江蘇物業(yè)管理條例[2013版]

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1、江蘇省物業(yè)管理條例(2000年12月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過根據(jù)2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議關(guān)于修改江蘇省物業(yè)管理條例的決定修正2012年11月29日江蘇省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂)第一章總則第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的 合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境, 促進和諧社區(qū)建設(shè), 根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、國務(wù)院物業(yè)管理條例 等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維 護、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服

2、務(wù)企業(yè) 或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的 設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生 和相關(guān)秩序的活動。第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)納入 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系,制定、落 實扶持政策,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負擔(dān);建立和完善專業(yè)化、 社會化、市場化的物業(yè)管理機制, 鼓勵采用新技術(shù)、新方法, 提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管 理工作的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社 區(qū)服務(wù)的關(guān)系,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系。社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當予以協(xié)助 和配合。第四條

3、縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者 房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門)負責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé), 負責(zé)物業(yè)管理活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部 門應(yīng)當加強對街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)物業(yè)管理工作人員和業(yè)主委員會成員的培訓(xùn),提高物業(yè)管理水平,所需經(jīng) 費列入同級人民政府財政預(yù)算。對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績或者獲得省級以上物業(yè) 管理榮譽稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè),縣級以上地方人民政府物業(yè) 管理行政主管部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,規(guī) 范從業(yè)行為,促

4、進誠信經(jīng)營,加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培 訓(xùn),提高物業(yè)服務(wù)水平,維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。第二章物業(yè)管理區(qū)域第七條物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實施物業(yè)管理 為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、 業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局、社區(qū)建設(shè)等因素確定。規(guī)劃行政主管部門在審查住宅建設(shè)工程設(shè)計方案時,應(yīng) 當聽取物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門對 物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅 線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定 物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當劃定為一 個物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的,可 以劃

5、定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。第八條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當將劃定的物業(yè) 管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部 門備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明 示。已劃定物業(yè)管理區(qū)域并實施物業(yè)管理但尚未向物業(yè)管 理行政主管部門備案的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)征 求相關(guān)業(yè)主意見后確定物業(yè)管理區(qū)域。第九條 縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當建立 物業(yè)管理區(qū)域檔案。物業(yè)管理區(qū)域檔案應(yīng)當載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、 四至界限、建筑物總面積

6、、專有部分數(shù)量、業(yè)主共有部分主 要情況、建設(shè)單位以及其他需要載明的事項。第三章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會第十條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主應(yīng)當依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利,自覺履 行法定和約定的義務(wù)。第十一條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū) 域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主 大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)。第十二條 業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的,可以成立業(yè)主代表 大會,履行業(yè)主大會的職責(zé)。第十三條 符合下列條件之一的,應(yīng)當召開首次業(yè)主大 會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)會議:(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售

7、并交付使用的建筑面 積達到百分之五十以上的;(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達到百分之五十以上的第十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付的專有部分面積超 過建筑物總面積百分之五十時,建設(shè)單位應(yīng)當按照物業(yè)所在 地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的要求,報送下列籌備首 次業(yè)主大會會議所需的文件資料:(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;(二)房屋及建筑物面積清冊;(三)業(yè)主名冊;(四)建筑規(guī)劃總平面圖;(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;(七)其他有關(guān)的文件資料。第十五條符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主公開 聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后

8、六十日內(nèi),組織成立首次 業(yè)主大會籌備組?;I備召開首次業(yè)主大會會議所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。第十六條 首次業(yè)主大會籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位、街 道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會等派員 組成?;I備組中的業(yè)主成員由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 組織業(yè)主推薦產(chǎn)生?;I備組人數(shù)應(yīng)當為五至一人的單數(shù),其中業(yè)主成員應(yīng) 當不少于籌備組人數(shù)的百分之六十?;I備組組長由街道辦事 處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定人員擔(dān)任?;I備組應(yīng)當自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管 理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的, 由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。第十七條首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):(一)確定首次業(yè)主大

9、會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;(二)擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會 工作規(guī)則草案;(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上 的投票權(quán)數(shù);(四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人條件、名單和選 舉辦法;(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召 開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并書面通知 全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備 組應(yīng)當予以復(fù)核并告知異議人復(fù)核結(jié)果。籌備組應(yīng)當自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大 會會議。第十八條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大

10、會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定 召開。經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)?數(shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè) 主大會臨時會議。第十九條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當于會議召開十五日 前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當同時 告知社區(qū)居(村)民委員會。業(yè)主委員會應(yīng)當做好業(yè)主大會 會議記錄,并妥善保存。第二十條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主 委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當出具書面 委托書,載明委托事項、委托權(quán)限及期限。第二一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè) 主委員會委員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組 織能力的業(yè)

11、主擔(dān)任。業(yè)主有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、 破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無故欠交物業(yè)服務(wù) 費或者專項維修資金、違法出租房屋等違反法律、法規(guī)和管 理規(guī)約的情形且未改正的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會委員;擔(dān)任 業(yè)主委員會委員后出現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當按照業(yè)主大會確定 的規(guī)則予以罷免。業(yè)主委員會由五至一人的單數(shù)委員組成,每屆任期三 至五年,委員可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議 事規(guī)則確定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中 推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會是否實行差額選舉以及實行差額選舉的差 額比例由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會實行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會委員且 得票數(shù)達到法定票數(shù)的候選人,可

12、以按照得票順序當選業(yè)主 委員會候補委員,并在業(yè)主委員會委員出缺時依次遞補。候 補委員人數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則確定,但最多不得超過業(yè)主 委員會委員總數(shù)的百分之五十。候補委員可以列席業(yè)主委員 會會議,不具有表決權(quán)。第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十 日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行 政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:(一)業(yè)主委員會備案申請書;(二)業(yè)主委員會委員名單;(三)業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;(四)業(yè)主大會會議記錄;(五)其他應(yīng)當提供的材料。第二十三條依法成立的業(yè)主委員會,以其選舉產(chǎn)生之 日為成立日期。業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約自業(yè)主大會審議通過之

13、 日起生效。第二十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職 責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理 無關(guān)的活動。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的, 縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當責(zé)令其限期改正或 者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主委員會不能正常開展工作的,物業(yè)所在地的街道辦 事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議對業(yè) 主委員會進行調(diào)整。第二十五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費由 全體業(yè)主承擔(dān),可以從物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收 益中列支,也可以由全體業(yè)主分攤。經(jīng)費的籌集、管理和使用以及業(yè)主委員會委員的工作補 貼由業(yè)主大會議事規(guī)則具體規(guī)定。業(yè)主

14、委員會應(yīng)當每半年在 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主的監(jiān) 督。第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合有關(guān) 主管部門,與社區(qū)居(村)民委員會相互協(xié)作,共同做好物 業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與物業(yè)管理有關(guān)的社會管理工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配 合社區(qū)居(村)民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū) 居(村)民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。社區(qū)居 (村)民委員會應(yīng)當支持業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當書 面告知社區(qū)居(村)民委員會。第二十七條不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立 條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)物業(yè)所

15、在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)后仍不能成立的, 可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 社區(qū)居(村)民委員會、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、建設(shè)單位、業(yè)主代 表等組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理委員會,代行業(yè)主 大會和業(yè)主委員會職責(zé)。物業(yè)管理委員會的人員組成,應(yīng)當在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。第二十八條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單 元的全體業(yè)主組成。業(yè)主小組應(yīng)當履行下列職責(zé):(一)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議;(二)決定本幢、單元范圍內(nèi)住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新和改造;(三)決定本小組范圍內(nèi)

16、的其他事項。業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組履行職責(zé)時不得違反業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè) 主委員會作出的決定。業(yè)主小組履行職責(zé)的程序,參照本物 業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會議事規(guī)則執(zhí)行。第二十九條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當建立物 業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、協(xié)調(diào)物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)等社區(qū)服務(wù)機 構(gòu),完善社區(qū)公共服務(wù)體系,為業(yè)主提供基本服務(wù)。第三十條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當建立由社 區(qū)居(村)民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù) 企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。第四章前期物業(yè)管理第三十一條新建住宅物業(yè)實行前期物業(yè)管理。在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,

17、前期物業(yè)管 理由建設(shè)單位負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽 訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿,業(yè)主委員 會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服 務(wù)合同終止。第三十二條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當通過招投標的 方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標人少于三個或者住宅規(guī)模建筑面積小于三萬平方 米的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門 批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企 業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)當提供前期物業(yè)管理開辦費, 用于購買物業(yè)辦 公設(shè)備等固定資產(chǎn)。所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企 業(yè)使用。第三十三條 建設(shè)單位與物業(yè)買受

18、人簽訂的買賣合同應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者同時簽訂前期 物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。第三十四條 前期物業(yè)服務(wù)費用由物業(yè)買受人按照房 屋買賣合同約定的標準承擔(dān),房屋買賣合同未約定的,由建 設(shè)單位承擔(dān)。已竣工但尚未售出或者尚未交付物業(yè)買受人的物業(yè),物 業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位全額承擔(dān)。第三十五條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于地上地下總建筑面積千分之四的比例配置物業(yè)服務(wù)用房,低于一百平方米的按照一百平方米配置,并無償 移交。其中,用于業(yè)主委員會議事活動用房的,應(yīng)當按照配 置物業(yè)服務(wù)用房的比例合理確定,一般按照建筑面積二十至 四十平方米配置。集中建設(shè)的保

19、障性住房還應(yīng)當按照不低于總建筑面積千分之三增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,收益用于彌補物業(yè) 服務(wù)費不足。配置物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房、物業(yè)服 務(wù)經(jīng)營性用房的具體標準,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。第三十六條 物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當是地面以上的房屋,由 建設(shè)單位裝修,具備獨立、正常使用功能,相對集中安排在 住宅小區(qū)中心區(qū)域或者住宅小區(qū)出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房 設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當具有獨立的通道。物業(yè)服務(wù)用房不計入分攤公用建筑面積,其所有權(quán)屬于 全體業(yè)主。建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng) 當注明物業(yè)服務(wù)用房并申請登記。物業(yè)服務(wù)用房不得買賣和抵押。第三十七條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供

20、電、 供氣、供熱等終端用戶的分戶計量表或者終端用戶入戶端口 以外的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當符合國家技術(shù)標準和專業(yè)技 術(shù)規(guī)范。建設(shè)單位在組織竣工驗收時,應(yīng)當通知供水、供電、供 氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位參加;在竣工驗收合格后,應(yīng)當將 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單 位負責(zé)管理。專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當接收并承擔(dān)維修、養(yǎng)護和更 新的責(zé)任,有關(guān)費用由專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān),但二次供水設(shè)施 的費用承擔(dān),按照江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。本條例實施前建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備, 業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位管理的,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng) 當接收。具體實施辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。專業(yè)經(jīng)營設(shè)施

21、設(shè)備包括變(配)電、二次供水、燃氣調(diào) 壓、供熱等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線。第三十八條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主提供物業(yè) 服務(wù)手冊,并可以接受建設(shè)單位的委托,協(xié)助建設(shè)單位辦理 住宅物業(yè)交付的有關(guān)具體事宜。第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和房屋 買賣合同的約定,交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功 能完備、配套齊全的物業(yè)。新建住宅小區(qū)應(yīng)當具備以下條件:(一)建設(shè)工程竣工驗收合格, 取得規(guī)劃、公安、消防、 環(huán)境保護、民防等主管部門出具的認可或者準許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照 明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求建成, 供水、供電、供

22、氣、供熱已安裝獨立的經(jīng)檢定合格的計量表 具;(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生、 社區(qū)服務(wù)以及人民防空等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計要求建成;(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照 規(guī)劃設(shè)計要求建成,并滿足使用功能要求;(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容 器、監(jiān)控安防等共用設(shè)施設(shè)備依法取得使用合格證書;(六)物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)資料完整齊全;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當對物業(yè)共用 部分、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。物業(yè)承接查驗應(yīng)當遵循誠實 信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明以及保護業(yè)主共同財產(chǎn)的原則?,F(xiàn)場查驗物業(yè)二十日前,建設(shè)單

23、位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè) 移交下列資料:(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖, 配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護、保養(yǎng)等技術(shù)資料;(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當列出未移 交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)交接后三十日 內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政 主管部門辦理備案手續(xù):(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;(二)臨時管理規(guī)約;(三)物業(yè)承接查驗協(xié)議;(四)建設(shè)單位移交資料清單;(五)查驗記錄;(六)交接記錄;(

24、七)其他與承接查驗有關(guān)的文件。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在備案后將物業(yè)承接查驗情況,在物 業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將承接查驗有關(guān)的文 件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合 同終止,業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè) 服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),在業(yè) 主委員會的監(jiān)督確認下,向被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè) 承接查驗檔案,或者向業(yè)主委員會移交。第五章物業(yè)服務(wù)第四十三條 從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當具有獨立的法 人資格,依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。從事物業(yè)服務(wù)的專業(yè)管理人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定 取得職業(yè)資格證書。

25、第四十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會選聘的物業(yè) 服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日 內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理 行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的 專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的 全部物業(yè)服務(wù)委托給他人。電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他 有特定要求的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)進 行維修和養(yǎng)護。第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同指 派項目負責(zé)人。更換項目負責(zé)人的,應(yīng)當及時告知業(yè)主并在 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。

26、業(yè)主委員會經(jīng)征求業(yè)主意見,可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更 換項目負責(zé)人;要求更換項目負責(zé)人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當 及時更換,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同中 關(guān)于安全防范的約定,落實安全防范措施,做好物業(yè)管理區(qū) 域內(nèi)的安全防范工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同義 務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到 損害的,應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故等突發(fā)事件時,物業(yè)服務(wù) 企業(yè)應(yīng)當采取應(yīng)急措施,及時向有關(guān)主管部門報告,并協(xié)助 做好救助工作。業(yè)主、物業(yè)使用人對人身、財產(chǎn)安全有特殊保護要求的, 由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另

27、行約定。第四十八條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納 物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物 業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清 物業(yè)服務(wù)費用。第四十九條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì) 和特點,遵循合理、公開、服務(wù)質(zhì)量和價格相符的原則確定, 實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)收 費實行政府指導(dǎo)價,業(yè)主大會成立后,物業(yè)服務(wù)收費是否實 行政府指導(dǎo)價由業(yè)主大會決定;非普通住宅和非住宅、滿足 部分業(yè)主需要或者接受業(yè)主委托開展的特約服務(wù)等其他物 業(yè)服務(wù)收費,實行市場調(diào)節(jié)價。具體物業(yè)服務(wù)收費標準,由 當事人在物

28、業(yè)服務(wù)合同中約定。實行政府指導(dǎo)價的,價格行政主管部門應(yīng)當會同物業(yè)管 理行政主管部門,綜合考慮物業(yè)服務(wù)平均成本、最低工資標 準調(diào)整幅度以及消費物價指數(shù)變動情況,制定物業(yè)服務(wù)等級 標準以及相應(yīng)的基準價與浮動幅度,并向社會公布。價格行 政主管部門應(yīng)當每三年內(nèi)對物業(yè)服務(wù)等級標準以及相應(yīng)的 基準價與浮動幅度進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合 同約定以外的專項服務(wù)的,其收費標準可以由雙方另行約第五十條物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制 等方式,具體收費方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。實行酬金制收 費方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定對物業(yè)服務(wù)各項資金 的收支建立臺賬,

29、并接受業(yè)主委員會的核查。第五一條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當明碼標價,物業(yè)服務(wù)企 業(yè)應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準等有關(guān)情況如實公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定定期將物 業(yè)服務(wù)費用和經(jīng)營設(shè)施收益收支情況、公共水電費分攤情況 如實公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)服務(wù)費用,但是預(yù)收物業(yè)服務(wù)費用的期限最長不得超過一年。第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期公布共用場地、共 用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱的用量、單價、 金額,并按照實際費用和物業(yè)服務(wù)合同約定的方式由全體業(yè) 主分攤。沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占 建筑物總面積的比例

30、分攤。業(yè)主或者業(yè)主委員會對公布的共用場地、共用設(shè)施設(shè)備 產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱費用的分攤情況提出異議的, 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當答復(fù)。第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供 熱等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照最終用戶使用的計量器具顯示 的量值向最終用戶收取費用,不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè) 施的能源損耗和損失。 最終用戶是指接受供水、 供電、供氣、 供熱等服務(wù)的最終分戶業(yè)主或者實際使用人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,不得 向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營 單位收取報酬。第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享受國家和省有關(guān)現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代征

31、的各類費 用,不計征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。住宅小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護管理、保潔、綠化等物業(yè) 服務(wù)過程中的用水、用電、用氣價格按照當?shù)鼐用袷褂脙r格 的標準執(zhí)行,但洗車、餐飲等經(jīng)營性用水、用電、用氣除外。第五十五條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個月前,業(yè)主委 員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議,決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服 務(wù)企業(yè),將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府),并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當在物 業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個月前書面告知業(yè)主委員會、物業(yè)所 在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(

32、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同 期限屆滿一個月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。第五十六條業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解 聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。被解聘的物 業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi),應(yīng) 當維持正常的物業(yè)管理秩序,但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除 外。業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè) 服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi),退出物 業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會或者在業(yè)主委員會的監(jiān)督確認 下與被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列交接義務(wù):(一)移交占用的物業(yè)共用部分、由前期物業(yè)

33、管理開辦 費購買的物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn);(二)移交本條例第四十條第二款規(guī)定的相關(guān)資料;(三)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、 維護、保養(yǎng)、定期檢驗等技術(shù)資料,運行、維護、保養(yǎng)記錄;(四)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費用;(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會未作出選聘或者續(xù)聘 決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原合 同權(quán)利義務(wù)對雙方具有約束力。在原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期 間,任何一方當事人提出終止合同的,應(yīng)當提前三個月書面 告知另一方當事人和物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行 政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并在物業(yè)管

34、理 區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。第五十七條 物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政 主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當加強對物業(yè)服 務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè) 所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當責(zé)令其限 期撤出,業(yè)主委員會可以依法提起訴訟或者申請仲裁。第五十八條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服 務(wù)企業(yè)基本狀況、履行物業(yè)服務(wù)合同、投訴處理和日常檢查 等情況,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責(zé)人信用檔案,并向 社會公開。第五十九條 單體物業(yè)或者規(guī)模較小的物業(yè),經(jīng)業(yè)主或 者業(yè)主大會決定,在物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府)的監(jiān)督指導(dǎo)下,業(yè)主可以對

35、物業(yè)實施自行管理。業(yè)主自行管理的,應(yīng)當對下列事項作出決定:(一)自行管理的執(zhí)行機構(gòu)、管理人;(二)自行管理的內(nèi)容、標準、費用和期限;(三)聘請專業(yè)機構(gòu)的方案;(四)其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他 有特定要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)進行維修和養(yǎng) 護。第六章 物業(yè)的使用和維護第六十條 業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)的使用與維護,應(yīng) 當遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定及業(yè)主大會的決定,不 得損害公共利益和他人合法權(quán)益。第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建 筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。平時開發(fā)利用人民防空工程設(shè)施,不得影響其戰(zhàn)時防空 效能和應(yīng)急避難功能

36、。第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車 位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要, 其歸屬由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定 。建設(shè)單位辦理商品房房屋預(yù)銷售登記后出售或者附贈 的車位、車庫,應(yīng)當明示并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示 擬出售車位、車庫的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價格。擬出售車位、 車庫數(shù)量少于本區(qū)域要求購買車位、車庫業(yè)主的房屋套數(shù) 時,應(yīng)當通過抽簽等公平方式確定,每戶業(yè)主只能購買一個 車位或者車庫。建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車庫,應(yīng)當優(yōu)先出 租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主,租金按照價格行政主管部門核定的標準 執(zhí)行;業(yè)主要求承租車位、 車庫的,建設(shè)單位不得只售不租。 擬出

37、租車位、車庫數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫業(yè)主 的房屋套數(shù)時,應(yīng)當通過抽簽等公平方式確定給未購買或者 未受贈車位、車庫的業(yè)主,每戶業(yè)主只能承租一個車位或者 車庫。在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需要 后還有多余車位、車庫的,可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的 使用人,但租賃期限不得超過六個月。第六十三條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于 停放汽車的車位、車庫,由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè) 主委員會決定使用。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定車位、 停放車輛,不得占用、堵塞、 封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,不得影響其他車輛 和行人的正常通行。第六十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、 共用車庫、道路、

38、場地停放汽車的,應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè) 主委員會決定交納汽車停放費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同收取汽車停放費。汽車停放費的具體標準,由價格行政主管部門會同物業(yè)管理 行政主管部門制定并公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將汽車停放費單獨列賬,獨立核算。 業(yè)主委員會應(yīng)當對汽車停放費的收支情況進行監(jiān)督,并向業(yè) 主大會報告。業(yè)主對汽車停放有保管要求的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另 行簽訂保管服務(wù)合同。第六十五條 業(yè)主大會成立前,需要占用業(yè)主共有的道 路或者其他場地停放汽車的,應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同中約 定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將汽車停放費單獨列賬,所得收益的 百分之七十納入住宅專項維修資金,其余部分可以用于

39、補貼 物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主大會成立后,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場 地用于停放汽車,以及利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣 告等經(jīng)營性活動的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提請業(yè)主大會或者業(yè) 主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公 示。利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動的, 還應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。收益按照業(yè)主大會或者業(yè) 主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒 有決定或者約定的,按照前款規(guī)定使用。第六十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工 程,應(yīng)當按照設(shè)計文件在實地標注。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停 車位的,應(yīng)當向全體業(yè)主開放,出租的租賃期限不

40、得超過三 年,不得將停車位出售、附贈。人民防空工程平時用作停車位收取的汽車停放費、租 金,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定,用于該人民防空工程設(shè)施的維護管 理和停車管理的必要支出,有剩余費用的按照本條例第六十 五條第一款規(guī)定使用。管理辦法和具體收費標準由省價格行 政主管部門會同物業(yè)管理、民防等行政主管部門制定并公 布。第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:(一)擅自改變物業(yè)的規(guī)劃用途;(二)損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;(四)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分,損壞或 者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;(五)存放易燃、易爆、居I毒、放射性物質(zhì)或者超負重 等違反安全規(guī)定的物

41、品;(六)制造超過規(guī)定標準的噪音、振動或者影響鄰居采 光、通風(fēng);(七)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物和露天焚燒;(八)侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施;(九)擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營,無序停放車輛;(十)破壞或者擅自改變房屋外觀;(十一) 擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、 刻畫;(十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng) 當及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當及時報告有關(guān) 主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當及時依法處理;業(yè)主、物業(yè)使 用人對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向 人民法院

42、提起訴訟。第六十八條 城市管理、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī) 劃等行政管理部門,應(yīng)當加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治 安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用等方面的監(jiān)督管理,建立違法 行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系 人姓名和聯(lián)系方式,依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。第六十九條住宅物業(yè)需要使用共有部分增設(shè)電梯等 進行二次開發(fā)、改造的,應(yīng)當經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分 占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的 業(yè)主同意,符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護、消防管理等 法律、法規(guī)和技術(shù)標準,并且依法辦理相關(guān)批準手續(xù)。第七十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對住宅裝飾裝修的,應(yīng) 當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)

43、。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將住宅裝飾裝 修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當 持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù),簽訂住宅裝飾裝 修服務(wù)協(xié)議。變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,需要提交原設(shè) 計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案 和城市房屋安全鑒定機構(gòu)出具的審定意見,并按照規(guī)定辦理 批準手續(xù)。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準手續(xù)的,物業(yè) 服務(wù)企業(yè)可以按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,禁止裝飾裝 修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時,業(yè)主或 者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員不得拒絕和阻礙。第七十一條 在國家規(guī)

44、定的保修期限內(nèi),物業(yè)由建設(shè)單 位負責(zé)保修。保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任 由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有 的業(yè)主承擔(dān),物業(yè)專有部分的維修責(zé)任由該業(yè)主承擔(dān)。第七十二條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限 和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù) 企業(yè)保修的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。第七十三條 物業(yè)存在安全隱患、嚴重影響市容或者妨 礙他人正常使用的,業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng) 當及時維修、養(yǎng)護或者采取防范措施。物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造時,相 關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用 人阻撓維修、更新和改造

45、,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn) 損失的,責(zé)任人應(yīng)當予以賠償。第七十四條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的 業(yè)主,應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)或者房屋所有權(quán)登記時,將 首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。在國家 規(guī)定的保修期屆滿后未出售的物業(yè),由建設(shè)單位先行交存住 宅專項維修資金。住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于國家規(guī)定的 保修期屆滿后物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和 改造,不得挪作他用。第七十五條 住宅物業(yè)交付使用后,電梯、消防等設(shè)施 設(shè)備的日常維護費用由業(yè)主承擔(dān);其更新和改造按照相關(guān)法 律、法規(guī)執(zhí)行,所需資金由業(yè)主承擔(dān),政府可以給予補貼。本條例施行后受讓土地的住宅物業(yè)配置

46、電梯的,建設(shè)單 位應(yīng)當在交付使用前按照建筑安裝總費用百分之一的比例 交存資金,專項用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。 該資金歸業(yè)主所有,納入物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金管 理。第七十六條發(fā)生下列危及房屋安全情形之一,需要立 即對住宅物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進行應(yīng)急維修、更新 和改造,相關(guān)的業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見的,物業(yè)服務(wù)企 業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)住 宅專項維修資金代管部門復(fù)核后進行應(yīng)急處置:(一)屋面防水損壞造成滲漏的;(二)電梯故障危及人身安全的;(三)公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身安全的;(四)樓體單側(cè)外立面有脫落危險的;(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵

47、塞、爆裂等造成功能障 礙,危及人身、財產(chǎn)安全的;(六)危及房屋安全的其他情形。應(yīng)急維修費用應(yīng)當經(jīng)過審計并向業(yè)主公示后,從相關(guān)業(yè) 主的住宅專項維修資金分戶賬中按照專有面積分攤列支;其 中涉及已售公有住房的,從公有住房住宅專項維修資金中列 支。第七十七條住宅專項維修資金余額不足首期籌集金 額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當按照國家和省相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主 大會的決定,續(xù)籌住宅專項維修資金。業(yè)主申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,應(yīng)當向房地產(chǎn)登記機構(gòu)提 供已足額交存住宅專項維修資金的相關(guān)憑證。第七十八條業(yè)主委員會可以向住宅專項維修資金代 管部門提出申請,將不低于住宅專項維修資金百分之八十的 款項轉(zhuǎn)存為一年以上的定期存款,住宅專

48、項維修資金代管部 門應(yīng)當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以辦理。利息計入 相關(guān)業(yè)主的住宅專項維修資金分戶賬。住宅專項維修資金代管部門應(yīng)當將住宅專項維修資金 保值增值情況向業(yè)主公開,業(yè)主有權(quán)查詢本人的住宅專項維 修資金結(jié)存情況。住宅專項維修資金代管部門應(yīng)當根據(jù)維修資金的使用 計劃和本條第一款、第二款的規(guī)定,履行維修資金保值增值 的責(zé)任。具體辦法由省物業(yè)管理行政主管部門、省財政行政 主管部門自本條例施行之日起一年內(nèi)制定。第七十九條 對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊住宅小 區(qū),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當采取措施進行改 造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計劃向社會公布。舊住宅 小區(qū)的范圍,由設(shè)區(qū)的市、

49、縣(市、區(qū))人民政府確定。舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防 范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金, 由政府負責(zé);業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出,由業(yè)主承 擔(dān)。第八十條 舊住宅小區(qū)改造整治中,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè) 主同意,并經(jīng)法定程序批準可以建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比 例的物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房。物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房的經(jīng)營收益 作為舊住宅小區(qū)維護管理費用的補充資金,由業(yè)主大會監(jiān)督 使用。第七章法律責(zé)任第八十一條違反本條例第三十七條規(guī)定,專業(yè)經(jīng)營 單位拒不承擔(dān)維修、養(yǎng)護或者更新責(zé)任的,由縣(市、區(qū)) 物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,造成業(yè)主損失的,應(yīng) 當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十

50、二條違反本條例第四十條第一款規(guī)定,物業(yè)服 務(wù)企業(yè)承接物業(yè)未進行查驗的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行 政主管部門責(zé)令限期改正,并記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。第八十三條違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,物業(yè) 服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)承接查驗情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位 置公告的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期 改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。第八十四條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,業(yè) 主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費 用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物 業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期 不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴

51、。第八十五條違反本條例第五十一條第一款、第二款規(guī) 定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi) 容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、物業(yè)服務(wù)費用和經(jīng)營 設(shè)施收益收支情況、公共水電費分攤情況或者公示失實信息 的,由縣(市、區(qū))價格行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期 不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十六條違反本條例第五十三條第二款規(guī)定,物業(yè) 服務(wù)企業(yè)在接受委托代收有關(guān)費用時向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用的,由縣(市、區(qū))價格行政主管部門責(zé)令限期改 正,并退還已收取的費用。第八十七條 有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))物業(yè) 管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元 以上二十萬元以下

52、罰款,并可以提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依 法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書:(一)違反本條例第五十六條第一款規(guī)定,被解聘的物 業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù),或者除物業(yè)服務(wù)合同 另有約定外,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè) 管理區(qū)域前的期間內(nèi)不維持正常的物業(yè)管理秩序的;(二)違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,被解聘的物 業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的。第八十八條違反本條例第六十二條第三款、第四款規(guī) 定,建設(shè)單位將未出售或者未附贈的車位、車庫不優(yōu)先出租 給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主,或者將多余車位、車庫出租給本物業(yè)管理 區(qū)域外使用人的租賃期限超過六個月的,由縣(市、區(qū))物 業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正

53、,沒收違法所得;逾期不 改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。違反本條例第六十二條第三款規(guī)定,建設(shè)單位對業(yè)主要 求承租的車位、車庫只售不租的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理 行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上 五十萬元以下罰款。第八十九條違反本條例第六十六條第二款規(guī)定,將平 時用作停車位的人民防空工程不向全體業(yè)主開放、出租停車 位的租賃期限超過三年或者將停車位出售、附贈的,由縣級 以上民防行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期 不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。第九十條違反本條例第六十七條第一款規(guī)定,給他人 造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反行政管理規(guī)定的,由 縣級以上地方

54、人民政府規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管、公安、環(huán) 保等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。第九十一條 縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主 管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)以及其他有關(guān)主管部 門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯 罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第九十二條本條例所稱住宅共用部分,是指根據(jù)法 律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅 內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部分,一般包括 住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻 面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋 買賣合同

55、,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主和有關(guān)非住宅業(yè)主共有 的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、 監(jiān)控安防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營 性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋 等。本條例規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式計算:(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計 算;尚未進行登記的,暫時按照測繪機構(gòu)的實測面積計算; 尚未進行實測的,暫時按照房屋買賣合同記載的面積計算; 建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算;(二)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部 分按照一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交 付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照 一人計算;總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。第九十三條 本條例自2013年5月1日起施行。

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