安全培訓 化工過程安全管理解讀

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1、化工過程安全管理解讀友情提示上課時間請勿：-請將您手機改為“震動” 避免在課室里使用手機-交談其他事宜-隨意進出教室請勿在室內(nèi)吸煙上課時間歡迎：-提問題和積極回答問題-隨時指出授課內(nèi)容的不當之處1.1 1.1 依據(jù)依據(jù)l 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201020102323號）號）l 國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 （國發(fā)（國發(fā)201120114040號）號）l 關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見

2、（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201320138888號）號）l 關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見的通知關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見的通知（浙安監(jiān)管危化（浙安監(jiān)管?；?0132013152152號）號）l 化工企業(yè)工藝安全管理實施導則化工企業(yè)工藝安全管理實施導則（AQ/T3034-2010AQ/T3034-2010）1.2 1.2 定義定義 工藝（process）是指任何涉及到危險化學品的活動過是指任何涉及到危險化學品的活動過程，包括：危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、處置或搬運，或者與這程，包括：危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、處置或搬運，或者與這些活動有關(guān)的活動。些活動有關(guān)的活動。 工藝安全事

3、故（process accident）危險化危險化學品（能量）的意外泄漏（釋放），造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境學品（能量）的意外泄漏（釋放），造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。破壞的事件。 化工過程（chemical process）是伴隨易燃易是伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個專爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。1.3 1.3 目的和意義目的和意義v 化工過程安全管理的主要目的是：預(yù)防危險化學品預(yù)防危險化學品(或能量或能量)的意外泄漏；主要對象是工藝介質(zhì)本身的意外泄漏；主要對象

4、是工藝介質(zhì)本身和處理、使用、加工或儲存危險化學品的過程、工廠及設(shè)施；主要控和處理、使用、加工或儲存危險化學品的過程、工廠及設(shè)施；主要控制工藝系統(tǒng)的制工藝系統(tǒng)的“動態(tài)變化動態(tài)變化”，并將，并將“動態(tài)變化動態(tài)變化”納入到管理之中。納入到管理之中。v 加強化工過程安全管理的重要意義在于： 是國際先進的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法；是國際先進的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法； 是企業(yè)及時消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的是企業(yè)及時消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要基礎(chǔ)性工作。重要基礎(chǔ)性工作。1.4 1.4 化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)v 化工過

5、程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：1、收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息；、收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息； 8、作業(yè)安全管理；、作業(yè)安全管理；2、風險辨識和控制；、風險辨識和控制； 9、承包商安全管理；、承包商安全管理；3、不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；、不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程； 10、變更管理；、變更管理；4、通過規(guī)范管理，確保裝置安全運行；、通過規(guī)范管理，確保裝置安全運行； 11、應(yīng)急管理；、應(yīng)急管理；5、開展安全教育和操作技能培訓；、開展安全教育和操作技能培訓； 12、事故和事件管理；、事故和事件管理；6、嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；、嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；7、保持設(shè)備設(shè)

6、施完好性；、保持設(shè)備設(shè)施完好性； 13、化工過程安全管理的持續(xù)改進等。、化工過程安全管理的持續(xù)改進等。2.1 2.1 全面收集安全生產(chǎn)信息全面收集安全生產(chǎn)信息企業(yè)要明確責任部門，按照化工企業(yè)工藝企業(yè)要明確責任部門，按照化工企業(yè)工藝安全管理實施導則（安全管理實施導則（AQ/T3034）的要求，全）的要求，全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學品危險性、工藝和設(shè)面收集生產(chǎn)過程涉及的化學品危險性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（一）化學品危害信息（一）化學品危害信息v 化學品危害信息至少應(yīng)包括：（1）毒

7、性；）毒性；（2）允許暴露限值；）允許暴露限值；（3）物理參數(shù)，如沸點、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限；）物理參數(shù)，如沸點、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限；（4）反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)以及反應(yīng)產(chǎn)物；）反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)以及反應(yīng)產(chǎn)物；（5）腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及與材質(zhì)的不相容性；）腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及與材質(zhì)的不相容性；（6）熱穩(wěn)定性和化學穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞）熱穩(wěn)定性和化學穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；擊時是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；（7

8、） 對于泄漏化學品的處置方法。對于泄漏化學品的處置方法。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（二）工藝技術(shù)信息（二）工藝技術(shù)信息v 工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括：（1）工藝流程簡圖；）工藝流程簡圖；（2）工藝化學原理資料；）工藝化學原理資料；（3）設(shè)計的物料最大存儲量；）設(shè)計的物料最大存儲量；（4）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；（5）偏離正常工況后果的評估，包括對員工的安全和健康的影響。）偏離正常工況后果的評估，包括對員工的安全和健康的影響。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（三）工藝設(shè)備信息（三）工藝設(shè)備

9、信息v 工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括：（1）材質(zhì)；）材質(zhì)；（2）工藝控制流程圖（）工藝控制流程圖（P&ID)；（3）電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖；）電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖；（4）泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ)；）泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ)；（5）通風系統(tǒng)的設(shè)計圖；）通風系統(tǒng)的設(shè)計圖；（6）設(shè)計標準或規(guī)范；）設(shè)計標準或規(guī)范；（7）物料平衡表、能量平衡表；）物料平衡表、能量平衡表；（8）計量控制系統(tǒng)；）計量控制系統(tǒng)；（9）安全系統(tǒng)（如：聯(lián)鎖、監(jiān)測或抑制系統(tǒng)）。）安全系統(tǒng)（如：聯(lián)鎖、監(jiān)測或抑制系統(tǒng)）。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（四）工藝安全信息管理（四）工藝安全信息管理v 企業(yè)可以通過以下途徑

10、獲得所需的工藝安全信息：（1）從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說明書（）從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說明書（MSDS）；）；（2）從項目工藝技術(shù)包的提供商或工程總承包商處獲得工藝技術(shù)信息；）從項目工藝技術(shù)包的提供商或工程總承包商處獲得工藝技術(shù)信息；（3）從設(shè)計單位獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息，包括各專業(yè)的圖紙、文件和）從設(shè)計單位獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息，包括各專業(yè)的圖紙、文件和計算書等；計算書等；2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（四）工藝安全信息管理（四）工藝安全信息管理v 企業(yè)可以通過以下途徑獲得所需的工藝安全信息：（4）從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，包括設(shè)備手冊或圖紙，

11、維）從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，包括設(shè)備手冊或圖紙，維修和操作指南、故障處理等相關(guān)的信息；修和操作指南、故障處理等相關(guān)的信息；（5）機械完工報告、單機和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗）機械完工報告、單機和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料；報告、消防驗收報告等文件和資料；（6）將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學品編制成化學品互相反應(yīng)的矩陣表；通）將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學品編制成化學品互相反應(yīng)的矩陣表；通過查閱矩陣表確認化學品之間的相容性。過查閱矩陣表確認化學品之間的相容性。2.22.2 充分利用安全生產(chǎn)信息充分利用安全生產(chǎn)信息 企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確

12、提出生產(chǎn)企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術(shù)手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表培訓手冊和技術(shù)手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表等措施，將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管等措施，將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管理中。理中。2.3 2.3 建立安全生產(chǎn)信息管理制度建立安全生產(chǎn)信息管理制度 企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時更企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時更新信息文件

13、。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過程危害分新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn)信息。生產(chǎn)信息。3.1 3.1 建立風險管理制度建立風險管理制度企業(yè)要制定化工過程風險管理制度，明確風企業(yè)要制定化工過程風險管理制度，明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人，規(guī)定風險分險辨識范圍、方法、頻次和責任人，規(guī)定風險分析結(jié)果應(yīng)用和改進措施落實的要求，對生產(chǎn)全過析結(jié)果應(yīng)用和改進措施落實的要求，對生產(chǎn)全過程進行風險辨識分析。程進行風險辨識分析。3.1

14、 3.1 建立風險管理制度建立風險管理制度v 對涉及對涉及“兩重點一重大兩重點一重大”的生產(chǎn)儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與的生產(chǎn)儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每）技術(shù)，一般每3年進行一次。年進行一次。v對其他生產(chǎn)儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，可選用：對其他生產(chǎn)儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，可選用：（1 1）安全檢查表；（）安全檢查表；（2 2）工作危害分析；（）工作危害分析；（3 3）預(yù)危險性分析；（）預(yù)危險性分析；（4 4）故障類型）故障類型和影響分析（和影響分析（FMEAFMEA）；（）；

15、（5 5）HAZOPHAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5 5年進行年進行一次。一次。v 企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險要及時進行風險辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。辨識分析全覆蓋。3.2 3.2 確定風險辨識分析內(nèi)容確定風險辨識分析內(nèi)容v 化工過程風險分析應(yīng)包括：（1）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風險程度；）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風險程度；（2）工藝系統(tǒng)可

16、能存在的風險；）工藝系統(tǒng)可能存在的風險；（3）對嚴重事件的安全審查情況；）對嚴重事件的安全審查情況；（4）控制風險的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；）控制風險的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；（5）現(xiàn)場設(shè)施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。）現(xiàn)場設(shè)施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置的風險辨識分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風險，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓的措施等。3.3 3.3 制定可接受的風險標準制定可接受的風險標準企業(yè)要按照企業(yè)要按照危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第（國家安全監(jiān)管總局令第404

17、0號）的要求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參號）的要求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標準，確定本企業(yè)可接受的風險標準。對辨識分析發(fā)照國際相關(guān)標準，確定本企業(yè)可接受的風險標準。對辨識分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風險，企業(yè)要及時制定并落實消除、減小或控制風現(xiàn)的不可接受風險，企業(yè)要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施，將風險控制在可接受的范圍。險的措施，將風險控制在可接受的范圍。4.1 4.1 操作規(guī)程管理操作規(guī)程管理企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操編寫、審查、批準、分

18、發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：（1 1）開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的）開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；操作步驟與安全要求；（2 2）工藝參數(shù)的正?？刂品秶x正常工況的后果，防止和糾正偏）工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；離正常工況的方法及步驟；（3 3）操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。）操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。4.14.1 操作規(guī)程管理操作規(guī)程管理操作規(guī)程應(yīng)及時反映安全生產(chǎn)信息、安全

19、要求和注意事項的變操作規(guī)程應(yīng)及時反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項的變化。企業(yè)化。企業(yè) 每年每年 要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認，至少要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認，至少 每每3年年 要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。時，要及時審核修訂操作規(guī)程。企業(yè)要確企業(yè)要確保保作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場操作人員隨時查用；定期開展操作規(guī)程培訓和考核，建立培便現(xiàn)場操作人員隨時查用；定期開展操作規(guī)程培訓和考核，建立培訓記錄和考核成

20、績檔案；鼓勵從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗，參與操訓記錄和考核成績檔案；鼓勵從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。作規(guī)程的編制、修訂和審核。4.2 4.2 異常工況監(jiān)測預(yù)警異常工況監(jiān)測預(yù)警企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng)，對重要工藝參數(shù)進行企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng)，對重要工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工實時監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時判斷發(fā)生異常工況的根源，評估分析數(shù)據(jù)等手段，及時判斷發(fā)生異常工況的根源，評估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當造成事故。造成事故。4

21、.3 4.3 開停車安全管理開停車安全管理企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進行安全條件檢查開停車、緊急停車后的開車前，都要進行安全條件檢查確認。開停車前，企業(yè)要進行風險辨識分析，制定開停確認。開停車前，企業(yè)要進行風險辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經(jīng)生產(chǎn)和車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴格執(zhí)行并將相關(guān)資料存安全管理部門審查同意后，要嚴格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。檔備查。4.3 4.3 開停車安全管理開停車安全管理企業(yè)要落實開停車安全管理責

22、任，嚴格執(zhí)行開停車方案，建立重要企業(yè)要落實開停車安全管理責任，嚴格執(zhí)行開停車方案，建立重要作業(yè)責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密作業(yè)責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質(zhì)前，試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監(jiān)測物料要指定有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監(jiān)測物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認流程是否正確。要嚴格流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序

23、和速率，現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無泄漏等異控制進退料順序和速率，現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無泄漏等異常現(xiàn)象。常現(xiàn)象。停車過程中的設(shè)備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好停車過程中的設(shè)備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好個人防護；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)個人防護；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進行，并安排系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進行，并安排專人逐一進行現(xiàn)場確認。專人逐一進行現(xiàn)場確認。5.1 5.1 建立并執(zhí)行安全教育培訓制度建立并執(zhí)行安全教育培訓制

24、度企業(yè)要建立廠、車間、班組三級安全教育培企業(yè)要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓體系，制定安全教育培訓制度，明確教育培訓訓體系，制定安全教育培訓制度，明確教育培訓的具體要求，建立教育培訓檔案；要制定并落實的具體要求，建立教育培訓檔案；要制定并落實教育培訓計劃，定期評估教育培訓內(nèi)容、方式和教育培訓計劃，定期評估教育培訓內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。作業(yè)人員必須持證上崗。5.2 5.2 從業(yè)人員安全教育培訓從業(yè)人員安全教育培訓企業(yè)要按照國家和企業(yè)要求，定期開展從業(yè)人員安全培訓，企業(yè)要按照國家和企業(yè)要求，定期開展

25、從業(yè)人員安全培訓，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點、操作規(guī)程、使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點、操作規(guī)程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應(yīng)急處置、避險危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應(yīng)急處置、避險避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護用品。避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護用品。 當工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時，要及時對操作人員當工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時，要及時對操作人員進行再培訓。進行再培訓。 企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評估措施，保證安全教育培訓企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評估措施，保證安全教育培訓工作質(zhì)量和效果。工作質(zhì)量和

26、效果。5.3 5.3 新裝置投用前的安全操作培訓新裝置投用前的安全操作培訓 新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，加強從業(yè)新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，加強從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識和作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論培訓。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人專業(yè)理論培訓。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產(chǎn)準備。人員考核合格后參

27、加全過程的生產(chǎn)準備。6.1 6.1 明確試生產(chǎn)安全管理職責明確試生產(chǎn)安全管理職責企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項目建設(shè)企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責。關(guān)方的安全管理范圍與職責。項目建設(shè)單位或總承包商負責編制總體試生產(chǎn)方案、項目建設(shè)單位或總承包商負責編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件；設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要對試生產(chǎn)方明確試生產(chǎn)條件；設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要對試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全

28、管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理建設(shè)項目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時組織設(shè)計、建設(shè)項目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開展施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開展“三查四定三查四定”（三（三查：查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定查：查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施），任務(wù)、定人員、定時間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標準確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標準和設(shè)計要求，確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措和設(shè)計要求，確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經(jīng)落實。施已經(jīng)落實。

29、6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.1 6.2.1 系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止人員燙傷的防護措施。人員燙傷的防護措施。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.2 6.2.2 氣密試驗安全管理氣密試驗安全管理要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最要確保氣密試

30、驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。高壓系統(tǒng)氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級高壓力等級。高壓系統(tǒng)氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴禁超壓。氣密試驗要用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴禁超壓。氣密試驗時，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，時，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。簽字備查。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.3 6.2.3

31、單機試車安全管理單機試車安全管理企業(yè)要建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編企業(yè)要建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認。單機試車過程中，制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認。單機試車過程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機試應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機試車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。面人員簽字確認并填寫試車記錄。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.4 6.2.4 聯(lián)動試車

32、安全管理聯(lián)動試車安全管理v聯(lián)動試車應(yīng)具備下列條件：（1）所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；）所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；（2）公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行；）公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行；（3）試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整）試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢；定完畢；（4）各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位；）各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位；（5）負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。）負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.5 6.2.5 投料試車安全管理投料試車安全管理投料前，要

33、全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產(chǎn)過程應(yīng)急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產(chǎn)過程中，管理人員要現(xiàn)場指揮，操作人員要持續(xù)進行現(xiàn)場巡查，設(shè)備、中，管理人員要現(xiàn)場指揮，操作人員要持續(xù)進行現(xiàn)場巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處電氣、儀表等專業(yè)人員要加強現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。投料試生產(chǎn)過程中，要嚴格控制現(xiàn)場人數(shù)，嚴禁無關(guān)人員進理。投料試生產(chǎn)過程中，要嚴格控制現(xiàn)場人數(shù)，嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場。入現(xiàn)場。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理

34、制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.1 7.1.1 建立設(shè)備臺賬管理制度建立設(shè)備臺賬管理制度企業(yè)要對所有設(shè)備進行編號，建立設(shè)備臺賬、技術(shù)企業(yè)要對所有設(shè)備進行編號，建立設(shè)備臺賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護規(guī)程。檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護規(guī)程。設(shè)備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培設(shè)備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培訓考核情況要記錄存檔。訓考核情況要記錄存檔。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.2 7.1.2 建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測管理制度建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測管理制度 企業(yè)要統(tǒng)計和分析可能出現(xiàn)泄漏

35、的部位、物料種類和最大量。企業(yè)要統(tǒng)計和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。 定期監(jiān)（檢）測生產(chǎn)裝置動靜密封點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。定期監(jiān)（檢）測生產(chǎn)裝置動靜密封點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。 要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數(shù)據(jù)庫。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數(shù)據(jù)庫。 對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況。薄情況。 定期評估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時發(fā)現(xiàn)并更新更換存定期評

36、估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。在安全隱患的設(shè)備。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.3 7.1.3 建立電氣安全管理制度建立電氣安全管理制度企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護、檢修等管理企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評制度。定期開展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護管理制度。估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護管理制度。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.4 7.1.4 建立儀

37、表自動化控制系統(tǒng)安全管理制度建立儀表自動化控制系統(tǒng)安全管理制度新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)再次啟用系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統(tǒng)日常維護保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)停運、變統(tǒng)日常維護保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)停運、變更專業(yè)會簽和技術(shù)負責人審批制度。更專業(yè)會簽和技術(shù)負責人審批制度。7.2 7.2 設(shè)備安全運行管理設(shè)備安全運行管理7.2.1 7.2.1 開展設(shè)備預(yù)防性維修開展設(shè)備

38、預(yù)防性維修關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測檢查儀表，及時消除靜檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測檢查儀表，及時消除靜設(shè)備密封件、動設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力設(shè)備密封件、動設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道、閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除管道、閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。設(shè)備缺陷。7.2 7.2 設(shè)備安全運行管理設(shè)備安全運行管理7.2.2 7.2.2 加強動設(shè)備管理加強動設(shè)備管理企業(yè)要編制動設(shè)備操作規(guī)程，確保動設(shè)備始終具備企業(yè)要編制動設(shè)備操作規(guī)程，確保動設(shè)備始終具備規(guī)定的

39、工況條件。自動監(jiān)測大機組和重點動設(shè)備的轉(zhuǎn)速、規(guī)定的工況條件。自動監(jiān)測大機組和重點動設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運行參數(shù)，振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運行參數(shù)，及時評估設(shè)備運行狀況。加強動設(shè)備潤滑管理，確保動及時評估設(shè)備運行狀況。加強動設(shè)備潤滑管理，確保動設(shè)備運行可靠。設(shè)備運行可靠。7.2 7.2 設(shè)備安全運行管理設(shè)備安全運行管理7.2.3 7.2.3 開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估企業(yè)要在風險分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能企業(yè)要在風險分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級）及其相應(yīng)

40、的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）。企業(yè)要按照）。企業(yè)要按照過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全能安全（GB/T21109）和）和石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范計規(guī)范的要求，設(shè)計、安裝、管理和維護安全儀表系的要求，設(shè)計、安裝、管理和維護安全儀表系統(tǒng)。統(tǒng)。8.1 8.1 建立危險作業(yè)許可制度建立危險作業(yè)許可制度企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度，企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度，規(guī)范規(guī)范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全等特殊作

41、業(yè)安全條件和審批程序。實施特殊作業(yè)前，必須辦理審條件和審批程序。實施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。批手續(xù)。8.2 8.2 落實危險作業(yè)安全管理責任落實危險作業(yè)安全管理責任 實施危險作業(yè)前，必須進行風險分析、確認安全條件，確實施危險作業(yè)前，必須進行風險分析、確認安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風險和掌握風險控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安保作業(yè)人員了解作業(yè)風險和掌握風險控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風險措施得到落實。全要求、預(yù)防和控制風險措施得到落實。 危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。 現(xiàn)場監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備

42、和物料狀態(tài)，現(xiàn)場監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。具備應(yīng)急救援和處置能力。 作業(yè)過程中，管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴禁監(jiān)護人作業(yè)過程中，管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴禁監(jiān)護人員擅離現(xiàn)場。員擅離現(xiàn)場。9.1 9.1 嚴格承包商管理制度嚴格承包商管理制度 企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。業(yè)事故管理。 企業(yè)選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評估承包商安企業(yè)選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績，及時淘汰業(yè)績差的承包商。全

43、生產(chǎn)業(yè)績，及時淘汰業(yè)績差的承包商。 企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠。的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠。 企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄。9.2 9.2 落實安全管理責任落實安全管理責任 承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底，承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理

44、協(xié)議，明審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責任。確雙方安全管理范圍與責任。 現(xiàn)場安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄漏、火現(xiàn)場安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息。的危害信息。 承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。危害信息和應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程

45、安全監(jiān)督。10.1 10.1 建立變更管理制度建立變更管理制度 企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。 變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項、起始時間，變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項、起始時間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實施后的安全驗措施，是否修改操作規(guī)程，變

46、更審批權(quán)限，變更實施后的安全驗收等。收等。 實施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進行檢查，確保變更具備安全條件；實施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對其進行相應(yīng)的培訓。明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對其進行相應(yīng)的培訓。 變更完成后，企業(yè)要及時更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。變更完成后，企業(yè)要及時更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。10.2 10.2 嚴格變更管理嚴格變更管理10.2.1 10.2.1 工藝技術(shù)變更工藝技術(shù)變更主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑主要包括生產(chǎn)能力，原輔

47、材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風等公用（包括安全報警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。工程方面的改變等。10.2 10.2 嚴格變更管理嚴格變更管理10.2.2 10.2.2 設(shè)備設(shè)施變更設(shè)備設(shè)施變更主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號、主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號、材

48、質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測量儀表的變更，計算機及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加測量儀表的變更，計算機及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時的電氣設(shè)備等。臨時的電氣設(shè)備等。10.2.3 10.2.3 管理變更管理變更主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機構(gòu)、管理職責、管主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機構(gòu)、管理職責、管理制度和標準發(fā)生變化等。理制度和標準發(fā)生變化等。10.3 10.3 變更管理程序變更管理程序v申請按要求填寫變更申請表，由專人進行管理。按要求填寫變更申請表，由專人進行管理。v審批變更申請表

49、應(yīng)逐級上報企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)變更申請表應(yīng)逐級上報企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報主管負責人審批。限報主管負責人審批。v實施變更批準后，由企業(yè)主管部門負責實施。沒有經(jīng)過變更批準后，由企業(yè)主管部門負責實施。沒有經(jīng)過審查和批準，任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限。審查和批準，任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限。v驗收變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實施情況進行變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實施情況進行驗收并形成報告，及時通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收驗收并形成報告，及時通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收到變更驗收報告后，要及時更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理到變更驗收報告后，要及時

50、更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。檔案。11.1 11.1 編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善 企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等，并上報當?shù)匕脖O(jiān)局備案。等，并上報當?shù)匕脖O(jiān)局備案。 企業(yè)要定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練，評估預(yù)案演企業(yè)要定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練，評估預(yù)案演練效果并及時完善預(yù)案。練效果并及時完善預(yù)案。 企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報當?shù)卣畟浒浮?/p>

51、案相互銜接，并按規(guī)定報當?shù)卣畟浒浮?企業(yè)要與當?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動機制。企業(yè)要與當?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動機制。11.2 11.2 提高應(yīng)急響應(yīng)能力提高應(yīng)急響應(yīng)能力 企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時可吸收企外人員參企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責。加），并明確每位成員的職責。 企業(yè)企業(yè)要建立應(yīng)急救援專家?guī)?，對?yīng)急處置提供技術(shù)支持。要建立應(yīng)急救援專家?guī)欤瑢?yīng)急處置提供技術(shù)支持。 企業(yè)企業(yè)發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時間內(nèi)到達各自崗位，按發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時間內(nèi)到達各自崗位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行處置。照應(yīng)急預(yù)案

52、的要求進行處置。 企業(yè)企業(yè)要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。離。 企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度，加強應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理，定期企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度，加強應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理，定期核查并及時補充和更新。核查并及時補充和更新。12.1 12.1 未遂事故等安全事件的管理未遂事故等安全事件的管理企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要

53、建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時消除人的入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。不安全行為和物的不安全狀態(tài)。12.2 12.2 吸取事故（事件）教訓吸取事故（事件）教訓企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時落實防范措施，企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時落實防范措施，組織開展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓。要重視外組織開展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓。要重視外部事故信息收集工作，認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓，部事故信息收集工作，認真吸取同類企業(yè)、

54、裝置的事故教訓，提高安全意識和防范事故能力。提高安全意識和防范事故能力。企業(yè)要成立化工過程安全管理工作領(lǐng)導機構(gòu)，由主要負責人企業(yè)要成立化工過程安全管理工作領(lǐng)導機構(gòu)，由主要負責人負責，組織開展本企業(yè)化工過程安全管理工作。負責，組織開展本企業(yè)化工過程安全管理工作。企業(yè)要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產(chǎn)負企業(yè)要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產(chǎn)負責人或技術(shù)負責人負責，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、責人或技術(shù)負責人負責，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組，定期安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評估本企業(yè)化工過程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時評估本企業(yè)化工過程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進。要編制功效采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進。要編制功效評估和整改結(jié)果評估報告，并建立評估工作記錄。評估和整改結(jié)果評估報告，并建立評估工作記錄。