中級質(zhì)量管理（DOC 131頁）

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1、 中級質(zhì)量管理 第一章 質(zhì)量管理概論 第一節(jié) 質(zhì)量的基本知識 　　質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，質(zhì)量水平的高低，反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家和民族的素質(zhì)。質(zhì)量管理是興國之道，治國之策。人類社會(huì)自從有了生產(chǎn)活動(dòng)，特別是以交換為目的的商品生產(chǎn)活動(dòng)，便產(chǎn)生了質(zhì)量的活動(dòng)。圍繞質(zhì)量形成全過程的所有管理活動(dòng)，都可稱為質(zhì)量管理活動(dòng)。人類通過勞動(dòng)增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更重要的是表現(xiàn)在質(zhì)量上。質(zhì)量是構(gòu)成社會(huì)財(cái)富的關(guān)鍵內(nèi)容。從人們衣、食、住、行，到休閑、工作、醫(yī)療、環(huán)境等無不與質(zhì)量息息相關(guān)。優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量能給人們帶來便利和愉快，給

2、企業(yè)帶來效益和發(fā)展，給國家?guī)矸睒s和強(qiáng)大。而劣質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)給人們帶來煩惱甚至災(zāi)難。 一、質(zhì)量的概念 　　質(zhì)量的概念最初僅用于產(chǎn)品，以后逐漸擴(kuò)展到服務(wù)、過程、體系和組織，以及以上幾項(xiàng)的組合。 　　1.質(zhì)量的概念 　　質(zhì)量:一組固有特性滿足要求的程度。 　　在理解質(zhì)量的概念時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn): 　　(1)關(guān)于"固有特性" 　　特性指"可區(qū)分的特征"?？梢杂懈鞣N類別的特性，如物的特性(如機(jī)械性能)；感官的特性(如:氣味、噪音、色彩等)；行為的特性(如禮貌)；時(shí)間的特性(如:準(zhǔn)時(shí)性、可靠性)；人體工效的特性(如生理的特性或有關(guān)人身安全的特性)和功能的特性(如飛機(jī)的最高

3、速度)。 　?、偬匦钥梢允枪逃械幕蛸x予的。"固有的"就是指某事或某物中本來就有的，尤其是那種永久的特性。例如，螺栓的直徑、機(jī)器的生產(chǎn)率或接通電話的時(shí)間等技術(shù)特性。 　　②賦予特性不是固有的，不是某事物中本來就有的，而是完成產(chǎn)品后因不同的要求而對產(chǎn)品所增加的特性，如產(chǎn)品的價(jià)格、硬件產(chǎn)品的供貨時(shí)間和運(yùn)輸要求(如:運(yùn)輸方式)、售后服務(wù)要求(如:保修時(shí)間)等特性。 　?、郛a(chǎn)品的固有特性與賦予特性是相對的，某些產(chǎn)品的賦予特性可能是另一些產(chǎn)品的固有特性，例如:供貨時(shí)間及運(yùn)輸方式對硬件產(chǎn)品而言，屬于賦予特性；但對運(yùn)輸服務(wù)而言，就屬于固有特性。 　　(2)關(guān)于"要求" 　　要求指"明示的、通常隱含的

4、或必須履行的需求或期望"。 　?、?明示的"可以理解為是規(guī)定的要求。如在文件中闡明的要求或顧客明確提出的要求。 　　②"通常隱含的"是指組織、顧客和其他相關(guān)方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的。例如:化妝品對顧客皮膚的保護(hù)性等。一般情況下，顧客或相關(guān)方的文件(如:標(biāo)準(zhǔn))中不會(huì)對這類要求給出明確的規(guī)定，組織應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的用途和特性進(jìn)行識別，并做出規(guī)定。 　?、?必須履行的"是指法律法規(guī)要求的或有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。如食品衛(wèi)生安全法、GB8898 "電網(wǎng)電源供電的家用和類似用途的電子及有關(guān)設(shè)備的安全要求"等，組織在產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程中必須執(zhí)行這類標(biāo)準(zhǔn)。 　?、芤罂梢杂刹煌南嚓P(guān)

5、方提出，不同的相關(guān)方對同一產(chǎn)品的要求可能是不相同的。例如:對汽車來說，顧客要求美觀、舒適、輕便、省油，但社會(huì)要求對環(huán)境不產(chǎn)生污染。組織在確定產(chǎn)品要求時(shí)，應(yīng)兼顧顧客及相關(guān)方的要求。 　　要求可以是多方面的，當(dāng)需要特指時(shí)，可以采用修飾詞表示，如產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理要求、顧客要求等。 　　從質(zhì)量的概念中，可以理解到: 　　質(zhì)量的內(nèi)涵是由一組固有特性組成，并且這些固有特性是以滿足顧客及其他相關(guān)方所要求的能力加以表征。質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)性、廣義性、時(shí)效性和相對性。 　?、儋|(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性:由于要求匯集了價(jià)值的表現(xiàn)，價(jià)廉物美實(shí)際上是反映人們的價(jià)值取向，物有所值，就是表明質(zhì)量有經(jīng)濟(jì)性的表征。雖然顧客和組織關(guān)注質(zhì)

6、量的角度是不同的，但對經(jīng)濟(jì)性的考慮是一樣的。高質(zhì)量意味著最少的投入，獲得最大效益的產(chǎn)品。 　?、谫|(zhì)量的廣義性:在質(zhì)量管理體系所涉及的范疇內(nèi)，組織的相關(guān)方對組織的產(chǎn)品、過程或體系都可能提出要求。而產(chǎn)品、過程和體系又都具有固有特性，因此，質(zhì)量不僅指產(chǎn)品質(zhì)量，也可指過程和體系的質(zhì)量。 　?、圪|(zhì)量的時(shí)效性:由于組織的顧客和其他相關(guān)方對組織和產(chǎn)品、過程和體系的需求和期望是不斷變化的，例如，原先被顧客認(rèn)為質(zhì)量好的產(chǎn)品會(huì)因?yàn)轭櫩鸵蟮奶岣叨辉偈艿筋櫩偷臍g迎。因此，組織應(yīng)不斷地調(diào)整對質(zhì)量的要求。 　?、苜|(zhì)量的相對性:組織的顧客和其他相關(guān)方可能對同一產(chǎn)品的功能提出不同的需求；也可能對同一產(chǎn)品的同一功能提

7、出不同的需求；需求不同，質(zhì)量要求也就不同，只有滿足需求的產(chǎn)品才會(huì)被認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品。 　　質(zhì)量的優(yōu)劣是滿足要求程度的一種體現(xiàn)。它須在同一等級基礎(chǔ)上做比較，不能與等級混淆。等級是指對功能用途相同但質(zhì)量要求不同的產(chǎn)品、過程或體系所做的分類或分級。 　　2.與質(zhì)量相關(guān)的概念 　　(1)組織 　　組織是指"職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施"。例如:公司、集團(tuán)、商行、社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)或上述組織的部分或組合?？梢赃@樣理解，組織是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體，安排通常是有序的。 　　(2)過程 　　過程是指"一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)

8、"。過程由輸入、實(shí)施活動(dòng)和輸出三個(gè)環(huán)節(jié)組成。過程可包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和產(chǎn)品支持過程。 　　(3)產(chǎn)品 　　產(chǎn)品是指"過程的結(jié)果"。產(chǎn)品有四種通用的類別:服務(wù)(如:商貿(mào)、運(yùn)輸)；軟件(如:計(jì)算機(jī)程序、字典)；硬件(如:發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)械零件、電視機(jī))；流程性材料(如:潤滑油)。 　　許多產(chǎn)品由不同類別的產(chǎn)品構(gòu)成，服務(wù)、軟件、硬件或流程性材料的區(qū)分取決于其主導(dǎo)成分。例如"汽車"是由硬件(如:汽車齒輪)；流程性材料(如:燃料、冷卻液、電流)；軟件(如:發(fā)動(dòng)機(jī)控制軟件、汽車說明書、駕駛員手冊)和服務(wù)(如:銷售人員所做的操作說明)所組成。 　　依產(chǎn)品的存在形式，又可將產(chǎn)品分為有形的和無形的。服務(wù)通常是無形

9、的，并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。 　　軟件由信息組成，通常是無形產(chǎn)品并可以方法、論文或程序的形式存在。 　　硬件通常是有形產(chǎn)品，其量具有計(jì)數(shù)的特性(可以分離，可以定量計(jì)數(shù))。 　　流程性材料通常是有形產(chǎn)品，其量具有連續(xù)的特性(一般是連續(xù)生產(chǎn)，狀態(tài)可以是液體、氣體、粒子線狀、塊狀或板狀等)。 　　(4)顧客 　　顧客是指接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。例如，消費(fèi)者、委托人、最終使用者、零售商、受益者和采購方。顧客可以是組織內(nèi)部的或外部的。 　　(5)體系 　　體系是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。 　　(6)質(zhì)量特性 　　質(zhì)量特性是指產(chǎn)品、過程或體系與要求有關(guān)的

10、固有特性。 　　質(zhì)量概念的關(guān)鍵是"滿足要求"，這些"要求"必須轉(zhuǎn)化為有指標(biāo)的特性，作為評價(jià)、檢驗(yàn)和考核的依據(jù)。由于顧客的需求是多種多樣的，所以反映產(chǎn)品質(zhì)量的特性也是多種多樣的。它包括:性能、適用性、可信性(可用性、可靠性、維修性)、安全性、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)性和美學(xué)性。質(zhì)量特性有的是能夠定量的，有的是不能夠定量的，只有定性。實(shí)際工作中，在測量時(shí)，通常把不定量的特性轉(zhuǎn)換成可以定量的代用質(zhì)量特性。 　　產(chǎn)品質(zhì)量特性有內(nèi)在特性，如結(jié)構(gòu)、性能、精度、化學(xué)成分等；有外在特性，如外觀、形狀、色澤、氣味、包裝等；有經(jīng)濟(jì)特性，如成本、價(jià)格、使用費(fèi)用、維修時(shí)間和費(fèi)用等；有商業(yè)特性，如交貨期、保修期等；還有其他方面的

11、特性，如安全、環(huán)境、美觀等。質(zhì)量的適用性就是建立在質(zhì)量特性基礎(chǔ)之上的。 　　服務(wù)質(zhì)量特性是服務(wù)產(chǎn)品所具有的內(nèi)在的特性。有些服務(wù)質(zhì)量特性是顧客可以直接觀察或感覺到的，如服務(wù)等待時(shí)間的長短、服務(wù)設(shè)施的完好程度、火車的正誤點(diǎn)、服務(wù)用語的文明程度、服務(wù)中噪聲的大小等。還有一些反映服務(wù)業(yè)績的特性，如酒店財(cái)務(wù)的差錯(cuò)率、報(bào)警器的正常工作率等。一般來說，服務(wù)特性可以分為五種類型:可靠性，準(zhǔn)確地履行服務(wù)承諾的能力；響應(yīng)性，幫助顧客并迅速提供服務(wù)的愿望；保證性，員工具有的知識、禮節(jié)以及表達(dá)出自信與可信的能力；移情性，設(shè)身處地地為顧客著想和對顧客給予特別的關(guān)注；有形性，有形的設(shè)備、設(shè)施、人員和溝通材料的外表。不同

12、的服務(wù)對各種特性要求的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。 　　根據(jù)對顧客滿意的影響程度不同，應(yīng)對質(zhì)量特性進(jìn)行分類管理。常用的質(zhì)量特性分類方法是將質(zhì)量特性劃分為關(guān)鍵、重要和次要三類，它們分別是: 　　關(guān)鍵質(zhì)量特性，是指若超過規(guī)定的特性值要求，會(huì)直接影響產(chǎn)品安全性或產(chǎn)品整機(jī)功能喪失的質(zhì)量特性。 　　重要質(zhì)量特性，是指若超過規(guī)定的特性值要求，將造成產(chǎn)品部分功能喪失的質(zhì)量特性。 　　次要質(zhì)量特性，是指若超過規(guī)定的特性值要求，暫不影響產(chǎn)品功能，但可能會(huì)引起產(chǎn)品功能的逐漸喪失。 二、質(zhì)量概念的發(fā)展 　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對質(zhì)量的需求不斷提高，質(zhì)量的概念也隨著不斷深化、發(fā)展。具有代表性

13、的質(zhì)量概念主要有:"符合性質(zhì)量"、"適用性質(zhì)量"和"廣義質(zhì)量"。 　　1.符合性質(zhì)量的概念 　　它以"符合"現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的程度作為衡量依據(jù)。"符合標(biāo)準(zhǔn)"就是合格的產(chǎn)品質(zhì)量，"符合"的程度皮映了產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。這是長期以來人們對質(zhì)量的定義，認(rèn)為產(chǎn)品只要符合標(biāo)準(zhǔn)，就滿足了顧客需求。"規(guī)格"和"標(biāo)準(zhǔn)"有先進(jìn)和落后之分，過去認(rèn)為是先進(jìn)的，現(xiàn)在可能是落后的。落后的標(biāo)準(zhǔn)即使百分之百的符合，也不能認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品。同時(shí)，"規(guī)格"和"標(biāo)準(zhǔn)"不可能將顧客的各種需求和期望都規(guī)定出來，特別是隱含的需求與期望。 　　2.適用性質(zhì)量的概念 　　它是以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)。從使用角度定義產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為

14、產(chǎn)品的質(zhì)量就是產(chǎn)品"適用性"，即"產(chǎn)品在使用時(shí)能成功地滿足顧客需要的程度。" 　　"適用性"的質(zhì)量概念，要求人們從"使用要求"和"滿足程度"兩個(gè)方面去理解質(zhì)量的實(shí)質(zhì)。 　　質(zhì)量從"符合性"發(fā)展到"適用性"，使人們對質(zhì)量認(rèn)識逐漸把顧客的需求放在首位。顧客對他們所消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)有不同的需求和期望。這意味著組織需要決定他們想要服務(wù)于哪類顧客，是否在合理的前提下每一件事都滿足顧客的需要和期望。 　　3.廣義質(zhì)量的概念 　　國際標(biāo)準(zhǔn)化組織總結(jié)質(zhì)量的不同概念加以歸納提煉，并逐漸形成人們公認(rèn)的名詞術(shù)語，即質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度。這一定義的含義是十分廣泛的，既反映了要符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，也反映

15、了要滿足顧客的需要，綜合了符合性和適用性的含義。 　　朱蘭博士將廣義質(zhì)量概念與狹義質(zhì)量概念作了比較，見表1.1-1所示。 　　 第二節(jié) 質(zhì)量管理的基本知識 一、管理概述 　　管理:"指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)"。管理是在一定環(huán)境和條件下通過"協(xié)調(diào)"的活動(dòng)，綜合利用組織資源以達(dá)到組織目標(biāo)的過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)構(gòu)成。管理過程包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制人員與活動(dòng)。 　　1.管理職能 　　管理的主要職能是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。 　　(1)計(jì)劃確立組織目標(biāo)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略。計(jì)劃決定組織應(yīng)該做什么，包括評估組織的資源和環(huán)境條件，建立一

16、系列組織目標(biāo)。而一旦確立了組織目標(biāo)，管理者必須采取相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，并建立監(jiān)督運(yùn)行結(jié)果的決策制定過程。 　　計(jì)劃有以下三個(gè)方面的內(nèi)容: 　?、傺芯炕顒?dòng)條件。包括內(nèi)部能力研究和外部環(huán)境研究； 　?、谥贫I(yè)務(wù)決策。是指在活動(dòng)條件研究基礎(chǔ)上，根據(jù)這種研究所揭示的環(huán)境變化中可能提供的機(jī)會(huì)或造成的威脅，以及組織在資源擁有和利用上的優(yōu)勢和劣勢，確定組織在未來某個(gè)時(shí)期內(nèi)宗旨方向和目標(biāo)，并據(jù)此預(yù)測環(huán)境在未來可能呈現(xiàn)的狀態(tài)； 　?、劬幹菩袆?dòng)計(jì)劃。將決策目標(biāo)在時(shí)間上和空間上分解到組織的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，對每個(gè)單位和每個(gè)成員的工作提出具體要求。 　　(2)組織確定組織機(jī)構(gòu)，分配人力資源。組織是決策目標(biāo)

17、如何實(shí)現(xiàn)的一種技巧，這種決策需要建立最合適的組織結(jié)構(gòu)并訓(xùn)練專業(yè)人員，組織通訊網(wǎng)絡(luò)。管理者必須建立起與顧客、制造商、銷售人員和技術(shù)專家之間的溝通渠道。 　　組織要完成下述工作: 　?、俳M織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)； 　?、谌藛T配備，將適當(dāng)?shù)娜藛T安置在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，從事適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎? 　?、蹎?dòng)并維持組織運(yùn)轉(zhuǎn)； 　　④監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　(3)領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)并管理員工，組建團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)是完成組織目標(biāo)的關(guān)鍵，是利用組織賦予的權(quán)力和自身的能力去指揮和影響下屬，"創(chuàng)造一個(gè)使員工充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境"的管理過程。包括管理者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對員工的指導(dǎo)和激勵(lì)，制定一系列計(jì)劃，采取相應(yīng)的措施來組織員工努力工作，保

18、持良好的士氣。 　　(4)控制評估執(zhí)行情況，控制組織的資源?？刂剖菫榱吮ＷC系統(tǒng)按預(yù)定要求運(yùn)作而進(jìn)行的一系列工作，包括根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，檢查監(jiān)督各部門、各環(huán)節(jié)的工作，判斷是否發(fā)生偏差和糾正偏差?？刂坡毮茉谡麄€(gè)管理活動(dòng)中起著承上啟下的連接作用。 　　四項(xiàng)管理職能之間的關(guān)系從邏輯關(guān)系來看，通常是按發(fā)生先后順序，即先計(jì)劃，繼而組織，然后領(lǐng)導(dǎo)，最后控制；從管理過程來看，在控制的同時(shí)，往往要編制計(jì)劃，或?qū)υ?jì)劃進(jìn)行修改，并開始新一輪的管理活動(dòng)；從職能的作用看，計(jì)劃是前提，組織是保證、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、控制是手段；四個(gè)職能之間是一個(gè)相輔相成、密切聯(lián)系的一個(gè)整體，不能片面地強(qiáng)調(diào)某一職能，而否定其他職能作用。 　

19、　2.管理層次和技能 　　(1)管理幅度 　　管理幅度是指管理者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的數(shù)量；管理層次是最高管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。在管理幅度給定的條件下，管理層次與組織規(guī)模的大小成正比，即組織規(guī)模越大，成員人數(shù)越多，管理層次就越多；在組織規(guī)模給定的條件下，管理層次與管理幅度成反比，即管理者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的人員越多，組織所需的層次就越少。 　　有效的管理幅度的大小受到以下幾方面因素的影響: 　?、俟芾碚弑旧淼乃刭|(zhì)與被管理者的工作能力； 　　②管理者工作的內(nèi)容； 　　③工作環(huán)境與工作條件。 　　(2)管理層次 　　按層次劃分，管理可分為高層管理、中層管理和基層(底層)管理三個(gè)

20、層次。 　?、俑邔庸芾碚呤墙M織的高級管理者，其主要作用是確立組織的宗旨和目標(biāo)，規(guī)定職責(zé)和提供資源。他們主要負(fù)責(zé)與外部環(huán)境聯(lián)系，如政府、學(xué)界、重要顧客或供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等溝通。 　?、谥袑庸芾碚哓?fù)責(zé)利用資源以實(shí)現(xiàn)高層管理者確立的目標(biāo)，主要通過在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行計(jì)劃并監(jiān)督基層管理人員來完成。 　?、诨鶎庸芾碚哓?fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)，他們通常監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員，保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　(3)組織活動(dòng) 　　相應(yīng)的，組織的活動(dòng)也有三種:作業(yè)活動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)和戰(zhàn)略計(jì)劃活動(dòng)，分別由基層、中層和高層管理者負(fù)責(zé)執(zhí)行。 　?、僮鳂I(yè)活動(dòng)是組織內(nèi)的日?；顒?dòng)，包括申請與消費(fèi)資源。基層管理者必須對引起資源需求與消耗的業(yè)

21、務(wù)過程進(jìn)行識別、收集、登記和分析。 　?、诮M織的戰(zhàn)術(shù)功能由其中層管理者負(fù)責(zé)，監(jiān)督作業(yè)活動(dòng)，保證組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，節(jié)約資源，并確定如何配置企業(yè)資源以達(dá)到組織目標(biāo)。 　?、蹜?zhàn)路計(jì)劃活動(dòng)需要建立組織的長期目標(biāo)計(jì)劃，綜觀全局做出決策。 　　(4)管理技能 　　通常情況下，作為一名管理者應(yīng)具備三個(gè)管理技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。 　?、偌夹g(shù)技能:指具有某一專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)完成組織活動(dòng)的能力。 　?、谌穗H技能:指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，即理解激勵(lì)他人并與他人共事的能力，主要包括領(lǐng)導(dǎo)能力、影響能力和協(xié)調(diào)能力。 　　③概念技能:指綜觀全局，認(rèn)清為什么要做某事的能力，也就是洞察企

22、業(yè)與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性的能力，它包括理解事物相互關(guān)聯(lián)性從而找出關(guān)鍵影響因素的能力，確定與協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力。 　　高層管理者尤其需要較強(qiáng)的概念技能； 　　中層管理者更多需要人際技能和概念技能； 　　基礎(chǔ)層管理者主要需要技術(shù)技能和人際技能，如圖1.2-1所示。 　　 二、質(zhì)量管理 　　1.質(zhì)量管理的定義 　　質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。 　　上述定義可從以下幾個(gè)方面來理解: 　　第一、質(zhì)量管理是通過建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)規(guī)定的

23、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量策劃，實(shí)施質(zhì)量控制和質(zhì)量保證，開展質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)的。 　　第二、組織在整個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，需要對諸如質(zhì)量、計(jì)劃、勞動(dòng)、人事、設(shè)備、財(cái)務(wù)和環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行有序的管理。由于組織的基本任務(wù)是向市場提供符合顧客和其他相關(guān)方要求的產(chǎn)品，圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程實(shí)施質(zhì)量管理是組織的各項(xiàng)管理的主線。 　　第三、質(zhì)量管理涉及到組織的各個(gè)方面，是否有效地實(shí)施質(zhì)量管理關(guān)系到組織的興衰。組織的最高管理者應(yīng)正式發(fā)布本組織的質(zhì)量方針，在確立質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照質(zhì)量管理的基本原則，運(yùn)用管理的系統(tǒng)方法來建立質(zhì)量管理體系，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)配備必要的人力和物質(zhì)資源，開展各項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)量

24、活動(dòng)，這也是各級管理者的職責(zé)。所以，組織應(yīng)采取激勵(lì)措施激發(fā)全體員工積極參與，充分發(fā)揮他們的才干和工作熱情，造就人人爭做貢獻(xiàn)的工作環(huán)境，確保質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)順利地進(jìn)行。 　　2.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 　　質(zhì)量方針是指由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。質(zhì)量方針是企業(yè)經(jīng)營總方針的組成部分，是企業(yè)管理者對質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾。企業(yè)最高管理者應(yīng)確定質(zhì)量方針并形成文件。 　　質(zhì)量方針的基本要求應(yīng)包括供方的組織目標(biāo)和顧客的期望和需求，也是供方質(zhì)量行為的準(zhǔn)則。 　　質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方面所追求的目的，是組織質(zhì)量方針的具體體現(xiàn)，自標(biāo)既要先進(jìn)，又要可行，便

25、于實(shí)施和檢查。 　　3.質(zhì)量策劃 　　質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。 　　質(zhì)量策劃幕后關(guān)鍵是制定質(zhì)量目標(biāo)并設(shè)法使其實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量目標(biāo)是在質(zhì)量方面所追求的目的，其通常依據(jù)組織的質(zhì)量方針制定。并且通常對組織的相關(guān)職能和層次分別規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)。 　　4.質(zhì)量控制 　　質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。 　　作為質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量控制適用于對組織任何質(zhì)量的控制，不僅僅限于生產(chǎn)領(lǐng)域，還適用于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原料的采購、服務(wù)的提供、市場營銷、人力資源的配置，涉及組織內(nèi)幾乎所有的活動(dòng)。質(zhì)量控制的目的是保證質(zhì)量，滿足要求。為

26、此，要解決要求(標(biāo)準(zhǔn))是什么、如何實(shí)現(xiàn)(過程)、需要對哪些進(jìn)行控制等問題。 　　質(zhì)量控制是一個(gè)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)質(zhì)量要求)、測量結(jié)果，判定是否達(dá)到了預(yù)期要求，對質(zhì)量問題采取措施進(jìn)行補(bǔ)救并防止再發(fā)生的過程，質(zhì)量控制不是檢驗(yàn)。在生產(chǎn)前對生產(chǎn)過程進(jìn)行評審和評價(jià)的過程也是質(zhì)量控制的一個(gè)組成部分。總之，質(zhì)量控制是一個(gè)確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品滿足要求的過程。例如，為了控制采購過程的質(zhì)量，采取的控制措施可以有:確定采購文件(規(guī)定采購的產(chǎn)品及其質(zhì)量要求)，通過評定選擇合格的供貨單位，規(guī)定對進(jìn)貨質(zhì)量的驗(yàn)證方法，做好相關(guān)質(zhì)量記錄的保管并定期進(jìn)行業(yè)績分析。為了選擇合格的供貨單位而采用的評定方法可以有:評價(jià)候選供貨單位的質(zhì)量

27、管理體系、檢驗(yàn)其產(chǎn)品樣品、小批試用、考察其業(yè)績等。再如，為了控制生產(chǎn)過程，例如某一工序的質(zhì)量，1可以通過作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定生產(chǎn)該工序使用的設(shè)備、工藝裝備、加工方法、檢驗(yàn)方法等，對特殊過程或關(guān)鍵工序還可以采取控制圖法監(jiān)視其質(zhì)量的波動(dòng)情況。 　　5.質(zhì)量保證 　　質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任。 　　質(zhì)量保證定義的關(guān)鍵詞是"信任"，對達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求的能力提供足夠的信任。這種信任是在訂貨前建立起來的，如果顧客對供方?jīng)]有這種信任則不會(huì)與之訂貨。質(zhì)量保證不是買到不合格產(chǎn)品以后保修、保換、保退保證質(zhì)量、滿足要求是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)和前提，質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行是提供信任的

28、重要手段。因?yàn)橘|(zhì)量管理體系將所有影響質(zhì)量的因素，包括技術(shù)、管理和人員方面的，都采取了有效的方法進(jìn)行控制，因而具有減少、消除、特別是預(yù)防不合格的機(jī)制。 　　組織規(guī)定的質(zhì)量要求，包括產(chǎn)品的、過程的和體系的要求，必須完全反映顧客的需求，才能給顧客以足夠的信任。因此，質(zhì)量保證要求，即顧客對供方的質(zhì)量體系要求往往需要證實(shí)，以使顧客具有足夠的信任。證實(shí)的方法可包括:供方的合格聲明；提供形成文件的基本證據(jù)(如質(zhì)量手冊，第三方的型式檢驗(yàn)報(bào)告)；提供由其他顧客認(rèn)定的證據(jù)；顧客親自審核；由第三方進(jìn)行審核；提供經(jīng)國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證據(jù)(如質(zhì)量體系認(rèn)證證書或名錄)。 　　質(zhì)量保證是在有兩方的情況下才存在

29、，由一方向另一方提供信任。由于兩方的具體情況不同，質(zhì)量保證分為內(nèi)部和外部兩種，內(nèi)部質(zhì)量保證是組織向自己的管理者提供信任；外部質(zhì)量保證是組織向顧客或其他方提供信任。 　　6.質(zhì)量改進(jìn) 　　質(zhì)量改進(jìn)是質(zhì)量管理的一部分，致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力。 　　作為質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量改進(jìn)的目的在于增強(qiáng)組織滿足質(zhì)量要求的能力，由于要求可以是任何方面的，因此，質(zhì)量改進(jìn)的對象也可能會(huì)涉及組織的質(zhì)量管理體系，過程和產(chǎn)品，可能會(huì)涉及組織的方方面面。同時(shí)，由于各方面的要求不同，為確保有效性、效率或可追溯性，組織應(yīng)注意識別需改進(jìn)的項(xiàng)目和關(guān)鍵質(zhì)量要求，考慮改進(jìn)所需的過程，以增強(qiáng)組織體系或過程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品并使其滿足要

30、求的能力。 　　7.全面質(zhì)量管理 　　全面質(zhì)量管理(Total Quality Management，簡稱TQM)的含義可以這樣來表述:以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有者、員工、供方、合作伙伴或社會(huì)等相關(guān)方受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑。 　　該含義有如下要點(diǎn): 　　(1)全面質(zhì)量管理是對一個(gè)組織進(jìn)行管理的途徑，對一個(gè)組織來說，就是組織管理的一種途徑，除了這種途徑之外，組織管理還可以有其他的途徑。 　　(2)正是由于全面質(zhì)量管理講的是對組織的管理，因此，將"質(zhì)量"概念擴(kuò)充為全部管理目標(biāo)，即"全面質(zhì)量"，可包括提高組織的產(chǎn)品的質(zhì)量，縮短周期(如生產(chǎn)周

31、期、物資儲(chǔ)備周期)，降低生產(chǎn)成本等。 　　(3)全面質(zhì)量管理的思想，是以全面質(zhì)量為中心，全員參與為基礎(chǔ)，通過對組織活動(dòng)全過程的管理，追求組織的持久成功，即使顧客、本組織所有者、員工、供方、合作伙伴或社會(huì)等相關(guān)方持續(xù)滿意和受益。 　　全面質(zhì)量管理的概念最早見于1961年美國通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆(A.v.Feigenbaum)發(fā)表的(全面質(zhì)量管理》一書，他指出:"全面質(zhì)量管理是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮到充分滿足顧客需求的條件下進(jìn)行市場研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)，把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的有效體系。"菲根堡姆首次提出了質(zhì)量體系問題，提出質(zhì)量管理的主要任務(wù)

32、是建立質(zhì)量管理體系，這一個(gè)全新的見解，具有劃時(shí)代的意義。菲根堡姆的思想在日本、美國、歐洲和其他許多國家廣泛傳播，并在各國的實(shí)踐中得到了豐富和發(fā)展。 三、質(zhì)量管理的發(fā)展 　　(一)質(zhì)量管理發(fā)展階段回顧 　　20世紀(jì)，人類跨入了以加工機(jī)械化、經(jīng)營規(guī)?；?、資本壟斷化為特征的工業(yè)化時(shí)代。在整整一個(gè)世紀(jì)中，質(zhì)量管理的發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段: 　　1.質(zhì)量檢驗(yàn)階段 　　20世紀(jì)初，人們對質(zhì)量管理的理解還只限于質(zhì)量的檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)所使用的手段是各種的檢測設(shè)備和儀表，方式是嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行百分之百的檢驗(yàn)。期間，美國出現(xiàn)了以泰羅為代表的"科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)"。"科學(xué)管理"提出了在人員中進(jìn)行科學(xué)分工的要求，并

33、將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開，中間再加一個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，以便監(jiān)督、檢查對計(jì)劃、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行。這就是說，計(jì)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)操作、檢查監(jiān)督各有專人負(fù)責(zé)，從而產(chǎn)生了一支專職檢查隊(duì)伍，構(gòu)成了一個(gè)專職的檢查部門、這樣，質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)就被獨(dú)立出來了。起初，人們非常強(qiáng)調(diào)工長在保證質(zhì)量方面的作用，將質(zhì)量管理的責(zé)任由操作者轉(zhuǎn)移到工長，故被人稱為"工長的質(zhì)量管理"。 　　后來，這一職能又由工長轉(zhuǎn)移到專職檢驗(yàn)人員，由專職檢驗(yàn)部門實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)。稱為"檢驗(yàn)員的質(zhì)量管理"。 　　質(zhì)量檢驗(yàn)是在成品中挑出廢品，以保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量。但這種事后檢驗(yàn)把關(guān)，無法在生產(chǎn)過程中起到預(yù)防、控制的作用。且百分之百的檢驗(yàn)，增加檢驗(yàn)費(fèi)用

34、。在大批量生產(chǎn)的情況下，其弊端廉就突顯出來。 　　2.統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段 　　這一階段的特征是數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與質(zhì)量管理的結(jié)合。第一次世界大戰(zhàn)后期，休哈特將數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理運(yùn)用到質(zhì)量管理中來，并發(fā)明了控制圖。他認(rèn)為質(zhì)量管理不僅要搞事后檢驗(yàn)，而且在發(fā)現(xiàn)有廢品生產(chǎn)的先兆時(shí)就進(jìn)行分析改進(jìn)，從而預(yù)防廢品的產(chǎn)生?？刂茍D就是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理進(jìn)行這種預(yù)防的工具。因此，控制圖的出現(xiàn)，是質(zhì)量管理從單純事后檢驗(yàn)進(jìn)入檢驗(yàn)加預(yù)防階段的標(biāo)志，也是形成一門獨(dú)立學(xué)科的開始。第一本正式出版的質(zhì)量管理科學(xué)專著就是1931年休哈特的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)控制》。在休哈特創(chuàng)造控制圖以后，他的同事在1929年發(fā)表了《抽樣檢查方法》。他們都

35、是最早將數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法引入質(zhì)量管理的，為質(zhì)量管理科學(xué)做出了貢獻(xiàn)。 　　第二次世界大戰(zhàn)開始以后，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理得到了廣泛應(yīng)用。美國軍政部門組織一批專家和工程技術(shù)人員，于1941～1942年間先后制訂并公布了Z1.1《質(zhì)量管理指南》、Z1.2《數(shù)據(jù)分析用控制圖法》和Z1.3《生產(chǎn)過程質(zhì)量管理控制圖法》，強(qiáng)制生產(chǎn)武器彈藥的廠商推行，并收到了顯著效果。從此，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的方法得到很多廠商的應(yīng)用，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的效果也得到了廣泛的承諾。 　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國許多企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，除原來生產(chǎn)軍火的工廠繼續(xù)推行質(zhì)量管理方法以外，許多民用工業(yè)也紛紛采用這一方法，美國以外的許多國家，也都陸續(xù)推行了統(tǒng)計(jì)

36、質(zhì)量管理，并取得了成效。 　　但是，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理也存在著缺陷，它過分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)方法，使人們誤認(rèn)為質(zhì)量管理就是統(tǒng)計(jì)方法，是統(tǒng)計(jì)專家的事。在計(jì)算機(jī)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用不廣泛的情況下，使許多人感到高不可攀、難度大。 　　3.全面質(zhì)量管理階段 　　20世紀(jì)50年代以來，科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對質(zhì)量要求越來越高。要求人們運(yùn)用"系統(tǒng)工程"的概念，把質(zhì)量問題作為一個(gè)有機(jī)整體加以綜合分析研究，實(shí)施全員、全過程、全企業(yè)的管理。60年代在管理理論上出現(xiàn)了"行為科學(xué)"學(xué)派，主張調(diào)動(dòng)人的積極性，注意人在管理中的作用。隨著市場競爭，尤其國際市場競爭的加劇，各國企業(yè)都很重視"產(chǎn)品責(zé)任"和"質(zhì)量保證"問題，

37、加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品使用安全、可靠。 　　在上述背景條件下，顯然僅僅依賴質(zhì)量檢驗(yàn)和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法已難以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，也不能滿足社會(huì)進(jìn)步要求。1961年，菲根堡姆提出了全面質(zhì)量管理的概念。 　　所謂全面質(zhì)量管理，是以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，旨在通過上顧客和所有相關(guān)方受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑。日本在20世紀(jì)50年代引進(jìn)了美國的質(zhì)量管理方法，并有所發(fā)展。最突出的是他們強(qiáng)調(diào)從總經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員到工人，全體人員都參與質(zhì)量管理。企業(yè)對全體職工分層次地進(jìn)行質(zhì)量管理知識的教育培訓(xùn)，廣泛開展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng)，并創(chuàng)造了一些通俗易懂、便于群眾參與的管理方法，包括由他們

38、歸納、整理的質(zhì)量管理的老七種工具(常用七種工具)和新七種工具(補(bǔ)充七種工具)，使全面質(zhì)量管理充實(shí)了大量新的內(nèi)容。質(zhì)量管理的手段也不再局限于數(shù)理統(tǒng)計(jì)，而是全面地運(yùn)用各種管理技術(shù)和方法。 　　全面質(zhì)量管理以往通常用英文縮寫TQC來代表，現(xiàn)在改用TQM來代表。其中"M"是"Management"的縮寫，更加突出了"管理"。在一定意義上講，它已經(jīng)不再局限于質(zhì)量職能領(lǐng)域，而演變?yōu)橐惶滓再|(zhì)量為中心，綜合的、全面的管理方式和管理理念。 　　發(fā)達(dá)國家組織運(yùn)用全面質(zhì)量管理使產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量獲得迅速提高，引起了世界各國的廣泛關(guān)注。全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)逐漸在全球范圍內(nèi)獲得廣泛傳播，各國都結(jié)合自己的實(shí)踐有所創(chuàng)新發(fā)展。

39、目前舉世矚目的ISO9000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、美國波多里奇獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)、日本戴明獎(jiǎng)等各種質(zhì)量獎(jiǎng)及卓越經(jīng)營模式、六西格瑪管理模式等，都是以全面質(zhì)量管理的理論和方法為基礎(chǔ)的 (二)質(zhì)量管理專家的質(zhì)量理念 在現(xiàn)代質(zhì)量管理的實(shí)踐活動(dòng)中，質(zhì)量管理專家中的核心人物發(fā)揮了積極的作用，正是這些著名質(zhì)量管理專家，如戴明、朱蘭、石川馨等，使人們對質(zhì)量及質(zhì)量管理有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，對質(zhì)量管理的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了巨大影響。 　　1.戴明的質(zhì)量理念 　　戴明(W.E.Deming)是美國著名的質(zhì)量專家之一。第二次世界大戰(zhàn)后，他應(yīng)邀赴日本講學(xué)和咨詢，對統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理在日本的普及和深化發(fā)揮了巨大的作用。后來他在美國傳播

40、在日本十分有效的質(zhì)量管理。1980年，在美國全國廣播公司(NBC)的名為"日本可以，為什么我們不能"節(jié)目播出后，戴明便成為美國在質(zhì)量方面的著名人物。 　　戴明在主要觀點(diǎn)是引起效率低下和不良質(zhì)量的原因主要在公司地管理系統(tǒng)而不在員工。他總結(jié)出質(zhì)量管理14條原則，認(rèn)為一個(gè)公司要想使其產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平必須遵循這些原則。戴明的質(zhì)量管理14條原則是: 　　(1)建立改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的長期目標(biāo)； 　　(2)采用新觀念； 　　(3)停止依靠檢驗(yàn)來保證質(zhì)量； 　　(4)結(jié)束僅僅依靠價(jià)格選擇供應(yīng)商的做法； 　　(5)持續(xù)地且永無止境地改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)； 　　(6)采用現(xiàn)代方法開展崗位培訓(xùn)；

41、　　(7)發(fā)揮主管的指導(dǎo)幫助作用； 　　(8)排除恐懼； 　　(9)消除不同部門之間的壁壘； 　　(10)取消面向一般員工的口號、標(biāo)語和數(shù)字目標(biāo)； 　　(11)避免單純用量化定額和指標(biāo)采評價(jià)員工； 　　(12)消除影響工作完美的障礙； 　　(13)開展強(qiáng)有力的教育和自我提高活動(dòng)； 　　(14)使組織中的每個(gè)人都行動(dòng)起來去實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。 　　2.朱蘭的質(zhì)量理念 　　像戴明一樣，朱蘭(J.M.Juran)作為美國的著名質(zhì)量專家，曾指導(dǎo)過日本質(zhì)量管理。他在1951年出版了《質(zhì)量控制手冊》(Quality Control Handbook)，到1998年已發(fā)行到第五版，改名為《朱蘭質(zhì)量手

42、冊》(Juran Quality Handbook)。 　　(1)朱蘭關(guān)于質(zhì)量的觀點(diǎn) 　　朱蘭博士認(rèn)為質(zhì)量來源于顧客的需求。在《朱蘭質(zhì)量手冊》中他對質(zhì)量的定義是: 　?、儋|(zhì)量是指那些能滿足顧客需求，從而使顧客感到滿意的"產(chǎn)品特性"。 　?、谫|(zhì)量意味著無缺陷，也就是說沒有造成返工、故障、顧客不滿意和顧客投訴等現(xiàn)象。 　　(2)朱蘭質(zhì)量管理三部曲 　　朱蘭博士把質(zhì)量管理的三個(gè)普遍過程，即質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)稱為構(gòu)成質(zhì)量管理的三部曲(即朱蘭質(zhì)量管理三部曲)。 　　3.石川馨的質(zhì)量理念 　　石川馨(Ishikawa Kaori)是日本著名質(zhì)量管理專家。他是因果圖的發(fā)明者，日本質(zhì)

43、量管理小組(QC小組)的奠基人之一，是將國外先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法與本國實(shí)踐相結(jié)合的一位專家。 　　石川馨認(rèn)為，質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量，從廣義上說，質(zhì)量還指工作質(zhì)量、部門質(zhì)量、人的質(zhì)量、體系質(zhì)量、公司質(zhì)量、方針質(zhì)量等等。 　　他認(rèn)為，全面質(zhì)量管理(TQC)在日本就是全公司范圍內(nèi)的質(zhì)量管理。具體內(nèi)容包括:①所有部門都參加的質(zhì)量管理，即企業(yè)所有部門的人員都學(xué)習(xí)、參與質(zhì)量管理。為此，要對各部門人員進(jìn)行教育，要"始于教育，終于教育"。②全員參加的質(zhì)量管理，即企業(yè)的經(jīng)理、董事、部課長、職能人員、工班長、操作人員、推銷人員等全體人員都參加質(zhì)量管理，并進(jìn)而擴(kuò)展到外協(xié)、流通機(jī)構(gòu)、系列公司。③綜合性質(zhì)量管理，

44、即以質(zhì)量管理為中心，同時(shí)推進(jìn)成本管理(利潤、價(jià)格管理)、數(shù)量管理(產(chǎn)量、銷量、存量)、交貨期管理。 　　他認(rèn)為推行日本的質(zhì)量管理是經(jīng)營思想的一次革命，其內(nèi)容可歸納為6項(xiàng):①質(zhì)量第一；②面向消費(fèi)者；③下道工序是顧客；④用數(shù)據(jù)、事實(shí)說話；⑤尊重人的經(jīng)營；⑥機(jī)能管理。 四、質(zhì)量管理培訓(xùn) 　　(一)質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容 　　質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容包括如下三個(gè)方面: 　　1.質(zhì)量意識教育 　　提高質(zhì)量意識是質(zhì)量管理的前提，而領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識更直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量管理的成敗。因此，質(zhì)量意識教育被視為質(zhì)量培訓(xùn)的首要內(nèi)容。 　　質(zhì)量意識教育的重點(diǎn)是要求各級員工理解本崗位工作在質(zhì)量管理體系中的作用和

45、意義；其工作結(jié)果對過程、產(chǎn)品甚至信譽(yù)的影響；以及采用何種方法才能為實(shí)現(xiàn)與本崗位直接相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。 　　質(zhì)量意識教育的內(nèi)容可包括:質(zhì)量的概念，質(zhì)量法律、法規(guī)，質(zhì)量對組織、員工和社會(huì)的意義和作用，質(zhì)量責(zé)任等。 　　2.質(zhì)量知識培訓(xùn) 　　知識培訓(xùn)是質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容的主體，組織應(yīng)對所有從事與質(zhì)量有關(guān)工作的員工進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)。在識別培訓(xùn)需要的基礎(chǔ)上，應(yīng)本著分層施教的原則，對不同層次的對象提出不同的要求，規(guī)定不同的內(nèi)容，編寫不同的教材，切忌"一刀切"。領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以質(zhì)量法律法規(guī)、經(jīng)營理念、決策方法等為主；管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重質(zhì)量管理理論和方法；而一線員工培訓(xùn)內(nèi)容則以本崗位

46、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證所需的知識為主。 　　3.技能培訓(xùn) 　　技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。技能培訓(xùn)是質(zhì)量管理培訓(xùn)中不可缺少的重要組成部分。雖然由于行業(yè)和崗位不同，其所需的技能也不同，然而，對各層次人員的培訓(xùn)要求則大致相同。 　　對技術(shù)人員，主要應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的更新和補(bǔ)充，學(xué)習(xí)新方法，掌握新技術(shù)；對一線工人，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)訓(xùn)練，熟悉產(chǎn)品特性和工藝，不斷提高操作水平；對于領(lǐng)導(dǎo)人員，除應(yīng)熟悉專業(yè)技術(shù)外，還應(yīng)掌握管理技能。 　　(二)質(zhì)量管理培訓(xùn)的實(shí)施 　　培訓(xùn)過程由識別培訓(xùn)需要、提供培訓(xùn)和評價(jià)培訓(xùn)有效性三個(gè)階段組成。 　　1.培訓(xùn)需求的識別 　　識別培訓(xùn)需求可

47、從三個(gè)方面人手。首先，可根據(jù)任職條件、科技發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)變更、遠(yuǎn)景規(guī)劃與業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要，識別現(xiàn)有人員的能力以及相關(guān)的培訓(xùn)需要；第二，通過內(nèi)部審核與管理評審，在擬定糾正、預(yù)防措施加以改進(jìn)時(shí)，也會(huì)提供培訓(xùn)需要的信息；再次，領(lǐng)導(dǎo)者對下屬人員的能力及其發(fā)展需要定期的評審，也能識別培訓(xùn)需要。經(jīng)過識別培訓(xùn)需要后，形成領(lǐng)導(dǎo)的決心，對組織的培訓(xùn)工作制訂長期規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃負(fù)責(zé)編制"崗位質(zhì)量培訓(xùn)細(xì)則"，具體包括:新員工的質(zhì)量意識培訓(xùn)，各崗位員工提高技能培訓(xùn)，特殊工種培訓(xùn)，專業(yè)人員、管理人員質(zhì)量管理知識培訓(xùn)以及其他培訓(xùn)。 　　2.提供培訓(xùn) 　　組織有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃編制質(zhì)量管理培

48、訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分部門、分層次地實(shí)施培訓(xùn)。具體實(shí)施時(shí)應(yīng)注意如下問題: 　　(1)制訂培訓(xùn)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，規(guī)定培訓(xùn)工作流程。 　　(2)質(zhì)量管理培訓(xùn)要自上而下實(shí)施，有效地分層推進(jìn)。 　　(3)培訓(xùn)一般以內(nèi)部培訓(xùn)為主，根據(jù)需要也可聘人員任教，也可委外培訓(xùn)。 　　(4)選派具有適任資格的人員任教；選、編適合于本單位的教材；配置合適的器材，以保證培訓(xùn)的有效性。 　　(5)完善考勤，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格要求，講求實(shí)效。 　　(6)培訓(xùn)方式靈活多樣，不拘一格。除課堂教學(xué)外，還可采用課堂討論、案例分析、學(xué)術(shù)講座、現(xiàn)場參觀等形式。 　　(7)組織必須識別須經(jīng)資格鑒定的特殊工種崗位，對崗位人員規(guī)

49、定培訓(xùn)要求和鑒定過程。 　　(8)做好登記、記錄工作，建立個(gè)人的業(yè)務(wù)檔案，作為選派工作和識別培訓(xùn)需要的依據(jù)。 　　(9)評價(jià)培訓(xùn)有效性。 　　培訓(xùn)的有效性應(yīng)體現(xiàn)在經(jīng)培訓(xùn)后的人員能力的提高上，故培訓(xùn)有效性的評價(jià)可通過對人員能力變化的度量來測評。具體的評價(jià)方式有:受培訓(xùn)者的自我評價(jià)；培訓(xùn)者的訓(xùn)后評價(jià)；管理者對受培訓(xùn)者的跟蹤評價(jià)。評價(jià)的結(jié)果應(yīng)作好記錄，記入個(gè)人的業(yè)務(wù)檔案中。此檔案應(yīng)反饋個(gè)人教育、培訓(xùn)、技能、經(jīng)歷和經(jīng)評價(jià)后的鑒定情況，鑒定記錄要可追溯。 五、質(zhì)量信息管理 　　信息指"有意義的數(shù)據(jù)"。該定義中數(shù)據(jù)是一個(gè)廣義的概念，指有意義、有價(jià)值的言訊或消息。信息是通過形象符號、語

50、言文字、指令代碼、數(shù)據(jù)資料等不同形式和不同媒體對客觀事物所作的描述和反映。原始數(shù)據(jù)和信息之間的關(guān)系，類似于原材料和成品之間的關(guān)系。通過對數(shù)據(jù)的整理分析或計(jì)算機(jī)的信息處理系統(tǒng)，將不可利用或難以應(yīng)用的原始數(shù)據(jù)加工成可利用的有效信息。一般情況下，信息本身可能就是一種已經(jīng)被加工成為特定形式的數(shù)據(jù)，在質(zhì)量管理活動(dòng)中經(jīng)常要記錄或接觸大量的數(shù)據(jù)(記錄、客觀證據(jù)等)。這些質(zhì)量信息不但可以幫助人們發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題途徑，也是質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。 　　(一)　質(zhì)量信息 　　質(zhì)量信息是有關(guān)質(zhì)量方面有意義的數(shù)據(jù)。產(chǎn)品的形成中存在著兩種運(yùn)動(dòng)過程:物流和信息流。物流是由原材料等資源的輸入轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品輸出而進(jìn)

51、行形態(tài)和性質(zhì)變化的過程。而信息流則是伴隨物流而產(chǎn)生。它反映了物流狀態(tài)，并通過它控制、調(diào)節(jié)、改進(jìn)物流。一個(gè)組織的質(zhì)量管理，從某種意義上說，就是要管好這兩個(gè)方面的過程。如圖1.2-2是信息流示意圖。 　　 　　1.信息源 　　信息源指信號或消息序列的產(chǎn)生者。在質(zhì)量管理信息中，指數(shù)據(jù)或信息的發(fā)出者。信息源可分為內(nèi)部和外部。內(nèi)部信息源產(chǎn)生于組織內(nèi)部產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和體系運(yùn)行過程。外部信息源產(chǎn)生于組織外部，包括相關(guān)方的、社會(huì)和外部環(huán)境等方面的信息。組織應(yīng)通過需求分析收集對過程控制和體系有效運(yùn)行起作用的數(shù)據(jù)，至少應(yīng)能提供以下方面的信息: 　　(1)顧客滿意度的評價(jià)； 　　(2)產(chǎn)品的符合性；

52、 　　(3)過程能力和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，及其發(fā)展趨勢； 　　(4)糾正、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)。 　　2.信息傳遞 　　信息傳遞是指在信息系統(tǒng)中將信息按照規(guī)定的方式和途徑，經(jīng)過一定的載體從一處傳到另一處的過程。信息傳遞大體由三部分組成:信源-信道-信宿。信道是傳遞的通道；信宿是傳遞的終點(diǎn)，一般指接受信息和處理信息的部門。傳遞要求完整(數(shù)據(jù)完整并可追溯)、準(zhǔn)確、及時(shí)。從質(zhì)量管理角度來看，"記錄"(闡明所取得的結(jié)果或提供完成活動(dòng)證據(jù)的文件)這個(gè)特殊文件是最重要的信息載體。 　　3.信息處理 　　信息處理是指將原始數(shù)據(jù)(信息)通過一定的手段和方法，"加工"成有意義的信息的過程。這里，原始數(shù)據(jù)是信息

53、處理過程的輸入，通過整理、分析、計(jì)算、建模等一系列操作活動(dòng)，從而產(chǎn)生可用于控制、改進(jìn)和決策的有用信息(信息處理過程的輸出)。 　　4.信息反饋 　　信息反饋是雙向的，即將處理后的信息作為二次信息源，反饋給需要信息的人員和部門。二次信息源的質(zhì)量直接影響到新的一次信息源的質(zhì)量及其傳遞。質(zhì)量信息不僅需要及時(shí)傳遞，而且要做到及時(shí)反饋，才能使信息被利用和共享成為可能。 　　(二)質(zhì)量信息系統(tǒng) 　　組織的活動(dòng)有三種:作業(yè)活動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)和戰(zhàn)略計(jì)劃活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)是組織內(nèi)的日?；顒?dòng)，在質(zhì)量管理方面，如質(zhì)量控制活動(dòng)等。這些日常質(zhì)量管理產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是作業(yè)級系統(tǒng)的基礎(chǔ)。 　　組織的戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)，由其中層管理人員等

54、負(fù)責(zé)執(zhí)行。他們監(jiān)督作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行質(zhì)量策劃，保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 　　企業(yè)的高層管理者實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃，如質(zhì)量管理評審，需要使用大量的決策信息。 　　這樣就構(gòu)成質(zhì)量信息系統(tǒng)的框架，如圖1.2-3所示。 　　 　　1.作業(yè)活動(dòng) 　　在作業(yè)層上，主要關(guān)注點(diǎn)是收集、驗(yàn)證并記錄質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息。作業(yè)層的信息系統(tǒng)通常有以下特點(diǎn):重復(fù)性、可預(yù)見性、歷史性、詳細(xì)性、來源內(nèi)部化、形式結(jié)構(gòu)化(表式)及高精確度。 　　2.戰(zhàn)術(shù)活動(dòng) 　　在戰(zhàn)術(shù)層上，主要是監(jiān)督和控制業(yè)務(wù)活動(dòng)、有效進(jìn)行資源管理和測量分析等質(zhì)量信息。戰(zhàn)術(shù)層的信息系統(tǒng)通常有以下特點(diǎn):匯總性、不可預(yù)見性、階段性、可比性、概要性、內(nèi)部及外部信息源。

55、 　　3.戰(zhàn)略計(jì)劃活動(dòng) 　　高層管理者一般會(huì)利用管理評審等活動(dòng)獲得質(zhì)量戰(zhàn)略信息，并確立企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)(中、長期)，因此，戰(zhàn)略層信息系統(tǒng)通常有以下特點(diǎn):隨機(jī)性、異常信息、預(yù)測性、概要性、數(shù)據(jù)外部化、形式非結(jié)構(gòu)化及主觀性。 　　(三)質(zhì)量信息管理 　　為了確保質(zhì)量管理的有效運(yùn)行，進(jìn)行質(zhì)量信息轉(zhuǎn)換是十分必要的，應(yīng)將質(zhì)量信息(數(shù)據(jù))作為一種基礎(chǔ)資源，這對以事實(shí)為依據(jù)做出決策以及激勵(lì)人員進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新也是必不可少的。為了對質(zhì)量信息進(jìn)行管理，組織應(yīng)當(dāng): 　　(1)識別信息需求； 　　(2)識別并獲得內(nèi)部和外部的信息來源； 　　(3)將信息轉(zhuǎn)換為對組織有用的知識； 　　(4)利用數(shù)據(jù)、信息和知

56、識來確定并實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)； 　　(5)確保適宜的安全性和保密性； 　　(6)評估因使用信息所獲得的收益，以便對信息和知識的管理進(jìn)行改進(jìn)。 第三節(jié) 方針目標(biāo)管理 一、方針目標(biāo)管理的基本知識 　　(一)方針目標(biāo)管理的概念 　　1.方針目標(biāo)管理 　　方針目標(biāo)管理，在日本叫方針管理，在美國及西方國家叫目標(biāo)管理(Management　by　Objective簡稱MBO)，我國稱為方針目標(biāo)管理。 　　方針目標(biāo)管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長期和年度經(jīng)營方針目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，通過個(gè)體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方

57、法。 　　這里所說的"個(gè)體"是指個(gè)人、崗位；"群體"是指企業(yè)、部門、分廠(車間)、工段、班組；"自我控制"是指根據(jù)目標(biāo)的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；"共同成就"是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。 　　2.方針目標(biāo)管理的特點(diǎn) 　　作為一種科學(xué)管理的方法，方針目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn): 　　(1)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理，它層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并且圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎(jiǎng)懲辦法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。 　　(2)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理，它不代替由標(biāo)準(zhǔn)、制度或計(jì)劃(如生產(chǎn)計(jì)劃)所規(guī)定的業(yè)務(wù)職能活動(dòng)，它不代

58、替日常管理，只是重點(diǎn)抓好對企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。其他則納入到按職能劃分的日常管理中去。重點(diǎn)目標(biāo)主要指營銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。 　　(3)注重措施管理，管理的對象必須細(xì)化到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施上，而不是停留在空泛的號召上。為此，要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對具體措施實(shí)施管理。 　　(4)注重自我管理，它要求發(fā)動(dòng)廣大職工參與方針目標(biāo)管理的全過程，而不是僅靠少數(shù)人的努力。并且還為企業(yè)各級各類人員規(guī)定了具體而明確的目標(biāo)，從工人到管理人員都要被目標(biāo)所管理。同時(shí)，又要為完成目標(biāo)而努力調(diào)整自己的行為，實(shí)行"自我管理"。 　　(二)方針目標(biāo)管理的原理

59、　　方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。 　　1943年，西方心理學(xué)家馬斯洛(A.B.Maslow)在他所寫的《調(diào)動(dòng)人的積極性的理論》中提出了人的"需要層次論"，即人的需要可分層為:生理需要--安全需要--社會(huì)需要--尊重需要--自我實(shí)現(xiàn)的需要。并認(rèn)為西方一些國家的職工，大部分已經(jīng)滿足了生理和安全方面的需要，開始把策動(dòng)力的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)方面來。如果企業(yè)的經(jīng)營者和管理者不注意滿足人們這種比較高級的需要，職工的生產(chǎn)積極性將受到壓抑。因此提出，要激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工的積極性，就必須引導(dǎo)全體職工走向"成就欲"方面。因而要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者確定好企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，以此來統(tǒng)一全體職工

60、的意志，激發(fā)全體職工共同努力。 　　目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的"激勵(lì)理論"為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。它與泰羅制的科學(xué)管理思想相比，是一個(gè)很大的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在:從"以物為中心"轉(zhuǎn)變?yōu)?以人為中心"，從"監(jiān)督管理"轉(zhuǎn)變?yōu)?自主管理"，從家長式"專制管理"轉(zhuǎn)變?yōu)?民主管理"，從"紀(jì)律約束"轉(zhuǎn)變?yōu)?激勵(lì)管理"。 　　目標(biāo)管理的基本原理，就是運(yùn)用行為科學(xué)的激勵(lì)理論來激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)管理。這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動(dòng)人的積極性這兩條主線。 　　(三)方針目標(biāo)管理的作用 　　方針目標(biāo)管理在企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 　　1.是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目的

61、、落實(shí)經(jīng)營決策的根本途徑 　　企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過這樣幾個(gè)環(huán)節(jié):第一，要調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)和威脅。第二，要分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營問題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長期經(jīng)營方針目標(biāo)。第三，要研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針目標(biāo)的可行性方案。 　　2.是調(diào)動(dòng)職工參加管理積極性的重要手段 　　方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué)；指導(dǎo)思想是從過去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说墓芾頌橹行?。企業(yè)在推行方針目標(biāo)管理中，必須以目標(biāo)來統(tǒng)一全體員工的意志。每個(gè)部門、每個(gè)成員應(yīng)根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)，設(shè)立本部門、本崗位的目標(biāo)，即自我設(shè)立目標(biāo)，實(shí)行自我管理，使企業(yè)成就和個(gè)人成就有機(jī)統(tǒng)一

62、起來。因此，方針目標(biāo)管理制訂和實(shí)施的過程，就是發(fā)動(dòng)群眾參與管理、調(diào)動(dòng)群眾的積極性投身管理、依靠群眾開展民主管理的過程。 　　3.是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施 　　方針目標(biāo)管理通過建立目標(biāo)管理體系，在規(guī)定時(shí)期內(nèi)把企業(yè)的力量相對集中起來，為完成當(dāng)期的企業(yè)方針目標(biāo)進(jìn)行一系列組織協(xié)調(diào)和指揮工作；通過全企業(yè)自上而下層層保證，形成縱橫交織的傘狀組織網(wǎng)絡(luò)；通過PDCA循環(huán)，以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制作為考核手段，確保方針目標(biāo)管理全過程的實(shí)現(xiàn)。這樣做，使企業(yè)各項(xiàng)管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使管理處于有序的受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)高效

63、化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高。 二、方針目標(biāo)管理的實(shí)施 　　企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評四個(gè)環(huán)節(jié)。 　　(一)方針目標(biāo)的制訂 　　1.方針目標(biāo)制訂的要求 　　(1)企業(yè)方針目標(biāo)是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。其中，總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，實(shí)際上往往是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的歸總和概括；目標(biāo)是指帶有激勵(lì)性的定量化目標(biāo)值；措施是指對應(yīng)于目標(biāo)的具體對策。因此，企業(yè)制訂的方針目標(biāo)應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。 　　(2)企業(yè)方針目標(biāo)的內(nèi)容較多，可以歸結(jié)為質(zhì)量品種、利潤效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、

64、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項(xiàng)目，但每一年度方針目標(biāo)不必把所有項(xiàng)目全部列入，而是根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。 　　(3)目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。 　　(4)在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則:長遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重、社會(huì)效益和企業(yè)效益并重、發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。 　　2.方針目標(biāo)制訂的依據(jù) 　　企業(yè)制訂方針目標(biāo)的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面: 　　(1)顧客需求和市場狀況； 　　(2)企業(yè)對顧客、對公眾、對社會(huì)的承諾； 　　(3)國家的法令、法規(guī)與政策； 　　(4)行業(yè)競爭對手情況； 　　(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門

65、宏觀管理要求； 　　(6)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)； 　　(7)企業(yè)質(zhì)量方針； 　　(8)上一年度未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及存在的問題點(diǎn)。 　　3.方針目標(biāo)制訂的程序 　　(1)宣傳教育--組織學(xué)習(xí)、研討方針目標(biāo)管理的理論知識和兄弟廠的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)形勢及資源現(xiàn)狀，在初步找出問題點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的思路；也可結(jié)合方針目標(biāo)管理的當(dāng)年診斷，在總結(jié)成績和問題的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的基本設(shè)想。 　　(2)搜集資料，提出報(bào)告--由有關(guān)部門依照上述要求搜集資料，分別提出專題報(bào)告，如經(jīng)營銷售部門提出市場形勢和預(yù)測的報(bào)告，以及競爭對手情況的報(bào)告；生產(chǎn)計(jì)劃部門提出上一年度計(jì)劃執(zhí)行情

66、況的報(bào)告(應(yīng)包括存在的問題點(diǎn))，以及上級指令性或指導(dǎo)性計(jì)劃的估計(jì)值。 　　(3)確定問題點(diǎn)--一般有兩類問題點(diǎn):一類是未實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題點(diǎn)，例如上一年度方針目標(biāo)中未完成的部分，制度標(biāo)準(zhǔn)中未執(zhí)行的條款；未達(dá)到國家法令法規(guī)、安全質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的事項(xiàng)(例如環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等)的要求等。另一類是對照長期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)，例如如何適應(yīng)國內(nèi)外顧客需要，戰(zhàn)勝競爭對手，開拓新產(chǎn)品、新市場中可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)。 　　(4)起草建議草案--由企業(yè)最高管理者召集專題討論會(huì)，首先提出下一年度方針目標(biāo)設(shè)想，各專業(yè)口提出具體的目標(biāo)草案；然后通過論證、分析和協(xié)調(diào)；最后由歸口管理部門起草方針目標(biāo)建議草案。 　　(5)組織評議--組織廣大職工對方針目標(biāo)的建議草案進(jìn)行評論，汲取各方面意見后，修改建議草案。 　　(6)審議通過--按照決策程序，經(jīng)過企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議后通過并發(fā)布。 　　4.方針目標(biāo)的修改 　　當(dāng)企業(yè)面臨的主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化，原來設(shè)定的方針目標(biāo)的條件已部分或全部喪失，導(dǎo)致原定的方針目標(biāo)、措施或進(jìn)度無法完成或無法如期完成時(shí)，可以修改方針目標(biāo)或措施。但是這種修改必須