云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)SWOT分析

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1、云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)SWOT分析 按照云南省委、省政府關(guān)于整合制藥、制糖、制茶、橡膠（主要針對天然橡膠）等１０大行業(yè)的決定，自2003年起，依托云南農(nóng)墾集團公司，以天然橡膠加工廠（簡稱制膠廠）布局及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點內(nèi)容之一，以成立云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)股份公司為標志的云南天然橡膠行業(yè)整合進入實質(zhì)性實施階段。 天然橡膠產(chǎn)業(yè)是云南農(nóng)墾的支柱產(chǎn)業(yè)，是云南省的特色產(chǎn)業(yè)和重要的綠色產(chǎn)業(yè)之一。為適應(yīng)中國加入WTO、全球經(jīng)濟一體化和農(nóng)產(chǎn)品市場國際化的新形勢，由云南農(nóng)墾牽頭，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，整合天然橡膠行業(yè)，重新構(gòu)建云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)格局，做大、做強、做優(yōu)云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)，是符合

2、中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國企改革要求的。但是，由于缺乏足夠的、高素質(zhì)的天然橡膠加工專業(yè)人才，天然橡膠行業(yè)主管部門重栽培、割膠而輕加工，對國內(nèi)外天然橡膠加工業(yè)的歷史和現(xiàn)狀了解不深、不全、不準，在對國內(nèi)外天然橡膠加工現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行比較和預(yù)測時，以偏概全，流于表面。因此，無論是將調(diào)整制膠廠規(guī)劃布局作為行業(yè)整合的重要內(nèi)容，還是據(jù)此對制膠廠布局做出的調(diào)整規(guī)劃，都因論據(jù)不足、論證不嚴密而導(dǎo)致結(jié)論過于勉強，缺乏應(yīng)有的說服力。 本文旨在運用SWOT分析方法，對云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)（特別聲明：本文僅就標準膠加工而論）現(xiàn)狀進行定性和必要的定量分析，并在此基礎(chǔ)上對云南農(nóng)墾制膠廠布局調(diào)整規(guī)劃做出個人評述，供決策部

3、門在調(diào)整戰(zhàn)略決策時參考。 一、內(nèi) 部 環(huán) 境 分 析 （一）S分析 S分析即優(yōu)勢（Strengths）分析。 筆者認為，云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)擁有以下5大優(yōu)勢： 1、外圍優(yōu)勢 云南的天然橡膠單產(chǎn)處于世界領(lǐng)先水平，是世界最好的天然橡膠生產(chǎn)基地。云南農(nóng)墾的天然橡膠栽培技術(shù)先進配套、特色明顯，天然橡膠單產(chǎn)高于云南平均水平，遠高于云南民營和私營膠園水平，居世界領(lǐng)先地位，創(chuàng)造并保持了全國割膠工人人均年產(chǎn)干膠最高紀錄，全國種植面積最大、總產(chǎn)量最高的天然橡膠農(nóng)場和行業(yè)整合前中國農(nóng)墾系統(tǒng)最大的制膠廠均集中于云南農(nóng)墾。在天然橡膠產(chǎn)業(yè)鏈（種植—撫管—割膠—加工—營銷）中，加工環(huán)節(jié)承上啟下并

4、對天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞起著至關(guān)重要的控制性作用。因此，筆者將云南農(nóng)墾在天然橡膠栽培和割膠方面的技術(shù)和管理優(yōu)勢定義為其天然橡膠加工業(yè)的外圍優(yōu)勢。 云南農(nóng)墾80%的天然橡膠產(chǎn)量、56%的制膠廠集中在西雙版納墾區(qū)。因此，西雙版納墾區(qū)最能代表和體現(xiàn)云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)在生產(chǎn)管理、工藝技術(shù)以及規(guī)模、質(zhì)量、成本、環(huán)保等方面的整體水平。顯然，制定云南天然橡膠行業(yè)整合方案，應(yīng)以西雙版納墾區(qū)為研究和分析的重點，制膠廠布局調(diào)整則應(yīng)以西雙版納墾區(qū)為參照。這應(yīng)該是順理成章的。如果忽略了這一點，我們的整合將流于形式，變成“為整合而整合”，結(jié)論的勉強和缺乏說服力也就在所難免了。 經(jīng)過近50年不斷的反復(fù)

5、探索、總結(jié)和相互融合，西雙版納墾區(qū)天然橡膠加工總體水平與其種植、撫管（包括植保，下同）和割膠水平是同步提高和發(fā)展，相互協(xié)調(diào)和適應(yīng)的。換言之，云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)的整體水平同樣處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。 2、低成本優(yōu)勢 云南農(nóng)墾天然橡膠直接成本在4000元/噸以下，加工成本占比不到15%，即天然橡膠加工費在600元/噸以下；泰國、馬來西亞、印尼、斯里蘭卡等天然橡膠主產(chǎn)國的天然橡膠直接成本為5478—5810元/噸，按平均5644元/噸和同比例計算，這些國家天然橡膠加工費近850元/噸，比云南農(nóng)墾高出250元。 市場經(jīng)濟條件下，低成本戰(zhàn)略通常是企業(yè)競爭戰(zhàn)略的首選。但我們在制定天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展

6、規(guī)劃，特別是在制定制膠廠布局調(diào)整規(guī)劃時，恰恰忽略了對加工成本現(xiàn)狀的調(diào)查、分析和評價。這兩個規(guī)劃的結(jié)論之所以勉強和缺乏說服力，與此不無關(guān)系。 3、規(guī)模優(yōu)勢 2003年，云南農(nóng)墾天然橡膠總產(chǎn)量14.08萬噸，平均日產(chǎn)約610噸，以其現(xiàn)有52座制膠廠計算，年均加工量為2710噸/廠，日均加工量約12噸/廠。然而，云南農(nóng)墾天然橡膠設(shè)計日加工能力高達810噸/日，即設(shè)計年加工能力約18萬噸。由于不同農(nóng)場天然橡膠的種植面積和產(chǎn)量等條件不同，制膠廠的設(shè)計加工能力也大小各異，但實際加工能力均在2000噸/年以上，其中，勐捧農(nóng)場第三制膠廠、景洪農(nóng)場第八制膠廠、勐臘農(nóng)場制膠廠、東風農(nóng)場第一制膠廠等，實際加

7、工能力都不低于30噸/日，號稱全國最大制膠廠的勐捧農(nóng)場第三制膠廠，設(shè)計加工能力達50噸/日?；谥袊烊幌鹉z行業(yè)仍然存在大量小規(guī)模（1000噸/年以下）的私營和民營制膠廠這一基本事實，云南農(nóng)墾制膠廠的主體規(guī)模在國內(nèi)同行業(yè)中無疑是處于領(lǐng)先水平的。 講規(guī)模必須以講效益為前提；講規(guī)模效益，必須注重歷史和現(xiàn)狀，從實際出發(fā)，實事求是，而不能簡單地參照甚至照搬國外的經(jīng)驗或做法；與國際接軌，也必須立足于國情、墾情和場情，而不應(yīng)該盲目地與某一個國家接軌。比如，泰國的個別制膠廠年加工規(guī)模高達15萬噸，如此規(guī)模也許真能產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模效益，但絕不意味著云南農(nóng)墾也應(yīng)該建設(shè)如此規(guī)模的制膠廠。如果非得按此規(guī)?！芭c國際

8、接軌”，那么，天然橡膠年總產(chǎn)量不足15萬噸的云南農(nóng)墾應(yīng)該建多少個制膠廠？按中國天然橡膠總產(chǎn)量（近60萬噸）計算，只建4個15萬噸/年的制膠廠可行嗎？在已經(jīng)出臺的云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，擬新建的制膠廠，其最大年生產(chǎn)能力也不過3.5萬噸，依然難以和“國際”完全“接軌”！ 筆者無緣實地考察泰國天然橡膠生產(chǎn)情況，但我認可其個別制膠廠15萬噸/年的加工規(guī)模，至于該加工廠廠主是否同時擁有年產(chǎn)15萬噸干膠的橡膠園，我深表懷疑！而云南農(nóng)墾的現(xiàn)狀是：既有18萬噸/年的天然橡膠加工能力，又同時擁有15萬公頃橡膠園；既擁有他人難以簡單模仿的栽培及其管理技術(shù)優(yōu)勢，也擁有得天獨厚的單產(chǎn)優(yōu)勢。但是，與天然橡膠的種

9、植、撫管和割膠相比，無論是物質(zhì)資源還是人力資源，天然橡膠加工環(huán)節(jié)的實際投入都是微不足道的。由此出發(fā)，筆者認為，在分析云南農(nóng)墾天然橡膠產(chǎn)業(yè)規(guī)模時，必須立足于種植規(guī)模，以種植規(guī)模評價規(guī)模效益。如果片面追求加工規(guī)模效益，無異于本末倒置并有不切實際的盲目的“媚外”之嫌。 由于資料和個人能力所限，筆者不敢對天然橡膠產(chǎn)業(yè)是否存在規(guī)模效益妄下結(jié)論。但經(jīng)濟學界已經(jīng)公認：并非所有行業(yè)都存在規(guī)模效益，有的行業(yè)雖有規(guī)模效益但并不顯著，即便是規(guī)模效益顯著的行業(yè)，在一定限度內(nèi)，效益增量與規(guī)模增量成正比，一旦超過該限度，規(guī)模效益也將不復(fù)存在。筆者想借此表明：（1）在天然橡膠產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益尚未得到經(jīng)濟學意義上的實證之前，

10、提倡或追求天然橡膠產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，應(yīng)持科學和謹慎態(tài)度；（2）從云南農(nóng)墾的實際出發(fā)，在分析和評價天然橡膠規(guī)模效益時，將種植和加工二者區(qū)別開來是十分重要和必要的。 另外兩個值得探討的問題是： （1）云南農(nóng)墾天然橡膠加工設(shè)計能力為810噸/日，而實際產(chǎn)量僅為610噸/日，加工能力利用率不到80%。也就是說，云南農(nóng)墾天然橡膠的加工能力不是小了而是過剩了！ （2）如某制膠廠SCR20的生產(chǎn)能力為15萬噸/年，那么，該制膠廠應(yīng)配置0.5噸/h生產(chǎn)線72條、1噸/h生產(chǎn)線36條、……15噸/h生產(chǎn)線3條。云南農(nóng)墾現(xiàn)有天然橡膠生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力多為0.5—1噸/h，按場域（農(nóng)場或分場）配置的結(jié)果就是目

11、前的52座制膠廠。如果將現(xiàn)有的全部生產(chǎn)線集中于1座或幾座廠房內(nèi)，其規(guī)模同樣小不了，整座制膠廠也將非常壯觀。但是，無論海南還是云南，其天然橡膠真有以如此方式“集中加工”的必要嗎？ 當然，有關(guān)天然橡膠加工規(guī)模方面的討論，都只能是針對膠園凝膠SCR加工而不是鮮膠乳SCR或濃縮膠乳加工。如果堅持對鮮膠乳SCR或濃縮膠乳加工的規(guī)?；瘑栴}進行討論，這樣的討論是很難深入下去，其結(jié)論也是難以想象的。 縱觀中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型13年來的天然橡膠行業(yè)，有輝煌，有低谷；有全行業(yè)整體盈利，也有全行業(yè)全局性虧損；全行業(yè)整體盈利時，個別農(nóng)場仍然虧損，全行業(yè)全局性虧損時，也有個別農(nóng)場效益良好。個中緣由紛繁復(fù)雜，難以簡單闡

12、述，但效益好時絕非“規(guī)模”之功，虧損時也并非“規(guī)?！敝?！ 4、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢 其一，如果以干膠產(chǎn)量為參照，在歷次中國農(nóng)業(yè)博覽會上，云南農(nóng)墾在天然橡膠方面所獲獎項最多。 其二，全國天然橡膠行業(yè)第一個真正意義上的名牌產(chǎn)品、云南省天然橡膠第一名牌均誕生于云南農(nóng)墾。 其三，產(chǎn)品質(zhì)量呈總體穩(wěn)定之勢。在省級天然橡膠產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中，東風農(nóng)場制膠總廠和景洪農(nóng)場第八制膠廠，一直保持99%以上的高合格水平，東風農(nóng)場制膠總廠SCR5、SCR10檢驗合格率曾創(chuàng)下連續(xù)8年保持100%的行業(yè)最好水平。 其四，填補國內(nèi)空白的淺色標準膠生產(chǎn)技術(shù)、從根本上推動天然橡膠干燥技術(shù)水平歷史性進步的標

13、準膠電熱干燥技術(shù)，由云南農(nóng)墾天然橡膠加工技術(shù)人員最早研究成功。 其五，擁有顯著提高了云南農(nóng)墾天然橡膠加工裝備及工藝水平的煤電油三爐一體靈活互換干燥、鮮膠乳稀釋自動控制、膠乳凝塊提升、干燥自動控溫等20余項實用新型專利或技術(shù)革新成果。 5、管理優(yōu)勢 正如前文所言，由于近50年的反復(fù)探索、總結(jié)和相互融合，云南農(nóng)墾天然橡膠加工整體管理水平同樣處于國內(nèi)先進水平。 制膠廠對天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)效益的貢獻主要表現(xiàn)為：產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高和穩(wěn)定、生產(chǎn)技術(shù)不斷進步、加工費用持續(xù)降低、生產(chǎn)安全有保障、環(huán)境治理效果好。加工成本、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)從一個側(cè)面證明了云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)的管理優(yōu)勢，以

14、下事例將從另一個側(cè)面進一步證明這一優(yōu)勢的存在。 第一，20世紀80年代中期，由于管理嚴格、規(guī)范，該墾區(qū)下屬的東風農(nóng)場第三制膠廠等被樹為全省乃至全國制膠行業(yè)典范，1991年被定為全國天然橡膠生產(chǎn)許可證制度試點單位。 第二，全國天然橡膠行業(yè)第一個由農(nóng)場擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的注冊商標出自該墾區(qū)并由此催生了中國天然橡膠第一品牌。 第三，自2001年以來，該墾區(qū)下屬制膠廠多次榮獲云南省質(zhì)量管理小組成果獎。 第四，以該墾區(qū)天然橡膠加工管理經(jīng)驗總結(jié)為基礎(chǔ)的多篇調(diào)研報告和論文，在國家和行業(yè)性刊物或會議上發(fā)表后，得到業(yè)內(nèi)人士一致認可并獲獎。 （二）W分析 W分析即劣勢（Weakness）分析

15、。 云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)的劣勢主要表現(xiàn)在以下5個方面： 1、運輸條件差 一是鮮膠乳入廠運輸條件差。割膠工人從橡膠園挑送鮮膠乳走的是山間小路，塵土、落葉和雨水易污染鮮膠乳，影響產(chǎn)品質(zhì)量，割膠工人的人身安全也難以保障；鮮膠乳運輸?shù)缆凡?，路途遠，翻車傷人并損失鮮膠乳的事件屢有發(fā)生；鮮膠乳運輸容器的規(guī)格不統(tǒng)一，致使鮮膠乳計量爭議問題始終難以解決。 二是產(chǎn)品出廠運輸條件差。云南農(nóng)墾所屬農(nóng)場幾乎都分布在距省會昆明1000km之外的邊境地區(qū)，天然橡膠產(chǎn)品出廠運輸路途遙遠，山路崎嶇，大大增加了運輸成本，與海南和泰國等地的天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)相比，處于明顯劣勢。隨著云南建立國際大通道戰(zhàn)略的實施，運

16、輸條件將明顯改善，但運距長、主要依靠公路運輸?shù)牧觿輰㈤L期存在。 2、員工總體素質(zhì)偏低 由于地處偏遠，員工幾乎沒有外出學習和培訓(xùn)的機會，加之行業(yè)之間嚴重缺乏交流和溝通，使得員工不知道本場以外天然橡膠的加工技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，不了解天然橡膠加工技術(shù)和質(zhì)量管理發(fā)展的趨勢，在提高技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)及質(zhì)量、成本、安全和生產(chǎn)等管理方面比無對象，學無目標，趕無方向，最終導(dǎo)致員工鉆研生產(chǎn)技術(shù)的外部動力不足，質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保等意識尚待提高。 3、生產(chǎn)裝備水平參差不齊 由于總體上對天然橡膠加工業(yè)重視不夠，制膠廠設(shè)備更新和技術(shù)改造投入不足，不少制膠廠一直在沿用建廠時購置的生產(chǎn)設(shè)備。由于設(shè)備陳舊和老

17、化，不僅產(chǎn)品質(zhì)量和運行安全難以保障，也嚴重阻礙了現(xiàn)有制膠廠實際加工能力及勞動生產(chǎn)率隨天然橡膠產(chǎn)量自然增長而提高的進程。 4、天然橡膠加工廢水治理難度大 其一，由于天然橡膠加工廢水中的污染物成分特殊且復(fù)雜，國內(nèi)對此類廢水的治理缺乏深入研究，云南農(nóng)墾下屬制膠廠所采用的治理工藝實質(zhì)上均屬于常規(guī)高濃度有機廢水的常規(guī)治理工藝，缺少實際針對性，治理效果普遍不佳。雖然媒體不時有天然橡膠加工廢水治理達標的報道，即便所報道的治理設(shè)施投入使用后確實實現(xiàn)了達標排放，都很難說該治理工藝和方案是成功的。因為，就天然橡膠加工廢水而言，治理達標兩三年后即出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象并不鮮見。 其二，由于上述原因，云南農(nóng)墾一個

18、年產(chǎn)干膠3000—4000噸的制膠廠，如采用現(xiàn)行工藝治理加工廢水，需投資200萬元左右，幾乎是制膠廠建廠投資的1/2，相當于泰國一個年產(chǎn)3萬噸干膠的制膠廠的廢水治理投入。制膠廠廢水治理投入與加工規(guī)模間是否存在相關(guān)關(guān)系暫且不論，但云南農(nóng)墾天然橡膠加工廢水治理投入居高不下的事實是客觀存在的。 5、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理 據(jù)中橡網(wǎng)等媒體最新報道，隨著我國汽車工業(yè)高速發(fā)展和子午胎使用比例迅速擴大，輪胎生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)更加適應(yīng)市場需求的子午胎。而子午胎生產(chǎn)的主要橡膠原料是20號標準膠（相當于SCR20）而非國產(chǎn)主流品種SCR5，SCR5消費量在逐步下滑。2003年，全球SCR20消費比例高達2/3并呈不

19、斷擴大之勢。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明，SCR20進口量在不斷攀升。因此，SCR20正在占據(jù)國內(nèi)天然橡膠市場主流地位，發(fā)展前景非常廣闊。 其實，早在20世紀90年代前期，SCR5和SCR20消費量此消彼長的跡象就已經(jīng)顯現(xiàn)，包括筆者在內(nèi)的專業(yè)人士也曾為此多次發(fā)出過類似警示，但似乎并未引起足夠重視，以至于時至今日，云南農(nóng)墾14萬噸天然橡膠產(chǎn)量中，SCR5占比仍高達90%左右，SCR10占比不到10%，RSS和濃縮膠乳僅占2.5%和2.2%。 由于歷史沿襲下來的傳統(tǒng)觀念的禁錮和束縛，按照現(xiàn)行的天然橡膠產(chǎn)品質(zhì)量國家標準，在正常情況下，無論云南農(nóng)墾還是海南農(nóng)墾，SCR20都是被限制生產(chǎn)的。因為，無論以鮮

20、膠乳還是膠園凝膠作原料，一旦成品被判定為SCR20，就意味著SCR5或SCR10的降級，上級主管人員輕者視其為原料問題從輕處理，重者將上升為質(zhì)量事故，直接責任人將承擔相應(yīng)的經(jīng)濟或行政責任。換句話說，在此之前，云南農(nóng)墾幾乎不生產(chǎn)SCR20。 媒體報道也許不甚準確，但輪胎生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)子午胎、西方國家輪胎子午化率達100%、我國輪胎子午化率正在大幅提高、子午胎生產(chǎn)主要以SCR20為原料卻是千真萬確的。這就明白無誤地告訴我們，就中國天然橡膠加工業(yè)而言，改革改組也好，整合調(diào)整也罷，都必須真正以市場為導(dǎo)向，將重點放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整上，即壓縮SCR5、SCR10的生產(chǎn)，提高SCR20產(chǎn)量。然而，

21、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模及工廠布局是毫不相關(guān)的。 二、外 部 環(huán) 境 分 析 （一）O分析 O分析即機會（Opportunities）分析。 無論什么產(chǎn)業(yè)，分析其機會時都必須從市場入手。而論及天然橡膠市場，有必要對天然橡膠產(chǎn)品生命周期作必要的分析。 自哥倫布在美洲發(fā)現(xiàn)印第安人在使用天然橡膠算起，人類認識和利用天然橡膠的歷史至少已有500年；自固特異發(fā)明橡膠硫化技術(shù)，從而賦予天然橡膠廣泛的實用價值，使其真正成為一種重要的工業(yè)原料至今，也已有160多年歷史。在這160多年的時間里，天然橡膠的用途在不斷擴大；市場容量在持續(xù)擴展；產(chǎn)量和消費量一直呈總體遞增之勢；生產(chǎn)成本在逐步降低；加工工

22、藝趨于穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控實現(xiàn)標準化，但人們對此的認識仍有待深化；消費者對天然橡膠的認識在逐步提高。尤其值得關(guān)注的是，湄公河流域諸國的天然橡膠種植面積在不斷擴大，天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在不斷增加。簡言之，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，160多年過去了，天然橡膠產(chǎn)品仍處于其生命周期的成長階段，仍然是行業(yè)進入的理想時期。 其次，天然橡膠屬可再生資源，是資源約束類生態(tài)環(huán)保型綠色產(chǎn)業(yè)。 可再生，是指在適宜條件下，天然橡膠樹可以反復(fù)種植，屬于人工森林資源；資源約束是指天然橡膠只適于在熱帶低海拔地區(qū)種植和生長，世界范圍內(nèi)能夠生長天然橡膠的地域十分有限；生態(tài)環(huán)保則是指橡膠林具有綠化荒山、增加地面覆蓋，固定co2

23、、釋放氧氣，調(diào)節(jié)小氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土，維護生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能，且其產(chǎn)膠過程屬生物合成過程，無污染，不消耗能源，因而被公認為熱帶地區(qū)具有良好環(huán)境效益的人工生態(tài)群落。只要氣候條件不發(fā)生災(zāi)難性變化，天然橡膠加工業(yè)就永遠擁有資源方面無限的生存和發(fā)展機遇。 第三，天然橡膠獨具高彈性、高強度、高伸長率，耐磨、耐撕裂、耐沖擊、耐酸堿、耐腐蝕，緩沖性、粘合性、絕緣性好，密封性強，容易加工等特性，綜合性能十分優(yōu)異，因而廣泛應(yīng)用于輪胎、膠帶、膠管、膠鞋等行業(yè)。尤其重要的是，無論現(xiàn)在和將來，飛機輪胎、工程輪胎和越野汽車輪胎等重型輪胎的制造均非天然橡膠莫屬，其他材料難以替代。 隨著天然橡膠種植和加

24、工技術(shù)的不斷進步；隨著不可再生的石油和天然氣資源將分別在27年和40年后枯竭，合成橡膠產(chǎn)品將不可逆轉(zhuǎn)地進入衰退期，只要科學技術(shù)迅猛發(fā)展特別是汽車和航空航天業(yè)高速發(fā)展的趨勢不發(fā)生根本性變化，天然橡膠的用途必將越來越廣泛，其難以被替代的市場地位將更加鞏固，天然橡膠加工業(yè)生存和發(fā)展的空間將越來越廣闊。 第四，中國的天然橡膠種植面積居世界第四，產(chǎn)量僅占世界總產(chǎn)量的7%，居世界第五，但消費量占世界總消費量的20%，居世界第一，是世界天然橡膠第一消費大國。隨著消費量的持續(xù)攀升，我國天然橡膠的自給率在不斷下降，已經(jīng)從過去的約50%降至目前的不到30%，國內(nèi)市場供需矛盾十分突出。這對天然橡膠產(chǎn)業(yè)特別是天然

25、橡膠加工業(yè)而言，正可謂“生逢其時”！ 第五，正如本文開篇所言，由于天然橡膠產(chǎn)業(yè)符合云南建設(shè)綠色經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，因而得到省委、省政府高度重視，不僅將其正式列入全省10大行業(yè)整合范圍，而且納入了云南省生物創(chuàng)新工程名錄，作為建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的重要項目予以實施。省委、省政府的高度重視以及由此給予的政策支持，顯然是云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)不斷發(fā)展進步的最好的歷史性機遇。 依筆者之見，將中國天然橡膠加工業(yè)所面臨的機會喻為“如魚得水”或“左右逢源”都不為過。 （二）T分析 T分析即威脅（Threats）分析。 既有眾多優(yōu)勢，又逢此十分難得的市場機會和歷史機遇，如果說云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)還面

26、臨什么威脅的話，這威脅主要來自天然橡膠加工業(yè)的直接管理者和主管部門，來自于他們多年來對天然橡膠加工業(yè)缺乏足夠重視所導(dǎo)致的認識和觀念偏差。究其原因，一是自20世紀90年代初期推行天然橡膠生產(chǎn)許可證制度以后，主管部門放松了對天然橡膠加工業(yè)的監(jiān)管；二是一直以來，主管部門中高素質(zhì)的天然橡膠加工專業(yè)人才實在太少，不少農(nóng)場和農(nóng)墾分局一級的管理部門特別是領(lǐng)導(dǎo)集體中，根本就沒有天然橡膠加工專業(yè)技術(shù)人才；三是天然橡膠栽培管理點多面廣，任務(wù)繁重，工作量大，主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作及關(guān)注重點不在加工環(huán)節(jié)似乎理所當然；四是由上述原因，基層制膠廠管理人員特別是技術(shù)人員，工作主動性和鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，導(dǎo)致他們在生產(chǎn)技

27、術(shù)管理方面的重要作用未得到充分發(fā)揮。 也正是由于上述原因，主管部門自然對天然橡膠加工現(xiàn)狀的了解不深、不全、不準，在對國內(nèi)外天然橡膠加工現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行比較、預(yù)測和評價時，以偏概全，流于表面。當意識到加工環(huán)節(jié)可能影響和制約天然橡膠產(chǎn)業(yè)有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展時，不能理性和從容地認真分析自身現(xiàn)狀，從一個極端走到另一個極端，突然之間把制膠廠在天然橡膠產(chǎn)業(yè)中的地位放大到前所未有的高度，并由此把依據(jù)和結(jié)論都并不充分的制膠廠布局調(diào)整炒得沸沸揚揚，把原本很簡單的天然橡膠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作搞得復(fù)雜不堪。 三、意 見 和 建 議 基于云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)整體現(xiàn)狀，筆者認為： （一）在以云南農(nóng)墾為

28、依托的云南天然橡膠行業(yè)整合中，不應(yīng)搞“一刀切”；天然橡膠加工業(yè)調(diào)整的要點不在于制膠廠規(guī)模和布局，而在于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 （二）云南農(nóng)墾天然橡膠加工業(yè)的調(diào)整，應(yīng)從自身實際和整體利益出發(fā)，以西雙版納墾區(qū)為參照，以生產(chǎn)SCR20為目標，著重對思茅、德宏等其他墾區(qū)小而散的制膠廠進行必要改造或適當撤并。至于西雙版納墾區(qū)，則以生產(chǎn)SCR20為目標，對現(xiàn)有制膠廠進行必要改造即可。 （三）相對于鮮膠乳SCR的生產(chǎn)，膠園凝膠級SCR20的生產(chǎn)占地很少。因此，拆除現(xiàn)有制膠廠稀釋、凝固等設(shè)備設(shè)施后空出的場地，完全能滿足SCR20生產(chǎn)設(shè)備的安裝和運行要求。 （四）無論是西雙版納墾區(qū)還是思茅、德宏等其他墾區(qū)，如按上述方式調(diào)整，將不改變制膠廠總體布局和原制膠廠主體現(xiàn)狀，因而無需增加道路、給排水、供電、倉儲和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投入。 若如此，我們以較小的投入，即可實現(xiàn)云南農(nóng)墾天然橡膠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實現(xiàn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)與市場的真正意義上的接軌，并有效提高現(xiàn)有制膠廠的實際加工能力和勞動生產(chǎn)率。這，才是做大、做強、做優(yōu)云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)的題中應(yīng)有之義。 四、 結(jié)語 無論任何行業(yè)、任何企業(yè)，在制定任何戰(zhàn)略、策略、方案和措施時，都必須從自身實際出發(fā)，實事求是，與時俱進，以適應(yīng)市場和滿足用戶需求為核心，否則，我們的任何戰(zhàn)略、策略、方案和措施都毫無意義。