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1、構建和諧勞動關系 做好工會工作 成都物流分公司 張艷黨的十六屆四中全會第一次鮮明地提出和闡述了“構建社會主義和諧社會”這個科學命題，并把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設的五項任務之一提到全黨面前。社會和諧首先是社會關系的和諧，對企業(yè)來講，構建發(fā)展和諧的勞動關系是企業(yè)承擔社會關系的重要環(huán)節(jié)。作為工會組織必須堅持把發(fā)展和諧勞動關系作為融入中心、服務大局、維護職工權益的切入點和著力點,不斷增強新形勢下做好工會工作的責任感和主動性。筆者就此問題結合工作實際，提出自己的思考和建議。一、構建和諧勞動關系的社會意義勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系, 通常是指勞動者和用人單位為實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料相結合所形成的權
2、利義務關系。所謂企業(yè)和諧勞動關系, 是指公正合理、規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定、共同發(fā)展的新型企業(yè)勞動關系。和諧勞動關系的本質(zhì)和內(nèi)涵, 是與和諧社會的界定緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)是和諧社會建設的微觀基礎和基本構成, 企業(yè)和諧勞動關系是社會主義和諧社會的基石, 是現(xiàn)代社會的重要標志。構建和諧勞動關系, 是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求, 是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。一方面，發(fā)展和諧勞動關系是社會和諧的基礎。勞動關系作為生產(chǎn)關系的重要組成部分, 是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關系。人是社會關系的總和, 社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系, 其
3、狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關系和諧穩(wěn)定的社會, 勞動關系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說, 和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎, 而社會和諧又是勞動關系和諧的體現(xiàn)與保證。另一方面，發(fā)展和諧勞動關系是協(xié)調(diào)勞動關系矛盾的迫切需要。當前我國勞動關系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的, 但由于我國正處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期, 經(jīng)濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化, 一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動關系出現(xiàn)的新情況、新問題, 通過協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動爭議, 發(fā)展和諧勞動關系, 才能鞏固社會政治和企業(yè)的穩(wěn)定。構建和諧勞動關系
4、的目的是為了在發(fā)展中求和諧, 在和諧中求發(fā)展。其重大意義表現(xiàn)在: 建立和諧勞動關系是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇, 也是構建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標的必然要求, 更是落實社會主義的科學發(fā)展觀的根本體現(xiàn)。因此。建立和諧勞動關系, 是新時期影響我國社會政治經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。二、鐵路勞動關系的現(xiàn)狀結合自身行業(yè)情況，要構建和諧的勞動關系,就要充分認識和把握鐵路企業(yè)勞動關系現(xiàn)狀。鐵路是國有大型企業(yè),經(jīng)營者和勞動者在目標利益上具有高度的一致性,加之所有制形式單一，各級組織一直關注和關心職工的利益，因此,近年來從總體上看勞動關系是穩(wěn)定的。但是,隨著改革的不斷深化和運輸生產(chǎn)力的不斷提升,
5、主輔分離，人員分流，企業(yè)撤并等多種現(xiàn)象的產(chǎn)生，企業(yè)組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益趨向多元化,經(jīng)濟關系和勞動關系趨向復雜化,諸多新的問題和矛盾不斷產(chǎn)生,影響穩(wěn)定的因素也有增加的趨勢。1.勞動關系的確立和執(zhí)行不規(guī)范。盡管多數(shù)用人單位都依法與勞動者簽訂了勞動合同,但侵害勞動者合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生,在實際運行中不履行或不完全履行合同,緊張了勞動關系,引發(fā)了勞動者與企業(yè)的沖突。 2.收入分配差距較大。由于收入分配體系的建立還不盡完善，正處于過渡調(diào)整、 逐步規(guī)范完善過程之中,加之行業(yè)不同、崗位不同而產(chǎn)生的個體差異，出現(xiàn)了企業(yè)與企業(yè), 行業(yè)與行業(yè),企業(yè)內(nèi)部收入不平衡現(xiàn)象的加劇,其利益分化,收入
6、差距拉大的趨向明顯。 3.保障制度的不完善。近年來不少職工因病制困的情況屢屢發(fā)生，加之當今社會物價大幅上漲,導致不少職工生活困難。但是由于種種原因造成企業(yè)對困難職工群體的救助、幫扶力度不夠,使部份職工的承受力十分脆弱，生活困難。三、工會在組織構建和諧勞動關系中的地位和作用企業(yè)和諧是社會和諧的基礎,工會圍繞中心、服務大局的一個重要途徑就是要團結動員職工支持、參與改革,構建穩(wěn)定和諧的新型勞動關系,實現(xiàn)企業(yè)職工的共同發(fā)展。工會直接面對職工群眾,處在促進企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)勞動關系的第一線,在動員職工、組織職工、依靠職工、服務職工,保護、調(diào)動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率方面,具有不
7、可替代的地位和作用。推動企業(yè)改革,需要工會深入細致地做好職工思想政治工作,引導職工正確對待利益關系的調(diào)整,識大體、顧大局,理解、支持和參與改革;促進企業(yè)發(fā)展,需要工會組織職工廣泛開展群眾性技術活動,提高職工隊伍整體素質(zhì),為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力獻計出力;維護穩(wěn)定,需要工會積極參與協(xié)調(diào)勞動關系,切實維護職工合法權益,促進勞動關系雙方相互尊重、平等合作,推動構建和諧勞動關系、和諧企業(yè)、和諧社會。四、努力構建勞動關系和諧企業(yè)的工會工作機制 工會是勞動關系矛盾的產(chǎn)物,也是調(diào)解勞動關系的主體,建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的勞動關系,構建勞動關系和諧企業(yè)是工會義不容辭的責任,為此,當前有必要重點建立四個方
8、面的機制: 1.教育引導凝聚機制。構建勞動關系和諧企業(yè),必須要把蘊藏在廣大職工中的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,充分發(fā)揮主力軍作用。工會組織一是要緊緊圍繞經(jīng)濟建設、生產(chǎn)經(jīng)營中心,廣泛引導組織職工開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動等,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點、難點問題。二是要教育職工樹立工人階級的先進思想,正確認識企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展、長遠利益和眼前利益,開展職業(yè)道德、創(chuàng)建學習組織等活動,不斷提高職工綜合素質(zhì)。三是在建設企業(yè)文化中,要以文化興會作為工會的指導方針之一,開展形式多樣的“爭創(chuàng)一流”的職工文娛體育活動,以凝聚職工力量,展示職工風采。2.民主訴求表達機制。一是工會組織要重視源
9、頭參與,通過政策出臺前的前期參與,力爭使工會和職工意見、要求在政策中體現(xiàn)出來,同時通過職代會對工廠的重大事項行使審議建議權和審議決定權來維護職工的合法權益,從而使企業(yè)和職工的勞動關系行為在法律與制度中活動。二是大力推進廠務公開,只有實行廠務公開,把企業(yè)工作中的重點、難點、熱點問題原原本本、明明白白地告訴職工,上下群策群力、同心同德,從而增強勞動關系的和諧。三是建設一個真正依靠職工的勤政廉潔的領導班子是企業(yè)健康、長久、高效、持續(xù)發(fā)展的關鍵。要建立職代會定期民主評議干部制度,使領導干部置身于職工群眾監(jiān)督之中,才能有一個穩(wěn)定、良好的勞動關系。 3.權益維護保障機制。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根
10、本利益,是構建勞動關系和諧企業(yè)的本質(zhì)要求。一是建立平等協(xié)商機制、簽訂集體合同,逐步推行工資協(xié)商辦法,形成由勞動關系雙方依法平等協(xié)商、自主協(xié)調(diào)勞動關系的有效調(diào)節(jié)機制。二是要建立健全勞動法律監(jiān)督的組織體系和制度,形成工會法律監(jiān)督網(wǎng)絡和渠道。通過對勞動法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督,促進勞動法律法規(guī)的正確、有效實施,促進企業(yè)依法用工,減少在勞動用工管理中的不規(guī)范行為。三是建立法律援助機制和人民調(diào)解員機制,要宣傳、幫助職工群眾樹立法律意識,依法維護自己的合法權益,同時,要及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善協(xié)調(diào)解決,避免矛盾激化。四是加強企業(yè)的安全生產(chǎn)知識教育,強化職工安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,加強群眾監(jiān)督,解決安全生產(chǎn)中的實際問題,杜絕違法指揮和野蠻操作。 總之,和諧企業(yè)勞動關系一定是和諧的,和諧的勞動關系才能給職工創(chuàng)建一個和諧的工作、學習和生活環(huán)境,才能讓職工有歸屬感,從而培養(yǎng)起對企業(yè)的責任感,也只有這樣,企業(yè)才能科學、健康和持續(xù)的向前發(fā)展。- 6 -
構建和諧勞動關系 做好工會工作
