妥善解決民代課教師遺留問題實施方案

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1、車古鄉(xiāng)中心完小 關于妥善解決中小學代課教師和原民辦教師 遺留問題的實施方案 解決好代課教師和原民辦教師遺留問題是一項重要的民心工 程、民生工程、愛心工程，關系到代課教師和原民辦教師的切身經(jīng)濟 利益、家庭幸福和社會穩(wěn)定。根據(jù)《云南省教育廳、云南省人力資源 和社會保障廳、云南省財政廳、中共云南省委機構(gòu)編制辦公室關于妥 善解決中小學代課教師問題和原民辦教師遺留問題的指導意見》和 《紅河州教育局、紅河州人力資源和社會保障局、紅河州財政局、中 共紅河州委機構(gòu)編制辦公室關于妥善解決中小學代課教師和原民辦 教師遺留問題的實施意見》 及上級會議精神，為了切實妥善解決車古 鄉(xiāng)中小學代課教師和原民辦教師遺留問

2、題， 準確掌握民代課教師的數(shù) 量和有關信息，經(jīng)車古鄉(xiāng)中心完小領導班子研究同意， 特制定本實施 方案。 一、指導思想和工作原則： 堅持從實際出發(fā)，實事求是，以人為本； 統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡; 以縣市為主，省州獎補；統(tǒng)一思想，強力推動；明確責任，嚴格問責 的原則。通過“建立擇優(yōu)招聘機制、退出補償機制和社會保障機制， 妥善解決我州代課教師問題和原民辦教師遺留問題。 二、實施范圍和對象 在紅河州紅河縣車古鄉(xiāng)小學曾擔任過教師，先后被辭退或解聘 的民辦教師、代課教師（含已去世的）和現(xiàn)仍然在崗的代課教師，離 開教師崗位后沒有再被機關事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用的原民辦代課 教師。 三、解決的辦法 1

3、 .提高離崗退養(yǎng)民辦教師退養(yǎng)費。根據(jù)云南省《關于妥善解決中 小學代課教師問題和原民辦教師遺留問題的指導意見》 精神，對目前 健在的離崗退養(yǎng)民辦教師，離崗退養(yǎng)費按不低于當?shù)毓k學校退休教 師平均工資的三分之二。對已去世的離崗退養(yǎng)民辦教師，按云南省 2012年12月當?shù)刈畹凸べY標準，給予其直系親屬6個月的生活補助。 2 .擇優(yōu)招聘在崗代課教師。截止到本意見實施之日仍然在崗的公 辦中小學代課教師，經(jīng)縣市教育行政部門審定，個人自愿與用人學校 按照國家、省勞動法律法規(guī)的相關規(guī)定簽訂勞動合同后， 轉(zhuǎn)為臨時聘 用教師，納入勞動合同制管理；鼓勵符合條件的在崗代課教師參加 2013年至2015年的教師公開招

4、聘和特崗教師招聘。對持有教師資格 證、評為州級以上勞動模范的代課教師， 可以直接考核招聘為公辦教 師。未能招聘為公辦教師的，待勞動合同期滿后，終止勞動合同，并 給予一次性經(jīng)濟補償。 3 .妥善做好辭退人員的經(jīng)濟補償工作。對在公辦中小學已辭退的 代課教師和原民辦教師（含已去世的），按照國家、省勞動法律法規(guī) 的相關規(guī)定，給予一次性經(jīng)濟補償。因違反國家法律、法規(guī)及相關政 策受到開除、除名等處理的和自動離職的除外。 對已領取過經(jīng)濟補償 的（含已去世的），按現(xiàn)行標準扣除已領部分給予補發(fā)。 一次性經(jīng)濟補償按云南省2012年12月當?shù)刈畹凸べY標準，教齡 每滿1年發(fā)給1個月的工資，6個月以上不滿1年的按

5、1年計算，6 個月以下的發(fā)給半個月工資。教齡按學校任教年限累計計算。 對已去世的辭退代課教師和原民辦教師， 按云南省2012年12月 當?shù)刈畹凸べY標準，給予其直系親屬6個月的生活補助。在本意見施 行之日后去世的，按其參加的社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。 4 .依法依規(guī)納入社保。辭退的代課教師和原民辦教師 ，根據(jù)本 人實際情況，可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和居民基本醫(yī)療 保險，也可選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保 險。選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員， 其補繳費辦法另行 制定。對符合條件的代課教師和原民辦教師， 可按國家規(guī)定享受城鄉(xiāng) 最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇。

6、 5 .增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過支持自主創(chuàng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種 辦法和方式，增加辭退代課教師的就業(yè)機會。鼓勵辭退代課教師參加 職業(yè)培訓，提高職業(yè)技能，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 6 .進一步改善生活待遇。各縣市要積極研究多種措施和辦法，對 辭退代課教師和原民辦教師給予更多關懷， 關心他們的實際困難，采 取切實措施使他們的生活得到保障。 四、方法步驟 1 、宣傳告知（5月1日至24日）。車古鄉(xiāng)原民辦代課教師調(diào)查 摸底工作小組通過召開各村兩委干部會議、 小學及教學點負責人召開 會議，在村務公開欄張貼通知，以及學生通知、原民師代課教師相互 告知等多種形式，將這次調(diào)查摸底工作的有關規(guī)定和要求廣而告之，

7、 做到不漏村，不漏人 2 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記（5月25日至31日）。符合條件的人員到村委會開 具證明信，本人或其委托人持村委會證明信和身份證等， 在規(guī)定的時 間內(nèi)到鄉(xiāng)原民辦代課教師領導工作小組領取并填寫有關調(diào)查摸底表 格，進行登記。登記時需提供能夠證明本人原民辦代課教師身份和教 齡的原始物證材料，由車古鄉(xiāng)原民辦代課教師領導工作小組查驗核實 并復印、照相存檔，原件退還本人妥善保存，以備正式認定時再次查 證。還須提供證明人名單及有關信息， 其中須有同事3人以上和學生 3人以上提供證明。 登記時本人須公開承諾：所提交的申請材料和信息，真實無誤， 無虛假行為。如有不實，個人承擔一切后果。并由本人簽名并按

8、手印。 3 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查證（6月1日至6月22日）。 鄉(xiāng)原民辦代課教師領導工作小組對本人提供的材料進行調(diào)查取 證，查證物證材料真?zhèn)?，聽取證人證詞，領導工作小組對其進行調(diào)查 并作出筆錄，并由鄉(xiāng)派出所出具本人有無違法犯罪的證明材料， 由鄉(xiāng) 計劃生育辦出具本人有無違反計劃生育情況的證明材料等。 4、鄉(xiāng)村公示（6月23日至29日）。 按照與宣傳告知相同的辦法和范圍，鄉(xiāng)原民辦代課教師領導工作 小組將查證結(jié)果并統(tǒng)計上報的民代課教師信息進行公示，公示期為 7 天。對公示期間群眾的舉報和疑問，原民辦代課教師領導工作小組及 時進行公開補充調(diào)查取證，完善相關材料，查處弄虛作假現(xiàn)象。 6、匯總上報（7

9、月1日至30日）。公示無異議后，鄉(xiāng)原民辦代課 教師領導工作小組將所有登記人的材料整理建檔，匯總上報紅河縣教 育局。 五、工作要求 1 、提高認識，加強領導。對原民辦代課教師進行摸底是一項十 分敏感、政策性很強的工作，事關社會穩(wěn)定的大局，是當前教育部門 的一項重要工作。各學校要高度重視，校長要親自抓，要明確責任， 分工負責，確保調(diào)查摸底工作順利進行。 2 、層層部署，周密安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，將工作任務分解到有 關部門、村委會和有關學校，確保工作如期開展，按期完成。要加強 對工作人員的業(yè)務培訓，使他們掌握好政策，明確責任，熟悉工作流 程，圓滿完成任務。 3 、加強督查，落實責任。各學校要加強對調(diào)查摸底工作的指導 和督查，需要跨縣（市、區(qū)）、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的事項要認真及時地做好 協(xié)調(diào)工作，確保工作進度。鎮(zhèn)原民辦代課教師調(diào)查摸底工作小組要聘 請公道正派、責任心強的原民辦代課教師代表作為兼職監(jiān)督員， 協(xié)助 紀檢監(jiān)察人員作好工作監(jiān)督。對玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊者， 一經(jīng)查實，將嚴肅追究有關責任人的責任。 4 、關心群眾，解決困難。在調(diào)查摸底過程中，對發(fā)現(xiàn)的特殊困 難戶，要及時與有關部門反映和溝通，對相關救助條件的人員落實救 助措施，化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。 紅河縣車古鄉(xiāng)中心完小