理好自己的桌面。 1.2規(guī)定禁止吸煙的辦公區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其他人員有權(quán)考核責(zé)任人，同時提醒并監(jiān)督外來人員。 1.3辦公區(qū)域內(nèi)交談不準大聲喧嘩。 2、工作紀律管理規(guī)定 2.1遵守部門的上下班時間，涉及到上班時間的條款，按照人力資源部下達的上下班時間執(zhí)行。 2.2 上下班及出席會議應(yīng)準時，因故不能按時到達應(yīng)事先向相關(guān)負責(zé)人請假。 2.3辦公人員著裝必須符合公司的有關(guān)規(guī)定。注意各種場合的言談舉止，維護公司及部門形象。 2.4個人電腦嚴禁外來人員使用，同時必須加設(shè)密碼保護防止泄露信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)考核責(zé)任人100元。 2.5上班時間不允許做與工作無關(guān)的事，包括利用電腦瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁，看電影、打游戲等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)考核責(zé)任人50元，并進行部門通報，三次及三次以上公司OA通報。 2.6接待來公司參觀、訪問的客人、公司內(nèi)部辦公人員及協(xié)作單位辦公人員，要熱情大方、彬彬有禮，杜絕語言粗俗。 二、工程管理部（土建）部門工作例會制度 為規(guī)范工程管理部（土建）內(nèi)部管理，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，加快部門工作效率，滿足部門日常管理的需要，制定本制度。 1、部門負責(zé)人或委托人負責(zé)部門例