扶植藥材經(jīng)濟 促進農(nóng)民增收 ---海安縣角斜鎮(zhèn)貝母與種糧效益比較分析

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1、扶植藥材經(jīng)濟 促進農(nóng)民增收-海安縣角斜鎮(zhèn)貝母與種糧效益比較分析最近我局對海安縣角斜鎮(zhèn)貝母生產(chǎn)情況作了專題調(diào)研，并與種植糧食的成本收益進行了比較分析。調(diào)查表明：正常年景下農(nóng)民種植貝母的效益遠高于種糧的收益，種植貝母已成為致富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要途徑。一、基本情況海安角斜地處江海平原，適宜多種中藥材生長，中藥材種植也有悠久的歷史，從計劃經(jīng)濟年代就種植貝母、白術(shù)、薄荷、板藍根、丹參，為我縣藥材生產(chǎn)基地，角斜鎮(zhèn)的土壤為沙性，土質(zhì)肥沃，非常適合于種植貝母。該地種植的貝母屬浙貝母，浙貝母，是貝母各類品種個體最大的一種,作為名貴中藥材，具很高的藥用價值。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣貝母種植8000畝左右,集中在角斜、李堡、新

2、生等地，目前角斜鎮(zhèn)達5000多畝僅來南村貝母種植面積達1800畝，已成為全省較大的貝母種植基地。二、種植貝母與種糧效益比較1.貝母的種植成本遠高于種糧。2012年種植貝母總成本為24251.62元/畝（見附表一），是正常年景下種植糧食總成本(粳稻)的2436倍。這主要是貝母種子價格較高所致，種子價格是影響貝母成本的主要因素。如2012年貝母種子費用為20000元/畝，占總成本的82.46%，為糧食種子費的496倍； 2.貝母的種植收益高于種糧(見附表二)。一是產(chǎn)值高于種植糧食。以2012年為例，貝母產(chǎn)量為每畝1000公斤，其產(chǎn)值為41470元/畝，是種植糧食的16倍；凈利潤為17218.38元

3、/畝，是正常年景下糧食粳稻的18倍。二是套種模式增加種植收益原先貝母僅采取藥（貝母）糧（玉米）的套種模式，每畝增加利潤200元?，F(xiàn)在采取藥（貝母）糧（玉米）套種與蔬菜（毛豆）輪種的模式，每畝增加凈利潤500元。以上兩項合計年種植貝母凈利潤17218.38元/畝，是糧食（粳稻小麥輪作）的 16倍。近幾年貝母銷路有保障，種植貝母收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的比重已達80%以上，在村、鎮(zhèn)經(jīng)濟中的比重亦達到20%-30%，種植貝母已成當(dāng)?shù)刂赂晦r(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。三、發(fā)展前景角斜鎮(zhèn)有悠久的貝母種植歷史、基礎(chǔ)好，積累了一定的種植經(jīng)驗，且有適宜其生長的土壤等自然條件，我縣貝母產(chǎn)量高于其他產(chǎn)區(qū)，是不可多得的得天獨厚的優(yōu)勢

4、。浙貝喜歡溫暖濕潤氣候，生長溫度430，過低或過高均休眠。土壤要求濕潤沙質(zhì)壤上（含水量在80），排水良好、光照充足的地方，比較耐寒，黏土、干旱的地方不適合栽培。加上目前國內(nèi)在改變貝母栽培技術(shù)，提高其產(chǎn)量、藥用價值等方面已有探索，市場前景好。特別是浙貝母破解了腫瘤耐藥難題（1999年國家成立了重點研究課題組，對浙貝母生物堿進行了藥效、毒理、藥理以及藥代動力學(xué)的研究）。這項研究提高了貝母的藥用價值，必將增加貝母的市場需求量，對其銷售價格也將起穩(wěn)定作用。同時，探索適宜溫度，以延長休眠期或提前萌芽，提高貝母（商品貝）的產(chǎn)量已在研究之中，一旦成功，將一改原栽培技術(shù)浙貝母繁殖率低、種植產(chǎn)量低的格局，有效提

5、高種植效益。因此，發(fā)揮角斜鎮(zhèn)貝母生產(chǎn)基地優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍，由種植基地向商品基地轉(zhuǎn)變，是角斜鎮(zhèn)藥材經(jīng)濟發(fā)展面臨的課題。四、存在問題在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題:1、農(nóng)戶種植規(guī)模小，發(fā)展緩慢。由于貝母生長的特殊性（一個貝母種子只能產(chǎn)出兩個貝母），貝母種植面積不可能在短期內(nèi)有很大的增長，特別是種子價格高時，農(nóng)民投入較大，加上銷售價格不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)民種植收益不穩(wěn)定，種植風(fēng)險加大，影響農(nóng)民擴大種植面積的積極性。因此，目前大多農(nóng)戶還是按照保持面積、略有擴展的方式進行種植，一般0.51.0畝，規(guī)模偏小，投入不足目前原始初放靠天吃飯，旱、澇對產(chǎn)量影響較大。2、銷售渠道不暢。角斜鎮(zhèn)乃至江蘇省，藥材經(jīng)銷渠道

6、比較狹窄，沒有自己的銷售渠道，沒有形成有規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。即使已經(jīng)存在的本地營銷隊伍，也是一種低層次的販賣。同時，由于受規(guī)模、技術(shù)和銷路的限制，至今沒有發(fā)展深加工，更未形成龍頭企業(yè)。而浙江、四川等地不僅有種植，而且有加工、有銷售，有較好的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，我縣貝母銷售一直以來由浙江商販包銷，銷價完全受其牽制。3、價格起落較大。九十年代貝母價格一直在每公斤20元以下徘徊，2000年突破20元之后一路走高，到2003年價格已升到每公斤280元。但進入2004年后，市場價格卻一路走低，從2003年11月份的每公斤240元降到2004年4月的每公斤80元，直到2006年上半年降到每公斤8-10元，2

7、007年每公斤10元，2008年每公斤10元，2009年每公斤16元，2010年每公斤20元，2011年每公斤30元，2012年40元每公斤，目前干貨大批量的每公斤98元，小批量的110元每公斤（貝母干、鮮貨之比為1：3）。4、缺乏科技指導(dǎo)。農(nóng)民基本憑經(jīng)驗種植，計劃經(jīng)濟時縣醫(yī)藥公司中草藥收購曾對角斜、李堡等地種植藥材有過指導(dǎo)，目前對貝母種植的技術(shù)要求等缺少必要的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對貝母種植技術(shù)的研究較少，新型實用技術(shù)較少，推廣力度也不夠，一定程度上影響種植效益的提高和種植規(guī)模的擴大。五、幾點建議1.積極扶持藥材基地建設(shè)。政府及有關(guān)部門對貝母種植，在政策、技術(shù)、信息等方面進行扶持、指導(dǎo)和引導(dǎo)。指

8、導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民通過提高種貝自留比率等方式，降低生產(chǎn)成本及種植風(fēng)險。加強科技指導(dǎo)，改進栽培技術(shù)，加強病蟲害防治研究和推廣，提高貝母質(zhì)量和產(chǎn)量，加大生產(chǎn)投入，增加滴灌設(shè)施，有條件的大棚連片種植。及時提供貝母市場的產(chǎn)品、供求、價格等信息。科學(xué)規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)定老產(chǎn)區(qū)，適度發(fā)展新產(chǎn)區(qū)。2.積極培育銷售市場。創(chuàng)造品牌優(yōu)勢，提高我縣貝母的知名度，提升競爭力，改變我縣貝母（種子貝）由于沒有品牌在與浙江貝母、川貝母競爭中處于劣勢的格局。目前基本上是由浙江客戶收購原材料，建立貝母生產(chǎn)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，并為整合貝母生產(chǎn)資源、更好地為其生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)提供平臺，同時及時反映農(nóng)民的需求，發(fā)揮橋梁紐帶

9、作用。加強與制藥企業(yè)的聯(lián)系，為其建設(shè)貝母GAP基地，中藥材GAP，是從保證中藥材質(zhì)量出發(fā)，規(guī)范中藥材生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)乃至全過程，以達到“安全、穩(wěn)定、可控”的目標。該規(guī)范由國家藥監(jiān)局在2002年4月17日發(fā)布，隨后又制定出臺中藥材GAP認證檢查評定標準（試行），并于2003年11月開始實施。實施中藥材GAP，對中藥材資源的保護和可持續(xù)性發(fā)展；對促進中藥材種植規(guī)?；⒁?guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，并進一步促進中藥材現(xiàn)代化、國際化和標準化；對加強藥品的監(jiān)管，保證人民用藥安全有效，都具有積極而重要的現(xiàn)實意義。以鄞州浙貝母生產(chǎn)為例，GAP認證的實質(zhì)是通過規(guī)范貝母生產(chǎn)過程，提高貝母的產(chǎn)品質(zhì)量。這個過程需要大量的投入，包括

10、資金、技術(shù)、人力等，是一個漫長的過程，是一個規(guī)范的過程，同時又是一個承擔(dān)風(fēng)險的過程。中藥材GAP認證工作涉及到藥業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)殘檢測、病蟲防治、質(zhì)量管理等各方面知識，要求嚴、標準高。中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范共10章57條，對中藥材產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，種質(zhì)和繁殖材料，栽培與養(yǎng)殖管理，采收與初加工，包裝、運輸與貯藏，質(zhì)量管理，人員與設(shè)備，文件管理都有嚴格而又明確的規(guī)定。按照該規(guī)范制定中藥材GAP認證檢查評定標準（試行）共有檢查項目104項，其中關(guān)鍵項目19項，一般項目85項。通過認證的標準就是關(guān)鍵項目要100%合格，一般項目合格率不得低于80%。這19項關(guān)鍵項目涉及到產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)地土壤、產(chǎn)地水質(zhì)、物種鑒定

11、、良種繁育、種植規(guī)程、肥料施用、病蟲防治、采取時間、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢驗、殘留含量和合格上市等內(nèi)容，都有具體的標準和要求，錯漏任何一項都將不能通過認證。同時，對85個一般項目也有具體的要求，要至少通過69項，才算達到要求。因此，GAP認證準備過程較艱巨，內(nèi)容較全面，且是一個持續(xù)進行的項目。另外，中藥材GAP規(guī)定，認證適用于中藥材生產(chǎn)企業(yè)，也就是認證主體要生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)戶不能作為認證主體。通過認證這樣有利于發(fā)展訂單生產(chǎn)。有利于積極開拓國內(nèi)及國外兩個市場，解決阻礙貝母種植業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，促進農(nóng)民增收。 3.大力發(fā)展深加工企業(yè)。積極扶持和培育貝母深加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加貝母附加值，發(fā)揮龍頭企業(yè)

12、對貝母產(chǎn)業(yè)化的帶動作用。目前我縣貝母深加工企業(yè)幾乎比較原始，只有簡單的切片加工廠，加工產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，加大中藥成品深加工招商力度，吸引大型制藥企業(yè)來海安投資建廠如日本津村公司，津村的漢方藥中所有用到的草藥，大約80%需要從我國進口，津村藥業(yè)已先后在我國建立了70多個GAP藥材種植基地。國內(nèi)大型藥企如三九企業(yè)購進原料普遍選擇GAP藥材種植基地，雖然GAP認證是企業(yè)行為，但離開政府支持幫助，就較難開展，如規(guī)模生產(chǎn)問題、成立認證主體等認證最根本也是最難的問題，要靠政府牽頭協(xié)調(diào)。建議政府及有關(guān)部門以有利于海安貝母提高競爭力和增強持續(xù)發(fā)展能力為目標，按“政府牽頭、部門幫促、企業(yè)運作”的原則，推進GAP認

13、證的開展，促進貝母生產(chǎn)的規(guī)范運作，做優(yōu)做強貝母產(chǎn)業(yè)。2012年海安縣貝母成本情況表項 目單位2012年備 注總成本元/畝24251.62貝母成本為糧食的16倍（一）生產(chǎn)成本元/畝24131.621.物質(zhì)與服務(wù)費用元/畝20981.62其中：(1)種子費元/畝20095.50(2)化肥費元/畝400有機肥(雞肥、糞肥等)及復(fù)合肥(3)農(nóng)藥費元/畝103.77(4)排灌費元/畝54.20(5)機械作業(yè)費元/畝95(6)固定資產(chǎn)折舊元/畝5.85(7)其它費用元/畝102.人工成本元/畝3150每畝用工數(shù)量42個，每個工75元其中(1)家庭用工折價元/畝3150(2)雇工費用元/畝0(二)土地成本元

14、/畝1202012年海安縣農(nóng)民種植貝母與種植糧食收益對照表項 目單位2012年貝母種植成本、收益情況正常年景糧食(粳稻)種植成本、收益情況貝母/糧食主產(chǎn)品產(chǎn)量公斤/畝1000644.22產(chǎn)值合計元/畝414701907.7521倍主產(chǎn)品產(chǎn)值元/畝400001872.9621倍副產(chǎn)品產(chǎn)值元/畝147034.79總成本元/畝24156.12956.1625倍生產(chǎn)成本元/畝24036.12836.16物質(zhì)與服務(wù)費用元/畝20886.12589.50每畝用工數(shù)量日/畝42246.66人工成本元/畝3150246.66家庭用工折價元/畝75雇工費用元/畝土地成本元/畝120120凈利潤元/畝17313.88951.5918倍現(xiàn)金成本元/畝20886.12601.5034倍現(xiàn)金收益元/畝20583.881306.25附表三2012年海安縣貝母套種作物收益表套種作物品種畝產(chǎn)量(公斤)單價 (元/公斤)畝總收入(元)畝凈利潤(元)玉米300240720200蔬菜（毛豆）750100750300合 計10501470500