引進(jìn)人才工作實(shí)施方案.doc

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引進(jìn)人才工作實(shí)施方案圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，根據(jù)我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)過程中對產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)開發(fā)等的人才需求，始終把加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)作為提升企業(yè)核心競爭力的重要手段之一，不斷更新觀念，創(chuàng)新思路，營造環(huán)境，搭建平臺，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地引進(jìn)各類人才。積極探索高技能人才多元化的激勵機(jī)制，全面推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)發(fā)展，人才先行，通過鋁業(yè)園區(qū)、 重大項(xiàng)目等載體和平臺建設(shè)，加大人才資金投入力度，有效整合區(qū)域資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，實(shí)施“人才特區(qū)”政策，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，營造良好環(huán)境，吸引和聚集一大批海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作。一、 我區(qū)人才資源現(xiàn)狀：目前我區(qū)高層次人才總量偏少，素質(zhì)偏低。人才市場建設(shè)滯后，市場機(jī)制難以發(fā)揮作用。人才觀念淡薄，許多企業(yè)對人才尤其是高層次人才的重要性認(rèn)識不足，甚至有誤區(qū)。滿足現(xiàn)狀，認(rèn)為高層次人才不如低級工好用、好管理，認(rèn)為資金比人才還重要。在這樣一種人才認(rèn)識誤區(qū)的情況下，看不到人才的重要性、人才的效應(yīng)、人才的貢獻(xiàn)，是影響我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的一個重要原因。 人才工資待遇低，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全。近年來除了教育、衛(wèi)生和建筑業(yè)高層次人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)比較正常外，其他一些行業(yè)、企業(yè)對高層次人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)很少；人才優(yōu)惠政策滯后，尤其是吸納人才優(yōu)惠政策和人才激勵措施尚未健全。即使一些人才政策出臺，對人才的吸引力不強(qiáng)，效益不明顯；創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在企業(yè)的自主創(chuàng)新、自主研發(fā)能力差，企業(yè)自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)產(chǎn)品少，高新技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)值在工業(yè)發(fā)展中主導(dǎo)作用不夠明顯。二、抓高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)的具體措施按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和趨勢，著力解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和入駐企業(yè)迫切需要解決的招商引資人才和復(fù)合型管理高層次人才總量匱乏，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對高層次人才的需求，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，采取重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)保障的措施，大力引進(jìn)和加快培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮高層次人才隊(duì)伍的輻射、引領(lǐng)帶動作用。今后一個時(shí)期，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場、精業(yè)務(wù)，會招商引資人才和復(fù)合型管理人才，入駐骨干企業(yè)需要引進(jìn)具有帶頭示范作用的高層次經(jīng)營管理人才和技術(shù)研發(fā)人才。采取招錄、調(diào)入、聘用等方式，把具有較高學(xué)歷的，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才引進(jìn)和重點(diǎn)培養(yǎng)。在引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，加大對企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，將引進(jìn)人才與用好現(xiàn)有人才有機(jī)的統(tǒng)一起來。同時(shí)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重心，整體人才開發(fā)引進(jìn)的目標(biāo)是：1、全面提高員工的文化、科技素質(zhì)。所有企業(yè)員工文化水平要達(dá)到高中以上，其中具有大學(xué)文化水平的達(dá)到30%以上；2、具有高、中級職稱的科技人才和管理人才達(dá)到員工總數(shù)的10%以上；3、培養(yǎng)造就有研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力的高科技領(lǐng)軍人才，要達(dá)到員工總數(shù)的5%以上。為了實(shí)現(xiàn)上述人才目標(biāo)，我們要大量引進(jìn)高層次科技人才，下大力氣培養(yǎng)造就本土科技人才，還要培訓(xùn)一大批掌握熟練技術(shù)的崗位技能人才，真正形成強(qiáng)大的企業(yè)人才群，以提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三、主要方法和措施建立完善人才激勵和保障機(jī)制。1、以培養(yǎng)科技人才、經(jīng)營管理人才為主體，建立多途徑的培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展需要，與各大學(xué)院聯(lián)系，從員工中挑選具有高中畢業(yè)文化程度的學(xué)員，通過全國成人統(tǒng)一考試錄取，學(xué)習(xí)化工、機(jī)械、管理等相關(guān)專業(yè)，使其成為企業(yè)生產(chǎn)骨干。2、以吸引高層次科技人才為重點(diǎn)，建立靈活的引進(jìn)人才機(jī)制。修訂和完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資獎勵辦法，對招商引資人才根據(jù)其在招商引資過程中發(fā)揮的作用，引進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)模水平，以及實(shí)際到位金額給予獎勵。3、以建立和完善收入分配制度為保障，穩(wěn)住和用好人才。加大人才培養(yǎng)力度。一是組織人才培訓(xùn)，做好“三抓”；抓政治理論學(xué)習(xí)，抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，抓學(xué)歷教育。讓現(xiàn)有人才綜合素質(zhì)在本職崗位上有新的提升。二是組織掛職鍛煉。積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位，請有識之士來開發(fā)區(qū)掛職鍛煉和交流，為開發(fā)區(qū)的工作帶來新的活力。三是實(shí)行動態(tài)管理。對引進(jìn)的人才實(shí)行滾動培養(yǎng)、動態(tài)管理，由開發(fā)區(qū)會同有關(guān)部門組織專門人員按照競爭、擇優(yōu)的原則，對引進(jìn)的人才進(jìn)行考核評價(jià)，對評估不能勝任工作的，要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。拓寬人才引進(jìn)渠道。積極組織企業(yè)舉辦和參加市人才市場招聘活動，以市人事人才網(wǎng)為平臺開發(fā)建立人才信息庫，人才供需信息庫，開通網(wǎng)上人才信息、交流、招聘功能，開展網(wǎng)上招聘活動。加快引進(jìn)專業(yè)人才，特別是五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的與有色金屬工業(yè)相關(guān)的采礦、冶煉專業(yè)人員，與裝備制造業(yè)相關(guān)的機(jī)械加工等專業(yè)人員等。用好用活現(xiàn)有人才。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)匹配原則。緊緊圍繞開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)、裝備制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)整合人才資源，盤活現(xiàn)有人才。要把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)與院校人才開發(fā)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來。鼓勵現(xiàn)有人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員深入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中搞技術(shù)兼職服務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中就業(yè)，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 四、更新觀念，創(chuàng)新人才工作思路思想是行動的指南。要倡導(dǎo)人才正確流動必須在思想上樹立人才觀，不斷更新人才工作思路和思想觀念。一是要樹立大人才觀和人才流動觀。要破除限制人才流動的障礙，堅(jiān)持不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯職稱，重在創(chuàng)新，重在發(fā)展的需要；要打破行政關(guān)系、地域限制等壁壘。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)換觀念，破解工作中的難題，探討新的人才流動機(jī)制，營造良好的人才成長、流動、使用氛圍。二是要創(chuàng)新人才管理工作思路。做好人才工作，思路決定出路。首先要確立人才資源是第一資源的思路，克服見物不見人和重使用輕培養(yǎng)的傾向。要廣納賢才、知人善任，既重視有所成就的人才，也關(guān)注具有潛能的人才；才培養(yǎng)使用要講投入產(chǎn)出，講效益。對人才培養(yǎng)的投入，是收益最大的投入。人才資源的浪費(fèi)，是最大的浪費(fèi)。要按照全面發(fā)展的要求，提高人才自身的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮人才的主觀能動性和創(chuàng)造精神。五、2012年度具體人才引進(jìn)、培養(yǎng)實(shí)施方案1、在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)方案。2、組織企業(yè)與所需各類人才或人才聚集區(qū)對接。為企業(yè)和開發(fā)區(qū)各局辦引進(jìn)人才牽線搭橋。3、組織骨干企業(yè)的經(jīng)營管理人才到先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新型現(xiàn)代化企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。4、定期組織開發(fā)區(qū)現(xiàn)有人員及企業(yè)經(jīng)營管理者參加知識更新培訓(xùn)。5、依托市委黨校這一教育基地，組織人員參加各類培訓(xùn)。6、年底做好人才引進(jìn)工作的總結(jié)。督促對引進(jìn)人才各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。 東河區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局2012年9月3日