中國對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展影響因素研究

中國對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展影響因素研究,中國,對于,老撾,農(nóng)產(chǎn)品,出口貿(mào)易,發(fā)展,影響,因素,研究,鉆研 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力市場調(diào)研 摘要： 農(nóng)業(yè)作為老撾經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問題是影響著老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局性、根本性問題[1]。老撾加入WTO以來，農(nóng)產(chǎn)品出口也得到了很大的發(fā)展，但由于多種內(nèi)外在的原因，導(dǎo)致其繼續(xù)發(fā)展面臨著瓶頸?；趪腋偁巸?yōu)勢理論框架，從老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭潛力、競爭實(shí)力、競爭業(yè)績等 3 個角度，分析了老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力現(xiàn)狀，并針對性地提出了延伸老撾農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈、提升需求檔次和挖掘需求潛力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品差異性等提升老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的發(fā)展對策。本文將具體分析老撾目前農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題，并提出一些相關(guān)對策建議。 關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品競爭力;老撾；農(nóng)產(chǎn)品出口；WTO Abstract: Agriculture as the foundation of the economy in shenyang, "SAN nong" problem is affecting the shenyang economic development and social stability of the overall and fundamental problems. Shenyang since joining the WTO, the agricultural exports have also got very big development, but due to a variety of different reasons, lead to the continued development is faced with the bottleneck. Based on the framework of national competitive advantage theory, from shenyang agricultural exports competitive potential, competitive strength, competitive performance by three aspects, analysis of the current situation of shenyang agricultural products export competitiveness, and puts forward the extension of shenyang agricultural export industry chain, to promote the class requirements and excavating the potential demand, the increase of agricultural development of shenyang agricultural products competitiveness, such as differences in countermeasures. Concrete analysis of the current shenyang agricultural products export problems, and puts forward some relevant countermeasures and Suggestions. Key words: Agricultural competitiveness; Shenyang; Exports of agricultural products; WTO 目 錄 1 緒論 3 1.1 本文的研究意義 3 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 3 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 4 2 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的問題 6 2.1貿(mào)易壁壘對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 6 2.1.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響 6 2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的影響 7 2.2金融危機(jī)對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的后續(xù)影響 7 2.3國際競爭力的不足 7 2.4氣候因素對老撾農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響 8 3擴(kuò)大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的對策 8 3.1全面提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量 8 3.2發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 9 3.3穩(wěn)定匯率，保證出口商的利益 9 3.4調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略 9 3.5政府加大對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的鼓勵支持 10 3.5.1 加強(qiáng)出口退稅等間接出口補(bǔ)貼的政策支持 11 3.5.2 運(yùn)用形式多樣、靈活的出口促銷手段。 12 4 總結(jié) 12 致 謝 13 參考文獻(xiàn) 14 1 緒論 1.1 本文的研究意義 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的穩(wěn)定對老撾來說具有特別重要的意義。通過對老撾各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力的差異進(jìn)行測度,探明老撾各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力差異的成因,對于改善老撾各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀具有積極意義。 老撾各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額[2]相差很大,這對老撾各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響,不利于老撾"十七大"制定的"推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距"戰(zhàn)略思想。因此,對各個地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的研究,順應(yīng)了老撾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對于促進(jìn)老撾?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。 農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的影響因素是多方面的。本文通過對各個地區(qū)全方位系統(tǒng)的研究,找出各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的主要影響因素,這對于各地區(qū)制定相關(guān)政策措施、克服農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的薄弱因素、提高對外開放水平具有實(shí)際意義。 農(nóng)產(chǎn)品競爭力問題是老撾農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化下必須面對一個重要的核心問題。農(nóng)產(chǎn)品國際競爭不僅涉及老撾農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向問題,也涉及老撾農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入增長問題。本研究不僅衡量老撾農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的競爭力的狀況,也進(jìn)一歩分析影響競爭力的因素,可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一歩發(fā)展,提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的整體國際競爭力。因此,這一問題的研究有重要和現(xiàn)實(shí)與理論意義。 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 在 20 世紀(jì) 70 年代末，美國明確提出了國際競爭力的概念，并在學(xué)術(shù)界引起了廣泛關(guān)注，進(jìn)一步推動了國外對國際競爭力理論的研究與完善。 1980 年世界經(jīng)濟(jì)論壇對國際競爭力問題展開專門的研究和討論，并在 1986 年形成了一個相對完整的國際競爭力理論研究體系。 20 世紀(jì)八、九十年代形成了包括邁克爾·波特等為代表的結(jié)構(gòu)學(xué)派（Michael Porter，1990）、以Prahalad 和Gary Hamel等為代表的能力學(xué)派 （Prahalad，Gary Hamel，1990）、以 Barney 等為代表的資源學(xué)派（Barney，1991）和以 Brown S．L 和 Eisenhardt K．M 為代表的競爭戰(zhàn)略管理理論（Brown S．L；Eisenhardt K．M，1997）等在內(nèi)的國際競爭力理論體系。其中最具影響力的是 Michael E．Porter 為代表的競爭戰(zhàn)略管理理論，這一理論分別在微觀、中觀和宏觀三個層面上探討了國際競爭力問題。雖然對于國際競爭力的理論研究有了進(jìn)一步的進(jìn)展，但是理論界也逐漸發(fā)現(xiàn)并沒有一個科學(xué)而客觀的評價(jià)體系可以具體的反映國際競爭力的大小，為了更加合理的衡量國際競爭力，將國際競爭力量化，許多組織和學(xué)者在評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建領(lǐng)域進(jìn)行了深入的探索，形成了許多評價(jià)指標(biāo)體系，其中最有影響力的有兩個，即總部設(shè)在日內(nèi)瓦的“世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）”和瑞士洛桑的“國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）”，它們通過研究形成了各自獨(dú)立而成熟的國際競爭力評價(jià)理論、評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)體系 弗農(nóng)(R.Demon)(l976)['0]提出的產(chǎn)品生命周期說,進(jìn)一步擴(kuò)展了技術(shù)周期說.克魯格曼(Paul Kruger)(1990)[ll]等人用內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了發(fā)達(dá)國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 國內(nèi)一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者將貿(mào)易競爭力研究列為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,并受到極大的關(guān)注。從"九五"計(jì)劃開始,綜合國力、國家經(jīng)濟(jì)競爭力的問題就已經(jīng)成為一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行研究。 主要是在借鑒國外國際競爭力研究成果的基礎(chǔ)上，一些國內(nèi)學(xué)者依據(jù)老撾的具體情況，構(gòu)建了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系。例如李選才（2005）就是從競爭實(shí)力、競爭潛力、競爭環(huán)境和競爭動態(tài)四個方面構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系。 通過這些指標(biāo)體系的建立，可以動態(tài)的評估和跟蹤分析農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的狀況。其次，是對老撾農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力（或比較優(yōu)勢）評價(jià)。這個主要是運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易數(shù)據(jù)的收集，通過相關(guān)具體競爭力指數(shù)的計(jì)算，用來評價(jià)老撾農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力優(yōu)勢、影響因素的分析以及變化趨勢的預(yù)測等，并以這些測算出來的評價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)，提出增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策。 如帥傳敏等（2003）采用等市場份額模型（CMS）和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）分別對老撾農(nóng)產(chǎn)品整體國際競爭力的長期變化趨勢和不同類型農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力進(jìn)行了分析研究； 吳言忠（2005）著重分析了影響老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的主要因素，并提出了相應(yīng)的對策。WTO 對老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響的研究。加入 WTO 組織給老撾農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易帶來了深遠(yuǎn)的影響，國內(nèi)許多學(xué)者就老撾加入世貿(mào)組織所引起的國內(nèi)相關(guān)政策、技術(shù)、投資等諸多因素的改變，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力出現(xiàn)相應(yīng)變化的現(xiàn)象展開了深入的研究，希望能從宏觀和技術(shù)方面提出提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的相關(guān)對策。 如國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部課題組（2002）[3]在其研究報(bào)告中對加入 WTO 后如何調(diào)整政府政策，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行了詳細(xì)的論述； 李春海（2004）以 WTO 框架和國內(nèi)改革為背景，從生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、產(chǎn)品差異化、貿(mào)易保護(hù)和國內(nèi)支持等方面剖析了WTO 對老撾主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響。 關(guān)于某類農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價(jià)。一些研究人員對老撾農(nóng)產(chǎn)品中某類具體產(chǎn)品的國際競爭力進(jìn)行了分析。 喬娟（2003）根據(jù)波特的“國家鉆石”模型對老撾肉類產(chǎn)品國際競爭力的變動趨勢和影響因素做了深層次的研究； 山世英等（2005）采用資源稟賦系數(shù)（EF）和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）對老撾水產(chǎn)品的資源稟賦和比較優(yōu)勢進(jìn)行了預(yù)測和國際比較。 由于各個省市都有其既具有地方特色，又具有國際競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，所以，在近幾年，研究各省份農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的學(xué)者和組織也越來越多，都希望能通過對自己省份農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀的分析，結(jié)合本省的實(shí)際情況，利用國家的宏觀優(yōu)勢，拓展本省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的份額，提高本省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。如老撾農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后孫中和在其研究工作報(bào)告中，專門對遼寧農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)和潛在的競爭力進(jìn)行了分析和評價(jià)，并提出了相應(yīng)的對策。 如史月蘭（2002）用簡單比價(jià)法、競爭力指數(shù)、國內(nèi)資源成本分析三種方法對廣西主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了研究。 彭介林（2002）對黑龍江主要農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和劣勢、競爭力水平的成因和環(huán)境進(jìn)行了分析，并提出了提高主要農(nóng)產(chǎn)品競爭力的宏觀政策取向和措施。 劉輯川（2000）對江西省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行比較優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上對其農(nóng)產(chǎn)品的競爭力進(jìn)行了研究。綜上所述，大部分研究老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的文章都是以農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力為切入點(diǎn)，在選擇評價(jià)指標(biāo)的時(shí)候也并不是以純粹的出口數(shù)據(jù)為主，不能直觀的體現(xiàn)老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力水平。而且用單一的指標(biāo)進(jìn)行分析，也存在一定的誤差。而以老撾農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力為切入點(diǎn)的文章，在實(shí)證分析的方面也存在一定的偏頗，不能全面衡量老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力情況。所以，老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力在綜合性和系統(tǒng)性方面仍然有待進(jìn)一步的深入研究。 老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高的重要因素。提出了提升老撾農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力就應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)科研與資金投入;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加強(qiáng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持力度。張巖巖(2009)從研究吉林省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)競爭力的角度出發(fā),結(jié)合外貿(mào)競爭力的相關(guān)理論和吉林省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及貿(mào)易現(xiàn)狀,分析了吉林省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)競爭力的影響因素,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了外貿(mào)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系。 2 老撾農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的問題 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，技術(shù)手段又比較落后[4]，況且還涉及到眾多農(nóng)民的就業(yè)問題，這也是老撾政府一直重視“三農(nóng)”問題的原因所在，其重要程度顯而易見。加入 WTO 后，老撾的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將在新規(guī)則下參與國際競爭。盡管老撾農(nóng)產(chǎn)品出口形勢比較樂觀，但在連年增長的背后也隱藏著一系列令人憂心的問題，影響著老撾農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。 2.1貿(mào)易壁壘對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 2.1.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響 盡管老撾農(nóng)產(chǎn)品的物種資源豐富，但由于出口加工業(yè)起步較晚，科技含量不高，品牌效應(yīng)差，致使出口品種單一而且附加值低，無法創(chuàng)造出更好的收益。例如，出口 1 個貨幣單位的農(nóng)產(chǎn)品，通過儲藏保鮮、加工，老撾只能增值 0.38 元，②因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的深精加工能力是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、獲取良好加工增值收益的關(guān)鍵。加入 WTO 后，隨著市場準(zhǔn)入的擴(kuò)大、關(guān)稅的削減和關(guān)稅配額措施的逐步取消，更多的外國農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)將進(jìn)入老撾市場，給老撾農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了一定的影響。在世界十大企業(yè)排名中，其中 4 家——瑞士雀巢、美國麥當(dāng)勞、可口可樂和百威啤酒是農(nóng)副產(chǎn)品的加工和流通企業(yè)。這說明發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)國際化、現(xiàn)代化、規(guī)?；?，而老撾的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然數(shù)量眾多——近 1.4 萬家，其中年出口金額 1000 萬美元以上的僅 67 家，出口額低于 100萬美元的中小企業(yè)超過 1 萬家，占總數(shù)的 70%以上，①但規(guī)模很小，加工層次較低，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。 2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的影響 入世不久，老撾出口的蜂蜜、凍蝦仁、兔肉、家禽肉、茶葉、番茄醬等先后遭遇歐盟、日本、加拿大、美國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限制，予以退貨。理由是抗生素超標(biāo)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等等。老撾環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的過程和方法、包裝貯運(yùn)、組成成分及性能等存在著諸多不利于環(huán)保的因素，而美國、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對進(jìn)口老撾農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高——從去年 12 月 31 日起，歐盟正式禁止 320 種農(nóng)藥在歐盟銷售；今年日本新制定或修訂了多項(xiàng)關(guān)于食品和農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，導(dǎo)致老撾對這些國家出口的農(nóng)產(chǎn)品遭遇了許多退貨。長期以來，老撾只注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長，而對質(zhì)量重視不夠：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控體系及認(rèn)證體系不完備、生產(chǎn)安全和生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、農(nóng)藥化肥使用量過大、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)不過關(guān)等等，這樣遭遇發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的綠色壁壘也就不足為奇了。 2.2金融危機(jī)對老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的后續(xù)影響 根據(jù)中國的入世承諾[5]：①大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅減讓；②糧棉油等大宗產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額制；③放寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流通的市場準(zhǔn)入條件；④在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的動植物檢疫方面減少技術(shù)壁壘等。這些承諾主要影響糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。如果國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常低廉，出口價(jià)格加上國際運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用之后，仍然低 于國際市場上同類產(chǎn)品的價(jià)格，那么就具有出口競爭力；如果國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品不具備 出口競爭力，但卻可能在國內(nèi)市場上低于進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，那么就具有國內(nèi)競爭 力。加入 WTO 后，隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放和老撾所作的關(guān)稅減讓等承諾，更多的外國農(nóng)產(chǎn)品以更低的價(jià)格涌入國內(nèi)市場，而在老撾具有比較優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)品市場上，發(fā)達(dá)國家又設(shè)置了重重障礙：非關(guān)稅壁壘、特別保護(hù)條款、反傾銷等等，因此老撾農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提升日趨重要。 2.3國際競爭力的不足 缺乏及時(shí)、有價(jià)值的信息資源是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)作過程中遇到的主要困難。目前，老撾的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)信息來源比較分散、零亂，主要依靠市場或客戶獲取農(nóng)產(chǎn)品出口方面的信息，這樣的信息資源常常滯后并且不準(zhǔn)確。公共的信息渠道、政府和行業(yè)組織的信息服務(wù)都沒有及時(shí)跟上，致使農(nóng)產(chǎn)品出口不能獲得及時(shí)、準(zhǔn)確的需求信息，錯失許多市場良機(jī)，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口的效益提高。 2.4氣候因素對老撾農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響 農(nóng)產(chǎn)品對土地、水、氣候等自然資源的依賴性極強(qiáng)[6]，因而資源稟賦是農(nóng)產(chǎn)品競爭力形成的基礎(chǔ)。近年來，老撾的耕地面積逐年減少，人均耕地面積尚不及世界平均水平的 1/3，而水資源短缺更為嚴(yán)重，從而制約了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。在現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平的條件下，人多地少的農(nóng)業(yè)資源特征是影響老撾農(nóng)產(chǎn)品國際比較優(yōu)勢的主要原因，受資源稟賦的制約，老撾農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模過小、單位成本相對較高和競爭力趨于下降的狀況。生態(tài)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有決定性作用，但老撾人多地少，為了追求糧食產(chǎn)量的增加，農(nóng)民大量使用化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜、激素等化學(xué)物質(zhì)。這種做法盡管在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但人們發(fā)現(xiàn)由于長期使用化肥和農(nóng)藥，大氣、土壤和灌溉水已經(jīng)受到了嚴(yán)重污染，并且引起了土地產(chǎn)出物的污染，用這樣的土地產(chǎn)出物作飼料又會造成畜禽產(chǎn)品的連鎖污染，致使水果、蔬菜產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，國際競爭力也隨之減弱。 3擴(kuò)大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口的對策 3.1全面提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品和食品的需求，已逐漸由數(shù)量向質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國糧農(nóng)組織給食品安全下的定義是：所有人在任何時(shí)間能夠通過實(shí)際的、經(jīng)濟(jì)的方式獲得足夠的、安全的、有營養(yǎng)的食品來滿足積極、健康生活的日常需要及對食品的偏好。要確保食品安全，就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境不僅決定著農(nóng)產(chǎn)品成本的高低，而且對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量具有決定性作用。因此，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，為提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力創(chuàng)造條件。在農(nóng)產(chǎn)品的加工過程中，對使用的原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、包裝應(yīng)該慎重選擇，確保食品安全。近幾年，綠色食品在產(chǎn)品開發(fā)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開發(fā)主體的實(shí)力也在不斷增強(qiáng)，部分綠色產(chǎn)品在同類產(chǎn)品總量中已占有較大比重，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮綠色食品在帶動農(nóng)產(chǎn)品出口中的主導(dǎo)作用。 3.2發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 老撾是一個外貿(mào)大國，難免發(fā)生貿(mào)易爭端。面對貿(mào)易爭端，一方面應(yīng)該冷靜面對，充分利用 WTO 規(guī)則和爭端解決機(jī)制，維護(hù)自己的利益；另一方面，政府應(yīng)該鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極申請綠色標(biāo)志認(rèn)證，同時(shí)推行國內(nèi)和國際兩種無公害標(biāo)準(zhǔn)，完善地理標(biāo)志制度，確保在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)全面提高質(zhì)量，實(shí)行從“土地”到“餐桌”的全程質(zhì)量控制；再者，在加強(qiáng)出口檢驗(yàn)檢疫工作的同時(shí)，要在養(yǎng)殖、加工過程中控制動植物疫病和農(nóng)藥抗生素殘留量，要在源頭上加以治理以保證原料的質(zhì)量和安全衛(wèi)生；此外，國際上不斷新增技術(shù)壁壘，相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注并隨時(shí)調(diào)整各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定相應(yīng)的措施，以便提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)與國際市場接軌[7],改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的生產(chǎn)觀念,積極申請進(jìn)口國認(rèn)證和注冊;促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督體系;加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與綠色農(nóng)業(yè)研發(fā)的投入,推行清潔生產(chǎn),指導(dǎo)廣大農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)使用農(nóng)藥,杜絕濫用、亂用的情況發(fā)生;在充分掌握規(guī)則的前提下,通過合資、合作等手段進(jìn)行跨國經(jīng)營,繞開歧視性貿(mào)易壁壘。 3.3穩(wěn)定匯率，保證出口商的利益 保持人民幣匯率適度穩(wěn)定，控制人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)。自匯改以來，人民幣匯率兌美元已經(jīng)累計(jì)升值約30 % ，加之勞動力成本不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品出口增幅大幅回落，應(yīng)盡量保持匯率的相對穩(wěn)定，盡可能減少匯率波動給出口企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這對當(dāng)前老撾大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口非常重要，也有利于減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差。此外，老撾農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也要了解相關(guān)的外匯方面的知識，密切關(guān)注交易國匯率的變化，在交易幣種的選擇上，盡可能選擇相對穩(wěn)定的、幣種趨于堅(jiān)挺的硬幣，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 3.4調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略 1.建立順暢的農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系。一方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場流通體系的建設(shè), 形成一個開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系[8], 消除地區(qū)封鎖,保障
綠色通道
的暢通無阻,降低流通費(fèi)用; 另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善運(yùn)輸設(shè)備,提高運(yùn)輸效率。2.做好農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。一是建設(shè)和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息資源共享和開發(fā)利用。二是應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品出口營銷專項(xiàng)資金,創(chuàng)立和扶持一批專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,它們針對不同市場和競爭對手, 進(jìn)行產(chǎn)品形象策劃,制定相應(yīng)的營銷策略,并通過國際展覽、展銷會等方式,加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,努力打造世界知名的名牌農(nóng)產(chǎn)品,以此提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的整體美譽(yù)度,提升老撾農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。3.創(chuàng)建多元化出口市場體系。老撾農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中,出口產(chǎn)品的差異性較小。1995~ 1998年期間老撾出口至日本、香港的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值占出口總值的70%以上,期間60%的蔬菜都出口到日本[6]。老撾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集中度的提高大大增加了其貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)程度。因此, 應(yīng)加大政策和投資支持, 在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上, 實(shí)施多元化戰(zhàn)略,努力創(chuàng)建一個富有彈性的多元化出口市場體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。一是出口市場的多元化。積極開發(fā)新市場, 擴(kuò)大市場的互補(bǔ)性, 特別是向亞、非、拉等發(fā)展老撾家開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,分散出口風(fēng)險(xiǎn)。二是出口產(chǎn)品的多元化。積極主動跟蹤目標(biāo)市場的需求狀況, 突出產(chǎn)品的差異性,在保持傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢的同時(shí), 大力發(fā)展名優(yōu)特、綠色農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。 為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中度高的風(fēng)險(xiǎn)，老撾農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)該致力于調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開拓新興市場。首先應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的品種，滿足不同國家消費(fèi)者不同的需求，來擴(kuò)大老撾農(nóng)產(chǎn)品出口。其次，大力發(fā)展勞動密 集型、技術(shù)密集型和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，提高加工技術(shù)和加工工藝水平，大力開發(fā)新產(chǎn)品，延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，當(dāng)前亞洲、歐洲和北美洲仍是安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場，出口市場集中度偏高，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)較大。要在繼續(xù)鞏固亞洲、美國、歐盟等市場的基礎(chǔ)上，推行多元化戰(zhàn)略，開辟南美洲、中東、非洲等新市場，分散生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 3.5政府加大對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的鼓勵支持 根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和老撾的入世承諾，老撾對農(nóng)業(yè)支持的空間很大。政府應(yīng) 該設(shè)計(jì)合理的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。就流通企業(yè)而言，目 前效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正在成為制約老撾農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙。農(nóng) 產(chǎn)品一般具有體積大、鮮活、易腐、運(yùn)輸距離長等特點(diǎn)，因而農(nóng)產(chǎn)品物流一般數(shù) 量大、品種多、包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉儲難[9]。應(yīng)該努力改善物流運(yùn)輸條件，減少運(yùn)輸、儲藏環(huán)節(jié)，規(guī)范各類檢測檢驗(yàn)以及運(yùn)輸、港口的標(biāo)準(zhǔn)，提高物流效率。 另外，批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié)，改革和創(chuàng)新批發(fā)市場的交易方式是提高流通體系運(yùn)營效率的關(guān)鍵。應(yīng)該積極拓展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貿(mào)易通過計(jì)算機(jī)互相聯(lián)網(wǎng)，使得市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、價(jià)格變動、銷售、服務(wù)融為一體，可以低成本信息交流，方便快捷地獲取信息，并可在跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至跨國界的信息交流中產(chǎn)生新的信息，極大地提高流通體系的運(yùn)營效率。 農(nóng)產(chǎn)品出口在國際上一直是一項(xiàng)艱巨的工程，遲遲未下定論并最終“悲壯”失敗的多哈回合談判就充分體現(xiàn)了各國政府對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的高度重視，由此可見，爭取有利條件促進(jìn)本國農(nóng)產(chǎn)品的順利出口是各國政府最基本的任務(wù)和職責(zé)，尤其作為發(fā)展老撾家而言，農(nóng)產(chǎn)品的出口就更加重要。就國家政府而言，必須善用國際貿(mào)易協(xié)定，推行積極的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策。 3.5.1 加強(qiáng)出口退稅等間接出口補(bǔ)貼的政策支持 雖然老撾已經(jīng)承諾對農(nóng)產(chǎn)品出口不再實(shí)行補(bǔ)貼，但是仍然可以運(yùn)用出口退稅，出口信貸等國際通行的間接出口補(bǔ)貼政策來提高老撾農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。 1、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口退稅支持。針對目前農(nóng)產(chǎn)品退稅率偏低的情況，應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品出口退稅力度，逐步實(shí)現(xiàn)完全退稅。在逐步縮小農(nóng)產(chǎn)品出口征稅與退稅之間的差異過程中，政府可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要確定不同農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率，如提高農(nóng)產(chǎn)品加工品的出口退稅率，鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口；提高品牌農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率，鼓勵企業(yè)培育品牌等。 2、拓展“綠箱”補(bǔ)貼內(nèi)容[10]。“綠箱”補(bǔ)貼是各國普遍采取的補(bǔ)助農(nóng)產(chǎn)品的政策，也是被世界貿(mào)易組織所接受和允許的。老撾首先應(yīng)該大力加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼，減小農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力，完善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。其次要增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投入力度，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革和發(fā)展。 3、調(diào)整“黃箱”相關(guān)政策。 首先是將補(bǔ)貼進(jìn)一步向具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品傾斜，重點(diǎn)支持市場需求量大，發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品，降低農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次是將補(bǔ)貼進(jìn)一步落實(shí)到農(nóng)民頭上，而不是相關(guān)的部門或者組織，讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，同時(shí)按照農(nóng)業(yè)協(xié)定“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”條款規(guī)定，利用政府對非特定農(nóng)產(chǎn)品一定的補(bǔ)貼空間，將補(bǔ)貼向協(xié)定認(rèn)可的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移。 3.5.2 運(yùn)用形式多樣、靈活的出口促銷手段。 1、 政府輔助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場[11]。如政府資助企業(yè)在國外加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳、舉辦或者組織企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品國際展覽、向海外派遣農(nóng)業(yè)專業(yè)人員或建立相關(guān)機(jī)構(gòu)等。 2、 改善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境，降低貿(mào)易壁壘。為此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的雙邊或者多邊談判，爭取貿(mào)易伙伴改善貿(mào)易條件[12]，消除不合理的貿(mào)易壁壘，還應(yīng)拓展對農(nóng)產(chǎn)品出口基地的建設(shè)，建立多元化的出口市場體系，減輕農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 3、大力扶持出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，通過規(guī)范行業(yè)組織的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的出口秩序，增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛的能力。 4 總結(jié) 作為農(nóng)業(yè)重地，老撾農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不容忽視。而隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和老撾加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力情況正是體現(xiàn)老撾省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最直接的證據(jù)。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，才能為老撾工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更好、更有力的支撐，才能實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的目標(biāo)。提升老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力，主要是要立足省情，通過合理規(guī)劃、引進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)建品牌、精深加工等方式[8]，讓老撾具有出口競爭力的活豬、豬肉和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品能夠在穩(wěn)固國際市場的份額的同時(shí)，進(jìn)一步提高其國際市場的占有率；而對于出口競爭力不那么強(qiáng)的水果、煙葉和大米，因?yàn)榫哂械胤教厣?，且生產(chǎn)量一直居于全國前列，則應(yīng)該注重質(zhì)量的提高和品牌的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“量多質(zhì)優(yōu)”的生產(chǎn)；對于目前并不具有出口競爭力的油料而言，應(yīng)該加大對油料及其副產(chǎn)品的加工程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘老撾油料產(chǎn)品的出口競爭潛力。而且，在注重地方特色的同時(shí)，也要關(guān)注相關(guān)政策和相關(guān)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)老撾農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和品牌化的生產(chǎn)，進(jìn)一步提升老撾主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。當(dāng)然，本文也存在一些不足的地方。比如數(shù)據(jù)的處理，對策的針對性和實(shí)用性等方面，還有待深入的分析和探討，值得進(jìn)一步跟蹤研究。 參考文獻(xiàn) [1]. 王晰與蘭勇, 湖南農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版), 2011(06): 第25-28頁. [2]. 張莉, 湖南主要農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力研究, 2009, 中共湖南省委黨校. [3]. 遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力對比研究. in 2011年信息技術(shù)、服務(wù)科學(xué)與工程管理國際學(xué)術(shù)會議. 2011. 中國北京. [4]. 徐爭輝, 論我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭優(yōu)勢. 湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版), 201(05): 第42-44頁. [5]. 李海潮, 農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力影響因素的實(shí)證研究, 2012, 中南林業(yè)科技大學(xué). [6]. 全力提升湖南省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力. in 湖南省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會年會暨科學(xué)發(fā)展觀與湖南經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研討會. 2008. 中國湖南長沙. [7]. 張晚冰, 市場主體對河南農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力影響研究, 2010, 河南工業(yè)大學(xué). [8]. 張松青, 中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力戰(zhàn)略研究, 2012, 安徽大學(xué). [9]. Angus, H., A Survey of Economic Problems Awaiting Investigation in British Columbia. Contributions to Canadian Economics, 2011. 2: p. 45-51. [10]. Cull, R.J., L.W. Senbet and M. Sorge, Deposit Insurance and Financial Development. Journal of Money, Credit, and Banking, 2011. 37(1): p. 43-82. [11]. 才利民山東省副省長, 提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的有效舉措, in 人民日報(bào). 第 007頁. [12]. 徐麗秋與馮建平, 提升陜西農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的對策研究. 現(xiàn)代商業(yè), 2013(01): 第89-90頁. 致 謝 本文從搜集資料、撰寫、反復(fù)修改到最后定稿的過程中，始終得到了導(dǎo)師副教授的悉心指導(dǎo)和無私幫助，特別是在文章結(jié)構(gòu)和章節(jié)設(shè)計(jì)中，老師更是提出了許多建設(shè)性的意見。老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和一絲不茍的科研精神深深影響了我，在此向邵老師致以由衷的敬意和深深的謝意! 在論文寫作中，還要感謝所有老師的諄諄教導(dǎo)和在論文寫作過程中給予的幫助。同時(shí)，我的同學(xué)也給予了我大量的幫助，同學(xué)給了我許多寶貴的建議和幫助，在于他們的長期相處和交流探討中，我也收獲了許多啟發(fā)和見解。另外，我的師弟師妹在平時(shí)學(xué)習(xí)以及論文寫作過程中給予了我大量的幫助和支持，在此也對他們表示深深的謝意。 最后，要感謝我的父母和全體家人，他們多年來對我默默地支持、關(guān)心與理解是我學(xué)習(xí)的最大動力，有了他們的支持才使我樹立信心，積極進(jìn)取，順利地完成了學(xué)業(yè)。 合歡花花開花又落，仿佛剛剛步入校門，今天馬上就要離去，大學(xué)生活仍然歷歷在目，目睹了母校的巨變，也目睹了經(jīng)管學(xué)院的變遷。離別之際，我要說的是:真誠的感謝幫助過我的人們，真誠的感謝我的母校，今后的人生之路，我會繼續(xù)努力前行，用實(shí)際行動向幫助過我的人們、向我的母校獻(xiàn)上一份最好的禮物，同時(shí)也真誠的祝愿我們經(jīng)管學(xué)院、我們的母校能有一個更加輝煌燦爛的明天!