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1、圍繞審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃方案
圍繞審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃方案
2011/06/22
為了加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,整合審計(jì)資源,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、計(jì)劃管理的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持著眼宏觀、統(tǒng)籌全局、求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新,服務(wù)和服從于審計(jì)工作“圍繞中心,服務(wù)大局”的總體目標(biāo)。
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的目標(biāo)任務(wù)是:整合審計(jì)資源,科學(xué)管理計(jì)劃,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,突出審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)成果利用,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。
二、計(jì)劃
2、管理的主要內(nèi)容和基本原則
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的主要內(nèi)容包括審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核和綜合分析。
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。市審計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作,并指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。各區(qū)縣審計(jì)局負(fù)責(zé)本地區(qū)審計(jì)計(jì)劃工作。
三、計(jì)劃的組成和職責(zé)分工
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃由1個(gè)匯總計(jì)劃和4個(gè)分類計(jì)劃組成,匯總計(jì)劃為《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,分類計(jì)劃分別為《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》。
市局成立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)
3、協(xié)調(diào)有關(guān)分類審計(jì)計(jì)劃。
綜合處為全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目計(jì)劃工作。
財(cái)政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處、經(jīng)內(nèi)處分別負(fù)責(zé)牽頭制定《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》。
各處室負(fù)責(zé)提出審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議,按下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì),及時(shí)反饋計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。
各區(qū)縣審計(jì)局制定《區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,并按市局下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì),及時(shí)反饋計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。
四、編制下達(dá)計(jì)劃的原則和要求
編制下達(dá)計(jì)劃遵循突出重點(diǎn)、分類編制、綜合平衡、匯總下達(dá)的原則。
各處室和各區(qū)縣審計(jì)局要深入開展計(jì)劃調(diào)研工作,認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)形
4、勢(shì),了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制改革中黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;要加強(qiáng)與審計(jì)署對(duì)口業(yè)務(wù)司溝通聯(lián)系,了解審計(jì)署的業(yè)務(wù)工作思路和初步計(jì)劃安排;要走訪有關(guān)市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)主管部門,聽取對(duì)審計(jì)工作的建議,在此基礎(chǔ)上,提出項(xiàng)目計(jì)劃建議。編制項(xiàng)目計(jì)劃中要注意征求市級(jí)有關(guān)部門意見,科學(xué)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
五、編制下達(dá)計(jì)劃的程序
(一)綜合處根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按照市政府的工作要求和審計(jì)署的工作部署,結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作職責(zé),于每年月日前提出編制次年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的指導(dǎo)意見,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后下發(fā)。
(二)各處室根據(jù)指導(dǎo)意見提出下年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議,并逐項(xiàng)填寫《審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》,經(jīng)分管
5、局領(lǐng)導(dǎo)同意后,于月日前分送綜合處和有關(guān)牽頭業(yè)務(wù)處。
(三)財(cái)政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處和經(jīng)內(nèi)處分別匯總編制《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》,征求有關(guān)部門意見,經(jīng)有關(guān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,于月日前報(bào)送綜合處。
(四)綜合處匯總4個(gè)分類計(jì)劃形成市局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃于月日前報(bào)局辦公會(huì)審定,其中《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》經(jīng)局辦公會(huì)審定后,有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)抓緊實(shí)施當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目。
(五)綜合處匯總4個(gè)分類計(jì)劃有關(guān)行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,于月日前向各區(qū)縣審計(jì)局征求意見。
(六)各區(qū)縣審計(jì)局編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃于月日前報(bào)送綜合處。
(七)綜合處匯總?cè)袑徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃,按
6、照整合力量,避免交叉的原則,綜合平衡后形成全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,于月日前提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定,報(bào)市政府或市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于次年全市審計(jì)工作會(huì)議上正式下達(dá)。
六、計(jì)劃的執(zhí)行和調(diào)整
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須認(rèn)真執(zhí)行,確保按時(shí)完成。法規(guī)處根據(jù)正式下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,審核處室的審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等審計(jì)業(yè)務(wù)文書。市局辦公室根據(jù)正式下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,檢查審計(jì)檔案的立卷歸檔工作。
市局各處室每月日前,區(qū)縣審計(jì)局每季末日前向綜合處報(bào)送《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況表》,綜合處匯總審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行情況,于次月日前就上月計(jì)劃執(zhí)行情況向局長(zhǎng)書面匯報(bào)。
市局各處室、各區(qū)縣審計(jì)局調(diào)整
7、市局委托或統(tǒng)一組織項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)整審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目計(jì)劃審批表》(見附表9)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,由綜合處提交局長(zhǎng)辦公會(huì),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,方可調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
各區(qū)縣審計(jì)局每年月日前將調(diào)整當(dāng)年自定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的情況,報(bào)綜合處備案。
市局接受審計(jì)署、市委、市政府、紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織部門臨時(shí)交辦審計(jì)任務(wù),由綜合處提出意見,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,調(diào)整相應(yīng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
綜合處每年月日前匯總?cè)袑徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整情況,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后下達(dá),作為市局各處室和各區(qū)縣審計(jì)局年度考核依據(jù)。
七、計(jì)劃的檢查考核和綜合評(píng)價(jià)
綜合處對(duì)全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況及管理情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入市局各處室和各區(qū)縣審計(jì)局年度綜合考核。
綜合處每年要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制、組織執(zhí)行、實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià),于次年月底前向局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)提交上年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
本辦法自印發(fā)之日起施行,原《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》同時(shí)廢止。