《招標投標法實施條例》暨建設項目招投標采購實務及監(jiān)督管理

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1、 住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心文件 建策會〔2011〕97號 關于舉辦《招標投標法實施條例》暨建設項目 招投標采購實務及監(jiān)督管理研討會的通知 各相關單位: 為推進我國招投標市場交易誠信制度建設、嚴格規(guī)范招投標從業(yè)人員的操作行為、大力推進電子招投標方式，《中華人民共和國招標投標法實施條例》即將出臺，這將極大地推動工程建設領域突 出問題專項整頓工作，對進一步細化和完善招投標配套法律制度，增強工程建設招投標制度的可操作性，推動招投標規(guī)則的統(tǒng)一起到重大作用。同時嚴格落實招標投標違法行為記

2、錄公告制度是工程建設領域突出問題專項治理工作的一項重要任務，為做好《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》的宣貫工作，更好的落實國家發(fā)展改革委等九部委最近聯(lián)合發(fā)布的《關于貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》的文件精神，幫助招投標從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員把握監(jiān)督重點，提高監(jiān)督能力和質量，保證招投標工作規(guī)范進行，住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心決定舉辦“《招標投標法實施條例》暨建設項目招投標采 購實務及監(jiān)督管理”研討會?，F(xiàn)邀請有關單位報名參加。 本研討會僅為與相關單位探索、交流，不具有釋法和對具體問題做出行政解釋的涵義。 一、會議內容 （一）《招標投標法實

3、施條例》（征求意見稿）要點、熱點和難點 1、《條例》與《政府采購法》的銜接； 2、《條例》關于招投標活動的行政監(jiān)督等相關問題； 3、《條例》招標公告發(fā)布媒介的指定部門； 4、《條例》與兩個《標準施工招標文件》的銜接問題； 5、《條例》關于資格審查的問題； 6、《條例》關于串通投標及限制或者排斥投標人行為認定問題； 7、《條例》評標專家?guī)旃芾淼膯栴}； 8、《條例》關于可不進行招標的九種情形具體定義的問題； 9、《條例》關于投標保證金的規(guī)定； 10、《條例》關于招標失敗的認定的新程序； 11、《條例》關于招標代理機構的資格認定的新規(guī)定。 （二） 工程招投標采

4、購的實務操作與管理 1、招標前期策劃、招標方案制定、招標策略如高價圍標、低 價搶標等違法亂紀行為的預防等； 2、招投標文件編制、評標的技術及商務指標體系構成； 3、如何科學合理劃分招標合同標段和合同標包； 4、評標過程的組織、評標細則與評標方案的制定；評標中如 何確定低于成本的惡意低價搶標行為； 5、招標采購中如何預防(陪標、圍標與串標)違紀投標； 6、采購管理（降低采購成本的方法、供應商選擇與評估、采 購談判技巧）； 7、兩個評標原則、六大類評標方法的選用，以及商務標、技 術標評標細則的設計和計分、折價方法； 8、合同履行過程中糾

5、紛和索賠的正確處理確保實現(xiàn)質量、價 格、采購工作效率三大招標采購目標； 9、如何正確選用合同價格形式規(guī)避支付爭端造成的風險； 10、評標中如何確定招投標各主體之間的串標行為； 11、評標中如何確定低于成本的惡意低價搶標行為及判斷合理 的不平衡報價； 12、合同執(zhí)行中雙方如何正確使用索賠權利實現(xiàn)造價目標； 13、《電子評標》先進省市經驗介紹。 （三）招投標監(jiān)管暨相關法規(guī)釋義及案例分析 1、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分 工的意見》； 2、《關于貫徹落實反腐倡廉工作任務完善工程建設項目招標投標監(jiān)督機制的工作要點》； 3、《國家重大建設項目

6、招標投標監(jiān)督暫行辦法》； 4、國家發(fā)改委、監(jiān)察部開展政府投資工程招投標情況專項檢 查工作介紹； 5、目前我國招投標領域存在的主要問題及對策 ①地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷②虛假招標、規(guī)避招標③違法“串標”、 分包和轉包④評標專家不公正評標⑤招標代理機構不規(guī)范代理 ⑥招投標投訴處理機制不完善⑦政府部門和領導干部干預招投標活動⑧招投標活動中的行賄受賄； 6、招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家權力機關監(jiān)督； 7、招投標監(jiān)督管理與稽察的內容①招標方式的選擇②招標文 件的編制和發(fā)布③投標報名、資格審查④開標、評標、中標⑤合同的簽訂和履行⑥投訴舉報的受理與

7、辦理； 8、如何提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督服務招投標工作能力； 9、企業(yè)紀檢監(jiān)察機構在資審、開標、評標、處理投訴等招投 的各個階段應該注意的重點； 10、紀檢、監(jiān)察審計、財務等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及其有 關程序； 11、重點介紹先進省市經驗及典型案例分析。 二、擬邀嘉賓 會議擬邀請國家發(fā)改委、國務院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部及中國招投標協(xié)會等相關部門領導與相關法規(guī)起草專家、學者等到會演講。 三、時間及地點 2011年12月09日-12日（09日全天報到） 北 京 2011年12月23日-26日（23日全天報到） 昆 明 四、相關費用

8、 2200元/人（含會務、資料、場地、專家、午餐等費用）。住 宿統(tǒng)一安排，費用自理。 五、承辦單位 本研討會由北京中建政研信息咨詢中心承辦。 戶 名：北京中建政研信息咨詢中心 開戶行：建行北京分行西四支行 賬 號：1100 1007 2000 5926 1227 六、聯(lián)系方式 聯(lián)系電話：010-58937633 聯(lián)系人：王金雨、梁 艦 傳 真：010-58937636 E-mail: 13581891985@ 附件：參會回執(zhí) 二〇一一年十月十九日 附件： 參會回執(zhí) 單位名稱 行業(yè)類別 通訊地址 郵 編 審 批

9、人 職務 電話 聯(lián) 系 人 E-mail 電 話（區(qū)號） 傳 真 參會代表姓名 性別 部門 職務 電話 手機 備注 地點選擇 北京□ 昆明□ 希望與專家 交流的問題 是否安排住宿 □是 （單間數(shù)量： 標間數(shù)量： ） □否 費用總額 萬 仟 佰 拾 元整 小 寫 ￥： 付款方式 □通過銀行 □通過郵局

10、 匯款方式 戶 名：北京中建政研信息咨詢中心 開戶行：建行北京分行西四支行 賬 號：1100 1007 2000 5926 1227 參會方式 請參會單位把參會回執(zhí)回傳或E-mail至會務組，在報名3日內將會務費通過銀行或郵局等方式付款，會務組確認到款后即發(fā)《參會憑證》，其中將詳細注明報到時間、報到地點、食宿等具體安排事項，各參會代表憑證入場。 單位印章 年 月 日 注： 如報名人員較多時此表格可復印使用，傳真件有效，請用正楷字填寫。 聯(lián)系電話：010-58937633 聯(lián)系人：王金雨、梁 艦 傳 真：010-58937636 E

11、-mail: 13581891985@ 近期其它會議安排表 一．會議安排表 1.《工程總承包合同示范文本》及EPC總承包“項目整體系統(tǒng)管理”研討會的通知 2011年12月21日- 24日 21日為報到日 重慶 2. 工程勘察設計和建筑企業(yè)資質升級、增項受理、新標準修訂介紹與工法推廣班 2011年12月28日 -31日 28日為報到日 廣州 3. 關于舉辦工程造價全過程精細化管理焦點、難點及關鍵環(huán)節(jié)操作專題研討會 2011年12月7日- 10日 7日為報到日 北京 2011年12月2

12、6日- 29日 26日為報到日 杭州 4. 舉辦《招標投標法實施條例》暨建設項目招投標采購實務及監(jiān)督管理研討會 2011年12月9日 -12日 9日為報到日 北京 2011年12月23日 -26日 23日為報到日 昆明 5.“最新環(huán)境保護政策、環(huán)評審批管理、竣工環(huán)保驗收及上市環(huán)保核查專題培訓班 2011年12月8日-11日 8日為報到日 廈門 6.“新形勢下重點領域投資項目審批核準可行性研究及投資項目后評價”專題培訓班 2011年12月27日至30日（27日為報到

13、日） 北京 7、新形勢下工程項目管理、合同管理與索賠管理實務及新版示范文本疑難問題研判專題研討會 2011年12月15日-12月18日（15日為報到日） 合肥 2012年01月06日-01月09日（06日為報到日） 北京 2012年02月27日-03月01日（27日為報到日） 杭州 2012年03月22日-03月25日（22日為報到日） 武漢 8、 新時期事業(yè)單位績效工資及人事制度改革政策解讀與績效考核專題班 2011年12月15日-18日（15日為報到日） 哈爾濱 二、培訓費用及其它說明 培訓費根據(jù)貴單位所參加會

14、議內容收取培訓費1960元-2200元不等。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。如需報名或了解詳細培訓內容請來電索取文件。如單位參會人多或者比較忙我單位也可就上述某一主題內容或別的內容選派講師赴貴單位組織內部培訓。具體費用可電話咨詢，備注：同一單位參會或組織相關單位參會7人（含7人）以上可免一人培訓費。 三、報名咨詢聯(lián)系人：王金雨電話：010-58937633 傳真：010-58937636 手 機： 13581891985 郵箱：13581891985@ 二、高端研修課程 1、人力資源創(chuàng)新實戰(zhàn)高級研修班 學制一年，每2個月集中周末到清華學習3天；學習費用：25800元/人（含學費、

15、教材費、論壇、證書，交通、食宿費用自理）；近期開課時間：2011年10月28-30日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加; 2、私募股權投資（VC/PE）高級研修班 學制一年，每月集中學習2-3天 ,共224學時，學費: 62000元（包括主講老師授課費、教材、講義費、午餐費、教學管理費等，食宿自理。）；近期開課時間：2011年10月21-23日。全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 3、集團管控總裁高級研修班 學制一年，每2個月集中周末到清華學習3天。培訓費39800元（含報名費、講義資料費、課件費、通訊錄、結業(yè)照、認證費及學習用具等），食宿由學校協(xié)助統(tǒng)一安排，費用自理。近期開課時間：2011年

16、10月21日-23日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 4、房地產經營與創(chuàng)新總裁(CEO)班 學制一年；每2個月集中周末到清華學習4天；培訓費：人民幣43800元（含教材、講義、證書、報告等，交通、住宿、餐費自理），近期開課時間：2011年10月27日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 5、企業(yè)資本經營總裁班 學制一年，每2個月集中周末到清華學習4天；費用:48000元/人（含教材、講義、證書、午餐）；近期開課時間：2011年10月20-23日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 6、投融資與資本運作高級研修班 每兩個月上課1次，每次4-5天，總計30天。費用:5.8萬元/人（含聽課費、講

17、座、教材、講義、證書等費用），食宿、交通費用自理；近期開課時間：2011年10月9-12日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 7、管理心理學總裁（CEO）高級研修班 學制1.5年，共8次，每2個月集中學習4天；學習費用：68000元/人，近期開課時間：2011年11月24-27 日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 8、金融運籌總裁研修班 逢雙月的18日報到，19-21日上課，共計 5次每次三天合計15天；學習費用：36000元/人，開課時間：2011年 10月19-21日，全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 9、華商CEO（總裁）高級研修班 每兩個月上課1次，每次4天，共7次，總計28天

18、+1天拓展訓練；學習費用：4.8萬元/人，開課時間：2011年10月9-12日全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 10、房地產開發(fā)與投融資總裁高級研修班 每個月上課一次，每次三天，共30天；48000元/人，（含聽課費、講座、教材、講義、證書等費用），食宿、交通費用自理。開課時間: 2011年10月21-24日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 11、城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展高級研修班 學制一年，每兩個月到清華大學學習一次，共六次,每次三天(周五、周六、周日) 。學費：25800元/人（學費、教材、講義、證書、報告費等），學習期間食宿費用自理。開課時間: 2011年10月28日-30日；全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 12、縣（市）區(qū)域經濟發(fā)展高級研修班 學制一年，每兩個月到清華大學學習一次，每次三天(周五、周六、周日) 。學 費：25800元/人（含教材、講義費、證書、報告等），學習期間食宿費用自理。開課時間: 2011年10月14-16日。全年循環(huán)開課，可隨時報名參加。 聯(lián)系人：王金雨 電話：010-58937633 注：來電索取正式文件，還麻煩協(xié)助轉發(fā)及介紹相關單位及個人報名學習！ 7