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1、精品范文模板 可修改刪除撰寫(xiě)人：_日 期：_淺析集體談判制度產(chǎn)生的一般性歷史條件 以我國(guó)集體協(xié)商集體合同制度建立為例【摘要】 本文通過(guò)對(duì)中國(guó)集體協(xié)商與集體合同制度的建立的分析，概要地總結(jié)了集體談判制度產(chǎn)生的一般歷史條件。同時(shí)指出該研究方法的不足，并簡(jiǎn)單闡述了國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判制度產(chǎn)生的影響?！娟P(guān)鍵詞】 集體談判制度 歷史條件 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)【正文】集體合同制度最早起源于歐美工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，通常被稱(chēng)為勞資談判或者集體談判。集體談判制度是指工人代表或者工人團(tuán)體與雇主或者雇主組織就勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商談判、進(jìn)而簽訂集體協(xié)議的法律制度 參見(jiàn)：鄭橋，勞資談判，北京，中國(guó)工人出版社，2003年，P
2、2。這項(xiàng)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要的勞動(dòng)法律制度。最初的集體談判出現(xiàn)于18世紀(jì)末19世紀(jì)初的英國(guó)、美國(guó)等工業(yè)化國(guó)家，到19世紀(jì)中期開(kāi)始在歐洲眾多國(guó)家取得合法地位，相繼出臺(tái)了保障勞資集體談判權(quán)、罷工權(quán)、閉廠權(quán)等相關(guān)權(quán)利的立法。第一次世界大戰(zhàn)后，集體談判制度在一些西方工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍實(shí)行，發(fā)展并形成一套比較完備的機(jī)制，成為各國(guó)勞資雙方確定勞動(dòng)條件、協(xié)調(diào)相互關(guān)系的一種基本方式。第二次世界大戰(zhàn)后，集體談判制度遍及主要工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，同時(shí)國(guó)際勞工組織對(duì)此在法律上給予規(guī)范，并逐漸推廣到眾多的是發(fā)展中國(guó)家。20世紀(jì)90年代中期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，我國(guó)也開(kāi)始實(shí)行這項(xiàng)制度，在
3、我國(guó)稱(chēng)之為集體協(xié)商與集體合同制度。從時(shí)間上看，中國(guó)集體協(xié)商與集體合同制度的建立比該制度的產(chǎn)生晚了百余年，以中國(guó)為研究對(duì)象去探究集體談判制度產(chǎn)生的一般歷史條件似乎并不具備研究主體的客觀性，該制度最初產(chǎn)生時(shí)的歷史背景、中國(guó)政治體制的特殊性等因素使得客觀環(huán)境發(fā)生變化，集體談判制度產(chǎn)生的條件也會(huì)隨之有所改變。不過(guò)，任何事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律，并存在著一定的共性，集體談判制度的在中國(guó)的建立也不例外。通過(guò)對(duì)中國(guó)逐步建立集體協(xié)商與集體合同制度的過(guò)程分析，我們是可以看出集體談判制度產(chǎn)生的一般性歷史條件的。中國(guó)集體協(xié)商與集體合同制度的真正開(kāi)始建立是在20世紀(jì)90年代中期，那時(shí)的中國(guó)正在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，勞動(dòng)關(guān)
4、系呈現(xiàn)出一定的時(shí)代特征，相關(guān)部門(mén)也在推動(dòng)勞動(dòng)立法，工會(huì)法、勞動(dòng)法等法律相繼頒布，這樣就為集體協(xié)商與集體合同制度的建立提供了一定的歷史條件。那么，當(dāng)時(shí)該制度的建立在當(dāng)時(shí)有什么歷史條件呢？一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步推行為集體協(xié)商與集體合同制度的建立提供了最基本的條件。勞動(dòng)關(guān)系究就實(shí)質(zhì)而言，是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益性被掩蓋，曲折的表現(xiàn)為政治性和利益一體性，集體談判也就無(wú)從談起。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，在企業(yè)改革向縱深推進(jìn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制開(kāi)始啟動(dòng)的雙重作用下，勞動(dòng)關(guān)系也趨向社會(huì)化、市場(chǎng)化。政企分開(kāi)、企業(yè)改制增加了企業(yè)的利益獨(dú)立性，企業(yè)職工也被推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，雙方漸成為不同的相對(duì)獨(dú)
5、立的利益群體，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出了“勞資關(guān)系易激化、勞資對(duì)立社會(huì)化的特征” 參見(jiàn)：常凱、喬健主編，WTO：勞工權(quán)益保障，北京，中國(guó)工人出版社，2001，P231。當(dāng)時(shí)勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)沖突不斷，群體性事件頻發(fā)。在這種情況下，為改善緊張局面、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，推行集體協(xié)商與集體合同制度是必然趨勢(shì)。二、相關(guān)法律的規(guī)范為集體協(xié)商與集體合同制度的建立提供了依據(jù)和指導(dǎo)。集體談判權(quán)是勞動(dòng)者的一項(xiàng)集體勞權(quán)。勞動(dòng)者能否合法建立自己的組織即工會(huì)，是集體談判權(quán)能否實(shí)現(xiàn)的前提條件，從立法的順序上見(jiàn)，勞動(dòng)者必須先有結(jié)社權(quán)（即組建自己的組織），才能談得上集體談判權(quán)。1992年頒布的工會(huì)法首次將工會(huì)代表勞動(dòng)者簽訂集體合同的權(quán)利
6、寫(xiě)入法律，從而使工會(huì)正式成為勞資雙方集體談判中勞動(dòng)者的合法代表。隨后于1994年頒布實(shí)施的勞動(dòng)法對(duì)集體協(xié)商與集體合同制度做了原則性的規(guī)定，1995年原勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒布集體合同規(guī)定，對(duì)集體合同制度在各方面的推行做了較為具體的規(guī)定。一系列與于集體協(xié)商與集體合同制度相關(guān)的法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為該制度在中國(guó)的實(shí)施提供了法律保障。但值得一提的是，我國(guó)法律雖然給予了勞動(dòng)者集體談判權(quán)和結(jié)社權(quán)，而對(duì)勞動(dòng)者的罷工權(quán)并沒(méi)給予明確規(guī)定。三、政府的有效干預(yù)、引導(dǎo)為集體協(xié)商與集體合同制度的建立創(chuàng)造了政治條件。20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議，一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定，政府探索性地制定了一系列的勞動(dòng)政策。我
7、國(guó)的勞動(dòng)立法基本屬于“政府推進(jìn)式”中的漸進(jìn)模型，勞動(dòng)政策在法律形成中具有重要作用 參加：常凱主編，勞動(dòng)關(guān)系學(xué)，北京，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2005，P224。集體協(xié)商與集體合同制度同樣也是在這樣的模型下逐步建立起來(lái)的。四、勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒和斗爭(zhēng)促進(jìn)了集體協(xié)商與集體合同制度的建立。20世紀(jì)90年代大規(guī)模的企業(yè)改制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得勞動(dòng)者漸漸從國(guó)有企業(yè)中剝離，下崗失業(yè)職工逐漸從計(jì)劃體制下過(guò)渡到市場(chǎng)就業(yè)，他們的市場(chǎng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)明顯加強(qiáng)。同時(shí)，當(dāng)時(shí)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員明顯增多，加強(qiáng)了勞動(dòng)力的市場(chǎng)流動(dòng)，市場(chǎng)化的工人隊(duì)伍不斷壯大。相對(duì)而言，國(guó)有企業(yè)改制還在進(jìn)行，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展剛剛起步，其中伴隨著大量的
8、不規(guī)范用工行為，使得雙方勞動(dòng)爭(zhēng)議頻發(fā)。經(jīng)濟(jì)改革和勞動(dòng)力的市場(chǎng)化推動(dòng)了勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，當(dāng)其權(quán)益受損必然會(huì)引起大規(guī)模的群體性事件，為避免激烈的勞資沖突就需要通過(guò)建立一定的制度去解決。這樣的情形無(wú)疑促進(jìn)了集體協(xié)商與集體合同制度的建立。我國(guó)集體協(xié)商與集體合同制度的建立后，工會(huì)就把推進(jìn)該制度作為工會(huì)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，這項(xiàng)制度在全國(guó)的推廣取得了不小的成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題，在此筆者不再贅述。在以中國(guó)為對(duì)象的簡(jiǎn)要分析中，我們可以初步得出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在、集體談判法制化的建設(shè)、政府的推動(dòng)以及勞工權(quán)益意識(shí)的覺(jué)醒等因素都是集體談判制度產(chǎn)生的條件。其實(shí)，世界各工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的集體談判制度的建立基本上或多或少
9、也是建立在上述條件之下的，這是歷史發(fā)展的必然。但以中國(guó)為對(duì)象來(lái)研究該問(wèn)題也存在著一定的局限性，會(huì)忽略國(guó)際因素對(duì)其的影響。在第二次世界大戰(zhàn)后，集體談判制度開(kāi)始在世界大部分工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)生，還有一個(gè)重要的因素在于國(guó)際勞工組織對(duì)該制度的強(qiáng)力推動(dòng)。1949年國(guó)際勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)了98號(hào)公約（即組織權(quán)利與集體談判權(quán)利原則的實(shí)施公約），對(duì)集體談判制度作了一些規(guī)定，之后也頒布也一些相關(guān)公約或建議書(shū)。國(guó)際勞工公約和建議書(shū)提供的立法標(biāo)準(zhǔn)和簽訂集體合同的倡議，成為大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家集體合同立法的重要依據(jù)。參考文獻(xiàn)：1 常凱主編，勞動(dòng)關(guān)系學(xué)，北京，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005年。2 常凱、喬健主編，WTO：勞工權(quán)益保障，北京，中國(guó)工人出版社，2003年。3 李德齊主編，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)，北京，中國(guó)工人出版社，2007年。4 鄭橋，勞資談判，北京，中國(guó)工人出版社，2003年。5 楊體仁、李麗林，經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系理論制度政策，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2000年。6 滿澤亮，轉(zhuǎn)型時(shí)期集體談判核心地位研究，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文，2005年。第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)免責(zé)聲明：圖文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)搜集，版權(quán)歸原作者所以若侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時(shí)更正刪除。
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