三 從漢到元政治制度的演變

《三 從漢到元政治制度的演變》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《三 從漢到元政治制度的演變（7頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、專題一 古代中國的政治制度三 從漢到元政治制度的演變教師用案：課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。課前提示：2、專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過程中的兩對基本矛盾：（1）皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；（2）中央與地方的矛盾。3、四個內(nèi)容：（1）中央行政制度的演變（2）地方行政制度的演變（3）監(jiān)察制度的演變（4）選官制度的演變1、專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程：秦 朝 專制主義中央集權(quán)制度的形成從漢到元 專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展從明到清 專制主義中央集權(quán)制度的巔峰及衰落一、從漢到元中央行政制度的演變（解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾）1、演變過程（1）漢朝：漢初：繼承秦制，丞相有相當(dāng)大

2、的權(quán)力，位高權(quán)重。漢武帝時期：A、頻繁更換宰相；B、確立內(nèi)外朝制度：內(nèi)朝又稱中朝，由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成，擁有決策權(quán)； 外朝由丞相、御史大夫?yàn)槭椎墓倭艡C(jī)構(gòu)，淪為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（2）唐朝：實(shí)行三省六部制源流：三省六部制由隋朝正式確立，唐朝進(jìn)一步完善。主要內(nèi)容：A、三?。褐醒朐O(shè)立中書省、門下省、尚書省三省，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行，三省的長官都是宰相。B、六部：尚書省設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令，處理日常事務(wù)。影響：在當(dāng)代：A、三省分權(quán)，又相互牽制，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；B、三省分工明確，又相互配合，提高了辦事效率。在后代：三省六部制是中國古代中央行政制度的重大變革，以后歷朝

3、基本沿襲這種制度。補(bǔ)充：唐代三省六部示意圖：（3）宋朝：初期：設(shè)立中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，其長官為宰相。后來：增設(shè)參知政事、樞密院和三司，分割相權(quán)。 參知政事是副宰相，分割宰相的行政權(quán)； 樞密院長官為樞密使，分割宰相的行政權(quán)； 三司長官為三司使，分割宰相的財政權(quán)。（4）元朝：設(shè)中書省，代替三省，是做高行政機(jī)關(guān)，長官行使宰相職權(quán)。2、演變原因：（1）防范宰相擅權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。（2）提高行政效率；（3）彌補(bǔ)政事繁多而宰相才干不足的缺陷。3、演變趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)。二、從漢到元地方行政制度的演變（解決中央與地方的矛盾）1、演變過程-地方行政區(qū)劃的演變（1）漢朝：初期：郡、縣 中

4、后期：州、郡、縣（2）唐朝：道、州、縣（3）宋代：路、州、縣（4）元：行省、路、州、縣2、演變趨勢：地方權(quán)力不斷削弱，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)。3、元朝的地方行政制度-行省制度（1）主要內(nèi)容：行中書省作為最高地方行政區(qū)域，簡稱行省，全國分設(shè)十個行中書省。與行省平級的兩個單列的行政區(qū)劃：一是中書省直轄的“腹里”；一是宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。行省以下的行政區(qū)劃，依次是路、府、州、縣。行省長官由朝廷任命。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時受到中央 的節(jié)制。補(bǔ)充-元代中央對地方行省的節(jié)制措施：A、政治、軍事、財政權(quán)力節(jié)制；B、定期覲見述職制度；C、監(jiān)察制度；D、省官互遷制度。（2）影響：對當(dāng)代

5、：行省制度便利中央對地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。對后代：行省制度的創(chuàng)立，是中國古代行政制度的重大變革，是中國省制的開端。 注：元朝行省圖三、中國歷代王朝的監(jiān)察體制1、演變歷程-歷代監(jiān)察機(jī)構(gòu)（1）秦代： 中央-御史大夫 地方-郡設(shè)監(jiān)御史（2）漢代： 中央-御史大夫 地方-十三部刺史（3）漢以后：朝代機(jī)構(gòu)職權(quán)唐御史臺定期向京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況宋提點(diǎn)刑獄司專職監(jiān)察刑獄元御史臺負(fù)責(zé)復(fù)按人命重案，可以先斬后奏明清都察院負(fù)責(zé)監(jiān)察2、演變趨勢：監(jiān)察制度逐步走向健全。3、評價：（1）積極性：一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐??；（2）局限性：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制

6、的實(shí)際效能必然是有限的。四、中國古代王朝的選官制度1、演變過程：選官制度實(shí)行時間選官方式選官標(biāo)準(zhǔn)世官制先秦時期世襲嫡長子繼承制軍功制秦朝-軍功察舉制漢朝舉薦才德九品中正制魏晉南北朝評定授官門第科舉制隋唐至明清時期考試考試成績2、演變趨勢：選官方式趨向嚴(yán)密科學(xué)，選官標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平。3、重要選官制度的簡介（1）察舉制：是一種由下而上推薦人才為官的制度。（2）九品中正制：是一種由品評官評定人才優(yōu)劣，然后授官的制度。九品，指劃分人才優(yōu)劣的九個等級；中正，是品評官，負(fù)責(zé)評定人才等級，由世家大族擔(dān)任。（3）科舉制的積極作用：把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破世家大族壟斷官場、擴(kuò)大官吏人才來源、提

7、高官員文化素質(zhì)、社會重學(xué)風(fēng)氣的形成；把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)；以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度看，有一定的合理性。五、從漢到元政治制度的演變特點(diǎn)1、中央行政制度：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，君主專制強(qiáng)化。2、地方行政制度：地方權(quán)力不斷削弱，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，中央集權(quán)發(fā)展。3、監(jiān)察制度：監(jiān)察制度逐步走向健全，但實(shí)際效能有限。4、選官制度：選官方式趨向嚴(yán)密科學(xué)，選官標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平。知識結(jié)構(gòu)： 中央行政制度的演變-三省六部制（君主專制加強(qiáng)）從漢到元政治制度的演變 地方行政制度的演變-郡縣制、行省制度（中央集權(quán)制加強(qiáng)）（主線：專制主義

8、中央集權(quán)制度發(fā)展）監(jiān)察制度的演變 選官制度的演變-察舉制、九品中正制、科舉制專題一 古代中國的政治制度三 從漢到元政治制度的演變學(xué)生用案：課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。課前提示：2、專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過程中的兩對基本矛盾：（1）_與_的矛盾；（2）_與_的矛盾。3、四個內(nèi)容：（1）中央行政制度的演變（2）地方行政制度的演變（3）監(jiān)察制度的演變（4）選官制度的演變1、專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程：秦 朝 專制主義中央集權(quán)制度的形成從漢到元 專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展從明到清 專制主義中央集權(quán)制度的巔峰及衰落一、從漢到元中央行政制度的演變（解決皇

9、權(quán)與相權(quán)的矛盾）1、演變過程（1）漢朝：漢初：繼承秦制，_有相當(dāng)大的權(quán)力，位高權(quán)重。漢武帝時期：A、頻繁_宰相；B、確立_：內(nèi)朝又稱中朝，由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成，擁有_； 外朝是由_、_為首的官僚機(jī)構(gòu)，淪為_。（2）唐朝：實(shí)行三省六部制源流：三省六部制由_正式確立，唐朝進(jìn)一步_。主要內(nèi)容：A、三?。褐醒朐O(shè)立_、_、_三省，分別負(fù)責(zé)_、_和_，三省的長官都是_。B、六部：_設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令，處理日常事務(wù)。影響：在當(dāng)代：A、三省分權(quán)，又相互牽制，_，_；B、三省分工明確，又相互配合，_。在后代：三省六部制是中國古代中央行政制度的重大變革，以后歷朝基本沿襲這種制度

10、。補(bǔ)充：唐代三省六部示意圖：（3）宋朝：初期：設(shè)立_為最高行政機(jī)構(gòu)，其長官為宰相。后來：增設(shè)_、_和_，分割相權(quán)。 參知政事是副宰相，分割宰相的_； 樞密院長官為樞密使，分割宰相的_； 三司長官為三司使，分割宰相的_。（4）元朝：設(shè)_，代替三省，是最高行政機(jī)關(guān)，長官行使_職權(quán)。2、演變原因：（1）防范宰相擅權(quán)，_，鞏固統(tǒng)治。（2）提高_(dá)；（3）彌補(bǔ)政事繁多而宰相_的缺陷。3、演變趨勢：相權(quán)_，皇權(quán)_。二、從漢到元地方行政制度的演變（解決中央與地方的矛盾）1、演變過程-地方行政區(qū)劃的演變（1）漢朝：初期：郡、縣 中后期：_、郡、縣（2）唐朝：_、州、縣（3）宋代：_、州、縣（4）元：_、路、州、

11、縣2、演變趨勢：地方權(quán)力_，中央權(quán)力_。3、元朝的地方行政制度-行省制度（1）主要內(nèi)容：_作為最高地方行政區(qū)域，簡稱_，全國分設(shè)_個行中書省。與行省平級的兩個單列的行政區(qū)劃：一是_直轄的“腹里”；一是_管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。行省以下的行政區(qū)劃，依次是路、府、州、縣。行省長官由_任命。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時受到中央的_。補(bǔ)充-元代中央對地方行省的節(jié)制措施：A、政治、軍事、財政權(quán)力節(jié)制；B、定期覲見述職制度；C、監(jiān)察制度；D、省官互遷制度。（2）影響：對當(dāng)代：行省制度_，加強(qiáng)了_，鞏固了_。對后代：行省制度的創(chuàng)立，是中國古代行政制度的重大變革，是中國_的開端。 注：元朝行省

12、圖三、中國歷代王朝的監(jiān)察體制1、演變歷程-歷代監(jiān)察機(jī)構(gòu)（1）秦代： 中央-御史大夫 地方-郡設(shè)_（2）漢代： 中央-御史大夫 地方-_（3）漢以后：朝代機(jī)構(gòu)職權(quán)唐御史臺定期向京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況宋提點(diǎn)刑獄司專職監(jiān)察刑獄元御史臺負(fù)責(zé)復(fù)按人命重案，可以先斬后奏明清都察院負(fù)責(zé)監(jiān)察2、演變趨勢：監(jiān)察制度_。3、評價：（1）積極性：一定程度上有利于_，防止官員貪污腐?。唬?）局限性：_的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必然是_的。四、中國古代王朝的選官制度1、演變過程：選官制度實(shí)行時間選官方式選官標(biāo)準(zhǔn)世官制_時期世襲_軍功制秦朝-_察舉制_舉薦_九品中正制_評定授官_科舉制_至明清時期考試_2、演變趨勢：

13、選官方式趨向_，選官標(biāo)準(zhǔn)趨向_。3、重要選官制度的簡介（1）察舉制：是一種由下而上推薦人才為官的制度。（2）九品中正制：是一種由品評官評定人才優(yōu)劣，然后授官的制度。九品，指劃分人才優(yōu)劣的九個等級；中正，是品評官，負(fù)責(zé)評定人才等級，由世家大族擔(dān)任。（3）科舉制的積極作用：把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破世家大族壟斷官場局面、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)、社會重學(xué)風(fēng)氣的形成；把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了_；以_作為選官方式，從追求公平公正的角度看，有一定的合理性。五、從漢到元政治制度的演變特點(diǎn)1、中央行政制度：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，君主專制強(qiáng)化。2、地方行政制度：地方權(quán)力不斷削弱，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，中央集權(quán)發(fā)展。3、監(jiān)察制度：監(jiān)察制度逐步走向健全，但實(shí)際效能有限。4、選官制度：選官方式趨向嚴(yán)密科學(xué)，選官標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平。知識結(jié)構(gòu)： 中央行政制度的演變-三省六部制（君主專制加強(qiáng)）從漢到元政治制度的演變 地方行政制度的演變-郡縣制、行省制度（中央集權(quán)制加強(qiáng)）（主線：專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展）監(jiān)察制度的演變 選官制度的演變-察舉制、九品中正制、科舉制