《農業(yè)推廣學》配套PPT教學課件

《農業(yè)推廣學》配套PPT教學課件,農業(yè)推廣學,農業(yè),推廣,配套,PPT,教學,課件 第七章 農業(yè)推廣組織與人員管理本章學習目標u通過本章學習，學生應熟悉和掌握以下4個方面內容：u1.了解農業(yè)推廣組織的內涵和職能，掌握農業(yè)推廣組織的類型和運行機制；u2.了解農業(yè)推廣組織的管理原則，理解國外農業(yè)推廣組織的管理體制，掌握我國農業(yè)推廣組織的發(fā)展階段、體系框架、存在問題和改革對策；u3.了解農業(yè)推廣人員的作用與職責，掌握農業(yè)推廣人員的管理內容和方法；u4.了解農業(yè)推廣人員的職業(yè)道德和素質，掌握農業(yè)推廣人員培訓的方式和內容。本章內容u第一節(jié)第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述農業(yè)推廣組織概述u第二節(jié)第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理農業(yè)推廣組織的管理u第三節(jié)第三節(jié) 農業(yè)推廣人員農業(yè)推廣人員第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u一、農業(yè)推廣組織的內涵與職能一、農業(yè)推廣組織的內涵與職能u（一）農業(yè)推廣組織的內涵u對農業(yè)推廣組織的內涵闡述各異，概括來說，農業(yè)推廣組織是構成農業(yè)推廣體系的一種職能機構，是具有共同勞動目標的多個成員組成的相對穩(wěn)定的社會系統(tǒng)。u農業(yè)推廣組織主要圍繞服務三農（農業(yè)、農村和農民）的中心目標，參與政府的計劃、決策、農民培訓及試驗、示范的執(zhí)行等任務。u（二）農業(yè)推廣組織的職能（二）農業(yè)推廣組織的職能u1.確定推廣目標u結合當地政府和農民的需要，確定推廣工作目標。u2.保持推廣工作的連續(xù)性u推廣組織要根據本地區(qū)推廣工作長期性的特點，保證推廣工作的連續(xù)性。u3.保持推廣工作的權變性u農業(yè)推廣工作面向復雜多變的環(huán)境，建立、培養(yǎng)和發(fā)展同各界的聯(lián)系，以利于發(fā)揮推廣組織所特有的權變性。第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u4.信息交換u建立有利于信息交換的系統(tǒng)是推廣組織極為重要的職能。u5.控制u推廣組織必須具有對組織成員、工作條件和工作內容的調控能力。u6.激勵u推廣組織必須具備促進組織內部成員積極工作的動力。u7.評估u組織對推廣機構的組成，對成員工作成績的大小，對推廣措施的實施，對計劃制定的完成程序都需要進行考核。u二、農業(yè)推廣組織的類型二、農業(yè)推廣組織的類型u（一）行政型農業(yè)推廣組織u行政型農業(yè)推廣組織是以政府設置的農業(yè)推廣機構為主，其組織目標和服務對象廣泛，涉及全民的政治、經濟和社會利益。u（二）教育型農業(yè)推廣組織u教育型農業(yè)推廣組織以農業(yè)院校設置的農業(yè)推廣機構為主，其服務對象主要是農民，也可擴延至社區(qū)內的其他人口，工作目標是教育性的。第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u教育型農業(yè)推廣組織第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u（三）科研型農業(yè)推廣組織u科研型農業(yè)推廣組織指科研機構設置的農業(yè)推廣組織或網絡，包括國家和地方各級各類專業(yè)研究院所設置的推廣機構或項目（計劃）。u（四）企業(yè)型農業(yè)推廣組織u企業(yè)型農業(yè)推廣組織是以企業(yè)或公司設置的農業(yè)推廣機構為主，大都以公司形式出現。u（五）自助型農業(yè)推廣組織u自助型農業(yè)推廣組織是一類以會員合作行動而形成的組織機構。第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u三、農業(yè)推廣組織的運行機制三、農業(yè)推廣組織的運行機制u（一）利益機制u在農業(yè)推廣工作中，首先要保證農民的基本利益，以提高農業(yè)生產經濟效益為中心，以提高農民收入為核心。u（二）保障機制u一方面要保障和促進農業(yè)推廣工作的發(fā)展；另一方面，要從體制上保障推廣人員工作和生活的需要。u（三）競爭機制u在農業(yè)推廣隊伍建設中，引入競爭機制是將組織人員的潛能充分發(fā)揮出來、最大限度地釋放出來的有效形式。第一節(jié) 農業(yè)推廣組織概述u（四）激勵機制u包括目標激勵，參與激勵，樹立典型，加強示范，物質的、精神的激勵等。u（五）互動機制u農業(yè)推廣從最簡單的關系來看，存在著農業(yè)推廣者和農業(yè)接納者兩方。u（六）協(xié)調機制u協(xié)調好業(yè)務上的垂直指導和地方政府的行政領導，協(xié)調好推廣組織與農民、農業(yè)、農村的關系，協(xié)調好各類推廣組織之間的關系。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u一、農業(yè)推廣組織管理原則一、農業(yè)推廣組織管理原則u（一）目標性原則u組織管理首先應確定推廣組織工作的目標。u（二）層次性原則u推廣組織應該構建一個層次清晰、能級分明的管理系統(tǒng)。u（三）協(xié)調性原則u組織管理應與時俱進，調節(jié)控制工作進程，實現系統(tǒng)的整體化目標。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（四）整體性原則u組織運轉的整體效果和系統(tǒng)功能如何，是衡量組織管理工作優(yōu)劣的重要標志之一。u（五）能動性原則u組織管理應體現以人為本，充分發(fā)揮組織中每個成員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。u（六）封閉性原則u管理體系必須構成一個連續(xù)、封閉的回路，一個完整的推廣組織管理系統(tǒng)，至少由四個部分組成。農業(yè)推廣組織的管理農業(yè)推廣組織的管理第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u二、國外農業(yè)推廣組織的管理體制二、國外農業(yè)推廣組織的管理體制u（一）政府領導的農業(yè)推廣組織體制u1.政府和農學院的合作推廣制u在政府的領導下，以州立大學農學院為主體，實行教學、科研、推廣三結合，統(tǒng)一由農學院領導，是美國創(chuàng)建的一種農業(yè)推廣體系。u2.政府領導，科研、教育單位參與推廣的推廣體制u這種推廣體系實行在政府領導下，科研、教育單位參加，以墨西哥為代表，由四個系統(tǒng)組成。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（二）政府和地方（或農民）合辦（或協(xié)作）的農業(yè)推廣組織體制u1.政府和農協(xié)雙軌推廣制:日本的農業(yè)推廣體系有兩個系統(tǒng)：政府農業(yè)推廣體系、農協(xié)系統(tǒng)。u2.國家和地方協(xié)作的農業(yè)推廣體制：英國實行國家和地方協(xié)作的農業(yè)推廣管理體制。u3.政府、農會、私人咨詢機構并存的農業(yè)推廣體制：聯(lián)邦德國的農業(yè)推廣組織有政府的農業(yè)咨詢機構、農場主協(xié)會的咨詢機構、農業(yè)合作團體的咨詢機構和私人咨詢機構。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（三）民間領導的農業(yè)推廣組織體制u1.由農民協(xié)會（即農會）領導的農業(yè)推廣組織體制u在北歐一些國家實行由農會負責的農業(yè)推廣制。u2.以民辦為主的農業(yè)推廣體制u法國的農業(yè)推廣工作統(tǒng)一叫做農業(yè)發(fā)展工作。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u國外農業(yè)推廣體系與運行機制，共同特點如下：u一是層次分明，結構完善；u二是推廣經費來源以政府撥款為主；u三是強化農業(yè)推廣立法；u四是農業(yè)教育、科研、推廣職責分明，又密切合作，教、科、推“三位一體”；u五是重視提高農業(yè)推廣人員素質。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u三、我國農業(yè)推廣組織的管理體制三、我國農業(yè)推廣組織的管理體制u（一）我國農業(yè)推廣組織的發(fā)展階段（一）我國農業(yè)推廣組織的發(fā)展階段u1.農業(yè)推廣組織建立階段（1949-1957年）u當時首要問題是解決農民的溫飽問題。逐步建立起了農業(yè)發(fā)展領導和推廣機構。u2.農業(yè)推廣組織初步發(fā)展階段（1958-1965年）u全國農業(yè)生產以水、土治理改造生產基本條件為主，培養(yǎng)出了成批的農業(yè)科研、推廣人才。u3.農業(yè)推廣組織曲折停滯階段（1966-1976年）u文革期間，農業(yè)推廣工作基本停滯。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u4.農業(yè)推廣組織恢復發(fā)展階段（1978年-20世紀80年代）u農技推廣適應農村家庭承包經營體制和農業(yè)農村經濟發(fā)展需要，建立了相應的推廣體系。u5.農業(yè)推廣組織鞏固發(fā)展階段（20世紀90年代）u出臺了農業(yè)技術推廣法，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣“三定”工作。u6.農業(yè)推廣組織創(chuàng)新發(fā)展階段（21世紀以后）u鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村稅費改革和綜合改革對基層農技推廣體系改革提出了新的要求。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（二）我國現行農業(yè)推廣組織的基本框架（二）我國現行農業(yè)推廣組織的基本框架u1.種植業(yè)技術推廣組織（狹義）u2.畜牧業(yè)推廣組織u3.水產技術推廣組織u4.農業(yè)機械化技術推廣組織u5.農業(yè)經營管理組織u6.林業(yè)技術推廣組織u7.水利技術推廣組織u其中前5個隸屬于農業(yè)部門，后2個分別隸屬于林業(yè)部門和水利部門管理。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（三）我國現行農業(yè)推廣組織管理體制存（三）我國現行農業(yè)推廣組織管理體制存在的問題在的問題u1.農業(yè)推廣體制轉軌滯后；u農業(yè)推廣已不是簡單的技術傳遞，而是涉及技術供求雙方關系，有組織、有程序運行的技術經濟過程。u2.推廣機構設置分散，難以發(fā)揮整體效益；u農業(yè)科技進步需要多個職能部門的相互配合，各專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成合力第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u3.農業(yè)科技推廣投資機制不健全，供給量嚴重不足；u長期以來，中國農業(yè)推廣是國家出錢，農業(yè)企業(yè)、社會、農民無償或低償使用和受益。u4.農業(yè)技術推廣隊伍素質不高，人員不穩(wěn)。u高技術農業(yè)科技成果的轉化，需要高素質的人才，然而目前中國基層農技推廣隊伍素質與國家要求標準差距較大。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u（四）我國農業(yè)推廣組織改革與創(chuàng)新措施（四）我國農業(yè)推廣組織改革與創(chuàng)新措施u1.革新推廣觀念u面對建設中國特色農業(yè)現代化的新形勢、新任務、新要求，農技推廣要逐步實現“五個轉變”。u2.保障資金投入u根據國家現行的財政體制，要按照“上下連動、分級負責，中央主投、地方配套，中央養(yǎng)事、地方養(yǎng)人”的原則，建立農技推廣的投入保障機制，落實好農技推廣的四項經費。第二節(jié) 農業(yè)推廣組織的管理u3.加強條件建設u以“完善設施條件為重點”，盡快對農技推廣體系加以建設，進一步提高農技推廣服務農業(yè)生產的能力和水平。u4.提高人員素質u大力加強知識更新培訓，實行職業(yè)資格準入制，提升業(yè)務能力。u5.完善政策法規(guī)u抓緊研究制定相關配套措施，出臺支持多元化服務體系發(fā)展等方面的政策。u努力提高推廣人員素質第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u一、農業(yè)推廣人員的作用與職責一、農業(yè)推廣人員的作用與職責u（一）作用ul.在科技成果傳播中的紐帶作用。u2.在科技成果向現實生產力轉化中起著促進作用。u3.在新技術成果推廣中的創(chuàng)造作用。u4.在提高農民素質中的教育作用。u5.在制定農業(yè)方針、政策、規(guī)劃、開發(fā)中的參謀作用。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u（二）職責u1.國家、省、地（市）級農業(yè)推廣人員的職責。u主要負責編制全國和本省、本地區(qū)的農業(yè)推廣工作計劃、規(guī)劃，經農業(yè)部領導或有關部門審批后列入國家及省、地（市）計劃，并組織實施。u2.縣農業(yè)推廣人員的職責。u縣農業(yè)推廣中心是綜合性的技術指導管理和服務的機構，屬縣農業(yè)局領導，它是農業(yè)推廣的一個重要層次。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣人員的職責。u鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)推廣站（或區(qū)域站）的推廣人員，主要由國家職工和聘任部分農民技術員所組成，是最基層的專職農業(yè)推廣人員。u4.村級農業(yè)推廣人員的職責。u村級農業(yè)推廣人員主要是指村辦或聯(lián)戶辦的農民技術員。其職責是協(xié)助和貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣站所布置的技術推廣項目的完成。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u二、農業(yè)推廣人員的管理二、農業(yè)推廣人員的管理u（一）農業(yè)推廣人員的管理內容（一）農業(yè)推廣人員的管理內容u1.推廣隊伍規(guī)劃與編制u規(guī)劃與編制是培養(yǎng)與選拔農業(yè)推廣人員，組織和建設推廣隊伍的依據，是人員管理的首要環(huán)節(jié)。u2.農業(yè)推廣人員的選配u選拔、調整和配備農業(yè)推廣人員是人員管理的重要環(huán)節(jié)。u3.農業(yè)推廣人員的使用u農業(yè)推廣人員的使用是管理的核心，只有使用合理才能調動積極性。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u4.農業(yè)推廣人員的培養(yǎng)提高u考核是對農業(yè)推廣人員工作的評價。u5.農業(yè)推廣人員的考核u對推廣人員的培養(yǎng)提高，應成為農業(yè)推廣人員管理的重要內容。u6.農業(yè)推廣人員的調整u做好這一工作，就可使農業(yè)推廣隊伍保持相對穩(wěn)定，充滿活力。u7.思想政治教育u培養(yǎng)推廣人員正確的人生觀和價值觀，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u（二）農業(yè)推廣人員的管理方法（二）農業(yè)推廣人員的管理方法u1.經濟方法u農業(yè)推廣管理的經濟方法是通過利用諸如工資、利潤、獎金、罰款以及經濟責任制、經濟合同等經濟手段為杠桿，組織、調節(jié)和影響管理對象的活動。u2.行政方法u行政方法，就是指依靠行政組織的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段，以鮮明的權威和服從為前提，直接指揮下屬工作。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u3.思想教育方法u包括正面說服引導法、榜樣示范法和情感陶冶法。u4.精神激勵方法u精神激勵往往比物質獎勵影響大的多。u5.法律方法u農業(yè)推廣人員中管理的法律方法，要求每個推廣人員必須嚴格遵守國家頒布的法律和地方法規(guī)。u農業(yè)推廣人員中管理的法律方法，要求每個推廣人員必須嚴格遵守國家頒布的法律地方法規(guī)。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u三、農業(yè)推廣人員的職業(yè)道德和素質三、農業(yè)推廣人員的職業(yè)道德和素質u（一）農業(yè)推廣人員的職業(yè)道德（一）農業(yè)推廣人員的職業(yè)道德u1.熱愛本職，服務農民u2.深入基層，聯(lián)系群眾u3.勇于探索，勤奮求知u4.尊重科學，實事求是 u5.謙虛真誠，合作共事第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u（二）農業(yè)推廣人員的業(yè)務素質（二）農業(yè)推廣人員的業(yè)務素質u1.學科基礎知識u農業(yè)推廣人員應具有大農業(yè)的綜合基礎知識和實用技術知識。u2.管理才能u農業(yè)推廣人員做的工作絕不是單純的技術指導，還有一個啟動農民積極性和人、財、物的組織管理問題。u3.經營能力u農業(yè)推廣人員幫助農民群眾既會科學種田（養(yǎng)殖），又會科學經營。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u4.文字表達能力u農業(yè)推廣人員必須具備良好的科技寫作能力，要學會科技論文、報告、報道、總結等文字的寫作本領。u5.口頭表達能力u口頭表達能力和文字表達能力同等重要，是農業(yè)推廣人員的基本功之一。u6.心理學、教育學等基礎知識u農業(yè)推廣是對農民傳播知識、傳授技能的一種教學過程。u口頭表達能力第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u四、農業(yè)推廣人員的培訓四、農業(yè)推廣人員的培訓u（一）職前培訓（一）職前培訓u1.職前培訓的主要內容u農業(yè)各個領域的專業(yè)技術知識、推廣教學方法和技能等。u2.職前培訓的類別u管理領導類；技術和專家類；推廣人員或官員類和基層推廣工作人員。第三節(jié) 農業(yè)推廣人員u（二）在職培訓（二）在職培訓u1.在職培訓的必要性u只有通過不斷培訓，農業(yè)推廣人員才能跟上時代發(fā)展步伐。u2.在職培訓的類別u根據時間長短，可分為短期、中期、長期三種類型；按內容來分亦可分為三類。u3.在職培訓的主要內容u基礎專業(yè)教育、現代推廣理論和技術；新技術、新信息、應用技術；專業(yè)教育；農業(yè)發(fā)展形勢的主要特征、有關任務和工作方法；新的教學手段。u4.在職培訓的主要方法u每月講習班、兩周培訓班、生產推薦項目培訓 u本章完本章完u謝謝大家！謝謝大家！本章完 謝謝大家！本章測試題u一、名詞解釋u1、農業(yè)推廣組織 2、農業(yè)推廣人員u二、填空u1、從各國農業(yè)推廣發(fā)展的實踐來看，目前影響最大的農業(yè)推廣組織主要有5種類型，即：、。u2、農業(yè)推廣的運行機制主要包括：、。u三、簡答題u1、簡述國外農業(yè)推廣組織的管理體制。u2、簡述農業(yè)推廣組織人員的管理內容和管理辦法。u3、簡述農業(yè)推廣人員應具備的職業(yè)道德和業(yè)務素質。u四、論述題u1、如何對農業(yè)推廣人員進行培訓？u2、論述我國農業(yè)推廣組織的發(fā)展歷程、存在問題和改革對策。