地稅系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話.doc

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演講：_地稅系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁地稅系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話今天，我們利用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開的這次安全工作專題會(huì)議，在我們系統(tǒng)還是第一次，這就充分說明市局黨組對(duì)全市地稅系統(tǒng)安全工作的關(guān)注和重視。剛才，同志和同志分別就加強(qiáng)票證安全和機(jī)關(guān)安全工作做了很好的安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果安全工作出了問題，我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定，我們的系統(tǒng)就不會(huì)穩(wěn)定。最近一段時(shí)間，連續(xù)出現(xiàn)了影響較大的生產(chǎn)安全和食品安全事件。9月8日，臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生特大尾礦潰壩事故，致使259人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，迅速對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行果斷處理。省長(zhǎng)孟學(xué)龍引咎辭職、副省長(zhǎng)張建民被免職。三鹿公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉近日被查出摻入三聚氰胺，導(dǎo)致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石。截至目前，各地奶粉事故患兒達(dá)6244例158人患急性腎衰竭。事件被曝光后，石家莊市市委副書記、市長(zhǎng)冀純堂、市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺被免職，同時(shí)免去石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)孫任虎的職務(wù)。鑒于對(duì)奶源質(zhì)量監(jiān)督不力，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書記李志國16日也被上級(jí)主管機(jī)關(guān)免去了黨內(nèi)外職務(wù)。三鹿集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理田文華也于9月17日被刑事拘留。這些重大安全事件雖然不是發(fā)生在我們地稅系統(tǒng)，但必須引起我們的足夠重視，從中汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的重要性和必要性。安全是一切工作的前提，沒有安全一切都不存在。因此，大家一定要站在以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把安全工作擺在更加突出的位置，提高思想認(rèn)識(shí)，保持高度警惕，及時(shí)掌握發(fā)生在本地區(qū)、本部門涉及安全穩(wěn)定事件，以及帶有苗頭性、潛在性、傾向性的重要?jiǎng)討B(tài)，緊急行動(dòng)起來，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，徹底消除麻痹思想，牢固樹立安全第一的思想，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)，“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”，層層落實(shí)安全責(zé)任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實(shí)干，采取過硬措施。堅(jiān)決控制各類重特大事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合實(shí)際，確定安全工作的重點(diǎn)采取得力措施，力爭(zhēng)在重點(diǎn)工作上取得突破。一要確保機(jī)關(guān)安全。在開展全面安全教育的同時(shí)，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)保密系統(tǒng)和電腦及打印復(fù)印機(jī)的管理，堅(jiān)持誰操作誰維護(hù)誰負(fù)責(zé)，但發(fā)生問題要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。單位的衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作更要加強(qiáng)。要把工作落到實(shí)處，把機(jī)關(guān)安全作為重中之重來抓，盡快消除安全隱患，確保機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧機(jī)關(guān)，為干部職工打造一個(gè)舒心安全的環(huán)境。二要確保交通安全。各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理，組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)和安全駕駛知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大地稅干部職工交通安全意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)公車的使用管理，做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作，消除可能存在的車輛機(jī)械隱患，嚴(yán)禁無證駕駛，嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕駛，確保交通安全。三要深入開展不安全因素大排查活動(dòng)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)本部門、本單位存在的不安全、不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的事端進(jìn)行全面的梳理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不安全、不穩(wěn)定因素，要及時(shí)協(xié)調(diào)上報(bào)。在調(diào)查處理過程中要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，有針對(duì)性地做好預(yù)案，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。四要做好信訪工作。各單位要認(rèn)真處理好信訪工作中的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)，消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級(jí)上訪和集體上訪。五要強(qiáng)化信息溝通。各單位要及時(shí)掌握發(fā)生在本單位的涉及影響社會(huì)穩(wěn)定、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，確保24小時(shí)有人值守。要保持值班電話暢通、工作設(shè)備正常，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的一切突發(fā)事件。凡發(fā)生緊急重大情況，必須在第一時(shí)間報(bào)告市局，最遲不得超過兩個(gè)小時(shí)。對(duì)特別重大、緊急的事件，要立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料，不得發(fā)生遲、漏、瞞報(bào)和續(xù)報(bào)不及時(shí)等問題。突發(fā)事件發(fā)生后，各單位值班部門要主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)處置人員或有關(guān)單位取得聯(lián)系，認(rèn)真核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及人員、影響等重要情況，必要時(shí)可指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，避免因信息失真失實(shí)給指揮處置工作帶來困難。三、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立四種思想一是克服消極厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“安全為天”的思想?？傮w來講，近年來各單位確實(shí)對(duì)安全工作給予了高度重視，為此做了很多努力，但是還是不能有絲毫的松懈。我們知道“人命關(guān)天”，落實(shí)到工作就是“安全為天”，這既體現(xiàn)了對(duì)人的生命的尊重，又是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，還符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。所以我們要振奮精神、頂住壓力，保持昂揚(yáng)的斗志，時(shí)時(shí)刻刻都要把安全工作放在心上、抓在手上，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓安全落實(shí)。二是克服麻痹松懈情緒，牢固樹立“人人有責(zé)”的思想。有些同志認(rèn)為，安全工作離我們太遠(yuǎn)，與我無關(guān)，我不可能為安全事故承擔(dān)責(zé)任，所以不管你領(lǐng)導(dǎo)怎么講安全總是不以為然，不聞不問。事實(shí)上，安全是個(gè)大概念，存在于生產(chǎn)生活的每個(gè)方面每個(gè)環(huán)節(jié)，只是與不同的人有著不同的距離，有些處于第一線、息息相關(guān)，有些離得較遠(yuǎn)，屬于間接關(guān)系。我們千萬不能有“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，每個(gè)人對(duì)安全工作都負(fù)有責(zé)任；如果不注意，就有可能發(fā)生在自己身上，必須隨時(shí)保持高度的警覺。安全工作人人有責(zé)，各級(jí)干部自身也要注意安全、外出交通要小心，但還是有人安全意識(shí)不強(qiáng)，結(jié)果出了問題。三是克服敷衍搪塞的情緒，牢固樹立預(yù)防為主的思想。雖然部分安全事故存在一定偶發(fā)性，但積極預(yù)防要比消極等待要好，未雨綢繆總比亡羊補(bǔ)牢要好，效果肯定不一樣。因此，全市地稅系統(tǒng)的各級(jí)干部都應(yīng)該有所作為，絕不能有事不關(guān)己高高掛起的的思想。四是克服急躁浮躁情緒，牢固樹立真抓實(shí)干的思想。我要提醒大家，現(xiàn)在可以說是安全的敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻，越是關(guān)鍵時(shí)刻，越是對(duì)各級(jí)干部政治素質(zhì)和心理素質(zhì)的考驗(yàn)，越要沉心靜氣地做好工作、履行好職責(zé)。尤其是各單位的一把手，你們的精神狀態(tài)直接影響到同事和下屬。你們抓工作沒有，大家一目了然。要在崗盡職，在位謀事，安全穩(wěn)定工作千萬松懈不得，千萬大意不得，要人心思定，不要人心思動(dòng)。負(fù)責(zé)一方工作，就一定要守土有責(zé)，肩負(fù)一方平安，容不得半點(diǎn)疏忽大意。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保不發(fā)生重大特大安全事故（一）建立四項(xiàng)工作機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及穩(wěn)定和安全的各項(xiàng)工作要由一把手總負(fù)責(zé)，作為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對(duì)安全穩(wěn)定工作做到親自研究部署，親自組織實(shí)施，親自督促檢查；其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，各負(fù)其責(zé)；承辦部門具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門積極參與，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。二是實(shí)行全員共抓制。將安全穩(wěn)定工作責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)科室，由科室落實(shí)到具體人員，使人人關(guān)心安全穩(wěn)定，個(gè)個(gè)抓安全穩(wěn)定，做到橫抓到邊，縱抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。三是實(shí)行排查制。每個(gè)單位要對(duì)所屬對(duì)內(nèi)部安全進(jìn)行全面排查。并要逐一上報(bào)排查出來的安全隱患。全面收集，檢查情況，分門別類梳理，逐一制定整改措施，分別落實(shí)責(zé)任，不留任何遺漏。同時(shí)，要細(xì)化工作方案，完善工作預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時(shí)掌握情況，形成反應(yīng)快捷、處置及時(shí)的工作機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)的有關(guān)問題特別是緊急重大情況，要及時(shí)向市局匯報(bào)。四是責(zé)任追究制。在穩(wěn)定工作責(zé)任查究上要?jiǎng)诱娴摹碛驳?，態(tài)度一定要堅(jiān)決，處理一定要嚴(yán)肅，絕不能姑息遷就，也不能心慈手軟。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，頭腦要清醒，認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，責(zé)任要明確，處罰要嚴(yán)格。要把安全穩(wěn)定工作的好壞作為考核各單位、各部門、各崗位的基本因素，將安全穩(wěn)定工作納入各單位干部職工的年度考核內(nèi)容，加大督查力度，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。我代表局黨組在這里鄭重聲明：對(duì)本系統(tǒng)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的單位，要先追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部一律先免去行政職務(wù)，待事故責(zé)任查清后再行處理；對(duì)因失職瀆職造成的重大安全事故，依照有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（二）堅(jiān)持四項(xiàng)原則。一是安全穩(wěn)定至上的原則。當(dāng)前，安全穩(wěn)定是各級(jí)各部門的頭等大事，也是全系統(tǒng)的中心工作和重大任務(wù)。我們要一切從安全穩(wěn)定出發(fā)，一切為了安全穩(wěn)定，看好自己的門，管好自己的人，確保不發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定的事件。二是條塊結(jié)合的原則。各單位要自覺地、主動(dòng)地接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一的安排部署開展安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求和精神，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，不能打任何的折扣。涉及稅收管理和服務(wù)方面的工作，要及時(shí)向市局匯報(bào)，共同研究解決。三是防范為主的原則。對(duì)易發(fā)生安全穩(wěn)定事故的部位和環(huán)節(jié)，要積極排除隱患，防患于未然。要把工作做在前頭，把措施落實(shí)在事先，在準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)的情況下，及時(shí)、及早向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，絕對(duì)不能讓安全事故擴(kuò)大?？偠灾蓄A(yù)制，要有預(yù)案，盡量避免“亡羊補(bǔ)牢”，更要防止放“馬后炮”。四是一把手負(fù)責(zé)的原則。市、縣兩級(jí)的單位“一把手”要把安全穩(wěn)定工作擺到重要位置，負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高維護(hù)地稅系統(tǒng)安全穩(wěn)定的能力和水平。從今天開始，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向市局請(qǐng)假，組織人員外出學(xué)習(xí)、參觀必需爭(zhēng)得市局批準(zhǔn)。同志們，安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)，共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，把安全穩(wěn)定工作提高到一個(gè)新的水平，確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，推動(dòng)地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。第 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