歷史課件：第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》.ppt

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歌頌他吞滅六國(guó)，建立中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝的豐功偉績(jī)，以及惟我獨(dú)尊、君臨天下的英雄氣魄。,歌曲秦始皇：“大地在我腳下，國(guó)計(jì)掌于手中，哪個(gè)再敢多說話；夷平六國(guó)是誰？哪個(gè)統(tǒng)一稱霸？誰人戰(zhàn)績(jī)高過孤家？高高在上，諸君看吧，朕之江山美好如畫；登山踏霧，指天笑罵，舍我誰堪夸！秦是始，人在此，奪了萬世瀟灑；頑石刻，存汗青，傳頌我如何叱咤！”思考：歌詞作者是如何評(píng)價(jià)秦始皇的?,第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成,課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。,專制主義中央集權(quán)制度應(yīng)當(dāng)分成專制主義與中央集權(quán)兩個(gè)概念來理解，同時(shí)又要注意二者之間的聯(lián)系。1、專制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍事、行政和財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。2、中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。3、二者之間的聯(lián)系：地方和中央都必須服從皇帝一人；君主專制和中央集權(quán)基本上是同步消漲的。,一、秦朝中央集權(quán)制度形成的背景,1、西周的滅亡與東周的開始,東周,春秋（前770前476年）戰(zhàn)國(guó)（前475前221年）,西周（前1046前771年）,2、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的兼并戰(zhàn)爭(zhēng),春秋五霸：齊桓公、晉文公、宋襄公（吳王闔閭）、秦穆公（越王勾踐）、楚莊王。,在群雄逐鹿中原的戰(zhàn)國(guó)末年，為什么偏偏只有秦國(guó)能夠異軍突起，消滅其他六國(guó)，最終完成統(tǒng)一呢？,前228年滅趙,前225年滅魏,前223年滅楚,前222年滅燕,前221年滅齊,趙,燕,韓,魏,楚,前230年滅韓,齊,秦,戰(zhàn)國(guó)七雄,3、秦滅六國(guó)、統(tǒng)一天下（前221年）秦統(tǒng)一六國(guó)的歷史條件：1、隨著生產(chǎn)力的提高、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各民族、各地域之間的聯(lián)系的加強(qiáng)，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。（根本原因）2、經(jīng)過春秋戰(zhàn)國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，人民渴望以統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)和平安定。3、春秋戰(zhàn)國(guó)的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，諸侯國(guó)數(shù)量減少，客觀上有利于國(guó)家走向統(tǒng)一。,4、商鞅變法使秦國(guó)成為戰(zhàn)國(guó)后期實(shí)力最強(qiáng)大的諸侯國(guó)，為秦的統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5、秦王嬴政的雄才大略和決策適當(dāng)，也是秦統(tǒng)一六國(guó)的重要原因。,鞏固練習(xí)：秦始皇橫掃六國(guó)，完成統(tǒng)一的客觀條件有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各民族、地區(qū)之間的聯(lián)系加強(qiáng)廣大人民渴望統(tǒng)一商鞅變法比較徹底，秦國(guó)實(shí)力最強(qiáng)秦國(guó)人才濟(jì)濟(jì)長(zhǎng)期的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，使諸侯國(guó)數(shù)目減少，實(shí)現(xiàn)了局部的統(tǒng)一A、B、C、D、,C,材料1：秦初并天下，令丞相、御史：“寡人以渺渺之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)?！笔酚浨厥蓟时炯o(jì)依據(jù)材料1，秦王嬴政打算改變“名號(hào)”的原因是什么?,二、秦朝中央集權(quán)制度形成的經(jīng)過,1、首創(chuàng)皇帝制度,稱成功，傳后世。,顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位,材料3：秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。史記集解,材料2：秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨(dú)有，顯示其惟我獨(dú)尊、君臨天下的氣勢(shì)。,問題：從上述材料我們能夠提煉出怎樣的歷史信息？,皇帝獨(dú)尊,材料4：“天下之事無大小，皆決于上”，“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料5：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”以上材料均摘編自史記秦始皇本紀(jì)依據(jù)材料2、3，皇帝制度的另外兩個(gè)特點(diǎn)是?皇權(quán)至上、皇位世襲。,秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度有哪些特征？,皇位世襲：“家天下”的皇位繼承制是皇帝權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。,皇帝獨(dú)尊：以此顯示皇帝地位的高高在上，為其至高無上的權(quán)力提供唯一載體。,皇權(quán)至上：權(quán)力高度集中的具體體現(xiàn)，也是秦始皇首創(chuàng)皇帝制度的目的。,1、下列關(guān)于贏政定“皇帝”稱號(hào)的說法，不正確的是A、具有神化皇權(quán)的意圖B、表明贏政要效法古代有道明君C、是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果D、體現(xiàn)了專制主義的傾向,B,A、丞相B、太尉C、御史大夫D、皇帝,秦陽陵虎符,2、虎符中分為二，有十二字銘文：“甲兵之符，右才，左才陽陵”。調(diào)發(fā)軍隊(duì)，必須左、右半符驗(yàn)合，方能生效。上文空缺部分應(yīng)是,皇帝,諸卿（職能部門）,丞相（百官之首）,協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事,御史大夫（副丞相）,執(zhí)掌奏章下達(dá)詔令監(jiān)察百官,太尉（虛設(shè)之職）,管理軍務(wù),2、建立較為完備的中央官制,分管各項(xiàng)具體事務(wù),九卿：中央職能部門，分管各項(xiàng)具體事務(wù)奉常：宗廟禮儀郎中令：宮殿警衛(wèi)衛(wèi)尉：宮門警衛(wèi)太仆：宮廷御馬廷尉：司法審判典客：外交、民族事務(wù)宗正：皇族、外戚事務(wù)治粟內(nèi)史：租稅錢谷和財(cái)政收支少府:專供皇室需用的山海地澤之稅,秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),1、是以皇權(quán)為中心的中央行政體制：“三公諸卿”分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)操權(quán)柄，最終大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。2、充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)：“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。,1、【學(xué)思之窗】：秦始皇為什么對(duì)丞相車騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問題?原因：秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場(chǎng)過大，有損皇帝的權(quán)威。反映了：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；事無巨細(xì)，皇帝獨(dú)裁；秦始皇猜忌、殘暴的個(gè)性。,2、秦始皇在中央政權(quán)機(jī)構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)其位，并未任命任何人擔(dān)任，他這一做法的主要目的是A、皇帝掌握全國(guó)政務(wù)，加強(qiáng)中央集權(quán)B、皇帝直接控制全國(guó)軍隊(duì)，使權(quán)利更加集中C、缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才D、秦朝短命而亡，未及任命,B,思考：秦始皇還會(huì)對(duì)其疆域進(jìn)行分封嗎？會(huì)怎樣來統(tǒng)治廣闊的天下？,丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！?廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?始皇曰：“天下共苦久矣，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?里,3、全面推行郡縣制,1、（2006上海單科）柳宗元在封建論中說：“秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰。此其所以為得也?！边@句話指的是A、推行分封制B、設(shè)立郡縣制C、廢除郡縣制D、廢除行省制,B,廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革！,2、（2007廣東卷單科）20世紀(jì)90年代，陜西章臺(tái)出土了一些秦代封泥（密封信件文書時(shí)加蓋了印章的泥塊），上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝A、政治上四分五裂的事實(shí)B、出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí)C、實(shí)行了郡縣制度的事實(shí)D、用泥制陶的事實(shí),C,相同：都是古代社會(huì)重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ),按照地域來劃分,諸侯由天子分封并可世襲爵位，有封地,郡縣的官吏由中央任免，不世襲，有俸祿無封地。,分封制在西周前期促進(jìn)了西周的強(qiáng)大，后來則發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力,郡縣制有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。,秦朝中央集權(quán)制度示意圖,皇帝,御史大夫,丞相,太尉,郡（守）,縣（令）,君主專制,中央集權(quán),最高統(tǒng)治者,中央政府,地方政府,秦朝專制主義中央集權(quán)制度示意圖,秦朝政府組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表,中央,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,衛(wèi)尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治栗內(nèi)史,少府,（諸卿）,郡尉,郡守,監(jiān)御史,縣尉,縣令,縣丞,有秩,三老,嗇夫,游激,亭長(zhǎng),里正,郡,縣,鄉(xiāng),亭,里,（三公）,歷,史,縱,橫,歷,史,縱,橫,頒布秦律、統(tǒng)一法令；統(tǒng)一貨幣、度量衡；統(tǒng)一文字；修建馳道、直道，靈渠；修筑萬里長(zhǎng)城；組織移民。,秦朝鞏固統(tǒng)一的其它措施：,度,衡,統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一貨幣,量,統(tǒng)一文字,1、積極作用：有利于國(guó)家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成，起了重要的作用。2、消極作用：中央集權(quán)制度大大加強(qiáng)了地主階級(jí)對(duì)人民的統(tǒng)治，容易形成暴政，造成階級(jí)矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民起義，導(dǎo)致秦朝速亡。3、影響：這一制度具有很大的開創(chuàng)性，奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。,三、秦朝中央集權(quán)制度的作用和影響,1、廢除分封，建立郡縣制以后，秦朝A、郡縣長(zhǎng)官直接由皇帝任免B、貴族不得擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官C、家族勢(shì)力在地方絕跡D、縣以下不設(shè)立基層組織2、以下關(guān)于贏政定“皇帝”稱號(hào)不正確的是A、具有神化皇權(quán)的意圖B、表明贏政要效法古代有道明君C、是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果D、體現(xiàn)了專制主義傾向,課后練習(xí),A,B,秦朝中央集權(quán)制度的形成,3、與分封制相比，秦朝中央集權(quán)制度的主要特點(diǎn)是A、皇位時(shí)代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎(chǔ)B、全面推行郡縣制，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制C、皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán)D、為提高威權(quán)而神化皇權(quán),B,