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1、(教師用書獨有) 第二框美國的兩黨制第二框美國的兩黨制1874年，美國漫畫家亨利創(chuàng)作了一幅漫畫：一個翹翹板的一端坐著一頭驢，代表民主黨，另一邊坐著一頭大象，代表共和黨，以此來諷刺兩黨輪流坐莊的美國政治現(xiàn)實，后來卻為兩黨欣然接受。四年一度的美國大選指兩黨角逐總統(tǒng)寶座，輪流坐莊。美國總統(tǒng)選舉為什么總是在這兩個政黨之間競爭？政黨在美國政治中究竟發(fā)揮怎樣的作用？這些問題會在本框中逐一學(xué)習(xí)。1教材P44“探究問題”(教師用書獨有) (1)為什么美國的總統(tǒng)選舉是兩個政黨的競爭？為什么美國的總統(tǒng)選舉是兩個政黨的競爭？(2)從美國總統(tǒng)選舉中，你能看出政黨在競選中有什么從美國總統(tǒng)選舉中，你能看出政黨在競選中有什
2、么作用嗎？作用嗎？提示：提示：(1)美國實行兩黨制，民主黨和共和黨輪流執(zhí)政；美國實行兩黨制，民主黨和共和黨輪流執(zhí)政；政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵就在于能否取得總統(tǒng)選舉的政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵就在于能否取得總統(tǒng)選舉的勝利；其它政黨及無黨派人士無礙大局。勝利；其它政黨及無黨派人士無礙大局。(2)美國政黨的主要作用就是組織選舉，包括組織初選、美國政黨的主要作用就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。通過竭力為本黨爭取提名候選人、籌集競選資金等。通過竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。2教材P46“探究問題”從左邊的漫畫中，你能看
3、出美國政黨組織具有哪些特點從左邊的漫畫中，你能看出美國政黨組織具有哪些特點嗎？嗎？提示：提示：由漫畫所描繪的事實可以看出，美國的政黨，其由漫畫所描繪的事實可以看出，美國的政黨，其組織較為松散，凝聚力較弱，紀(jì)律較為渙散。美國的兩組織較為松散，凝聚力較弱，紀(jì)律較為渙散。美國的兩大黨實際上是一個由追求政府公職者、政黨領(lǐng)袖和政黨大黨實際上是一個由追求政府公職者、政黨領(lǐng)袖和政黨忠誠分子、利益集團和政策熱衷者組成的松散聯(lián)盟。忠誠分子、利益集團和政策熱衷者組成的松散聯(lián)盟。3教材P47“探究問題”你怎樣看待美國的兩黨制？你怎樣看待美國的兩黨制？提示：提示：(1)美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本美國兩黨
4、在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)代政治制度和經(jīng)濟制度，級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)代政治制度和經(jīng)濟制度，都推崇個人主義價值觀。都推崇個人主義價值觀。(2)美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)著兩黨制得以運行的基礎(chǔ)。兩黨但這些差別不過是充當(dāng)著兩黨制得以運行的基礎(chǔ)。兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離
5、美國的基本見，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀。價值觀。4教材P48“探究問題”(1)美國競選為什么需要金錢作后盾？為什么有人為競選美國競選為什么需要金錢作后盾？為什么有人為競選捐錢？捐錢？(2)美國一位眾議員曾經(jīng)說：美國一位眾議員曾經(jīng)說：“金錢是美國政治的母乳。金錢是美國政治的母乳。”你能運用上述材料就此談?wù)勛约旱目捶▎?？你能運用上述材料就此談?wù)勛约旱目捶▎幔刻崾荆禾崾荆?1)從根本上說，這是由美國資產(chǎn)階級專政的國家從根本上說，這是由美國資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)決定的。捐錢者的目的是通過支持本利益集團的代性質(zhì)決定的。捐錢者的目的是通過支持本利益集團的代表當(dāng)選，從而更好地實現(xiàn)自
6、身的經(jīng)濟利益。表當(dāng)選，從而更好地實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益。(2)“金錢是美國政治的母乳?！备傔x者如果想獲得選票，必須開展競選活動。只有擁有巨額的競選資金，才能占據(jù)電視臺、廣播電臺、報刊和其他競選陣地，掌握“話語霸權(quán)”，從而為最終當(dāng)選奠定基礎(chǔ)。這充分說明美國的競選說到底是有錢人的游戲，美國的兩黨制實質(zhì)上是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。認(rèn)識美國政黨的特征，了解兩黨制的地位和作用。認(rèn)識美國政黨的特征，了解兩黨制的地位和作用。 分析美國兩黨制的實質(zhì)，培養(yǎng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。分析美國兩黨制的實質(zhì)，培養(yǎng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會主義民主政治。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會主義民主政治
7、。 探究一政壇上的“驢象之爭”；美國政黨的特征識記識記探究探究1政壇上的政壇上的“驢象之爭驢象之爭”(1)美國是實行資產(chǎn)階級美國是實行資產(chǎn)階級 的典型國家。的典型國家。(2)美國的美國的 制度、制度、 制度、制度、 制度以及制度以及 制制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。美國的兩黨制主要表現(xiàn)為度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪兩大政黨通過競選爭奪 。兩黨制兩黨制選舉選舉議會議會行政管理行政管理司法司法執(zhí)政地位執(zhí)政地位(3)在在 選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的_ 候選人，最終獲勝的黨成為候選人，最終獲勝的黨成為 黨，敗北的黨
8、則淪為黨，敗北的黨則淪為 黨。執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的黨。執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的 部門部門掌握政治權(quán)力。掌握政治權(quán)力。(4)在國會選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選在國會選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人，競爭人，競爭 席位。獲得多數(shù)席位的政黨為席位。獲得多數(shù)席位的政黨為 黨，獲黨，獲得少數(shù)席位的政黨為得少數(shù)席位的政黨為 黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖及國會各小組委員會主席，并借此及國會各小組委員會主席，并借此_，但少，但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的 作用。作用。總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)執(zhí)政執(zhí)政在野在野行政行政議員議員多數(shù)多數(shù)少數(shù)少數(shù)主導(dǎo)國會
9、事務(wù)主導(dǎo)國會事務(wù)制衡制衡2美國政黨的特征美國政黨的特征(1)美國政黨的主要職能，就是美國政黨的主要職能，就是 ，包括組織，包括組織 、提名候選人、籌集競選資金等。提名候選人、籌集競選資金等。(2)兩黨組織。民主黨和共和黨的組織均為四個層級的金字兩黨組織。民主黨和共和黨的組織均為四個層級的金字塔結(jié)構(gòu)，包括塔結(jié)構(gòu)，包括 委員會、縣委員會、委員會、縣委員會、 委員會和委員會和 委員會。但各委員會之間沒有上下級的委員會。但各委員會之間沒有上下級的 關(guān)系，關(guān)系，只有只有 上的聯(lián)系。上的聯(lián)系。組織選舉組織選舉初選初選基層選區(qū)基層選區(qū)州州全國全國垂直領(lǐng)導(dǎo)垂直領(lǐng)導(dǎo)工作工作(3)民主黨、共和黨都沒有固定的 ，也
10、沒有約束黨員的 。(4)隨著直接選舉制度從20世紀(jì)被廣泛采用，多數(shù)重要職位的候選人由選民 產(chǎn)生，政黨對候選人提名的壟斷結(jié)束了。黨綱黨綱黨紀(jì)黨紀(jì)直接選舉直接選舉在美國，一個政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是什么？為什么？提示：美國是總統(tǒng)制國家。在總統(tǒng)選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，失敗的則淪為在野黨。因此，能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是能否在總統(tǒng)選舉中獲勝。 1美國是典型的兩黨制國家，并不意味著美國只有兩個政黨，事實上除了民主黨和共和黨之外，還有其他幾十個小黨活躍在美國政治舞臺上，只不過這些小黨不能左右美國政局。理解理解應(yīng)用應(yīng)用在美國，無論是民主黨，還是共和黨，都沒有固定的黨
11、綱和約束黨員的黨紀(jì)?？偨y(tǒng)候選人都有自己的競選班子，自行籌集資金，對黨組織的依賴大大降低。他們競選成功后，只對選民負(fù)責(zé)，需要協(xié)調(diào)各方利益，而不能僅僅維護本黨利益，政黨更多的是作為一種選舉的工具。2不能認(rèn)為在美國執(zhí)政黨執(zhí)政后要維護本黨利益。不能認(rèn)為在美國執(zhí)政黨執(zhí)政后要維護本黨利益。A民主黨和共和黨角逐總統(tǒng)寶座，輪流執(zhí)政B資產(chǎn)階級與人民群眾的權(quán)力斗爭C爭取議會多數(shù)黨席位，控制美國國會D兩大根本利益對立的政黨之爭思路點撥驢代表民主黨，象代表共和黨，“驢象之爭”爭的是總統(tǒng)寶座，以達(dá)到執(zhí)政的目的，故選A項。1美國的美國的“驢象之爭驢象之爭”是指是指 ()。下列關(guān)于民主黨、共和黨的說法正確的是 ()。A兩黨
12、都有固定的黨綱，有嚴(yán)格的黨紀(jì)B普通黨員不是固定的，既不繳納黨費，也不必與組織聯(lián)系C總統(tǒng)、國會議員等以黨員身份競選，當(dāng)選后就不再以黨員的身份就職了D當(dāng)選的總統(tǒng)、國會議員等，既對選民負(fù)責(zé)，又對黨組織負(fù)責(zé)2思路點撥思路點撥本題考查美國政黨的特征之一，本題考查美國政黨的特征之一，A、C、D三項三項錯誤，錯誤，B項正確，故選項正確，故選B。 探究二美國兩黨制的實質(zhì)識記識記探究探究1美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義它們都維護資本主義 ，都代表資產(chǎn)階級利益，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度，都推和意志
13、，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度，都推崇崇 價值觀。價值觀。民主制度民主制度個人主義個人主義2民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)著使明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)著使 得以運得以運行的基礎(chǔ)行的基礎(chǔ) 。3在選舉中提出的政策主張，客觀上反映了一定的在選舉中提出的政策主張，客觀上反映了一定的 ，一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實質(zhì)上，兩黨制是質(zhì)上，兩黨制是 不同利益集團之間相互監(jiān)督不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制和制衡的機制 。在施政過程中，
14、由于有。在施政過程中，由于有 的的監(jiān)督和制約，執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。監(jiān)督和制約，執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。兩黨制兩黨制民意民意資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級保障保障在野黨在野黨4從兩黨制的運行來看，從兩黨制的運行來看， 發(fā)揮了重要作用。發(fā)揮了重要作用。5美國的兩黨制，實質(zhì)上是為美國的兩黨制，實質(zhì)上是為 服務(wù)的政黨服務(wù)的政黨制度，是維護制度，是維護 的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護 利益的一項政治制度。不管哪個政黨執(zhí)政，都利益的一項政治制度。不管哪個政黨執(zhí)政，都實行有利于實行有利于 的政策，都不可能代表的政策，都不可能代表 的利益。的利益。金錢金錢資本主義制度資本主義制度資本主義私有制資本主義私有制資
15、產(chǎn)階級資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級廣大人民群眾廣大人民群眾美國總統(tǒng)選舉的費用不斷刷新記錄：1952年艾森豪威爾競選總統(tǒng)的經(jīng)費為660萬美元；1972年尼克松競選總統(tǒng)的經(jīng)費為6 240萬美元；1992年克林頓競選總統(tǒng)的費用為1.3億美元；2000年布什競選總統(tǒng)的費用接近10億美元；2004年美國總統(tǒng)選舉費用攀升到17億美元；2008年奧巴馬競選總統(tǒng)的費用高達(dá)24億美元，創(chuàng)歷屆總統(tǒng)競選經(jīng)費的新高。(1)美國實行什么樣的政黨制度？(2)美國一位眾議員曾經(jīng)說：“金錢是美國政治的母乳?！睂Υ私Y(jié)合材料談?wù)勀愕目捶?。提示?1)美國實行資產(chǎn)階級兩黨制。(2)在美國的總統(tǒng)選舉中政黨的命運取決于選票，競選者如果想獲
16、得選票，就必須開展競選活動。只有擁有巨額的競選資金，才能占據(jù)電視臺、廣播電臺、報刊等競選陣地，掌握“話語霸權(quán)”，從而為最終當(dāng)選奠定基礎(chǔ)。這充分說明美國的競選是有錢人的游戲，美國的兩黨制實質(zhì)上是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。 1美國兩黨的關(guān)系 (1)一致性 兩黨在意識形態(tài)和階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度，都推崇個人主義價值觀。理解理解應(yīng)用應(yīng)用(2)差異兩黨在一些具體議題上又存在著分歧和差別，但這些分歧和差別本身成為兩黨制運行的基礎(chǔ)，也牽掣了雙方避免走極端，共同維護美國的基本價值觀。(3)從兩黨的一致與分歧在政治實踐
17、中的效果來看，兩黨都是資產(chǎn)階級政黨，都維護資本主義民主制。2正確認(rèn)識美國兩黨制的實質(zhì)實質(zhì)實質(zhì)為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度表表現(xiàn)現(xiàn)從意識形從意識形態(tài)、階級態(tài)、階級基礎(chǔ)方面基礎(chǔ)方面看看兩黨在意識形態(tài)和階級基礎(chǔ)方面，沒兩黨在意識形態(tài)和階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度，
18、都推崇個人主義價值觀都推崇個人主義價值觀表表現(xiàn)現(xiàn)從具體議題的從具體議題的政策和主張看政策和主張看兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是相互牽掣，避免任何一方背離果是相互牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀美國的基本價值觀從民眾參與政從民眾參與政治生活和執(zhí)政治生活和執(zhí)政黨的施政過程黨的施政過程看看選舉在一定程度上提供了民眾參與選舉在一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。在施政過程國家政治生活的渠道。在施政過程中，由于有在野黨的監(jiān)督和制約，中，由于有在野黨的監(jiān)督和制約，執(zhí)政黨一般不會過分濫用權(quán)力執(zhí)政黨一般
19、不會過分濫用權(quán)力從兩黨制的運從兩黨制的運行看行看兩黨競選實際上是有錢人的權(quán)力游兩黨競選實際上是有錢人的權(quán)力游戲和有權(quán)人的金錢游戲戲和有權(quán)人的金錢游戲美國學(xué)者羅伯特J格林說：“事實上美國現(xiàn)在采取的是一黨制，即民共黨但卻偽裝成兩黨制(即民主黨和共和黨)。不管你投哪家的票，你總歸是投民共黨的票?！睆母窳值脑捴?，我們可以看出 ()。A美國需要成立新政黨即民共黨B美國的兩黨制是為一個政黨服務(wù)的C美國的民主黨和共和黨沒有任何區(qū)別D美國民主黨和共和黨的階級基礎(chǔ)相同思路點撥本題旨在考查美國兩黨制的實質(zhì)。材料說明不管采用何種手段，美國國家政權(quán)總是掌握在資產(chǎn)階級手中要么由民主黨執(zhí)政，要么由共和黨執(zhí)政，它們代表的都
20、是整個資產(chǎn)階級的根本利益，因而，無論哪個政黨上臺執(zhí)政，都改變不了資產(chǎn)階級專政這一國家性質(zhì)，故選D，不選B；A不符合材料和實際；美國的兩大政黨在本質(zhì)上沒有區(qū)別，但在形式上以及一些具體議題上的政策和主張等方面，是有一定區(qū)別的，故C說法錯誤。 【新聞播報】 (1)美國總統(tǒng)大選時，世界各地的報刊中經(jīng)常出現(xiàn)類似右面的漫畫，這就是人們常說的“驢象之爭”。美國的美國的“驢象之爭驢象之爭” (2)現(xiàn)年67歲的共和黨大佬、前眾議院議長紐特金里奇日前表示對代表共和黨出戰(zhàn)2012年總統(tǒng)大選很有興趣。他12日在艾奧瓦州首府的共和黨籌款會上透露，自己正集中精力幫助共和黨贏得今年的國會中期選舉以鞏固自己的黨內(nèi)基礎(chǔ)，并將在
21、明年2月或者3月最終宣布參選總統(tǒng)意向?！旧疃人伎肌?結(jié)合上述材料，評述美國的“驢象之爭”?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮?(1)美國實行兩黨制，美國實行兩黨制，“驢象之爭驢象之爭”喻指美國喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的民主黨和共和黨競爭總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。 (2)美國的政黨制度與選舉制度、國家政權(quán)緊密結(jié)合。美國的政黨制度與選舉制度、國家政權(quán)緊密結(jié)合。美國政黨的主要職能就是組織選舉，兩黨竭力維持對美國政黨的主要職能就是組織選舉，兩黨竭力維持對政治權(quán)力的控制。政治權(quán)力的控制。(3)美國的選舉是一種金錢選舉，是有錢人的權(quán)力游戲和有權(quán)人的金錢游戲。因此，很多選民對選舉不感興趣，投票率偏低。(4)美國的兩黨制實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度，不管哪個政黨上臺執(zhí)政，都實行有利于資產(chǎn)階級的政策，不可能代表廣大人民的利益。 要點回顧要點回顧歸納整合歸納整合1個實質(zhì)：美國兩黨制的實質(zhì)個實質(zhì)：美國兩黨制的實質(zhì)2個表現(xiàn)：美國兩黨制的主要個表現(xiàn)：美國兩黨制的主要表現(xiàn)表現(xiàn)3個特征：美國政黨的三個特個特征：美國政黨的三個特征征
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