地稅系統(tǒng)安全工作會議上的講話.doc

演講：_地稅系統(tǒng)安全工作會議上的講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁地稅系統(tǒng)安全工作會議上的講話今天，我們利用視頻會議系統(tǒng)召開的這次安全工作專題會議，在我們系統(tǒng)還是第一次，這就充分說明市局黨組對全市地稅系統(tǒng)安全工作的關(guān)注和重視。剛才，××同志和××同志分別就加強票證安全和機關(guān)安全工作做了很好的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。一、認清形勢，進一步增強安全責任意識安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和經(jīng)濟的發(fā)展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩(wěn)定，我們的系統(tǒng)就不會穩(wěn)定。最近一段時間，連續(xù)出現(xiàn)了影響較大的生產(chǎn)安全和食品安全事件。9月8日，臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生特大尾礦潰壩事故，致使259人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，在社會上引起強烈反響。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，迅速對相關(guān)責任人進行果斷處理。省長孟學龍引咎辭職、副省長張建民被免職。三鹿公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉近日被查出摻入三聚氰胺，導致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石。截至目前，各地奶粉事故患兒達6244例158人患急性腎衰竭。事件被曝光后，石家莊市市委副書記、市長冀純堂、市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長張發(fā)旺被免職，同時免去石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎的職務。鑒于對奶源質(zhì)量監(jiān)督不力，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、黨組書記李志國16日也被上級主管機關(guān)免去了黨內(nèi)外職務。三鹿集團原董事長、總經(jīng)理田文華也于9月17日被刑事拘留。這些重大安全事件雖然不是發(fā)生在我們地稅系統(tǒng)，但必須引起我們的足夠重視，從中汲取教訓，舉一反三，進一步統(tǒng)一思想，從講黨性、講政治的高度充分認識抓好安全工作的重要性和必要性。安全是一切工作的前提，沒有安全一切都不存在。因此，大家一定要站在以人為本，全面落實科學發(fā)展觀的高度，把安全工作擺在更加突出的位置，提高思想認識，保持高度警惕，及時掌握發(fā)生在本地區(qū)、本部門涉及安全穩(wěn)定事件，以及帶有苗頭性、潛在性、傾向性的重要動態(tài)，緊急行動起來，強化措施，落實責任，徹底消除麻痹思想，牢固樹立安全第一的思想，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，扎扎實實做好各項工作。二、突出重點，全面推進各項安全穩(wěn)定工作要認真貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，把安全當做一項政治任務，“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”，層層落實安全責任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實干，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合實際，確定安全工作的重點采取得力措施，力爭在重點工作上取得突破。一要確保機關(guān)安全。在開展全面安全教育的同時，全市各級地稅機關(guān)要加強對保密系統(tǒng)和電腦及打印復印機的管理，堅持誰操作誰維護誰負責，但發(fā)生問題要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。單位的衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作更要加強。要把工作落到實處，把機關(guān)安全作為重中之重來抓，盡快消除安全隱患，確保機關(guān)安全穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧機關(guān)，為干部職工打造一個舒心安全的環(huán)境。二要確保交通安全。各單位要加強機關(guān)車輛管理，組織開展交通安全宣傳教育活動和安全駕駛知識學習，增強廣大地稅干部職工交通安全意識。進一步加強公車的使用管理，做好車輛日常維護保養(yǎng)工作，消除可能存在的車輛機械隱患，嚴禁無證駕駛，嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛，確保交通安全。三要深入開展不安全因素大排查活動。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本部門、本單位存在的不安全、不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的事端進行全面的梳理，切實做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不安全、不穩(wěn)定因素，要及時協(xié)調(diào)上報。在調(diào)查處理過程中要明確責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。四要做好信訪工作。各單位要認真處理好信訪工作中的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)，消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級上訪和集體上訪。五要強化信息溝通。各單位要及時掌握發(fā)生在本單位的涉及影響社會穩(wěn)定、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大事件，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即報告。要進一步加強值班工作，認真做好領(lǐng)導帶班工作，確保24小時有人值守。要保持值班電話暢通、工作設(shè)備正常，隨時應對可能發(fā)生的一切突發(fā)事件。凡發(fā)生緊急重大情況，必須在第一時間報告市局，最遲不得超過兩個小時。對特別重大、緊急的事件，要立即電話報告，隨后補報文字材料，不得發(fā)生遲、漏、瞞報和續(xù)報不及時等問題。突發(fā)事件發(fā)生后，各單位值班部門要主動與現(xiàn)場處置人員或有關(guān)單位取得聯(lián)系，認真核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、涉及人員、影響等重要情況，必要時可指派有關(guān)人員到現(xiàn)場核實，避免因信息失真失實給指揮處置工作帶來困難。三、提高認識，牢固樹立四種思想一是克服消極厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“安全為天”的思想?？傮w來講，近年來各單位確實對安全工作給予了高度重視，為此做了很多努力，但是還是不能有絲毫的松懈。我們知道“人命關(guān)天”，落實到工作就是“安全為天”，這既體現(xiàn)了對人的生命的尊重，又是社會文明進步的表現(xiàn)，還符合以人為本的科學發(fā)展觀。所以我們要振奮精神、頂住壓力，保持昂揚的斗志，時時刻刻都要把安全工作放在心上、抓在手上，以對人民群眾生命財產(chǎn)負責的態(tài)度，狠抓安全落實。二是克服麻痹松懈情緒，牢固樹立“人人有責”的思想。有些同志認為，安全工作離我們太遠，與我無關(guān)，我不可能為安全事故承擔責任，所以不管你領(lǐng)導怎么講安全總是不以為然，不聞不問。事實上，安全是個大概念，存在于生產(chǎn)生活的每個方面每個環(huán)節(jié)，只是與不同的人有著不同的距離，有些處于第一線、息息相關(guān)，有些離得較遠，屬于間接關(guān)系。我們千萬不能有“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，每個人對安全工作都負有責任；如果不注意，就有可能發(fā)生在自己身上，必須隨時保持高度的警覺。安全工作人人有責，各級干部自身也要注意安全、外出交通要小心，但還是有人安全意識不強，結(jié)果出了問題。三是克服敷衍搪塞的情緒，牢固樹立預防為主的思想。雖然部分安全事故存在一定偶發(fā)性，但積極預防要比消極等待要好，未雨綢繆總比亡羊補牢要好，效果肯定不一樣。因此，全市地稅系統(tǒng)的各級干部都應該有所作為，絕不能有事不關(guān)己高高掛起的的思想。四是克服急躁浮躁情緒，牢固樹立真抓實干的思想。我要提醒大家，現(xiàn)在可以說是安全的敏感時期、關(guān)鍵時刻，越是關(guān)鍵時刻，越是對各級干部政治素質(zhì)和心理素質(zhì)的考驗，越要沉心靜氣地做好工作、履行好職責。尤其是各單位的一把手，你們的精神狀態(tài)直接影響到同事和下屬。你們抓工作沒有，大家一目了然。要在崗盡職，在位謀事，安全穩(wěn)定工作千萬松懈不得，千萬大意不得，要人心思定，不要人心思動。負責一方工作，就一定要守土有責，肩負一方平安，容不得半點疏忽大意。四、加強領(lǐng)導，確保不發(fā)生重大特大安全事故（一）建立四項工作機制。一是實行領(lǐng)導責任制。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制，成立安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組，涉及穩(wěn)定和安全的各項工作要由一把手總負責，作為安全穩(wěn)定工作第一責任人，對安全穩(wěn)定工作做到親自研究部署，親自組織實施，親自督促檢查；其他班子成員實行“一崗雙責”，各負其責；承辦部門具體負責，有關(guān)部門積極參與，切實把各項防范措施落到實處。二是實行全員共抓制。將安全穩(wěn)定工作責任分解落實到相關(guān)科室，由科室落實到具體人員，使人人關(guān)心安全穩(wěn)定，個個抓安全穩(wěn)定，做到橫抓到邊，縱抓到底，形成一級抓一級，層層抓落實的安全穩(wěn)定工作責任體系。三是實行排查制。每個單位要對所屬對內(nèi)部安全進行全面排查。并要逐一上報排查出來的安全隱患。全面收集，檢查情況，分門別類梳理，逐一制定整改措施，分別落實責任，不留任何遺漏。同時，要細化工作方案，完善工作預案，切實加強預警防范工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時掌握情況，形成反應快捷、處置及時的工作機制。對出現(xiàn)的有關(guān)問題特別是緊急重大情況，要及時向市局匯報。四是責任追究制。在穩(wěn)定工作責任查究上要動真的、來硬的，態(tài)度一定要堅決，處理一定要嚴肅，絕不能姑息遷就，也不能心慈手軟。要求各級領(lǐng)導干部，頭腦要清醒，認識要到位，整治要堅決，責任要明確，處罰要嚴格。要把安全穩(wěn)定工作的好壞作為考核各單位、各部門、各崗位的基本因素，將安全穩(wěn)定工作納入各單位干部職工的年度考核內(nèi)容，加大督查力度，對工作不到位、責任不落實造成嚴重后果的嚴格執(zhí)行責任追究制。我代表局黨組在這里鄭重聲明：對本系統(tǒng)發(fā)生重大安全責任事故的單位，要先追究單位主要負責人的領(lǐng)導責任，涉及的領(lǐng)導干部一律先免去行政職務，待事故責任查清后再行處理；對因失職瀆職造成的重大安全事故，依照有關(guān)法律規(guī)定，嚴肅追究單位負責人法律責任，同時還要承擔一定的經(jīng)濟責任。（二）堅持四項原則。一是安全穩(wěn)定至上的原則。當前，安全穩(wěn)定是各級各部門的頭等大事，也是全系統(tǒng)的中心工作和重大任務。我們要一切從安全穩(wěn)定出發(fā)，一切為了安全穩(wěn)定，看好自己的門，管好自己的人，確保不發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定的事件。二是條塊結(jié)合的原則。各單位要自覺地、主動地接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導，按照統(tǒng)一的安排部署開展安全穩(wěn)定工作。要認真落實當?shù)攸h委、政府的要求和精神，保質(zhì)保量地完成各項工作任務，不能有絲毫的懈怠，不能打任何的折扣。涉及稅收管理和服務方面的工作，要及時向市局匯報，共同研究解決。三是防范為主的原則。對易發(fā)生安全穩(wěn)定事故的部位和環(huán)節(jié)，要積極排除隱患，防患于未然。要把工作做在前頭，把措施落實在事先，在準確把握態(tài)勢的情況下，及時、及早向黨政領(lǐng)導匯報，絕對不能讓安全事故擴大?？偠灾?，要有預制，要有預案，盡量避免“亡羊補牢”，更要防止放“馬后炮”。四是一把手負責的原則。市、縣兩級的單位“一把手”要把安全穩(wěn)定工作擺到重要位置，負總責。要堅持領(lǐng)導帶班制度，從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度加強領(lǐng)導，改進工作，進一步提高維護地稅系統(tǒng)安全穩(wěn)定的能力和水平。從今天開始，各單位主要領(lǐng)導干部外出必須向市局請假，組織人員外出學習、參觀必需爭得市局批準。同志們，安全穩(wěn)定工作責任重大，希望大家切實增強使命感和緊迫感，進一步提高安全責任意識，共同努力，扎實工作，狠抓落實，把安全穩(wěn)定工作提高到一個新的水平，確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，推動地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。第 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