市單方農(nóng)業(yè)人口計生家庭獎勵扶助工作實施方案.doc
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工作報告/實施方案 市單方農(nóng)業(yè)人口計生家庭獎勵扶助工作實施方案 市農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定(中發(fā)XX22號)等相關(guān)文件精神,市開展單方農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭獎勵扶助工作提出如下實施方案。一、基本原則(一)統(tǒng)一政策,嚴格標準。按照國家、省關(guān)于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度相關(guān)規(guī)定,制定單方農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件和獎勵扶助標準,確保政策的連續(xù)性。(二)公開透明,公平公正。通過張榜公示、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。(三)直接扶助,發(fā)放到人。依托農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放渠道委托代理發(fā)放機構(gòu)直接發(fā)放,盡量減少中間環(huán)節(jié),嚴禁任何單位或個人截留、挪用、虛報、冒領(lǐng)、克扣獎勵扶助金。(四)健全機制,逐步完善。制定完善相關(guān)政策措施,建立健全管理、服務(wù)和監(jiān)督機制,逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制。二、獎勵扶助對象基本條件及資格確認程序(一)獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件。1市農(nóng)業(yè)人口,且戶籍在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。2本人或配偶曾經(jīng)生育子女,本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育。3本人及配偶現(xiàn)存一個子女,或現(xiàn)存兩個女孩,或子女死亡現(xiàn)無子女。41933年1月1日以后出生,男性年滿60周歲,女性年滿58周歲。(二)獎勵扶助對象申報及資格確認程序。1個人申報。凡符合條件的獎勵扶助對象應(yīng)于每年12月131日期間,攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、計劃生育相關(guān)材料等到戶籍所在地村委會(社區(qū)居委會)提出申請,填寫農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表。2資格確認和網(wǎng)上錄入。每年14月為目標人群資格確認和網(wǎng)上錄入時間。對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表及相關(guān)材料,在經(jīng)過群眾評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、區(qū)(市)縣復(fù)查審批后,進行信息錄入。市人口計生委統(tǒng)一編制。3復(fù)核檢查。每年45市、區(qū)(市)縣兩級質(zhì)量復(fù)核檢查階段。區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對新增獎勵扶助對象的復(fù)核面分別不低于60%和100%;市政府有關(guān)部門組成檢查組,對獎勵扶助工作進行檢查,凡不符合要求的,將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。三、運行機制單方農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭獎勵扶助工作實行資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制。人口計生部門負責資格確認,財政部門負責資金管理,監(jiān)察、審計等部門負責監(jiān)督,代理發(fā)放機構(gòu)負責資金發(fā)放,相關(guān)部門要相互銜接、密切合作。四、獎勵扶助對象年審和退出由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對單方農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭獎勵扶助對象進行年審。市或死亡的作退出處理。五、獎勵扶助標準和資金*對符合條件的獎勵扶助對象,按每人每年720元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直至其亡故。市、區(qū)(市)縣兩級專項財政經(jīng)費年度預(yù)算,市、區(qū)(市)縣兩級財政各分擔50%,市財政局、市人口計生委另行規(guī)定。六、獎勵扶助金發(fā)放和管理(一)各區(qū)(市)縣政府及高新區(qū)管委會要加強對單方農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭獎勵扶助工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作納入目標管理,加強督查協(xié)調(diào),確保獎勵扶助對象資格確認準確,獎勵扶助金足額到位、及時發(fā)放。(二)對自愿申報且符合條件的獎勵扶助對象,從確認資格的當年起開始領(lǐng)取獎勵扶助金;未按相關(guān)程序進行申報確認的,不能領(lǐng)取獎勵扶助金。(三)獎勵扶助金代理發(fā)放機構(gòu),應(yīng)根據(jù)人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶,將獎勵扶助金及時劃撥到個人賬戶,并填寫?yīng)剟罘鲋鸢l(fā)放人員花名冊,每年12月底前將發(fā)放情況反饋至區(qū)(市)縣人口計生部門。本方案自20XX年1月1日起實施。實施中的有關(guān)問題,市人口計生委負責解釋。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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