基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化 地理科學(xué)畢業(yè)論文

《基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化 地理科學(xué)畢業(yè)論文》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化 地理科學(xué)畢業(yè)論文（39頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）題目 學(xué) 院 班 級 學(xué)生姓名 學(xué)號 指導(dǎo)教師 職稱 評閱教師 職稱 完成日期 南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院二零 年 月原 創(chuàng) 性 聲 明本人聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已發(fā)表或撰寫過的研究成果。參與同一工作的其他同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。 簽 名： 日 期： 本論文使用授權(quán)說明本人完全了解南通大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留論文及送交論文復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱；學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容。（保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定）學(xué)生簽名：

2、指導(dǎo)教師簽名： 日期： 南通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）立題卡課題名稱出題人課題表述（簡述課題的背景、目的、意義、主要內(nèi)容、完成課題的條件、成果形式等）1、 中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存程度已經(jīng)大大減輕,農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系在悄然改變。2、 通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,選用耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo),說明啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存現(xiàn)狀,揭示一定區(qū)域現(xiàn)狀,提供一個研究范式。課題來源科研課題類別畢業(yè)論文該課題對學(xué)生的要求 教研室意見 教研室主任簽名：_ _年_月_日學(xué)院意見同意立題（）不同意立題（）

3、 教學(xué)院長簽名：_ _年_月_日注：1、此表一式三份，學(xué)院、教研室、學(xué)生檔案各一份。 2、課題來源是指：1.科研，2.社會生產(chǎn)實際，3. 其他。3、課題類別是指：1.畢業(yè)論文，2.畢業(yè)設(shè)計。4、教研室意見：在組織專業(yè)指導(dǎo)委員會審核后，就該課題的工作量大小，難易程度及是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和要求等內(nèi)容提出具體的意見和建議。5、學(xué)院可根據(jù)專業(yè)特點，可對該表格進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹Ｄ?通 大 學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書題目 基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化 學(xué) 院 專 業(yè) 班 級 學(xué)生姓名 學(xué) 號 起訖日期 指導(dǎo)教師 職稱 發(fā)任務(wù)書日期 年 月 日課題的內(nèi)容和要求（研究內(nèi)容、研究目標(biāo)和解決的

4、關(guān)鍵問題）研究內(nèi)容:確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo),基于統(tǒng)計數(shù)據(jù),主要統(tǒng)計啟東市2000年-2009年以上五個指標(biāo)的變化,通過指標(biāo)的變化得出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化, 分析研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化，從而反映出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基本現(xiàn)狀，以及走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的歷史必然性；為加快發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。研究目標(biāo)：分析2002年-2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),得出五個指標(biāo)的變化,從而確定啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化,并得出變化原因,為可持續(xù)發(fā)展提供建議。解

5、決的關(guān)鍵問題:根據(jù)指標(biāo)的變化得出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。參考文獻(xiàn)1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用研究新進(jìn)展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴(kuò)展的特點與問題J. 地理科學(xué)進(jìn)展, 2003,(06) .5 張軍巖,王國霞,李娟,魯奇. 湖北省隨州城市化進(jìn)程中人口變動及

6、其對土地利用的影響J. 地理科學(xué)進(jìn)展, 2004,(04) .6 湯茂林,姚士謀. 江蘇省城市化進(jìn)程與現(xiàn)狀特征研究J. 經(jīng)濟(jì)地理, 1999,(04) .7 何芳,魏靜. 城市化與城市土地集約利用J. 中國土地, 2001,(03) .8 牛淑卿. 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的研究J. 農(nóng)機(jī)化研究，2006（7）：32-34.9 沈非,蘇玉燕. 近16年蕪湖市土地利用變化分析J. 安徽師范大學(xué)學(xué)報, 2008,(01) .10 章波,濮勵杰,黃賢金,周青,呂敏眸,李憲文. 城市區(qū)域土地利用變化及驅(qū)動機(jī)制研究以長江三角洲地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2005,(01) .11 趙翠薇,濮勵杰. 城

7、市化進(jìn)程中的土地利用問題研究以江蘇省為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2006,(02) .12 張健,濮勵杰,彭補拙. 基于景觀生態(tài)學(xué)的區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化特征J. 長江流域資源與環(huán)境, 2007,(05) .13 胡賢輝,張霞,楊鋼橋. 湖北省土地利用結(jié)構(gòu)變化及其驅(qū)動機(jī)制分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2008,(01) .14劉俊,陸玉麒. 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的時空演變以蘇錫常地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(04) .15 曾群,喻光明,張文波,車懿,林小薇. 土地利用規(guī)劃的生態(tài)滿意度評價與環(huán)境影響分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(06) .16 魯成樹

8、. 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期的土地利用規(guī)劃研究D. 浙江大學(xué), 2004 .17 張新長. 基于GIS技術(shù)的城市土地利用時空結(jié)構(gòu)演變分析模型研究D. 武漢大學(xué), 2003 .18 李昌愛. 近35年蘇南典型地區(qū)的土地利用動態(tài)變化研究以宜興市為例D. 安徽師范大學(xué), 2003 .19陳倩，張文秀，李丹，鄭華偉.遼陽市農(nóng)村居民點用地面積變化的影響因素分析.國土與自然資源研究，2009:420況衛(wèi)華,重慶市涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)人民政府. 淺談農(nóng)村士地與產(chǎn)業(yè)化. 統(tǒng)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(2)21甄霖，謝高地，楊麗，成升魁，郭廣猛. 涇河流域土地利用變化驅(qū)動力及其政策的影響.資源科學(xué)，2005（7）：27-422徐元明

9、，高珊.城市化進(jìn)程中的農(nóng)民土地權(quán)益保障.調(diào)查研究，2004（3）23李君甫.中國農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究.三農(nóng)問題研究，生產(chǎn)力研究.2010:824南通市統(tǒng)計局.南通統(tǒng)計年鑒（2002,2008）G.北京：中國統(tǒng)計出版社，2003,2009.本課題必須完成的任務(wù)1、確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo)成果形式進(jìn)度計劃起訖日期工作內(nèi)容備 注2010.12.20立題2011.01.11下達(dá)任務(wù)書2011.03.03開題2011.03.25初期檢查2011.04.22中期檢查2011.05.22完成論文2011.05.23指導(dǎo)教師批閱2011.05

10、.30評閱教師評閱教研室審核意 見 教研室主任簽名： _年_月_日學(xué)院意見 教學(xué)院長簽名： _ _年_月_日南通大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告學(xué)生姓名儲晨煜學(xué) 號0722012010專業(yè)地理科學(xué)(師范)課題名稱基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化閱讀文獻(xiàn)情 況國內(nèi)文獻(xiàn) 24 篇開題日期2011.02國外文獻(xiàn) 0 篇開題地點南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院一 文獻(xiàn)綜述與調(diào)研報告：（闡述課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，本課題研究的意義和價值、參考文獻(xiàn)）1、 研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢:改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國城市化進(jìn)程不斷加快。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度也有改革開放伊始下降了許多。在城鄉(xiāng)收入差距過

11、大的影響下、在城鄉(xiāng)基建（交通、醫(yī)療、住房、購物等）差距過大的影響下、在人民幣國內(nèi)購買力不斷降低的影響下農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口不斷向城市進(jìn)軍。諸多因改變農(nóng)民對土地的依存度，農(nóng)業(yè)人口對土地的依存度正在悄然變化。飛漲的物價給以農(nóng)民沉重的人生活負(fù)擔(dān)，對外務(wù)工的相對高收入誘導(dǎo)著農(nóng)民離開農(nóng)村。等等都變現(xiàn)為農(nóng)民不斷地進(jìn)軍城市，而農(nóng)村卻逐漸化為空城。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的降低將使得農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)率的降低，進(jìn)而阻礙著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度能夠更好的指導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地依存度的下降表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)土地的下降，城市面積的擴(kuò)大，都市化水平的提高。據(jù)統(tǒng)計在1982到1990年8年間，全國

12、的市由236個增加為456個，增長了93%，其中設(shè)區(qū)的市由104個增加到188個，增長了80%；不設(shè)區(qū)的市由129個增加到268個，增長了1倍多；縣轄鎮(zhèn)由2664 個增加到9322個，增長了2.5倍。江蘇省作為我國經(jīng)濟(jì)大省的江蘇省,城市化水平更是提升迅速,從改革開放的13. 7 %上升到2002 年的44. 7 % ,反應(yīng)的農(nóng)業(yè)用地退減具有一定代表性。在對江蘇省1978 年以來城市化發(fā)展和城市建成區(qū)面積變化特征分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探尋農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地依存度下降進(jìn)行分析?？芍?隨著城市化水平的提高,城市面積不斷擴(kuò)展,2000 年是1991 年的1. 5 倍,人均城區(qū)面積也不斷上升,小城市上升幅

13、度最大,為40 m2 ,特大城市最小,為17 m2 ,人均建成區(qū)面積從小城市到特大城市呈倒三角形分布,經(jīng)濟(jì)發(fā)展置換了更多的農(nóng)業(yè)用地，而農(nóng)民也愿意拋棄土地為的是追趕條件更好的城市生活。 農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)收入在家庭經(jīng)濟(jì)中所占的比重變化。改革開放出，實施家庭承包制，土地農(nóng)業(yè)的收入占農(nóng)業(yè)人口家庭經(jīng)濟(jì)收入的絕大部分，甚至可以說90%的城鎮(zhèn)人口也是如此，那是農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度很高。時隔30年的今天，近半數(shù)農(nóng)村勞動力從事工商業(yè)勞動，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，也推動了中國農(nóng)村以及中國社會結(jié)構(gòu)的變化1978年，中國農(nóng)村人口數(shù)為79014萬人，占全國人口比例的82.1，改革開放30年后

14、的2008年，農(nóng)村常住人口數(shù)下降為72135萬人，占全國人口比例為54.3，下降速度是改革開放前的4.5倍。該比重的下降表現(xiàn)為以下幾類：一、農(nóng)業(yè)的相對低收入以及較重的生活壓力使得大部分農(nóng)民外出務(wù)工以尋求更高的經(jīng)濟(jì)回報。市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)民是經(jīng)不起物價的飛漲的，它所造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使農(nóng)民尋求更高的經(jīng)濟(jì)回報的工作，例如外出務(wù)工，由于外出務(wù)工能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益從而使得他們的經(jīng)濟(jì)收入的主要來源有原本的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獬鰟?wù)工，農(nóng)業(yè)的收入在其經(jīng)濟(jì)收入中所占的比重下降進(jìn)而使得農(nóng)民對土地的依存度下降。二、部分農(nóng)民標(biāo)兵開始向工商個體戶過渡進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど虃€體戶。在眾多的農(nóng)民戶當(dāng)中不乏有種糧人才的出現(xiàn)，累計了一定的

15、財富很自然的要向城鎮(zhèn)邁進(jìn)，即使不買入城鎮(zhèn)也會對自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作調(diào)整，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這其中最常見的就是工商個體戶（我們通常所稱的做生意），收入形式的轉(zhuǎn)型加之已有的財富積累使得農(nóng)業(yè)用地對于他們來說以不在是當(dāng)年的命根子了，依存度幾乎不存在。三、科教興國的戰(zhàn)略鼓動下在外讀書的新一代留在城鎮(zhèn)中工作而不再返鄉(xiāng)做農(nóng)。據(jù)了解，許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子都被家長送到教育水平相對較好的城鎮(zhèn)讀書，一是響應(yīng)國家號召，其次是他們不愿意祖祖輩輩的開荒種田，隔代相傳的貧困希望能通過讀書來畫上句號，而外出讀書的孩子有了一定的文化知識也不再愿意回到農(nóng)村開墾黃土地，絕大部分駐扎于城鎮(zhèn)，可以說新一輩的年輕人不能說對土地沒

16、有依存度，而是他們不愿意于土地打交道。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)土地和勞動生產(chǎn)率的變化。國土資源部2006年初公布的2005年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，中國人均耕地面積由2004年的141畝進(jìn)一步減少到14畝，僅為世界平均水平的40。截至2005年10月31日，全國耕地面積為1831億畝。人均耕地面積已由10年前的159畝和2004年的141畝，逐年減少到14畝。 2005年，全國共減少耕地10024萬畝，其中，建設(shè)占用3182萬畝，災(zāi)毀耕地802萬畝，生態(tài)退耕5855萬畝，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地185萬畝。與此同時，全國各地通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地460萬畝。增減相抵

17、，2005年度全國耕地面積凈減少5424萬畝。 另據(jù)統(tǒng)計：，2005 年中國平均每個農(nóng)業(yè)勞動力耕種的耕地面積為0.3hm2，印度為0.6hm2，韓國為0.9hm2，日本為2.1hm2，以色列為5hm2，美國為63.7hm2，比中國多 200 多倍。從農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)勞動力來看：農(nóng)村常住人口大部分是小孩和老人稱為“老小化”，中間層也以婦女居多稱為“留守婦女”。改革開放初的全民性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹袄闲』薄ⅰ傲羰貗D女”進(jìn)行農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)勞動力，男性主要勞動力外出務(wù)工使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅下降。從土地的生產(chǎn)勞動率看：以主要糧食作物為例，除小麥外，中國的玉米、大豆、水稻等畝產(chǎn)量皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家的

18、平均水平。按耕地面積計，2006 年中國的水稻產(chǎn)量為6270kg/hm2，只達(dá)到美國的81%，低于日本、韓國和發(fā)達(dá)國家平均水平，而這些發(fā)達(dá)國家并沒有推廣雜交水稻技術(shù)；2006年中國的玉米產(chǎn)量為5370kg/hm2，不到發(fā)達(dá)國家平均水平的2/3，美國達(dá)到了9360kg/ hm2，是中國的1.7倍; 以色列更高達(dá)1015kg/ hm2，是中國的2.8 倍；2006 年中國的大豆產(chǎn)量為1710kg/hm2， 美國是202kg/ hm2，發(fā)達(dá)國家平均為194kg/ hm2。農(nóng)村人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度變化表現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)資源利用率的變化。農(nóng)業(yè)用地的土地資源正在逐漸將少，國土資源部每年提供的數(shù)據(jù)顯示耕地面積正

19、在逐漸縮減，而農(nóng)村人口也并沒有將其農(nóng)業(yè)用地充分利用，反而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整下農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣S用地，各地盛行的招商引資占用了更多的農(nóng)業(yè)用地，而農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)而成為工廠的員工相比務(wù)農(nóng)他們到更情愿。這體現(xiàn)著農(nóng)民對農(nóng)業(yè)土地的依存度逐漸下降。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)用地集約型轉(zhuǎn)變的變化。從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營程度看，2005年中國平均每1000hm2耕地拖拉機(jī)使用量為7.1.1，印度為15.9臺，以色列為72.5臺韓國為128.5臺，日本為461臺，美國為27臺。日本大型拖拉機(jī)使用量是中國的91倍。上世紀(jì)的犁耕轉(zhuǎn)變?yōu)橥侠瓩C(jī)時集約程度大幅提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)投入也進(jìn)入了快速增高的時期，現(xiàn)

20、階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)投入已經(jīng)進(jìn)入回落階段，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用機(jī)械的使用量的減少反映出農(nóng)民對農(nóng)業(yè)土地的依存度正在下降。上述表明城市化發(fā)展進(jìn)程的今天，農(nóng)村人口涌進(jìn)城鎮(zhèn)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使得農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地的依存度逐步下降。2、 研究的意義及價值： 基于調(diào)查、研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化。從耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo)等指標(biāo)，分析研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化，從而反映出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基本現(xiàn)狀，以及走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的歷史必然性；為加快發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。3

21、、 參考文獻(xiàn)：1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用研究新進(jìn)展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴(kuò)展的特點與問題J. 地理科學(xué)進(jìn)展, 2003,(06) .5 張軍巖,王國霞,李娟,魯奇. 湖北省隨州城市化進(jìn)程中人口變動及其對土地利用的影響J. 地理科學(xué)進(jìn)展, 2004,(04) .6

22、湯茂林,姚士謀. 江蘇省城市化進(jìn)程與現(xiàn)狀特征研究J. 經(jīng)濟(jì)地理, 1999,(04) .7 何芳,魏靜. 城市化與城市土地集約利用J. 中國土地, 2001,(03) .8 牛淑卿. 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的研究J. 農(nóng)機(jī)化研究，2006（7）：32-34.9 沈非,蘇玉燕. 近16年蕪湖市土地利用變化分析J. 安徽師范大學(xué)學(xué)報, 2008,(01) .10 章波,濮勵杰,黃賢金,周青,呂敏眸,李憲文. 城市區(qū)域土地利用變化及驅(qū)動機(jī)制研究以長江三角洲地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2005,(01) .11 趙翠薇,濮勵杰. 城市化進(jìn)程中的土地利用問題研究以江蘇省為例J. 長江流域資源與環(huán)境,

23、 2006,(02) .12 張健,濮勵杰,彭補拙. 基于景觀生態(tài)學(xué)的區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化特征J. 長江流域資源與環(huán)境, 2007,(05) .13 胡賢輝,張霞,楊鋼橋. 湖北省土地利用結(jié)構(gòu)變化及其驅(qū)動機(jī)制分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2008,(01) .14劉俊,陸玉麒. 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的時空演變以蘇錫常地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(04) .15 曾群,喻光明,張文波,車懿,林小薇. 土地利用規(guī)劃的生態(tài)滿意度評價與環(huán)境影響分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(06) .16 魯成樹. 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期的土地利用規(guī)劃研究D. 浙江大學(xué), 2004

24、.17 張新長. 基于GIS技術(shù)的城市土地利用時空結(jié)構(gòu)演變分析模型研究D. 武漢大學(xué), 2003 .18 李昌愛. 近35年蘇南典型地區(qū)的土地利用動態(tài)變化研究以宜興市為例D. 安徽師范大學(xué), 2003 .19陳倩，張文秀，李丹，鄭華偉.遼陽市農(nóng)村居民點用地面積變化的影響因素分析.國土與自然資源研究，2009:420況衛(wèi)華,重慶市涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)人民政府. 淺談農(nóng)村士地與產(chǎn)業(yè)化. 統(tǒng)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(2)21甄霖，謝高地，楊麗，成升魁，郭廣猛. 涇河流域土地利用變化驅(qū)動力及其政策的影響.資源科學(xué)，2005（7）：27-422徐元明，高珊.城市化進(jìn)程中的農(nóng)民土地權(quán)益保障.調(diào)查研究，2004（3）2

25、3李君甫.中國農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究.三農(nóng)問題研究，生產(chǎn)力研究.2010:824南通市統(tǒng)計局.南通統(tǒng)計年鑒（2002,2008）G.北京：中國統(tǒng)計出版社，2003,2009.二 本課題的基本內(nèi)容，預(yù)計解決的難題1、基本內(nèi)容：本課題從耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo),對農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化及其趨勢加以分析。反應(yīng)出在當(dāng)前城市化進(jìn)程中，農(nóng)村人口過快向城市邁進(jìn)，致使農(nóng)業(yè)用地面積、生產(chǎn)率下降、集約化程度低。而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展又相對滯后兩者之間的矛盾。催使我們加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。主要是通過相關(guān)文獻(xiàn)、統(tǒng)計年鑒、以及相關(guān)教師指導(dǎo)、社會調(diào)查等方式來研

26、究。2、預(yù)計解決的問題：剖析啟東市農(nóng)業(yè)人口對土地依存度的現(xiàn)狀，結(jié)合啟東市城市化發(fā)展進(jìn)程。在當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過快變化導(dǎo)致土地生產(chǎn)率過快下降與城市化發(fā)展中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯洪的矛盾下，一方面實施政策緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過快調(diào)整，另一方面加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。三 課題的研究方法、技術(shù)路線1、 研究方法： 本研究采用系統(tǒng)設(shè)計的思想，通過農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科的交叉與融合，宏觀與微觀、定性與定量、理論與實證（問卷調(diào)查）研究等相結(jié)合的方法，運用統(tǒng)計分析、模型模擬等技術(shù)手段，針對農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村土地依存度做大量調(diào)研并結(jié)合土地利用現(xiàn)狀與動態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)研究。問卷調(diào)查把依存度通過以下形式來反

27、映：耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo)此問卷從農(nóng)業(yè)用地的全方位系統(tǒng)性地反映農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度的關(guān)系。具體采用邊調(diào)查邊走訪收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法獲得數(shù)據(jù)。選取樣本時考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平等因素以便能夠代表性地反映啟東市的整體狀況。2、 技術(shù)路線設(shè)計問卷實際調(diào)查研究閱讀文獻(xiàn)資料確定三類家庭類型整理數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計分析分析關(guān)系得出相關(guān)結(jié)論四 研究工作條件和基礎(chǔ)1、研究討論:對于論文題目、內(nèi)容、結(jié)論都做了一定的預(yù)定，并展開論文前期的準(zhǔn)備工作，包括相關(guān)文獻(xiàn)的收集、主要數(shù)據(jù)的查找、論文過程中可能遇到問題的討論及論文整體框架的構(gòu)思。 2、同專業(yè)

28、內(nèi)形成討論小組，對數(shù)據(jù)分析、處理進(jìn)行意見交流 3、個人能吃苦耐勞投身到農(nóng)村進(jìn)行實地問卷調(diào)查、走訪獲得寶貴數(shù)據(jù)。4、教師指導(dǎo):王英利老師理論、實踐經(jīng)驗豐富,對農(nóng)村人口與土地關(guān)系問題有深刻見解。在此次論文框架構(gòu)成、主要指標(biāo)選定、研究方法、思路等方面給予了相關(guān)指導(dǎo)。起訖日期工作內(nèi)容2010.12.20立題2011.01.11下達(dá)任務(wù)書2011.03.03開題2011.03.25初期檢查2011.04.22中期檢查2011.05.22完成論文2011.05.23指導(dǎo)教師批閱2011.05.30評閱教師評閱2011.06.072011.06.07答辯論文實驗完成日期最終成績評定評議答辯完成日期2011.

29、06.07后期檢查教研室意見 教研室主任簽名： 年 月 日學(xué)院意見通過開題（）開題不通過（） 教學(xué)院長簽名： 年 月 日南 通 大 學(xué)本 科 畢 業(yè) 設(shè) 計（論 文）題目： 學(xué) 院 地理科學(xué)學(xué)院 班 級 地理師范071班 學(xué)生姓名 儲晨煜 學(xué)號 0722012010 指導(dǎo)教師 職稱 評閱教師 職稱 完成日期 南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院二零 年 月南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）摘 要（摘要標(biāo)題采用小三黑體居中；摘要正文小四號宋體，首行縮進(jìn)二個字，字?jǐn)?shù)不少于200漢字，1.5倍行距。）文章確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率五個指標(biāo)，以2009年南通

30、市統(tǒng)計年鑒為基礎(chǔ)，基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算各個指標(biāo)從2002年-2009年的變化，以此來分析啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。并分析出現(xiàn)這種變化的主要原因，即工業(yè)化、城市化的發(fā)展，同時，也提出了在工業(yè)化、城市化過程中出現(xiàn)的問題提出對策。最后根據(jù)研究提出啟東市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。關(guān)鍵詞：依存度，城市化，可持續(xù)發(fā)展。（小四號宋體，3-5個，逗號分開，最后一個關(guān)鍵字后面無標(biāo)點符號。） ABSTRACT（標(biāo)題采用小三Times New Roman居中；正文采用小四號Times New Roman, 首行縮進(jìn)2字符，1.5倍行距。）Key words: （小四號Times New Roman，各關(guān)鍵詞

31、之間逗號（半角狀態(tài)下）分開，逗號后加一空格。）目 錄摘 要IABSTRACTII1.1級標(biāo)題11.12級標(biāo)題11.22級標(biāo)題11.32級標(biāo)題11.3.13級標(biāo)題11.3.23級標(biāo)題12.1級標(biāo)題1.參考文獻(xiàn)2致 謝3附 錄4171緒論 本文以2009年南通市統(tǒng)計年鑒為主，居于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。按我國戶籍制度，農(nóng)業(yè)人口是指擁有農(nóng)村戶籍的人口，農(nóng)村勞動力人口是從事生產(chǎn)勞動的農(nóng)村戶籍人口，現(xiàn)階段我國農(nóng)村勞動力人口存在的主要形式有：在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、離鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商、在本地務(wù)工經(jīng)商等。農(nóng)村土地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人口居住的土地，包括用于糧食生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的土地和農(nóng)村宅基

32、地等，是狹義的農(nóng)村用地，不包括用于發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地。改革開放，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，也催生了我國農(nóng)村剩余勞動力的城市化“旅程”。在城市化進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大力推行和城鄉(xiāng)一體化的迅速發(fā)展，對土地、勞動力和資金等生產(chǎn)要素的需求日益顯著。而我國農(nóng)村現(xiàn)存宅基地流轉(zhuǎn)制度的限制性規(guī)定，約束了土地、資本和勞動力的自由流轉(zhuǎn)，既不利于城市的現(xiàn)代化發(fā)展，也不利于有效推進(jìn)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化建設(shè)；延緩了農(nóng)民市民化的現(xiàn)代進(jìn)程，阻礙了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。因此，正確處理農(nóng)村宅基地問題具有迫切的現(xiàn)實意義，不僅關(guān)系到我國城市化戰(zhàn)略的實施，而且也影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)伴隨市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與快

33、速的城市化進(jìn)程，我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量的空心村、小產(chǎn)權(quán)房、集中居住點及鄉(xiāng)村文明日益衰落等現(xiàn)象。2理論研究:五個指標(biāo)2.1五個指標(biāo)的確定 為了能夠清晰反映出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化，選取了五個指標(biāo)從不同角度來反映這一變化。指標(biāo)狀況如表1表1 指標(biāo)指標(biāo)公式公式構(gòu)成要素1、耕地面積比重A=a1/a2a1：耕地面積 a2：行政總面積2、農(nóng)業(yè)用地比重B=b1/b2b1：農(nóng)作物總面積 b2：行政總面積3、從事農(nóng)業(yè)人口比重CC=c1/c2c1：鄉(xiāng)村從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)c2：鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重DD=d1/d2d1：第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值d2：地區(qū)生產(chǎn)總值5、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率EE=e1/e2e1

34、：最早年份農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力ei：各年份農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力2.2 基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標(biāo)變化2.2.1指標(biāo)A 通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.1 單位(千公頃)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年a170.17369.7569.6569.4269.2569.1168.95669.02a212081208120812081208120812081208A0.058090.057740.057650.05740.057320.057210.057080.05713由表2.2.1可以看出從2002年到2009年啟東市耕地面積比重變化的總

35、趨勢是在不斷下降。圖2.2.1a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.1a 圖2.2.1a是對上表數(shù)據(jù)的直接反映，由圖中的指數(shù)趨勢線可以更直接看出結(jié)果是呈下降趨勢的。說明啟東市的耕地面積是在不斷減少。圖中看出2002年-2008年耕地面積不斷減少，變化明顯。到2009年略有回升。2002年-2009年這八年間，啟東市耕地面積總趨勢是下降。2.2.2指標(biāo)B通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.2 單位(千公頃)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年b1157.24156.3155.95154.65155.24152.76152.07

36、152.59b212081208120812081208120812081208B0.13010.12930.12900.12800.12850.12640.12580.1263 由表2.2.2得到圖2.2.2a圖2.2.2a圖中信息反映了2002年-2009年農(nóng)作物播種總面積是在減少的。2000-2005年，農(nóng)業(yè)用地比重不斷減少，2005-2006年，農(nóng)業(yè)用地比重略有回升，2006-2008年，又繼續(xù)減少，2008-2009年，稍有回升，農(nóng)業(yè)用地比重總趨勢是不斷減少的。2.2.3指標(biāo)C通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如下 單位(萬人)2002年2003年2004年2005

37、年2006年2007年2008年2009年c137.5935.634.5825.5921.9421.0118.9917.02c2111.58111.58111.58111.58111.58111.58111.58111.58C0.33680.31900.30990.22930.19660.18820.17010.1525由表2.2.3得到圖2.2.3a圖2.2.3a2.2.4指標(biāo)D根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫顯示2002-2009年啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重如下表：2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年D0.2090.200.1680.1660.1470.1290.

38、1270.127由表2.2.4可以看出從2002年到2009年啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重變化的總趨勢是在不斷下降。圖2.2.4a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.4a2.2.5指標(biāo)E通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.5 單位(萬千瓦)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年ei38.938.938.938.938.938.938.938.9e138.939404040.240.440.4666.12E10.99740.97250.97250.96760.96280.96140.5883由表2.2.5可以看出從2002年到2009年啟

39、東市農(nóng)業(yè)機(jī)械總波動率是不斷下降的。圖2.2.5a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.5a從圖2.2.5a可以看出，從2002年-2009年啟東市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率呈下降趨勢，從圖中看出以2002年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率E=1為標(biāo)準(zhǔn)，波動率E1，說明農(nóng)業(yè)機(jī)械總量是增長的。 E1，說明較2002年農(nóng)業(yè)機(jī)械總量是減少的。由圖看出2002年-2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力是呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，尤其在2008年-2009年下降幅度突然增大。由此看出，啟東市農(nóng)業(yè)人口對于農(nóng)業(yè)用地的依賴程度在下降。2.2.6小結(jié) 以上選取的五個指標(biāo)，從不同角度反映啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化情況。上述指標(biāo)2002-2009

40、年，耕地面積比重總體上在下降，農(nóng)作物總播種面積比重在下降，從事農(nóng)業(yè)人口比重在下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重在下降，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動率在下降。耕地面積減少，意味著其他一些產(chǎn)業(yè)的用地面積相對在增加,更多的人離開土地,轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),從其他產(chǎn)業(yè)中去獲取生活資本,這從農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重減少和第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重增加中可以看出.另外農(nóng)村家庭收入中第一產(chǎn)業(yè)收入比重也在下降,直接反映了農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)業(yè)中獲取利潤相對減少,相對從其他產(chǎn)業(yè)中獲取利潤在相對增加,這就會使農(nóng)業(yè)人口增加對其他產(chǎn)業(yè)的依賴程度,而降低對農(nóng)業(yè)的依賴程度.農(nóng)作物播種面積的比重減少及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的減少,都說明了這個變化,從而以上這些指標(biāo)的變化說明了啟東市

41、農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度在下降.3變化原因:工業(yè)化、城市化由以上數(shù)據(jù)得出的結(jié)論顯示，啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度呈下降趨勢，農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)用地關(guān)系在悄然發(fā)生變化。引起這種變化是在綜合因素的影響下發(fā)生的，其中最主要的因素就是工業(yè)化、城市化的發(fā)展?，F(xiàn)對工業(yè)化、城市化過程中使得農(nóng)業(yè)人口對弄業(yè)用地依存程度下降的一些重要影響因子作分析：3.1第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增多3.1.1我選取了2009、2007、2005、2003年的啟東市第二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)，如表3.1.1 單位(萬人)2003年2005年2007年2009年農(nóng)村人口從事第二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.0855.0354.3253.83圖3.1.1由

42、上圖看出，啟東市農(nóng)村人口從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)呈逐年上升的趨勢。第二、三產(chǎn)業(yè)人士的增多，必然導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)的減少。而農(nóng)業(yè)人口減少的原因無非就是城市化。中國人普遍認(rèn)為城市里掙錢比農(nóng)村多，所以進(jìn)城掙錢是主要目的。第二、想要出人頭地。不想一輩子窩在小地方，希望成為城里人，抬高身價，榮耀門楣。第三、爭取好的居住環(huán)境和好的教育環(huán)境。第四、城市里有更為完備的醫(yī)療保障。各種各樣的因素使得農(nóng)民有了“上城熱”。由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的減少，農(nóng)民對土地的依存度下降。3.2 農(nóng)村土地用于非農(nóng)建設(shè)面積增多城市化進(jìn)程中，一些企業(yè)發(fā)展起來，因為農(nóng)村土地租金便宜，不斷向農(nóng)村擴(kuò)張。3.1.2我選取了2009、2007、2005、

43、2003年的啟東市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，如表3.1.2 單位(個)2003年2005年2007年2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)307439620810 圖3.1.2由上圖可以看出，今年來，啟東市規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量不斷增長，企業(yè)數(shù)量的增長、企業(yè)的擴(kuò)張必然要占用越來越多的農(nóng)村土地，使得農(nóng)村土地面積不斷減少。土地面積的減少使得農(nóng)業(yè)人口對土地的依存度減少。4城市化過程中農(nóng)村的不諧之音“空心村”現(xiàn)象。啟東市在初期發(fā)展階段吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力，致使廣大僻靜的村莊“人去樓空”，造成住房和宅基地的大量閑置；同時，相當(dāng)一部分率先富裕起來的農(nóng)民在進(jìn)城購房后，他們留在農(nóng)村的宅基地，受現(xiàn)行宅基地流轉(zhuǎn)政策的限制，不能

44、進(jìn)行公開合法的轉(zhuǎn)讓而被迫閑置。雖然，農(nóng)村大量剩余勞動力支撐了我國工業(yè)化的發(fā)展。但是，在資金方面，緣于房屋及宅基地的流轉(zhuǎn)限制，阻礙了進(jìn)城農(nóng)民對城市發(fā)展的資本支持。相反，由于農(nóng)民身份的限制、資金的不足、市民化的門檻過高，往往導(dǎo)致其所得城市資金的回流，用于新房建設(shè)。一方面加劇了對耕地的侵占，造成老房的廢置，當(dāng)其再返回城市打工后，又造成新房的空置，增加了空心的比例；另一方面又削弱了城市進(jìn)一步發(fā)展的資金積累能力。 “小產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象。在啟東市近郊，作為農(nóng)民財產(chǎn)重要組成部分的房地產(chǎn)必然大幅增值。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前，郊區(qū)農(nóng)民利用宅基地進(jìn)行變相買賣，甚至利用集體耕地開發(fā)建設(shè)了大量的“小產(chǎn)權(quán)”房。這些房屋的出租雖

45、然增加了農(nóng)民的收入，在一定程度上也改善了農(nóng)民的生活水平，提高了宅基地的利用率。但是，房屋的出售，由于城鄉(xiāng)二元土地政策的差別和宅基地流轉(zhuǎn)的限制，強(qiáng)制性地減少了需求，降低了農(nóng)民資產(chǎn)變現(xiàn)的收益，阻礙了農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展的資金積累。同時，這種“小產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象，反映了更深層次的社會問題：違背了市場經(jīng)濟(jì)的平等原則、“同房不同價”、“顯然是在繼續(xù)維護(hù)城鄉(xiāng)二元制，繼續(xù)對農(nóng)民實行歧視性政策”等“集中居住點”現(xiàn)象。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化進(jìn)程中，啟東市村民宅基地被拆遷和整理，通過置換等方式往往將農(nóng)民安置到擁有“小產(chǎn)權(quán)”式的集中聚居區(qū)。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)民的居住生活條件而言，無疑是一大進(jìn)步。然而，這種就地集中的“新式聚居區(qū)

46、”，從城市的吸納或輻射作用而言，都體現(xiàn)了其難以融合的特征?！稗r(nóng)村文明的衰落”現(xiàn)象。“工業(yè)化和城市化中往往吸納的是農(nóng)業(yè)中嚴(yán)重缺乏的人力資本。有文化的、有能力的、強(qiáng)壯的勞動力首先流出，留下來的是文化低的、能力弱的、身體差的。建立在這種人力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)只能是弱勢的?！?因此，伴隨農(nóng)村優(yōu)秀勞動力及人才向城市的流動，“直接導(dǎo)致了農(nóng)村文明的快速衰退”。翻同時，宅基地流轉(zhuǎn)政策的限制性規(guī)定，也阻隔了城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、人才等優(yōu)勢資源不能有效地回流，嚴(yán)重影響了城市輻射效應(yīng)的正常發(fā)揮，在相當(dāng)程度上鉗制了城鄉(xiāng)文明的交流與融合，片面形成了城市文明對鄉(xiāng)村文明的吸納，不利于鄉(xiāng)村文明的保存和發(fā)展。也嚴(yán)重阻礙了城

47、鄉(xiāng)各具特色的、全面融合的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實現(xiàn)。5 解決對策(一)確權(quán)從宅基地本身的使用性質(zhì)出發(fā)，可以將其區(qū)分為生產(chǎn)類用地和生活類用地。供生產(chǎn)所用的宅基地，如四旁綠化用地(房前屋后的竹林、林木、花圃用地)和其它生活服務(wù)實施用地(如水井、地窖、沼氣池用地)等具有明顯的生產(chǎn)資料的性質(zhì)。因此，根據(jù)馬克思生產(chǎn)資料公有制的社會原則，這一部分性質(zhì)的宅基地應(yīng)當(dāng)歸屬于集體所有。而對于房屋的建設(shè)用地和相關(guān)輔助設(shè)施等的居住生活用地，如住房、廚房、牲畜房、倉庫、廁所用地等具有典型生活資料的屬性。因此，在堅持生活資料私有的前提下，這一部分性質(zhì)的宅基地可以歸屬于農(nóng)戶所有。這種性質(zhì)的區(qū)分能有效明析原有產(chǎn)權(quán)的模糊性，為宅基地

48、的順利流轉(zhuǎn)奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。既能有效解決“一宅兩制”問題，又能充分保護(hù)農(nóng)戶的最基本利益；既能照顧歷史因素，又利于解決現(xiàn)實中“同地不同權(quán)，同房不同價”的差別歧視現(xiàn)象。在操作層面上，中華人民共和國初時期既已存在的宅基地應(yīng)當(dāng)賦予其充分的、完整的物權(quán)；而在集體經(jīng)濟(jì)階段，由集體所賦予的帶有福利性質(zhì)的無償宅基地取得者，應(yīng)當(dāng)補足其相應(yīng)的房屋土地費用以獲取相應(yīng)的所有權(quán)和完整的繼承權(quán)等一系列相關(guān)權(quán)利。不僅利于發(fā)揮農(nóng)戶宅基地利用效益的最大化，而且能有效止福利式建房的泛濫和遏制“空心村”現(xiàn)象；既能充實農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實力，又能充分保護(hù)農(nóng)村有限的耕地。同樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)也可類及于集中居住區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)，使之在權(quán)屬上與城

49、市商品房具有等效的身份，利于房屋資產(chǎn)的合理流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)資金、人員的相互融合，有效推動城鄉(xiāng)的一體化建設(shè)。 (二)完善宅基地的流轉(zhuǎn)機(jī)制現(xiàn)行農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的限制性規(guī)定不利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和建立資源節(jié)約型社會的原則。建立規(guī)范有序的農(nóng)民宅基地流轉(zhuǎn)市場，賦予農(nóng)民擁有房屋宅基地的完全使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承及贈與；允許農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)居民之間自由流轉(zhuǎn)，推動城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，徹底打破城鄉(xiāng)二元分割的土地利用機(jī)制。同時，“小產(chǎn)權(quán)房”的流轉(zhuǎn)應(yīng)根據(jù)不同狀況做出相應(yīng)的解決辦法。村民通過集中居住而利用其宅基地整理所余修建的“小產(chǎn)權(quán)房”，理應(yīng)為其流轉(zhuǎn)提供合法的上市交易條件。而對于利用農(nóng)

50、村耕地等方式所建設(shè)的“小產(chǎn)權(quán)房”，由于違背了土地的基本用途，應(yīng)視違規(guī)程度而謹(jǐn)慎處理。(三)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu)，阻礙了人力資源的優(yōu)化配置和地區(qū)間的合理流動，造成了事實上的不平等，使農(nóng)業(yè)戶口和城鎮(zhèn)戶口享有不平等的權(quán)利，不利于城市化建設(shè)，阻礙了城市化進(jìn)程，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。推進(jìn)戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，使城鄉(xiāng)在就業(yè)、教育、住房、社會保障等各方面能真正一視同仁，從而最終打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局。高門檻的城市費用必然遲滯農(nóng)民的城市化步伐?！盁o恒產(chǎn)者無恒心”“安居方能樂業(yè)”，因此，城市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)大力提供租房補貼、廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房，放寬申請條件，擴(kuò)大優(yōu)惠對象，

51、使之能居其所、樂其業(yè)，真正融于城市文明，成為城市的主人，共享改革開放的成果。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的客觀需要，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃制度建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，編制村莊土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村“現(xiàn)代村落”建設(shè)。6 小結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明：城市化不僅僅是工業(yè)化。中國是個大國，第一和第二產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是最重要的，沒有第一和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就無法支持第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也就無法解決關(guān)鍵的就業(yè)問題，所以第三產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)也應(yīng)該是為提高第一第二產(chǎn)業(yè)的效率而服務(wù)的。啟東市在發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的同時要保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，改善農(nóng)民的居住條件，提

52、高農(nóng)民的生活水平。啟東市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要立足根本，放眼長遠(yuǎn)，積極改革和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村參考文獻(xiàn)：1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地利用研究新進(jìn)展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴(kuò)展的特點與問題J. 地理科學(xué)進(jìn)展, 2003,(06) .5 張軍巖,

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