甲級單位編制鐵礦精粉項目可行性報告(立項可研貸款用地2013案例)設(shè)計方案

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1、甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可行性研究報告（立項+貸款 +用地 +2013 案例）設(shè)計方案北京博思遠略咨詢有限公司投資研究部二零一三年一月目錄第一部分甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可研報告思路3一、鐵礦精粉項目必要性及可行性研究主要內(nèi)容3二、鐵礦精粉項目可行性研究貫徹國家可持續(xù)發(fā)展政策的基本要求3第二部分甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可行性研究報告大綱（2013 發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)）5第三部分關(guān)于鐵礦精粉項目可研不同用途及編制重點差異的說明11一、鐵礦精粉項目可研報告按用途分類構(gòu)成11二、用于發(fā)改委立項的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明11三、用于銀行貸款的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明

2、12四、用于申請用地的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明13五、用于 IPO 上市募投的鐵礦精粉項目可研報告編制獨特性說明15第四部分鐵礦精粉項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦16一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率？16二、哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質(zhì)的機構(gòu)撰寫？17三、鐵礦精粉項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？. 18五、鐵礦精粉項目可行性研究報告審批流程及各階段提交材料清單？19第五部分鐵礦精粉項目可行性研究方案設(shè)計（市場前景 +技術(shù)可行性 +經(jīng)濟可行性）21一、“申報單位及項目概況”部分編寫要點說明21二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行

3、業(yè)準(zhǔn)入分析”部分編寫要點說明21四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明23五、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點說明23六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點說明24七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明25八、“社會影響分析”部分編寫要點說明27第六部分鐵礦精粉項目可行性研究報告范文節(jié)選（基于成功案例）28一、項目建設(shè)投資估算方案28二、企業(yè)介紹說明（圖形數(shù)據(jù)歸納直觀化）28三、項目總平面布置圖設(shè)計方案（根據(jù)要求可做效果圖）29四、項目綜合能耗方案設(shè)計30五、項目投資構(gòu)成方案設(shè)計31六、項目設(shè)備選型方案設(shè)計33七、項目生產(chǎn)工藝流程方案設(shè)計35八、項目市場前景分析（基于大量數(shù)據(jù)）36

4、九、項目盈利模式分析38十、項目盈虧平衡分析38第七部分甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可行性研究報告服務(wù)40一、鐵礦精粉項目可研報告涉及關(guān)鍵詞40二、編制團隊構(gòu)成40三、鐵礦精粉項目可行性研究報告（2013 版甲級資質(zhì)）編制工作流程40第八部分最新可行性研究成功案例（包括但不限于）42第九部分關(guān)于博思遠略咨詢45第一部分甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可研報告思路一、鐵礦精粉項目必要性及可行性研究主要內(nèi)容二、鐵礦精粉項目可行性研究貫徹國家可持續(xù)發(fā)展政策的基本要求項目可行性研究工作作為工程咨詢的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，需要把貫徹“十二五”規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想，才能使可行性研究工作符合自然、經(jīng)濟、社會

5、可持續(xù)發(fā)展的要求。 因此在鐵礦精粉項目可行性研究報告的編制過程中， 我們秉承五大基本要求：第一，從提供投資效益、規(guī)避風(fēng)險的角度出發(fā)，更加注重對市場的深入分析、技術(shù)的先進適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第二，從以人為本的角度出發(fā)， 全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及人群的生活、 生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響；第三，從全面發(fā)展的角度出發(fā)， 深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響；第四，從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響；第五，從可持續(xù)的角度出發(fā)， 統(tǒng)籌考慮鐵礦精粉項目投資建設(shè)中資源、 能源的節(jié)約與綜合利用，以及生態(tài)環(huán)境承載能力等

6、因素，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第二部分甲級資質(zhì)單位編制鐵礦精粉項目可行性研究報告大綱（2013 發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)）第一章鐵礦精粉項目總論1.1 項目基本情況1.2 項目承辦單位1.3 可行性研究報告編制依據(jù)1.4 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1.5 項目總投資及資金來源1.6 經(jīng)濟及社會效益1.7 結(jié)論與建議第二章鐵礦精粉項目建設(shè)背景及必要性2.1 項目建設(shè)背景2.2 項目建設(shè)的必要性第三章鐵礦精粉項目承辦單位概況3.1 公司介紹3.2 公司項目承辦優(yōu)勢第四章鐵礦精粉項目產(chǎn)品市場分析4.1 市場前景與發(fā)展趨勢4.2 市場容量分析4.3 市場競爭格局4.4 價格現(xiàn)狀及預(yù)測4.5 市場主要原材料供應(yīng)4.6 營銷策略第

7、五章鐵礦精粉項目技術(shù)工藝方案5.1 項目產(chǎn)品、規(guī)格及生產(chǎn)規(guī)模5.2 項目技術(shù)工藝及來源項目主要技術(shù)及其來源項目工藝流程圖5.3 項目設(shè)備選型5.4 項目無形資產(chǎn)投入第六章鐵礦精粉項目原材料及燃料動力供應(yīng)6.1 主要原料材料供應(yīng)6.2 燃料及動力供應(yīng)6.3 主要原材料、燃料及動力價格6.4 項目物料平衡及年消耗定額第七章鐵礦精粉項目地址選擇與土建工程7.1 項目地址現(xiàn)狀及建設(shè)條件7.2 項目總平面布置與場內(nèi)外運總平面布置場內(nèi)外運輸7.3 輔助工程給排水工程供電工程采暖與供熱工程其他工程（通信、防雷、空壓站、倉儲等）第八章節(jié)能措施8.1 節(jié)能措施設(shè)計依據(jù)節(jié)能措施8.2 能耗分析第九章節(jié)水措施9.1

8、 節(jié)水措施設(shè)計依據(jù)節(jié)水措施9.2 水耗分析第十章環(huán)境保護10.1 場址環(huán)境條件10.2 主要污染物及產(chǎn)生量10.3 環(huán)境保護措施設(shè)計依據(jù)環(huán)保措施及排放標(biāo)準(zhǔn)10.4 環(huán)境保護投資10.5 環(huán)境影響評價第十一章勞動安全衛(wèi)生與消防11.1 勞動安全衛(wèi)生設(shè)計依據(jù)防護措施11.2 消防措施設(shè)計依據(jù)消防措施第十二章組織機構(gòu)與人力資源配置12.1 項目組織機構(gòu)12.2 勞動定員12.3 人員培訓(xùn)第十三章鐵礦精粉項目實施進度安排13.1 項目實施的各階段13.2 項目實施進度表第十四章鐵礦精粉項目投資估算及融資方案14.1 項目總投資估算建設(shè)投資估算流動資金估算鋪底流動資金估算項目總投資14.2 資金籌措14

9、.3 投資使用計劃14.4 借款償還計劃第十五章鐵礦精粉項目財務(wù)評價15.1 計算依據(jù)及相關(guān)說明參考依據(jù)基本設(shè)定15.2 總成本費用估算直接成本估算工資及福利費用折舊及攤銷修理費財務(wù)費用其它費用總成本費用15.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算銷售收入估算增值稅估算銷售稅金及附加費用15.4 損益及利潤及分配15.5 盈利能力分析投資利潤率，投資利稅率財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期項目財務(wù)現(xiàn)金流量表項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表15.6 不確定性分析盈虧平衡敏感性分析第十六章經(jīng)濟及社會效益分析16.1 經(jīng)濟效益16.2 社會效益第十七章鐵礦精粉項目風(fēng)險分析17.1 項目風(fēng)險提示17.2

10、 項目風(fēng)險防控措施第十八章鐵礦精粉項目綜合結(jié)論第十九章附件1、公司執(zhí)照及工商材料2、專利技術(shù)證書3、場址測繪圖4、公司投資決議5、法人身份證復(fù)印件6、開戶行資信證明7、項目備案、立項請示8、項目經(jīng)辦人證件及法人委托書10、土地房產(chǎn)證明及合同11、公司近期財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾?2、其他相關(guān)的聲明、承諾及協(xié)議13、財務(wù)評價附表鐵礦精粉項目可行性研究報告主要圖表目錄圖表項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表圖表產(chǎn)品需求總量及增長情況圖表行業(yè)利潤及增長情況圖表 2013-2020 年行業(yè)利潤及增長情況預(yù)測圖表項目產(chǎn)品推銷方式圖表項目產(chǎn)品推銷措施圖表項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖圖表項目新增設(shè)備明細(xì)表圖表主要建筑物表圖表主要原輔材料

11、品種、需要量及金額圖表主要燃料及動力種類及供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖表主要原材料及燃料需要量表圖表廠區(qū)平面布置圖圖表總平面布置主要指標(biāo)表圖表項目人均年用水標(biāo)準(zhǔn)圖表項目年用水量表圖表項目年排水量表圖表項目水耗指標(biāo)圖表項目污水排放量圖表項目管理機構(gòu)組織方案圖表項目勞動定員圖表項目詳細(xì)進度計劃表圖表土建工程費用估算圖表固定資產(chǎn)建設(shè)投資單位：萬元圖表行業(yè)企業(yè)銷售收入資金率圖表投資計劃與資金籌措表單位：萬元圖表借款償還計劃單位：萬元圖表正常經(jīng)營年份直接成本構(gòu)成表圖表逐年直接成本圖表逐年折舊及攤銷圖表逐年財務(wù)費用圖表總成本費用估算表單位：萬元圖表項目銷售收入測算表圖表銷售收入、銷售稅金及附加估算表單位：萬元圖表損益和利潤

12、分配表單位：萬元圖表財務(wù)評價指標(biāo)一覽表圖表項目財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元圖表項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元圖表項目盈虧平衡圖圖表項目敏感性分析表圖表敏感性分析圖圖表項目財務(wù)評價主要數(shù)據(jù)匯總表第三部分關(guān)于鐵礦精粉項目可研不同用途及編制重點差異的說明一、鐵礦精粉項目可研報告按用途分類構(gòu)成二、用于發(fā)改委立項的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明按照國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定的規(guī)定，凡企業(yè)不適用政府性資金投資的建設(shè)項目，除重大項目和限制類項目外，均實行備案制。具體實施辦法由省級政府制定并實施。備案制項目由企業(yè)自主決策， 但須向有關(guān)政府部門提交備案申請， 履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)。 國務(wù)院

13、辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知（國辦發(fā) 200764 號），明確規(guī)定了備案制項目的行政管理程序：實行備案制的企業(yè)投資項目， 項目單位必須首先向發(fā)改委等備案管理部門辦理備案手續(xù)； 備案后分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、 國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、 用地和環(huán)評審批手續(xù)。最后，依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請辦理項目開工手續(xù)。在企業(yè)投資項目備案過程中， 各相關(guān)行政管理部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定， 在投資者提交相關(guān)項目文件和報告等資料后， 在確定的期限內(nèi)完成備案手續(xù)。 備案項目文件的具體內(nèi)容和格式等，由各級政府發(fā)展改革部門根據(jù)本地實際情況確定。特別提示：根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案鐵礦精粉項

14、目進行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認(rèn)書。 “合規(guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅?。項目的市場前景、?jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險。三、用于銀行貸款的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時， 需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告， 對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行， 該報告由甲級資格單位出具， 通常不需要再組織專家評審 ,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。我們所編制的銀行貸款用可研報告一般來說

15、分為國內(nèi)貸款版和國際貸款版兩個版本。國內(nèi)版可稱為“項目可行性研究報告” ，國際版可稱為“項目投資及市場風(fēng)險評定報告”。兩個版本編制重點基本相同，側(cè)重項目承辦企業(yè)資金實力、財務(wù)報表、項目投資構(gòu)成、資金使用計劃、財務(wù)指標(biāo)、風(fēng)險控制、償債能力等方面，具體目錄按照銀行要求調(diào)整。特別說明：企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、盈利能力和清償實力是可研報告中應(yīng)重點分析的部分。一般來說更大的規(guī)模、更強的盈利能力和清償實力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著 ,體現(xiàn)出了銀行授信時 ,更看重企業(yè)本身的質(zhì)地 ,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。風(fēng)險等級說明一般風(fēng)險

16、風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生造成的損失較小，一般不影響項目的可行性較大風(fēng)險風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成損失程度市項目可以接受的嚴(yán)重風(fēng)險有二種情況，一是風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行性變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但風(fēng)險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施災(zāi)難性風(fēng)險風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受四、用于申請用地的鐵礦精粉項目可行性研究報告編制獨特性說明申請用地涉及主要部門注意事項1 、多部門聯(lián)席會議討論項目： 有些開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟園區(qū)是主任辦一份好的可公會議或其他形式， 這個會議主要是涉

17、及企業(yè)日后投資密度、外行性報告可資比例、實收資本、鼓勵行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會效益等讓你事半功相關(guān)的管理部門派人參加，集體討論項目的可行性，所以可行性倍；研究報告是十分重要的。這是一個比較公開的討論過程， 這是前前期審批的工期審批的最關(guān)鍵一步。最關(guān)鍵一步業(yè)2 、招商局（外經(jīng)局）審批： 一旦多部門聯(lián)席會議通過項目的論審批時間長用地證，接下來開始辦理審批手續(xù)， 涉及外資的必須先取得外經(jīng)局 （招短不一，短則各步商局）的批文和批復(fù)。幾天，長則數(shù)驟說月。明及3 、工商登記手續(xù)： 取得外經(jīng)局（招商局）批復(fù)后就可以帶齊其章程或合資注意他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3 5個合同必須規(guī)事項

18、工作日后可以取得營業(yè)執(zhí)照， 但是現(xiàn)實情況基本要1 個月左右的范，以免造成時間，因為基本上所有企業(yè)起草的章程或合資合同都不會符合工不必要的時商局的要求，都需要來回修改數(shù)次，如果設(shè)計經(jīng)營范圍的修改，間浪費。則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復(fù)（一般數(shù)天），領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照中注冊資本項標(biāo)明實收資本為零。4 、國地稅和銀行開戶： 這兩步辦理的手續(xù)相對簡單，但是選擇開戶銀行的開戶銀行一定要謹(jǐn)慎，因為日后設(shè)計到位資金和外幣結(jié)匯問題，選擇要謹(jǐn)慎不是每個銀行都能夠很順利將外幣結(jié)匯成人民幣的，一旦遇到無能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。5 、實收資本到位和驗資：按照審批時批文的要求，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后 3 個

19、月內(nèi)要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶后，要請會計師事務(wù)所出具驗資報告，憑驗資報告要申請新的營業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項中實收資本為驗資報告所標(biāo)金額。6 、土地公開招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國土資源部門的網(wǎng)站上有公開招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競價購買，實際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都沒有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競拍是不符合要求的。7 、簽署土地出讓手續(xù)：當(dāng)招拍掛過程完成后，需要準(zhǔn)備其他文件，比如成交確認(rèn)書、規(guī)劃紅線、勘測定界報告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料，這些文件準(zhǔn)備完畢后才可以簽署土地出讓手

20、續(xù)。因此，一般來說申請用地的鐵礦精粉項目可行性研究報告必須重點考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因為土地緊張，也有部分開發(fā)區(qū)算作注冊資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對投資密度要求會有所不同，部分開發(fā)區(qū)還對投資總額有限制， 規(guī)定注冊資本必須在多少以上才可以供應(yīng)土地。二、容積率：因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會比國家最低要求大大提高。三、社會效益：各級政府除了從鼓勵行業(yè)考核外， 還有一個很重要的指標(biāo)就是這個企業(yè)能給地方帶來多大的拉動效益， 如果是一個知名品牌必然好于一個普通品牌，如果是一個能帶動一個產(chǎn)業(yè)

21、鏈的企業(yè)必然好于一個僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。因此，鐵礦精粉項目可行性研究報告必須結(jié)合項目投資所在地的實際，通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，從而為政府機構(gòu)土地審批提供科學(xué)依據(jù)。五、用于 IPO 上市募投的鐵礦精粉項目可研報告編制獨特性說明一般來說，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項目可研報告（上市可研）與一般項目可行性研究報告主要有以下幾點區(qū)別：1、上市募投項目項目可行

22、性研究報告應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因為募集資金的投向直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上市的關(guān)鍵問題；2、上市募投項目可研報告需要上市咨詢團隊中的各中介機構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財務(wù)評估機構(gòu)密切配合，將募集資金項目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財務(wù)預(yù)測中；3、募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)；4、項目的財務(wù)分析應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求，5、不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的意見。第四部分鐵礦精粉項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過

23、率？第一，盡最大努力認(rèn)真做好項目申請前的準(zhǔn)備工作。 一定要在尊重事實的基礎(chǔ)上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢， 也就是所說的項目包裝。 包裝不是做假， 而是通過詳細(xì)客觀分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來， 特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨特優(yōu)勢，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；高技術(shù)人才儲備； 科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項目（企業(yè)）的認(rèn)定等。第二，企業(yè)

24、決策者或項目管理負(fù)責(zé)人要對國家各級部門相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度， 支持鼓勵還是限制。 什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)， 有什么具體程序， 自己企業(yè)是不是符合申請的條件， 不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。以上信息可以通過多種渠道去獲取： 通過政府各部門網(wǎng)站， 一般來說政府網(wǎng)站會第一時間把重大政策規(guī)定進行發(fā)布， 因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站， 跟蹤政府動態(tài)；通過具有發(fā)改委頒發(fā)甲級資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)， 專業(yè)權(quán)威的咨詢機構(gòu)具有豐富的案例經(jīng)驗，可以讓企業(yè)避免走彎路， 提高項目申請效率； 通過行業(yè)協(xié)會以及協(xié)會舉辦的活動和講座； 通過業(yè)內(nèi)同行， 密切關(guān)注跟蹤同行的重大項

25、目進展， 積極搜集相關(guān)信息并分析研究，從中獲取所需情報。第三，在全面相關(guān)政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下， 就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料， 開始進入審核程序。 在這過程中， 申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來； 同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、 溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況， 特別是管理團隊有一個比較深的了解。還應(yīng)該注意，不同類型的項目審批的流程會有所區(qū)別， 而且審批部門對不同項目的審核要點也有所不同， 這一點應(yīng)充分與政府部門事先進行溝通了解，避免做無用功。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢充分展示出來， 也必須做好品牌推廣， 特別是在爭取政府資源這方面。 必要的

26、公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來， 要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、 財務(wù)狀況是良好的、 企業(yè)運作是正常的、 市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報告關(guān)鍵要素： 方案設(shè)計， 可研報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證， 所以必須通過設(shè)計研究方案、 研究思路、研究方法最后明確研究對象。 項目方案的設(shè)計應(yīng)該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。 數(shù)據(jù)內(nèi)容真實，報告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，注明可供查詢的數(shù)據(jù)來源，不許有任何偏差及失誤。報告中所運用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實， 以確保內(nèi)容的真實性。 科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測， 可行性研究是投資決策前的活動

27、。 它是在事件沒有發(fā)生之前的研究， 是對項目未來發(fā)展的情況、 可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進行深入地調(diào)查研究， 充分地占有資料， 運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景， 特別是財務(wù)預(yù)測， 一定要充分考慮各種影響因素的情況下，科學(xué)合理的分析預(yù)測。論證嚴(yán)密精確，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀分析， 又要作微觀分析，而且前后觀點結(jié)論必須一致，數(shù)據(jù)測算科學(xué)精準(zhǔn)。一份高質(zhì)量成功的可研報告， 需要項目團隊各個層面的配合， 不但要有扎實的理論研究功底，更要有把握國家政策深度判斷的能力， 報告編制需要極高的專業(yè)技巧。因此我們希望上

28、文論述的幾點對企業(yè)編制高質(zhì)量成功可研報告具有一定的指導(dǎo)意義。二、哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質(zhì)的機構(gòu)撰寫？根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項目備案制與核準(zhǔn)制） ,有些項目需要采用備案制 ,有些則核準(zhǔn)制。對于核準(zhǔn)制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了 （即，適用于核準(zhǔn)制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制 ,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章） ；對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質(zhì)的單位編制。這個資質(zhì)叫 工程咨詢資格證書 ,分為“甲級”和“乙級”二個等級 ,由中國工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。還有一個是“丙級”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍?/p>

29、協(xié)會審核頒發(fā)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設(shè)計院都有這個編制資質(zhì)。如果你的項目不打算使用政府性資金（投資建設(shè)項目） ，而且也不是國家所列的重大項目和限制類項目，那么你的項目適合于備案制。備案制的程序更加簡便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻椖客猓紤?yīng)當(dāng)予以備案。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)按照職能分工，對準(zhǔn)予備案的項目依法進行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項目， 政府一律不再審批 （即只要想政府提交可行性報告進行備案 ,可行性報告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章） 。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目， 則實行核準(zhǔn)制。 實行核準(zhǔn)制的項目

30、 （重大項目和限制類項目），僅需向主管部門提交項目申請報告，而不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。許多企業(yè)對投資項目申請報告 （資金申請報告）和可行性研究報告到底有什么區(qū)別還認(rèn)識不清， 其區(qū)別主要有 2 點，第一是用途不一樣， 第二是報告內(nèi)容不一樣。從用途看，資金申請報告是適合核準(zhǔn)制項目所呈報的申請報告， 即申請項目核準(zhǔn)時提交的是項目申請報告 ，而適合于備案制的項目提交的是可行性研究報告。三、鐵礦精粉項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？（一）、投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段需要：項目投資前期細(xì)分市場調(diào)查報告 、項目類似案例參考報告 、項目投資價值分析報告，主要

31、作用是鑒別投資方向，選定建設(shè)項目，為下一步研究打基礎(chǔ)：1、幫助企業(yè)和投資機構(gòu)充分認(rèn)識該項目的實際市場價值；2、初步評估項目的投資風(fēng)險與收益；3、提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考；（二）、初步可研階段需要項目建議書、項目投資計劃書，主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究：1、幫助企業(yè)對項目投資方案進行設(shè)計；2、對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析；3、對投資項目提出的框架性的總體設(shè)想；4、對項目的必要性進行初步判斷。（三）、可行性研究階段需要項目可行性研究報告 ，主要作用是針對項目可行性進行研究：1、對該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)詳細(xì)分析；2、對項目主要內(nèi)容和配套條件進行深入分析；

32、3、對項目建成以后的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測；4、對項目可行性提供可操作性的微觀建議。（四）、項目評估及決策論證審批階段召開項目投資論證會， 聘請相關(guān)專家參與項目論證。 由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議：1、對項目相關(guān)報告展開論證審核；2、審定項目是否上馬，何時建設(shè)；3、統(tǒng)一專家意見；4、項目投資決策周期結(jié)束。五、鐵礦精粉項目可行性研究報告審批流程及各階段提交材料清單？申請材料1建設(shè)項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示；2項目建議書的批復(fù)；3規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見；4國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；5環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見；6對交通產(chǎn)生較大影響

33、的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見；7政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；8按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告；9配套資金已落實的證明；10國家和本市規(guī)定的其他申請材料。注：信息化項目應(yīng)提供上述材料的1、2、6、7、10。辦理時限收到申請材料后 5 個工作日內(nèi)，一次性告知申報單位需要澄清、 補充或者完善的內(nèi)容；自受理申請之日起 20 個工作日作出審批決定（不含征求相關(guān)部門意見、專家評估論證及上報市政府審批的時間） ；因特殊情況需要延長辦理時限的，由主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 10 個工作日。審批條件1取得項目建議書批復(fù)，并提供符合國家規(guī)定內(nèi)容和要求的可行性研究報告；2取得規(guī)劃部

34、門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查批準(zhǔn)意見；3政府投資以外的資金籌措平衡方案成熟；4配套資金已落實；5重大政府投資項目通過專家評估；6需征地的項目初步完成征地、拆遷安置方案；7國家和本市規(guī)定的其他審批條件。注：信息化項目應(yīng)當(dāng)符合上述條件中的1、3、4、5、7。第五部分 鐵礦精粉項目可行性研究方案設(shè)計（市場前景 +技術(shù)可行性+經(jīng)濟可行性）一、“申報單位及項目概況”部分編寫要點說明全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況， 是項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。 如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。 因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請

35、報告的編寫中占有非常重要的地位。通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述， 為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。通過對項目的建設(shè)背景、 建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、 投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述， 為項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”部分編寫要點說明發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等， 是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段， 是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)

36、。 本章編寫的主要目的， 是從發(fā)展規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度， 論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理， 是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、 宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。在發(fā)展規(guī)劃方面， 應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容， 對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、 項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。在產(chǎn)業(yè)政策方面， 闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、 產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容， 分析擬建項目的工程技

37、術(shù)方案、 產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、 法律法規(guī)的要求， 如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準(zhǔn)入方面， 闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容， 分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。三、“資源開發(fā)及綜合利用分析”部分編寫要點說明合理開發(fā)并有效利用資源， 是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。 對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目， 要從建設(shè)節(jié)約型社會、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度， 對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。對于資源開發(fā)類項目， 要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況， 論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是

38、否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求， 是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定， 是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析， 限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。對于需要占用重要資源的建設(shè)項目， 應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量， 提出資源供應(yīng)方案； 涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、 伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案， 做到物盡其用； 通過單位生產(chǎn)能力

39、主要資源消耗量、 資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進水平對比分析，評價擬建項目資源利用效率的先進性和合理性； 分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、 建設(shè)節(jié)約型社會的要求； 分析資源利用是否會對地表 （下）水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。在資源利用分析中， 應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價。 本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、 非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案， 并對其進行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。 對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目， 以及涉及主要金屬礦、 非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目， 應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、 非金屬礦等原材料

40、節(jié)約方案進行專題論證， 分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。 解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目 , 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進行核準(zhǔn)， 企業(yè)上報的項目

41、申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范， 應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定， 項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)， 以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。 評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。 應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況， 項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量， 是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項目特點，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)， 并與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進行闡述。節(jié)能措施和節(jié)

42、能效果分析。 應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙， 在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、 滿足相關(guān)技術(shù)政策、 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施， 并對節(jié)能效果進行分析論證。五、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點說明土地是極其寶貴的稀缺資源， 節(jié)約土地是我國的基本國策。 項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口， 是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源， 保障受征地拆遷影響的公眾利益， 應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置

43、規(guī)劃方案，并進行分析評價。項目選址和用地方案，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、 占用耕地情況、 取得土地方式等內(nèi)容， 為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。 在選擇項目場址時， 還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響， 對擬建項目是否壓覆礦床和文物、 是否影響防洪和排澇、 是否影響通航、 是否影響軍事設(shè)施安全等進行分析論證， 并提出解決方案。土地利用合理性分析， 應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求， 占地規(guī)模是否合理， 是否符合保護耕地的要求， 耕地占用補充方案是否可行， 是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆

44、遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。如果因項目建設(shè)用地需要進行征地拆遷， 則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案，進行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析， 依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。 要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)， 說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果， 分析實物指標(biāo)的合理性； 說明移民生產(chǎn)安置、 搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進行分析評價； 說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標(biāo)準(zhǔn)的意見。六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點說明

45、為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)， 維護公共利益， 對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目， 應(yīng)從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。 應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、 現(xiàn)有污染物情況、 生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況， 為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。 應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排

46、放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、 保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度， 按照國家有關(guān)環(huán)境保護、 水土保持的政策法規(guī)要求， 對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施， 對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。 治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點， 所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進性、 適用性、可靠性等要求； 環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用

47、方案； 污染治理效果應(yīng)能滿足達標(biāo)排放的有關(guān)要求。 涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目， 應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況， 分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。 通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析， 評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題， 是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。 對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進行簡要描述。對于歷史文化遺產(chǎn)、 自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境， 應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護措施，并論證保護措施的

48、可行性。七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明企業(yè)投資項目的財務(wù)評價， 主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。 而經(jīng)濟影響分析，則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證，分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響， 從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目， 以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目， 如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目， 應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益

49、能夠進行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益流量表，計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部效益率 ElRR 等經(jīng)濟評價指標(biāo)， 評價項目投資的經(jīng)濟合理性。 對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化， 采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的，應(yīng)進行定性分析描述。對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、 影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目， 應(yīng)進行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步、 行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容， 特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價。對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目， 應(yīng)進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析， 重

50、點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。對于投資規(guī)模巨大、 可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、 科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目， 應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度， 進行宏觀經(jīng)濟影響分析， 如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、 重大產(chǎn)業(yè)布局、 重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目，應(yīng)從維護國家利益、 保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。 內(nèi)容包括： 產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全， 分析項目采用

51、的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人， 是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)， 在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等；資源供應(yīng)安全，闡述項目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題； 資本控制安全，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)， 中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險； 產(chǎn)業(yè)成長安全， 結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險；市場環(huán)境安全，分析國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段， 對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障

52、礙的情況；分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。八、“社會影響分析”部分編寫要點說明對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目， 以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、 文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目， 應(yīng)從維護公共利益、 構(gòu)建和諧社會、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進行社會影響分析評價。社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、 范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述：社會影響區(qū)域范圍的界定。 社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制；影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別， 包括各

53、類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體；分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果， 包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。社會適應(yīng)性分析， 應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者， 分析利益相關(guān)者的需求， 研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度， 評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、 實施管理和監(jiān)測評價的措施方案， 以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度， 確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。社會風(fēng)險及對策分析

54、， 應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下， 提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。第六部分鐵礦精粉項目可行性研究報告范文節(jié)選（基于成功案例）一、項目建設(shè)投資估算方案序項目占地面層建筑面建筑單價建筑工程號積數(shù)積（元 /費（ m 2）（ m 2 ）m 2）（萬元）1綜合辦公樓748.8032246.402400.00539.142生產(chǎn)包裝一體化車間2100.0012100.001200.00252.003管件生產(chǎn)車間1500.0011500.001200.00180.004封閉型原料破碎及混料配料車600.001600.001200.0072.00間5檢測工作室240.001240.002000.0048.006原料庫1500.0011500.00700.00105.007成品庫1500.0011500.00700.00105.008澡堂120.002240.002000.0048.009