鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案A.doc

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方案預案：________ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 5 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案 為深入貫徹落實《省新一輪退耕還林實施細則》和上級有關文件精神,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，改善生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展退耕還林工作。為做好此項工作，制定本實施方案。 一、總體思路 （一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實上級的指示精神，以建設“富裕、生態(tài)、文明、美麗新”為目標，結合自然資源實際，實施生態(tài)修復工程，集中打造山區(qū)生態(tài)旅游區(qū)和中部特色種植養(yǎng)殖區(qū)。創(chuàng)新工作機制，加大財政投入，高起點規(guī)劃，高標準建設，集中力量開展退耕還林。 （二）基本原則。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益統(tǒng)籌兼顧的原則；堅持科學規(guī)劃、因地制宜、適地適樹以果為主的原則；堅持政府主導、市場運作、社會參與的原則。 （三）目標任務。我鎮(zhèn)計劃自xx年開始利用3—5年的時間全力實施“退耕還林”生態(tài)富民工程。打造山區(qū)林果生產(chǎn)特色鎮(zhèn)和生態(tài)旅游鎮(zhèn)。計劃按地勢相對集中實施“退耕還林”不少于30畝。xx年先行選擇水、電、路等基礎設施配套完善的村進行試點，實施“退耕還林”不少于8畝。 二、建設模式 一是資金扶持，政府對“退耕還林”工程實行補助。對新種植連片不少于十畝的經(jīng)濟林，每畝補助2元（縣、鎮(zhèn)分別補助1元）。二是信貸支持，以“村級信用聯(lián)盟”的運作形式，對“退耕還林”農(nóng)戶（公司）給予小額擔保貸款支持，享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策。三是技術指導，“退耕還林”區(qū)域按每5-10畝公開選聘一名林果技術員，鎮(zhèn)財政每年給予一定資金補助。從縣林業(yè)部門聘請一名林果科技顧問，負責“退耕還林”工程的規(guī)劃建設和技術指導。四是設施配套，堅持基礎設施優(yōu)先向“退耕還林”區(qū)域配套，整合水利、交通、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、供電等部門資源，集中投向“退耕還林”區(qū)域，切實解決果樹澆水、用電、運輸?shù)葐栴}。 三、工作步驟 （一）全面準備階段（xx年12月至xx年2月） 1、全面調(diào)查摸底。對我鎮(zhèn)平整耕地、山坡地、園地、、荒山、荒溝、荒坡、荒灘、村內(nèi)空閑地進行全面摸底，根據(jù)土地情況擬定規(guī)劃方案。 2、廣泛宣傳發(fā)動。召開全鎮(zhèn)退耕還林動員大會，各村要做好宣傳發(fā)動工作，加強對村兩委和村民代表的學習培訓，采取召開會議等多種形式，向群眾宣傳退耕還林的重大意義和政策，讓群眾明白退耕還林的政策和辦法，自覺參與到退耕還林行動中來。 （二）組織實施階段（xx年3月至xx年4月） 全面啟動實施。xx年3月-xx年4月，完成本年度退耕還林8畝任務。 （三）檢查驗收階段（xx年5月） 1、檢查驗收。xx年5月，鎮(zhèn)退耕還林領導小組組織對退耕還林工作進行檢查驗收，驗收完成后上報縣退耕還林指揮部辦公室。 2、落實管護責任。以村為單位，建立健全退耕還林管護制度、成立管護組織、落實管護人員、簽訂管護合同、明確管護職責，全面搞好管護工作。 四、保障措施 （一）建立組織保障機制，加強組織領導。成立由鎮(zhèn)長任組長的退耕還林工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站，具體負責退耕還林工作的組織實施、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導和跟蹤考核。 （二）建立社會聯(lián)動機制，廣泛凝聚合力。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，把退耕還林工作作為一項重要內(nèi)容和工作職責，從調(diào)查摸底、宣傳動員、組織實施、技術指導、督促檢查、監(jiān)督把關、總結驗收等過程都要全程參與。鎮(zhèn)林業(yè)站是退耕還林第一線的技術指導和服務者，要充分發(fā)揮群眾、造林大戶、林果企業(yè)、林果專業(yè)合作社的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們在退耕還林發(fā)展特色林果生產(chǎn)中的主體作用。 （三）建立監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范管理。建立調(diào)度通報制度，明確工作進度和質(zhì)量調(diào)度人員，實行重點時段10天一報送和其他時期半月一報送、一月一匯總，按時對各階段情況進行統(tǒng)計調(diào)度，準確掌握工作進展情況。建立健全監(jiān)督制度，紀檢監(jiān)察機關將退耕還林工作納入監(jiān)督范圍，對苗木培育、資金使用與管理、干部履職作為等情況加強監(jiān)督，對侵占、截留、滯留、轉(zhuǎn)移和挪用資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。 第 4 頁 共 5 頁 方案預案 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 5 頁 共 5 頁