基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化 地理科學(xué)畢業(yè)論文

本科畢業(yè)設(shè)計（論文）題目 學(xué) 院 班 級 學(xué)生姓名 學(xué)號 指導(dǎo)教師 職稱 評閱教師 職稱 完成日期 南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院二零 年 月原 創(chuàng) 性 聲 明本人聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究成果。除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已發(fā)表或撰寫過的研究成果。參與同一工作的其他同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。 簽 名： 日 期： 本論文使用授權(quán)說明本人完全了解南通大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留論文及送交論文復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱；學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容。（保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定）學(xué)生簽名： 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 南通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）立題卡課題名稱出題人課題表述（簡述課題的背景、目的、意義、主要內(nèi)容、完成課題的條件、成果形式等）1、 中國經(jīng)濟社會發(fā)展,城市化進程加快,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存程度已經(jīng)大大減輕,農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系在悄然改變。2、 通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,選用耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標,說明啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存現(xiàn)狀,揭示一定區(qū)域現(xiàn)狀,提供一個研究范式。課題來源科研課題類別畢業(yè)論文該課題對學(xué)生的要求 教研室意見 教研室主任簽名：_ _年_月_日學(xué)院意見同意立題（）不同意立題（） 教學(xué)院長簽名：_ _年_月_日注：1、此表一式三份，學(xué)院、教研室、學(xué)生檔案各一份。 2、課題來源是指：1.科研，2.社會生產(chǎn)實際，3. 其他。3、課題類別是指：1.畢業(yè)論文，2.畢業(yè)設(shè)計。4、教研室意見：在組織專業(yè)指導(dǎo)委員會審核后，就該課題的工作量大小，難易程度及是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標和要求等內(nèi)容提出具體的意見和建議。5、學(xué)院可根據(jù)專業(yè)特點，可對該表格進行適當?shù)男薷?。?通 大 學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書題目 基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化 學(xué) 院 專 業(yè) 班 級 學(xué)生姓名 學(xué) 號 起訖日期 指導(dǎo)教師 職稱 發(fā)任務(wù)書日期 年 月 日課題的內(nèi)容和要求（研究內(nèi)容、研究目標和解決的關(guān)鍵問題）研究內(nèi)容:確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標,基于統(tǒng)計數(shù)據(jù),主要統(tǒng)計啟東市2000年-2009年以上五個指標的變化,通過指標的變化得出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化, 分析研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化，從而反映出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基本現(xiàn)狀，以及走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的歷史必然性；為加快發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。研究目標：分析2002年-2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),得出五個指標的變化,從而確定啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化,并得出變化原因,為可持續(xù)發(fā)展提供建議。解決的關(guān)鍵問題:根據(jù)指標的變化得出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。參考文獻1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達地區(qū)土地利用研究新進展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴展的特點與問題J. 地理科學(xué)進展, 2003,(06) .5 張軍巖,王國霞,李娟,魯奇. 湖北省隨州城市化進程中人口變動及其對土地利用的影響J. 地理科學(xué)進展, 2004,(04) .6 湯茂林,姚士謀. 江蘇省城市化進程與現(xiàn)狀特征研究J. 經(jīng)濟地理, 1999,(04) .7 何芳,魏靜. 城市化與城市土地集約利用J. 中國土地, 2001,(03) .8 牛淑卿. 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究J. 農(nóng)機化研究，2006（7）：32-34.9 沈非,蘇玉燕. 近16年蕪湖市土地利用變化分析J. 安徽師范大學(xué)學(xué)報, 2008,(01) .10 章波,濮勵杰,黃賢金,周青,呂敏眸,李憲文. 城市區(qū)域土地利用變化及驅(qū)動機制研究以長江三角洲地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2005,(01) .11 趙翠薇,濮勵杰. 城市化進程中的土地利用問題研究以江蘇省為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2006,(02) .12 張健,濮勵杰,彭補拙. 基于景觀生態(tài)學(xué)的區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化特征J. 長江流域資源與環(huán)境, 2007,(05) .13 胡賢輝,張霞,楊鋼橋. 湖北省土地利用結(jié)構(gòu)變化及其驅(qū)動機制分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2008,(01) .14劉俊,陸玉麒. 經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的時空演變以蘇錫常地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(04) .15 曾群,喻光明,張文波,車懿,林小薇. 土地利用規(guī)劃的生態(tài)滿意度評價與環(huán)境影響分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(06) .16 魯成樹. 經(jīng)濟快速發(fā)展時期的土地利用規(guī)劃研究D. 浙江大學(xué), 2004 .17 張新長. 基于GIS技術(shù)的城市土地利用時空結(jié)構(gòu)演變分析模型研究D. 武漢大學(xué), 2003 .18 李昌愛. 近35年蘇南典型地區(qū)的土地利用動態(tài)變化研究以宜興市為例D. 安徽師范大學(xué), 2003 .19陳倩，張文秀，李丹，鄭華偉.遼陽市農(nóng)村居民點用地面積變化的影響因素分析.國土與自然資源研究，2009:420況衛(wèi)華,重慶市涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)人民政府. 淺談農(nóng)村士地與產(chǎn)業(yè)化. 統(tǒng)代經(jīng)濟信息,2010(2)21甄霖，謝高地，楊麗，成升魁，郭廣猛. 涇河流域土地利用變化驅(qū)動力及其政策的影響.資源科學(xué)，2005（7）：27-422徐元明，高珊.城市化進程中的農(nóng)民土地權(quán)益保障.調(diào)查研究，2004（3）23李君甫.中國農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究.三農(nóng)問題研究，生產(chǎn)力研究.2010:824南通市統(tǒng)計局.南通統(tǒng)計年鑒（2002,2008）G.北京：中國統(tǒng)計出版社，2003,2009.本課題必須完成的任務(wù)1、確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標成果形式進度計劃起訖日期工作內(nèi)容備 注2010.12.20立題2011.01.11下達任務(wù)書2011.03.03開題2011.03.25初期檢查2011.04.22中期檢查2011.05.22完成論文2011.05.23指導(dǎo)教師批閱2011.05.30評閱教師評閱教研室審核意 見 教研室主任簽名： _年_月_日學(xué)院意見 教學(xué)院長簽名： _ _年_月_日南通大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告學(xué)生姓名儲晨煜學(xué) 號0722012010專業(yè)地理科學(xué)(師范)課題名稱基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度變化閱讀文獻情 況國內(nèi)文獻 24 篇開題日期2011.02國外文獻 0 篇開題地點南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院一 文獻綜述與調(diào)研報告：（闡述課題研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，本課題研究的意義和價值、參考文獻）1、 研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢:改革開放以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國城市化進程不斷加快。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度也有改革開放伊始下降了許多。在城鄉(xiāng)收入差距過大的影響下、在城鄉(xiāng)基建（交通、醫(yī)療、住房、購物等）差距過大的影響下、在人民幣國內(nèi)購買力不斷降低的影響下農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口不斷向城市進軍。諸多因改變農(nóng)民對土地的依存度，農(nóng)業(yè)人口對土地的依存度正在悄然變化。飛漲的物價給以農(nóng)民沉重的人生活負擔(dān)，對外務(wù)工的相對高收入誘導(dǎo)著農(nóng)民離開農(nóng)村。等等都變現(xiàn)為農(nóng)民不斷地進軍城市，而農(nóng)村卻逐漸化為空城。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的降低將使得農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)率的降低，進而阻礙著國民經(jīng)濟的發(fā)展，研究農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度能夠更好的指導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地依存度的下降表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)土地的下降，城市面積的擴大，都市化水平的提高。據(jù)統(tǒng)計在1982到1990年8年間，全國的市由236個增加為456個，增長了93%，其中設(shè)區(qū)的市由104個增加到188個，增長了80%；不設(shè)區(qū)的市由129個增加到268個，增長了1倍多；縣轄鎮(zhèn)由2664 個增加到9322個，增長了2.5倍。江蘇省作為我國經(jīng)濟大省的江蘇省,城市化水平更是提升迅速,從改革開放的13. 7 %上升到2002 年的44. 7 % ,反應(yīng)的農(nóng)業(yè)用地退減具有一定代表性。在對江蘇省1978 年以來城市化發(fā)展和城市建成區(qū)面積變化特征分析的基礎(chǔ)上,進一步探尋農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地依存度下降進行分析?？芍?隨著城市化水平的提高,城市面積不斷擴展,2000 年是1991 年的1. 5 倍,人均城區(qū)面積也不斷上升,小城市上升幅度最大,為40 m2 ,特大城市最小,為17 m2 ,人均建成區(qū)面積從小城市到特大城市呈倒三角形分布,經(jīng)濟發(fā)展置換了更多的農(nóng)業(yè)用地，而農(nóng)民也愿意拋棄土地為的是追趕條件更好的城市生活。 農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)收入在家庭經(jīng)濟中所占的比重變化。改革開放出，實施家庭承包制，土地農(nóng)業(yè)的收入占農(nóng)業(yè)人口家庭經(jīng)濟收入的絕大部分，甚至可以說90%的城鎮(zhèn)人口也是如此，那是農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度很高。時隔30年的今天，近半數(shù)農(nóng)村勞動力從事工商業(yè)勞動，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，也推動了中國農(nóng)村以及中國社會結(jié)構(gòu)的變化1978年，中國農(nóng)村人口數(shù)為79014萬人，占全國人口比例的82.1，改革開放30年后的2008年，農(nóng)村常住人口數(shù)下降為72135萬人，占全國人口比例為54.3，下降速度是改革開放前的4.5倍。該比重的下降表現(xiàn)為以下幾類：一、農(nóng)業(yè)的相對低收入以及較重的生活壓力使得大部分農(nóng)民外出務(wù)工以尋求更高的經(jīng)濟回報。市場經(jīng)濟體制下的農(nóng)民是經(jīng)不起物價的飛漲的，它所造成的經(jīng)濟負擔(dān)迫使農(nóng)民尋求更高的經(jīng)濟回報的工作，例如外出務(wù)工，由于外出務(wù)工能夠獲得更好的經(jīng)濟效益從而使得他們的經(jīng)濟收入的主要來源有原本的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獬鰟?wù)工，農(nóng)業(yè)的收入在其經(jīng)濟收入中所占的比重下降進而使得農(nóng)民對土地的依存度下降。二、部分農(nóng)民標兵開始向工商個體戶過渡進而轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど虃€體戶。在眾多的農(nóng)民戶當中不乏有種糧人才的出現(xiàn)，累計了一定的財富很自然的要向城鎮(zhèn)邁進，即使不買入城鎮(zhèn)也會對自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作調(diào)整，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這其中最常見的就是工商個體戶（我們通常所稱的做生意），收入形式的轉(zhuǎn)型加之已有的財富積累使得農(nóng)業(yè)用地對于他們來說以不在是當年的命根子了，依存度幾乎不存在。三、科教興國的戰(zhàn)略鼓動下在外讀書的新一代留在城鎮(zhèn)中工作而不再返鄉(xiāng)做農(nóng)。據(jù)了解，許多偏遠農(nóng)村的孩子都被家長送到教育水平相對較好的城鎮(zhèn)讀書，一是響應(yīng)國家號召，其次是他們不愿意祖祖輩輩的開荒種田，隔代相傳的貧困希望能通過讀書來畫上句號，而外出讀書的孩子有了一定的文化知識也不再愿意回到農(nóng)村開墾黃土地，絕大部分駐扎于城鎮(zhèn)，可以說新一輩的年輕人不能說對土地沒有依存度，而是他們不愿意于土地打交道。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)土地和勞動生產(chǎn)率的變化。國土資源部2006年初公布的2005年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，中國人均耕地面積由2004年的141畝進一步減少到14畝，僅為世界平均水平的40。截至2005年10月31日，全國耕地面積為1831億畝。人均耕地面積已由10年前的159畝和2004年的141畝，逐年減少到14畝。 2005年，全國共減少耕地10024萬畝，其中，建設(shè)占用3182萬畝，災(zāi)毀耕地802萬畝，生態(tài)退耕5855萬畝，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地185萬畝。與此同時，全國各地通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地460萬畝。增減相抵，2005年度全國耕地面積凈減少5424萬畝。 另據(jù)統(tǒng)計：，2005 年中國平均每個農(nóng)業(yè)勞動力耕種的耕地面積為0.3hm2，印度為0.6hm2，韓國為0.9hm2，日本為2.1hm2，以色列為5hm2，美國為63.7hm2，比中國多 200 多倍。從農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)勞動力來看：農(nóng)村常住人口大部分是小孩和老人稱為“老小化”，中間層也以婦女居多稱為“留守婦女”。改革開放初的全民性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹袄闲』?、“留守婦女”進行農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)勞動力，男性主要勞動力外出務(wù)工使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅下降。從土地的生產(chǎn)勞動率看：以主要糧食作物為例，除小麥外，中國的玉米、大豆、水稻等畝產(chǎn)量皆遠遠低于世界發(fā)達國家的平均水平。按耕地面積計，2006 年中國的水稻產(chǎn)量為6270kg/hm2，只達到美國的81%，低于日本、韓國和發(fā)達國家平均水平，而這些發(fā)達國家并沒有推廣雜交水稻技術(shù)；2006年中國的玉米產(chǎn)量為5370kg/hm2，不到發(fā)達國家平均水平的2/3，美國達到了9360kg/ hm2，是中國的1.7倍; 以色列更高達1015kg/ hm2，是中國的2.8 倍；2006 年中國的大豆產(chǎn)量為1710kg/hm2， 美國是202kg/ hm2，發(fā)達國家平均為194kg/ hm2。農(nóng)村人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度變化表現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)資源利用率的變化。農(nóng)業(yè)用地的土地資源正在逐漸將少，國土資源部每年提供的數(shù)據(jù)顯示耕地面積正在逐漸縮減，而農(nóng)村人口也并沒有將其農(nóng)業(yè)用地充分利用，反而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整下農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣S用地，各地盛行的招商引資占用了更多的農(nóng)業(yè)用地，而農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)而成為工廠的員工相比務(wù)農(nóng)他們到更情愿。這體現(xiàn)著農(nóng)民對農(nóng)業(yè)土地的依存度逐漸下降。農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度變化表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)用地集約型轉(zhuǎn)變的變化。從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營程度看，2005年中國平均每1000hm2耕地拖拉機使用量為7.1.1，印度為15.9臺，以色列為72.5臺韓國為128.5臺，日本為461臺，美國為27臺。日本大型拖拉機使用量是中國的91倍。上世紀的犁耕轉(zhuǎn)變?yōu)橥侠瓩C時集約程度大幅提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟投入也進入了快速增高的時期，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟投入已經(jīng)進入回落階段，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用機械的使用量的減少反映出農(nóng)民對農(nóng)業(yè)土地的依存度正在下降。上述表明城市化發(fā)展進程的今天，農(nóng)村人口涌進城鎮(zhèn)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使得農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村用地的依存度逐步下降。2、 研究的意義及價值： 基于調(diào)查、研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化。從耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標等指標，分析研究啟東市農(nóng)村人口對于農(nóng)業(yè)用地的依存程度的變化，從而反映出我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基本現(xiàn)狀，以及走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的歷史必然性；為加快發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。3、 參考文獻：1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達地區(qū)土地利用研究新進展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴展的特點與問題J. 地理科學(xué)進展, 2003,(06) .5 張軍巖,王國霞,李娟,魯奇. 湖北省隨州城市化進程中人口變動及其對土地利用的影響J. 地理科學(xué)進展, 2004,(04) .6 湯茂林,姚士謀. 江蘇省城市化進程與現(xiàn)狀特征研究J. 經(jīng)濟地理, 1999,(04) .7 何芳,魏靜. 城市化與城市土地集約利用J. 中國土地, 2001,(03) .8 牛淑卿. 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究J. 農(nóng)機化研究，2006（7）：32-34.9 沈非,蘇玉燕. 近16年蕪湖市土地利用變化分析J. 安徽師范大學(xué)學(xué)報, 2008,(01) .10 章波,濮勵杰,黃賢金,周青,呂敏眸,李憲文. 城市區(qū)域土地利用變化及驅(qū)動機制研究以長江三角洲地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2005,(01) .11 趙翠薇,濮勵杰. 城市化進程中的土地利用問題研究以江蘇省為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2006,(02) .12 張健,濮勵杰,彭補拙. 基于景觀生態(tài)學(xué)的區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化特征J. 長江流域資源與環(huán)境, 2007,(05) .13 胡賢輝,張霞,楊鋼橋. 湖北省土地利用結(jié)構(gòu)變化及其驅(qū)動機制分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2008,(01) .14劉俊,陸玉麒. 經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的時空演變以蘇錫常地區(qū)為例J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(04) .15 曾群,喻光明,張文波,車懿,林小薇. 土地利用規(guī)劃的生態(tài)滿意度評價與環(huán)境影響分析J. 長江流域資源與環(huán)境, 2009,(06) .16 魯成樹. 經(jīng)濟快速發(fā)展時期的土地利用規(guī)劃研究D. 浙江大學(xué), 2004 .17 張新長. 基于GIS技術(shù)的城市土地利用時空結(jié)構(gòu)演變分析模型研究D. 武漢大學(xué), 2003 .18 李昌愛. 近35年蘇南典型地區(qū)的土地利用動態(tài)變化研究以宜興市為例D. 安徽師范大學(xué), 2003 .19陳倩，張文秀，李丹，鄭華偉.遼陽市農(nóng)村居民點用地面積變化的影響因素分析.國土與自然資源研究，2009:420況衛(wèi)華,重慶市涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)人民政府. 淺談農(nóng)村士地與產(chǎn)業(yè)化. 統(tǒng)代經(jīng)濟信息,2010(2)21甄霖，謝高地，楊麗，成升魁，郭廣猛. 涇河流域土地利用變化驅(qū)動力及其政策的影響.資源科學(xué)，2005（7）：27-422徐元明，高珊.城市化進程中的農(nóng)民土地權(quán)益保障.調(diào)查研究，2004（3）23李君甫.中國農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究.三農(nóng)問題研究，生產(chǎn)力研究.2010:824南通市統(tǒng)計局.南通統(tǒng)計年鑒（2002,2008）G.北京：中國統(tǒng)計出版社，2003,2009.二 本課題的基本內(nèi)容，預(yù)計解決的難題1、基本內(nèi)容：本課題從耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標,對農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存度的變化及其趨勢加以分析。反應(yīng)出在當前城市化進程中，農(nóng)村人口過快向城市邁進，致使農(nóng)業(yè)用地面積、生產(chǎn)率下降、集約化程度低。而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展又相對滯后兩者之間的矛盾。催使我們加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。主要是通過相關(guān)文獻、統(tǒng)計年鑒、以及相關(guān)教師指導(dǎo)、社會調(diào)查等方式來研究。2、預(yù)計解決的問題：剖析啟東市農(nóng)業(yè)人口對土地依存度的現(xiàn)狀，結(jié)合啟東市城市化發(fā)展進程。在當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過快變化導(dǎo)致土地生產(chǎn)率過快下降與城市化發(fā)展中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯洪的矛盾下，一方面實施政策緩解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過快調(diào)整，另一方面加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。三 課題的研究方法、技術(shù)路線1、 研究方法： 本研究采用系統(tǒng)設(shè)計的思想，通過農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、資源經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科的交叉與融合，宏觀與微觀、定性與定量、理論與實證（問卷調(diào)查）研究等相結(jié)合的方法，運用統(tǒng)計分析、模型模擬等技術(shù)手段，針對農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)村土地依存度做大量調(diào)研并結(jié)合土地利用現(xiàn)狀與動態(tài)進行系統(tǒng)研究。問卷調(diào)查把依存度通過以下形式來反映：耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標此問卷從農(nóng)業(yè)用地的全方位系統(tǒng)性地反映農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地的依存度的關(guān)系。具體采用邊調(diào)查邊走訪收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法獲得數(shù)據(jù)。選取樣本時考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平等因素以便能夠代表性地反映啟東市的整體狀況。2、 技術(shù)路線設(shè)計問卷實際調(diào)查研究閱讀文獻資料確定三類家庭類型整理數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計分析分析關(guān)系得出相關(guān)結(jié)論四 研究工作條件和基礎(chǔ)1、研究討論:對于論文題目、內(nèi)容、結(jié)論都做了一定的預(yù)定，并展開論文前期的準備工作，包括相關(guān)文獻的收集、主要數(shù)據(jù)的查找、論文過程中可能遇到問題的討論及論文整體框架的構(gòu)思。 2、同專業(yè)內(nèi)形成討論小組，對數(shù)據(jù)分析、處理進行意見交流 3、個人能吃苦耐勞投身到農(nóng)村進行實地問卷調(diào)查、走訪獲得寶貴數(shù)據(jù)。4、教師指導(dǎo):王英利老師理論、實踐經(jīng)驗豐富,對農(nóng)村人口與土地關(guān)系問題有深刻見解。在此次論文框架構(gòu)成、主要指標選定、研究方法、思路等方面給予了相關(guān)指導(dǎo)。起訖日期工作內(nèi)容2010.12.20立題2011.01.11下達任務(wù)書2011.03.03開題2011.03.25初期檢查2011.04.22中期檢查2011.05.22完成論文2011.05.23指導(dǎo)教師批閱2011.05.30評閱教師評閱2011.06.072011.06.07答辯論文實驗完成日期最終成績評定評議答辯完成日期2011.06.07后期檢查教研室意見 教研室主任簽名： 年 月 日學(xué)院意見通過開題（）開題不通過（） 教學(xué)院長簽名： 年 月 日南 通 大 學(xué)本 科 畢 業(yè) 設(shè) 計（論 文）題目： 學(xué) 院 地理科學(xué)學(xué)院 班 級 地理師范071班 學(xué)生姓名 儲晨煜 學(xué)號 0722012010 指導(dǎo)教師 職稱 評閱教師 職稱 完成日期 南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院二零 年 月南通大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）摘 要（摘要標題采用小三黑體居中；摘要正文小四號宋體，首行縮進二個字，字數(shù)不少于200漢字，1.5倍行距。）文章確定耕地面積比重、農(nóng)業(yè)用地比重、從事農(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率五個指標，以2009年南通市統(tǒng)計年鑒為基礎(chǔ)，基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算各個指標從2002年-2009年的變化，以此來分析啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。并分析出現(xiàn)這種變化的主要原因，即工業(yè)化、城市化的發(fā)展，同時，也提出了在工業(yè)化、城市化過程中出現(xiàn)的問題提出對策。最后根據(jù)研究提出啟東市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。關(guān)鍵詞：依存度，城市化，可持續(xù)發(fā)展。（小四號宋體，3-5個，逗號分開，最后一個關(guān)鍵字后面無標點符號。） ABSTRACT（標題采用小三Times New Roman居中；正文采用小四號Times New Roman, 首行縮進2字符，1.5倍行距。）Key words: （小四號Times New Roman，各關(guān)鍵詞之間逗號（半角狀態(tài)下）分開，逗號后加一空格。）目 錄摘 要IABSTRACTII1.1級標題11.12級標題11.22級標題11.32級標題11.3.13級標題11.3.23級標題12.1級標題1.參考文獻2致 謝3附 錄4171緒論 本文以2009年南通市統(tǒng)計年鑒為主，居于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化。按我國戶籍制度，農(nóng)業(yè)人口是指擁有農(nóng)村戶籍的人口，農(nóng)村勞動力人口是從事生產(chǎn)勞動的農(nóng)村戶籍人口，現(xiàn)階段我國農(nóng)村勞動力人口存在的主要形式有：在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、離鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商、在本地務(wù)工經(jīng)商等。農(nóng)村土地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人口居住的土地，包括用于糧食生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的土地和農(nóng)村宅基地等，是狹義的農(nóng)村用地，不包括用于發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地。改革開放，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，也催生了我國農(nóng)村剩余勞動力的城市化“旅程”。在城市化進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大力推行和城鄉(xiāng)一體化的迅速發(fā)展，對土地、勞動力和資金等生產(chǎn)要素的需求日益顯著。而我國農(nóng)村現(xiàn)存宅基地流轉(zhuǎn)制度的限制性規(guī)定，約束了土地、資本和勞動力的自由流轉(zhuǎn)，既不利于城市的現(xiàn)代化發(fā)展，也不利于有效推進我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化建設(shè)；延緩了農(nóng)民市民化的現(xiàn)代進程，阻礙了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。因此，正確處理農(nóng)村宅基地問題具有迫切的現(xiàn)實意義，不僅關(guān)系到我國城市化戰(zhàn)略的實施，而且也影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)伴隨市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與快速的城市化進程，我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量的空心村、小產(chǎn)權(quán)房、集中居住點及鄉(xiāng)村文明日益衰落等現(xiàn)象。2理論研究:五個指標2.1五個指標的確定 為了能夠清晰反映出啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化，選取了五個指標從不同角度來反映這一變化。指標狀況如表1表1 指標指標公式公式構(gòu)成要素1、耕地面積比重A=a1/a2a1：耕地面積 a2：行政總面積2、農(nóng)業(yè)用地比重B=b1/b2b1：農(nóng)作物總面積 b2：行政總面積3、從事農(nóng)業(yè)人口比重CC=c1/c2c1：鄉(xiāng)村從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)c2：鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重DD=d1/d2d1：第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值d2：地區(qū)生產(chǎn)總值5、農(nóng)業(yè)機械總動力波動率EE=e1/e2e1：最早年份農(nóng)業(yè)機械總動力ei：各年份農(nóng)業(yè)機械總動力2.2 基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標變化2.2.1指標A 通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.1 單位(千公頃)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年a170.17369.7569.6569.4269.2569.1168.95669.02a212081208120812081208120812081208A0.058090.057740.057650.05740.057320.057210.057080.05713由表2.2.1可以看出從2002年到2009年啟東市耕地面積比重變化的總趨勢是在不斷下降。圖2.2.1a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.1a 圖2.2.1a是對上表數(shù)據(jù)的直接反映，由圖中的指數(shù)趨勢線可以更直接看出結(jié)果是呈下降趨勢的。說明啟東市的耕地面積是在不斷減少。圖中看出2002年-2008年耕地面積不斷減少，變化明顯。到2009年略有回升。2002年-2009年這八年間，啟東市耕地面積總趨勢是下降。2.2.2指標B通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.2 單位(千公頃)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年b1157.24156.3155.95154.65155.24152.76152.07152.59b212081208120812081208120812081208B0.13010.12930.12900.12800.12850.12640.12580.1263 由表2.2.2得到圖2.2.2a圖2.2.2a圖中信息反映了2002年-2009年農(nóng)作物播種總面積是在減少的。2000-2005年，農(nóng)業(yè)用地比重不斷減少，2005-2006年，農(nóng)業(yè)用地比重略有回升，2006-2008年，又繼續(xù)減少，2008-2009年，稍有回升，農(nóng)業(yè)用地比重總趨勢是不斷減少的。2.2.3指標C通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如下 單位(萬人)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年c137.5935.634.5825.5921.9421.0118.9917.02c2111.58111.58111.58111.58111.58111.58111.58111.58C0.33680.31900.30990.22930.19660.18820.17010.1525由表2.2.3得到圖2.2.3a圖2.2.3a2.2.4指標D根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫顯示2002-2009年啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重如下表：2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年D0.2090.200.1680.1660.1470.1290.1270.127由表2.2.4可以看出從2002年到2009年啟東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重變化的總趨勢是在不斷下降。圖2.2.4a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.4a2.2.5指標E通過2002年-2009年的南通市統(tǒng)計年鑒，得到數(shù)據(jù)如表2.2.5 單位(萬千瓦)2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年ei38.938.938.938.938.938.938.938.9e138.939404040.240.440.4666.12E10.99740.97250.97250.96760.96280.96140.5883由表2.2.5可以看出從2002年到2009年啟東市農(nóng)業(yè)機械總波動率是不斷下降的。圖2.2.5a是用圖的方式展現(xiàn)這一變化圖2.2.5a從圖2.2.5a可以看出，從2002年-2009年啟東市農(nóng)業(yè)機械總動力波動率呈下降趨勢，從圖中看出以2002年農(nóng)業(yè)機械總動力波動率E=1為標準，波動率E>1，說明農(nóng)業(yè)機械總量是增長的。 E<1，說明較2002年農(nóng)業(yè)機械總量是減少的。由圖看出2002年-2009年農(nóng)業(yè)機械總動力是呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，尤其在2008年-2009年下降幅度突然增大。由此看出，啟東市農(nóng)業(yè)人口對于農(nóng)業(yè)用地的依賴程度在下降。2.2.6小結(jié) 以上選取的五個指標，從不同角度反映啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度的變化情況。上述指標2002-2009年，耕地面積比重總體上在下降，農(nóng)作物總播種面積比重在下降，從事農(nóng)業(yè)人口比重在下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重在下降，農(nóng)業(yè)機械總動力波動率在下降。耕地面積減少，意味著其他一些產(chǎn)業(yè)的用地面積相對在增加,更多的人離開土地,轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),從其他產(chǎn)業(yè)中去獲取生活資本,這從農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重減少和第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重增加中可以看出.另外農(nóng)村家庭收入中第一產(chǎn)業(yè)收入比重也在下降,直接反映了農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)業(yè)中獲取利潤相對減少,相對從其他產(chǎn)業(yè)中獲取利潤在相對增加,這就會使農(nóng)業(yè)人口增加對其他產(chǎn)業(yè)的依賴程度,而降低對農(nóng)業(yè)的依賴程度.農(nóng)作物播種面積的比重減少及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的減少,都說明了這個變化,從而以上這些指標的變化說明了啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度在下降.3變化原因:工業(yè)化、城市化由以上數(shù)據(jù)得出的結(jié)論顯示，啟東市農(nóng)業(yè)人口對農(nóng)業(yè)用地依存程度呈下降趨勢，農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)用地關(guān)系在悄然發(fā)生變化。引起這種變化是在綜合因素的影響下發(fā)生的，其中最主要的因素就是工業(yè)化、城市化的發(fā)展?，F(xiàn)對工業(yè)化、城市化過程中使得農(nóng)業(yè)人口對弄業(yè)用地依存程度下降的一些重要影響因子作分析：3.1第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增多3.1.1我選取了2009、2007、2005、2003年的啟東市第二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)，如表3.1.1 單位(萬人)2003年2005年2007年2009年農(nóng)村人口從事第二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.0855.0354.3253.83圖3.1.1由上圖看出，啟東市農(nóng)村人口從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)呈逐年上升的趨勢。第二、三產(chǎn)業(yè)人士的增多，必然導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)的減少。而農(nóng)業(yè)人口減少的原因無非就是城市化。中國人普遍認為城市里掙錢比農(nóng)村多，所以進城掙錢是主要目的。第二、想要出人頭地。不想一輩子窩在小地方，希望成為城里人，抬高身價，榮耀門楣。第三、爭取好的居住環(huán)境和好的教育環(huán)境。第四、城市里有更為完備的醫(yī)療保障。各種各樣的因素使得農(nóng)民有了“上城熱”。由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的減少，農(nóng)民對土地的依存度下降。3.2 農(nóng)村土地用于非農(nóng)建設(shè)面積增多城市化進程中，一些企業(yè)發(fā)展起來，因為農(nóng)村土地租金便宜，不斷向農(nóng)村擴張。3.1.2我選取了2009、2007、2005、2003年的啟東市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，如表3.1.2 單位(個)2003年2005年2007年2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)307439620810 圖3.1.2由上圖可以看出，今年來，啟東市規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量不斷增長，企業(yè)數(shù)量的增長、企業(yè)的擴張必然要占用越來越多的農(nóng)村土地，使得農(nóng)村土地面積不斷減少。土地面積的減少使得農(nóng)業(yè)人口對土地的依存度減少。4城市化過程中農(nóng)村的不諧之音“空心村”現(xiàn)象。啟東市在初期發(fā)展階段吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力，致使廣大僻靜的村莊“人去樓空”，造成住房和宅基地的大量閑置；同時，相當一部分率先富裕起來的農(nóng)民在進城購房后，他們留在農(nóng)村的宅基地，受現(xiàn)行宅基地流轉(zhuǎn)政策的限制，不能進行公開合法的轉(zhuǎn)讓而被迫閑置。雖然，農(nóng)村大量剩余勞動力支撐了我國工業(yè)化的發(fā)展。但是，在資金方面，緣于房屋及宅基地的流轉(zhuǎn)限制，阻礙了進城農(nóng)民對城市發(fā)展的資本支持。相反，由于農(nóng)民身份的限制、資金的不足、市民化的門檻過高，往往導(dǎo)致其所得城市資金的回流，用于新房建設(shè)。一方面加劇了對耕地的侵占，造成老房的廢置，當其再返回城市打工后，又造成新房的空置，增加了空心的比例；另一方面又削弱了城市進一步發(fā)展的資金積累能力。 “小產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象。在啟東市近郊，作為農(nóng)民財產(chǎn)重要組成部分的房地產(chǎn)必然大幅增值。在巨大的經(jīng)濟利益面前，郊區(qū)農(nóng)民利用宅基地進行變相買賣，甚至利用集體耕地開發(fā)建設(shè)了大量的“小產(chǎn)權(quán)”房。這些房屋的出租雖然增加了農(nóng)民的收入，在一定程度上也改善了農(nóng)民的生活水平，提高了宅基地的利用率。但是，房屋的出售，由于城鄉(xiāng)二元土地政策的差別和宅基地流轉(zhuǎn)的限制，強制性地減少了需求，降低了農(nóng)民資產(chǎn)變現(xiàn)的收益，阻礙了農(nóng)民進城發(fā)展的資金積累。同時，這種“小產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象，反映了更深層次的社會問題：違背了市場經(jīng)濟的平等原則、“同房不同價”、“顯然是在繼續(xù)維護城鄉(xiāng)二元制，繼續(xù)對農(nóng)民實行歧視性政策”等“集中居住點”現(xiàn)象。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化進程中，啟東市村民宅基地被拆遷和整理，通過置換等方式往往將農(nóng)民安置到擁有“小產(chǎn)權(quán)”式的集中聚居區(qū)。從推進新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)民的居住生活條件而言，無疑是一大進步。然而，這種就地集中的“新式聚居區(qū)”，從城市的吸納或輻射作用而言，都體現(xiàn)了其難以融合的特征?！稗r(nóng)村文明的衰落”現(xiàn)象?！肮I(yè)化和城市化中往往吸納的是農(nóng)業(yè)中嚴重缺乏的人力資本。有文化的、有能力的、強壯的勞動力首先流出，留下來的是文化低的、能力弱的、身體差的。建立在這種人力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)只能是弱勢的?！?因此，伴隨農(nóng)村優(yōu)秀勞動力及人才向城市的流動，“直接導(dǎo)致了農(nóng)村文明的快速衰退”。翻同時，宅基地流轉(zhuǎn)政策的限制性規(guī)定，也阻隔了城市經(jīng)濟、文化、科技、教育、人才等優(yōu)勢資源不能有效地回流，嚴重影響了城市輻射效應(yīng)的正常發(fā)揮，在相當程度上鉗制了城鄉(xiāng)文明的交流與融合，片面形成了城市文明對鄉(xiāng)村文明的吸納，不利于鄉(xiāng)村文明的保存和發(fā)展。也嚴重阻礙了城鄉(xiāng)各具特色的、全面融合的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實現(xiàn)。5 解決對策(一)確權(quán)從宅基地本身的使用性質(zhì)出發(fā)，可以將其區(qū)分為生產(chǎn)類用地和生活類用地。供生產(chǎn)所用的宅基地，如四旁綠化用地(房前屋后的竹林、林木、花圃用地)和其它生活服務(wù)實施用地(如水井、地窖、沼氣池用地)等具有明顯的生產(chǎn)資料的性質(zhì)。因此，根據(jù)馬克思生產(chǎn)資料公有制的社會原則，這一部分性質(zhì)的宅基地應(yīng)當歸屬于集體所有。而對于房屋的建設(shè)用地和相關(guān)輔助設(shè)施等的居住生活用地，如住房、廚房、牲畜房、倉庫、廁所用地等具有典型生活資料的屬性。因此，在堅持生活資料私有的前提下，這一部分性質(zhì)的宅基地可以歸屬于農(nóng)戶所有。這種性質(zhì)的區(qū)分能有效明析原有產(chǎn)權(quán)的模糊性，為宅基地的順利流轉(zhuǎn)奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。既能有效解決“一宅兩制”問題，又能充分保護農(nóng)戶的最基本利益；既能照顧歷史因素，又利于解決現(xiàn)實中“同地不同權(quán)，同房不同價”的差別歧視現(xiàn)象。在操作層面上，中華人民共和國初時期既已存在的宅基地應(yīng)當賦予其充分的、完整的物權(quán)；而在集體經(jīng)濟階段，由集體所賦予的帶有福利性質(zhì)的無償宅基地取得者，應(yīng)當補足其相應(yīng)的房屋土地費用以獲取相應(yīng)的所有權(quán)和完整的繼承權(quán)等一系列相關(guān)權(quán)利。不僅利于發(fā)揮農(nóng)戶宅基地利用效益的最大化，而且能有效止福利式建房的泛濫和遏制“空心村”現(xiàn)象；既能充實農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展實力，又能充分保護農(nóng)村有限的耕地。同樣的劃分標準也可類及于集中居住區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)，使之在權(quán)屬上與城市商品房具有等效的身份，利于房屋資產(chǎn)的合理流動，促進城鄉(xiāng)資金、人員的相互融合，有效推動城鄉(xiāng)的一體化建設(shè)。 (二)完善宅基地的流轉(zhuǎn)機制現(xiàn)行農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的限制性規(guī)定不利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和建立資源節(jié)約型社會的原則。建立規(guī)范有序的農(nóng)民宅基地流轉(zhuǎn)市場，賦予農(nóng)民擁有房屋宅基地的完全使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承及贈與；允許農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)居民之間自由流轉(zhuǎn)，推動城鄉(xiāng)融合，促進城鄉(xiāng)一體化，徹底打破城鄉(xiāng)二元分割的土地利用機制。同時，“小產(chǎn)權(quán)房”的流轉(zhuǎn)應(yīng)根據(jù)不同狀況做出相應(yīng)的解決辦法。村民通過集中居住而利用其宅基地整理所余修建的“小產(chǎn)權(quán)房”，理應(yīng)為其流轉(zhuǎn)提供合法的上市交易條件。而對于利用農(nóng)村耕地等方式所建設(shè)的“小產(chǎn)權(quán)房”，由于違背了土地的基本用途，應(yīng)視違規(guī)程度而謹慎處理。(三)加強相關(guān)制度建設(shè)城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu)，阻礙了人力資源的優(yōu)化配置和地區(qū)間的合理流動，造成了事實上的不平等，使農(nóng)業(yè)戶口和城鎮(zhèn)戶口享有不平等的權(quán)利，不利于城市化建設(shè)，阻礙了城市化進程，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。推進戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，使城鄉(xiāng)在就業(yè)、教育、住房、社會保障等各方面能真正一視同仁，從而最終打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟格局。高門檻的城市費用必然遲滯農(nóng)民的城市化步伐?！盁o恒產(chǎn)者無恒心”“安居方能樂業(yè)”，因此，城市經(jīng)營者應(yīng)當大力提供租房補貼、廉租房或經(jīng)濟適用房，放寬申請條件，擴大優(yōu)惠對象，使之能居其所、樂其業(yè)，真正融于城市文明，成為城市的主人，共享改革開放的成果。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的客觀需要，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃制度建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，編制村莊土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)有序地推進城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村“現(xiàn)代村落”建設(shè)。6 小結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明：城市化不僅僅是工業(yè)化。中國是個大國，第一和第二產(chǎn)業(yè)永遠是最重要的，沒有第一和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就無法支持第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也就無法解決關(guān)鍵的就業(yè)問題，所以第三產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)也應(yīng)該是為提高第一第二產(chǎn)業(yè)的效率而服務(wù)的。啟東市在發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的同時要保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。促進農(nóng)民的增產(chǎn)增收，改善農(nóng)民的居住條件，提高農(nóng)民的生活水平。啟東市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要立足根本，放眼長遠，積極改革和發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村參考文獻：1 鄭宇,劉彥隨,王玉華. 沿海發(fā)達地區(qū)土地利用研究新進展與方向J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .2 戰(zhàn)金艷,江南,李仁東,魯奇. 無錫市城鎮(zhèn)化進程中土地利用變化及其環(huán)境效應(yīng)J. 長江流域資源與環(huán)境, 2003,(06) .3 張穎,趙民.論區(qū)域發(fā)展差異與總體城市化水平滯后的關(guān)聯(lián)性J. 城市規(guī)劃匯刊，2004,(04) .4 張落成,吳楚材,姚士謀. 蘇南地區(qū)近20年城市用地擴展的特點與問題J. 地理科學(xué)進展, 2003,(06) .5 張軍巖,王國霞,李娟,魯奇. 湖北省隨州城市化進程中人口變動及其對土地利用的影響J. 地理科學(xué)進展, 2004,(04) .6 湯茂林,姚士謀. 江蘇省城市化進程與現(xiàn)狀特征研究J. 經(jīng)濟地理, 1999,(04) .7 何芳,魏靜. 城市化與城市土地集約利用J. 中國土地, 2001,(03) .8 牛淑卿. 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究J. 農(nóng)機化研究，2006（7）：32-34.9 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