交通事故應(yīng)急預(yù)案

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1、交通事故應(yīng)急預(yù)案1 編制目的及依據(jù)1.1目的整合資源、提升救援能力,使交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把交通事故危害降到最低,實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的。交通意外傷害事故是現(xiàn)代社會生活中最常見、最頻繁的事故,為能在發(fā)生交通意外事故時,及時采取有效措施,盡可能降低損失和危害程度,特編制本應(yīng)急預(yù)案。 1.2 依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等。2 組織機(jī)構(gòu)結(jié)合我部實際情況,組建交通事故應(yīng)急小組如下:

2、組 長:*副組長:*成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,由巨勇任辦公室主任。各經(jīng)理部另設(shè)現(xiàn)場控制小組、救援小組、調(diào)查小組、善后小組。3 應(yīng)急職責(zé)1 組長職責(zé)1)決定發(fā)生過程、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動;2)采取措施,以最大限度的保證現(xiàn)場人員及相關(guān)人員的安全,指示設(shè)施設(shè)備的部分停工;3)在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通制度,決定應(yīng)急撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。4)在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,宣布緊急狀態(tài)的結(jié)束,盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。 5)負(fù)責(zé)上報事故有關(guān)情況。2 應(yīng)急小組副組長職責(zé)1)協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。2)負(fù)責(zé)危險源的確定及潛在危險性的評估,發(fā)

3、生重大事故時,協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。3救援小組1)一旦發(fā)生重特大交通事故,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在12小時內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,組織事故搶險、救援和協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援行動,及時報告救援進(jìn)展情況。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。引導(dǎo)人員從安全通道疏散。3)調(diào)集搶險器材、設(shè)備、及時提供后續(xù)的搶險物資;保障系統(tǒng)各組織人員必須防護(hù),救護(hù)用品及生活物資的供應(yīng)。4)確保人員的安全和減少財產(chǎn)損失,安排尋找受傷者及安排與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶。與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4 現(xiàn)場控制小組職責(zé)1)主要是保護(hù)事故現(xiàn)場,在搶救傷員須移動

4、現(xiàn)場時必須設(shè)立標(biāo)記,并迅速報告事故處理機(jī)關(guān),確保傷員得到有效救治和事故調(diào)查取證工作的順利開展。2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急小組提供技術(shù)方案,指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急預(yù)案和措施,繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位。向外援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的救援信息。3)設(shè)置事故現(xiàn)場的警戒線,維持治安秩序;引導(dǎo)搶救人員及車輛的進(jìn)入;保持救援通道的通暢;保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人圍觀。4)在外部救援未到達(dá)前,對受傷者進(jìn)行必要的搶救。對受傷人員作簡易的搶救和包扎,及時協(xié)助外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者,使受傷者優(yōu)先得到救援。5 事故調(diào)查組主要負(fù)責(zé)搜集事故物證、痕跡,調(diào)查、分析事故發(fā)生的具體原因和責(zé)任者,

5、協(xié)助當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、公安部門對事故進(jìn)行調(diào)查。6 善后處理組1)負(fù)責(zé)傷員的救治,獲取傷員的傷害程度、診斷報告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項事宜。2)做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題,負(fù)責(zé)保險索賠事宜處理。4 應(yīng)急事故或情況的識別雷、雨、雪天或根據(jù)地理條件,初期采取措施。消滅隱患,控制事態(tài)的發(fā)展。另一方面組織搶救,防止事態(tài)的擴(kuò)散。事故后期已無法控制,則要不惜一切搶救疏散人員,確保人員不受傷害;已發(fā)生人生傷亡,則在確保救援人員安全的前提下,展開人員搶救。5 應(yīng)急管理作為一個流動性作業(yè)單位,車輛也隨著不同地點的轉(zhuǎn)移到另一個地方,地理位置

6、、環(huán)境、氣候等都存在很大的交通安全隱患。一是要從規(guī)章制度上入手規(guī)定駕駛員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,達(dá)到確保駕駛?cè)藛T(人為的)不違章、疲勞、酒后、無證、無工作指令駕駛車輛,減少通事故的發(fā)生;二是要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育,學(xué)習(xí)道路交通安全法,雷、雨、雪他天盡量少出車,避免因自然條件造成的交通事故;三是要識別交通安全管理的危險點,有針對性、有重點的進(jìn)行管理;四是作好發(fā)生交通安全事故后的應(yīng)急管理措施,對救援方案進(jìn)行演練,提高應(yīng)急管理質(zhì)量和速度。6 應(yīng)急程序和原則1 應(yīng)急救援程序發(fā)生事故,現(xiàn)場有關(guān)人員報告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報組長宣布是否啟動應(yīng)急救援程序應(yīng)急小組作好應(yīng)急準(zhǔn)備進(jìn)入事故現(xiàn)場,啟

7、動應(yīng)急響應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)現(xiàn)場警備解除組長宣布解除應(yīng)急狀態(tài)評價應(yīng)急救援過程并完善作好應(yīng)急救援相關(guān)記錄向上級領(lǐng)導(dǎo)單位匯報事故情況。1)應(yīng)急小組成員在接到報警后,帶好隨身搶險物品和個人安全防護(hù)用品迅速各就各位;2)現(xiàn)場應(yīng)急救援順序為緊急呼救,保護(hù)現(xiàn)場、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、撥打應(yīng)急救援電話:120、110、119;3)切勿立即移動傷者,除非處境會危害其生命(如汽車著火,有爆炸可能),將失事車輛引警關(guān)閉,拉緊手剎或用石頭固定車輪,防止汽車滑動;救援人員應(yīng)先看傷員的傷情;脊柱損傷者不能拖、拽、應(yīng)使用頸托固定頸部或使用脊柱固定板,避免脊柱受損或損傷加重導(dǎo)致截癱;4)事故發(fā)生后應(yīng)盡可能對現(xiàn)場保護(hù),以便給事故責(zé)任劃分提供

8、可靠證據(jù),并用最快的方式向交通管理執(zhí)法部報告;5)惡性交通事故中,當(dāng)大量外援到達(dá)后在搶險指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃有組織的進(jìn)行搶救,分類轉(zhuǎn)送傷員等工作。2 應(yīng)急救援原則1)執(zhí)行預(yù)案而不唯預(yù)案原則應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生交通事故可能造成的影響而預(yù)先制定的方案,在實際操作中,要根據(jù)實際情況靈活進(jìn)行調(diào)整。2)先救人后搶物原則應(yīng)急救援應(yīng)體現(xiàn)以人為本的宗旨,始終把人放在第一位,當(dāng)發(fā)生交通事故后,應(yīng)當(dāng)首先救人,當(dāng)確保所有能夠救援的人都已經(jīng)得到妥善救援后,方可以實施救援物資和設(shè)備的方案。3)分工協(xié)作原則應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動,服從指揮;3 事故善后措施1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計交

9、通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實交通事故所造成的損失情況。 2)善后小組應(yīng)當(dāng)組織救援隊做好受傷人員的救護(hù)工作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好喪葬撫恤工作。 7 應(yīng)急響應(yīng)(1) 當(dāng)發(fā)生交通事故后,根據(jù)應(yīng)急程序,應(yīng)急救援小組在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng),保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(2) 在救援中要千方百計防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救援規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救援過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護(hù)中的傷亡和財產(chǎn)損失。(4) 在應(yīng)急響應(yīng)過程中要積極聯(lián)系各方,以求獲得各方的支持和協(xié)助,必要時,向兄弟單位和地方求助。(5

10、) 事故及緊急情況得到遏制后,注意保護(hù)事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù),并按國務(wù)院75號令開展事故調(diào)查處理。一般事故,由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見上報指揮部。(6) 救援物資使用表警示燈警界線標(biāo)志現(xiàn)場使用裝備救援車輛急救設(shè)施有透霧功能金屬標(biāo)志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機(jī)小型面包車擔(dān)架、急救包2具10張1部1臺各2套8 應(yīng)急狀態(tài)的解除1 輕微事故應(yīng)急狀態(tài)的解除輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故。其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行,由綜合科進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因并形成調(diào)查報告,向領(lǐng)導(dǎo)小組上報調(diào)查報告。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)已經(jīng)

11、得到控制,警報已經(jīng)解除,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時間。2 一般事故的應(yīng)急狀態(tài)解除一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行,由上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時間,經(jīng)理部相關(guān)部門配合。3 重大事故,特大事故按國家相關(guān)條例辦理。9 培訓(xùn)要求和演習(xí)1 廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高駕駛?cè)藛T守法意識和自我防護(hù)能力。2 相關(guān)人員應(yīng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工,應(yīng)急救援流程,應(yīng)急響應(yīng)的物資存放點和取得方式,人員疏散等,確保應(yīng)急響應(yīng)過程協(xié)調(diào)有序。3 應(yīng)急指揮信號的識別使所有搶險救援人員熟悉現(xiàn)場規(guī)定的應(yīng)急信號,以便在緊急情況發(fā)生時能迅速做出響應(yīng)。4 學(xué)習(xí)了解現(xiàn)場救援知識使各類響應(yīng)人員了解一般的現(xiàn)場救援知識(如脊柱損傷者不能拖、拽、托、出血、疼痛),以便對在緊急情況中受到危害人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。5 交通事故應(yīng)急演練:1)救援人員應(yīng)明白救援中存在的以外事故,應(yīng)懂得基本“三會”技能,會報警、會疏散、會及時搶救傷員,并明確各自職責(zé);2)適時開展交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;3)演練應(yīng)保留相應(yīng)記錄,演練時間頻率要求應(yīng)急救援小組至少達(dá)到1-2次/年。

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