安全培訓(xùn) 化工過(guò)程安全管理解讀

化工過(guò)程安全管理解讀友情提示上課時(shí)間請(qǐng)勿：-請(qǐng)將您手機(jī)改為“震動(dòng)” 避免在課室里使用手機(jī)-交談其他事宜-隨意進(jìn)出教室請(qǐng)勿在室內(nèi)吸煙上課時(shí)間歡迎：-提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題-隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處1.1 1.1 依據(jù)依據(jù)l 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)201020102323號(hào)）號(hào)）l 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn) （國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)201120114040號(hào)）號(hào)）l 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201320138888號(hào)）號(hào)）l 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（浙安監(jiān)管?；ㄕ惆脖O(jiān)管?；?0132013152152號(hào)）號(hào)）l 化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T3034-2010AQ/T3034-2010）1.2 1.2 定義定義 工藝（process）是指任何涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)過(guò)是指任何涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)過(guò)程，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置或搬運(yùn)，或者與這程，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置或搬運(yùn)，或者與這些活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)。些活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)。 工藝安全事故（process accident）危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品（能量）的意外泄漏（釋放），造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境學(xué)品（能量）的意外泄漏（釋放），造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。破壞的事件。 化工過(guò)程（chemical process）是伴隨易燃易是伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。1.3 1.3 目的和意義目的和意義v 化工過(guò)程安全管理的主要目的是：預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品(或能量或能量)的意外泄漏；主要對(duì)象是工藝介質(zhì)本身的意外泄漏；主要對(duì)象是工藝介質(zhì)本身和處理、使用、加工或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程、工廠及設(shè)施；主要控和處理、使用、加工或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程、工廠及設(shè)施；主要控制工藝系統(tǒng)的制工藝系統(tǒng)的“動(dòng)態(tài)變化動(dòng)態(tài)變化”，并將，并將“動(dòng)態(tài)變化動(dòng)態(tài)變化”納入到管理之中。納入到管理之中。v 加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的重要意義在于： 是國(guó)際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法；是國(guó)際先進(jìn)的重大工業(yè)事故預(yù)防和控制方法； 是企業(yè)及時(shí)消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的是企業(yè)及時(shí)消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。重要基礎(chǔ)性工作。1.4 1.4 化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)v 化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：1、收集和利用化工過(guò)程安全生產(chǎn)信息；、收集和利用化工過(guò)程安全生產(chǎn)信息； 8、作業(yè)安全管理；、作業(yè)安全管理；2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制；、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制； 9、承包商安全管理；、承包商安全管理；3、不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；、不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程； 10、變更管理；、變更管理；4、通過(guò)規(guī)范管理，確保裝置安全運(yùn)行；、通過(guò)規(guī)范管理，確保裝置安全運(yùn)行； 11、應(yīng)急管理；、應(yīng)急管理；5、開(kāi)展安全教育和操作技能培訓(xùn)；、開(kāi)展安全教育和操作技能培訓(xùn)； 12、事故和事件管理；、事故和事件管理；6、嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；、嚴(yán)格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；7、保持設(shè)備設(shè)施完好性；、保持設(shè)備設(shè)施完好性； 13、化工過(guò)程安全管理的持續(xù)改進(jìn)等。、化工過(guò)程安全管理的持續(xù)改進(jìn)等。2.1 2.1 全面收集安全生產(chǎn)信息全面收集安全生產(chǎn)信息企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照化工企業(yè)工藝企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T3034）的要求，全）的要求，全面收集生產(chǎn)過(guò)程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)面收集生產(chǎn)過(guò)程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（一）化學(xué)品危害信息（一）化學(xué)品危害信息v 化學(xué)品危害信息至少應(yīng)包括：（1）毒性；）毒性；（2）允許暴露限值；）允許暴露限值；（3）物理參數(shù)，如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限；）物理參數(shù)，如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限；（4）反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)以及反應(yīng)產(chǎn)物；）反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)以及反應(yīng)產(chǎn)物；（5）腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及與材質(zhì)的不相容性；）腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及與材質(zhì)的不相容性；（6）熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞）熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；擊時(shí)是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；（7） 對(duì)于泄漏化學(xué)品的處置方法。對(duì)于泄漏化學(xué)品的處置方法。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（二）工藝技術(shù)信息（二）工藝技術(shù)信息v 工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括：（1）工藝流程簡(jiǎn)圖；）工藝流程簡(jiǎn)圖；（2）工藝化學(xué)原理資料；）工藝化學(xué)原理資料；（3）設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量；）設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量；（4）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；（5）偏離正常工況后果的評(píng)估，包括對(duì)員工的安全和健康的影響。）偏離正常工況后果的評(píng)估，包括對(duì)員工的安全和健康的影響。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（三）工藝設(shè)備信息（三）工藝設(shè)備信息v 工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括：（1）材質(zhì)；）材質(zhì)；（2）工藝控制流程圖（）工藝控制流程圖（P&ID)；（3）電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖；）電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖；（4）泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)；）泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)；（5）通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖；）通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖；（6）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；（7）物料平衡表、能量平衡表；）物料平衡表、能量平衡表；（8）計(jì)量控制系統(tǒng)；）計(jì)量控制系統(tǒng)；（9）安全系統(tǒng)（如：聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)或抑制系統(tǒng)）。）安全系統(tǒng)（如：聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)或抑制系統(tǒng)）。2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（四）工藝安全信息管理（四）工藝安全信息管理v 企業(yè)可以通過(guò)以下途徑獲得所需的工藝安全信息：（1）從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（）從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS）；）；（2）從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程總承包商處獲得工藝技術(shù)信息；）從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程總承包商處獲得工藝技術(shù)信息；（3）從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息，包括各專業(yè)的圖紙、文件和）從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息，包括各專業(yè)的圖紙、文件和計(jì)算書(shū)等；計(jì)算書(shū)等；2.1.1 2.1.1 工藝安全信息工藝安全信息（四）工藝安全信息管理（四）工藝安全信息管理v 企業(yè)可以通過(guò)以下途徑獲得所需的工藝安全信息：（4）從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，包括設(shè)備手冊(cè)或圖紙，維）從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，包括設(shè)備手冊(cè)或圖紙，維修和操作指南、故障處理等相關(guān)的信息；修和操作指南、故障處理等相關(guān)的信息；（5）機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)）機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料；報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料；（6）將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學(xué)品編制成化學(xué)品互相反應(yīng)的矩陣表；通）將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學(xué)品編制成化學(xué)品互相反應(yīng)的矩陣表；通過(guò)查閱矩陣表確認(rèn)化學(xué)品之間的相容性。過(guò)查閱矩陣表確認(rèn)化學(xué)品之間的相容性。2.22.2 充分利用安全生產(chǎn)信息充分利用安全生產(chǎn)信息 企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)。通過(guò)建立安全管理制度、制過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)。通過(guò)建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓(xùn)手冊(cè)和技術(shù)手冊(cè)、編制化學(xué)品間的安全相容矩陣表培訓(xùn)手冊(cè)和技術(shù)手冊(cè)、編制化學(xué)品間的安全相容矩陣表等措施，將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管等措施，將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管理中。理中。2.3 2.3 建立安全生產(chǎn)信息管理制度建立安全生產(chǎn)信息管理制度 企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。生產(chǎn)信息。3.1 3.1 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度企業(yè)要制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)企業(yè)要制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。3.1 3.1 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度v 對(duì)涉及對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。年進(jìn)行一次。v對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，可選用：對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，可選用：（1 1）安全檢查表；（）安全檢查表；（2 2）工作危害分析；（）工作危害分析；（3 3）預(yù)危險(xiǎn)性分析；（）預(yù)危險(xiǎn)性分析；（4 4）故障類型）故障類型和影響分析（和影響分析（FMEAFMEA）；（）；（5 5）HAZOPHAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5 5年進(jìn)行年進(jìn)行一次。一次。v 企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。辨識(shí)分析全覆蓋。3.2 3.2 確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容v 化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括：（1）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；）工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；（2）工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；）工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；（3）對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況；）對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況；（4）控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；）控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；（5）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響。）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。3.3 3.3 制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)要按照企業(yè)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第4040號(hào)）的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參號(hào)）的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辨識(shí)分析發(fā)照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。險(xiǎn)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。4.1 4.1 操作規(guī)程管理操作規(guī)程管理企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：（1 1）開(kāi)車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的）開(kāi)車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；操作步驟與安全要求；（2 2）工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏）工藝參數(shù)的正?？刂品秶x正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；離正常工況的方法及步驟；（3 3）操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。）操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。4.14.1 操作規(guī)程管理操作規(guī)程管理操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變化。企業(yè)化。企業(yè) 每年每年 要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少 每每3年年 要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。企業(yè)要確企業(yè)要確保保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用；定期開(kāi)展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培便現(xiàn)場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用；定期開(kāi)展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)檔案；鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操訓(xùn)記錄和考核成績(jī)檔案；鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。作規(guī)程的編制、修訂和審核。4.2 4.2 異常工況監(jiān)測(cè)預(yù)警異常工況監(jiān)測(cè)預(yù)警企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評(píng)估分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。造成事故。4.3 4.3 開(kāi)停車安全管理開(kāi)停車安全管理企業(yè)要制定開(kāi)停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常企業(yè)要制定開(kāi)停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開(kāi)停車、緊急停車后的開(kāi)車前，都要進(jìn)行安全條件檢查開(kāi)停車、緊急停車后的開(kāi)車前，都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開(kāi)停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開(kāi)停確認(rèn)。開(kāi)停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開(kāi)停車方案，編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表，經(jīng)生產(chǎn)和車方案，編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存安全管理部門審查同意后，要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。檔備查。4.3 4.3 開(kāi)停車安全管理開(kāi)停車安全管理企業(yè)要落實(shí)開(kāi)停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車方案，建立重要企業(yè)要落實(shí)開(kāi)停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)停車方案，建立重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。開(kāi)車過(guò)程中裝置依次進(jìn)行吹掃、清洗、氣密作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。開(kāi)車過(guò)程中裝置依次進(jìn)行吹掃、清洗、氣密試驗(yàn)時(shí)，要制定有效的安全措施；引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，試驗(yàn)時(shí)，要制定有效的安全措施；引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。要嚴(yán)格流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。要嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率，現(xiàn)場(chǎng)安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無(wú)泄漏等異控制進(jìn)退料順序和速率，現(xiàn)場(chǎng)安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無(wú)泄漏等異?，F(xiàn)象。常現(xiàn)象。停車過(guò)程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好停車過(guò)程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放要按照順序緩慢進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。5.1 5.1 建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度企業(yè)要建立廠、車間、班組三級(jí)安全教育培企業(yè)要建立廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實(shí)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。作業(yè)人員必須持證上崗。5.2 5.2 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)企業(yè)要按照國(guó)家和企業(yè)要求，定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，企業(yè)要按照國(guó)家和企業(yè)要求，定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識(shí)別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識(shí)別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。 當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)操作人員當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。進(jìn)行再培訓(xùn)。 企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評(píng)估措施，保證安全教育培訓(xùn)企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評(píng)估措施，保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。工作質(zhì)量和效果。5.3 5.3 新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)新裝置投用前的安全操作培訓(xùn) 新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，加強(qiáng)從業(yè)新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開(kāi)工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開(kāi)工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識(shí)和作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。6.1 6.1 明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍，合理界定項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包商負(fù)責(zé)編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)試生產(chǎn)方明確試生產(chǎn)條件；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展“三查四定三查四定”（三（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施），確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措和設(shè)計(jì)要求，確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。施已經(jīng)落實(shí)。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.1 6.2.1 系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，在系統(tǒng)吹掃沖洗前，要在排放口設(shè)置警戒區(qū)，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí)，要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。人員燙傷的防護(hù)措施。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.2 6.2.2 氣密試驗(yàn)安全管理氣密試驗(yàn)安全管理要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無(wú)遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無(wú)遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，要分成若干等級(jí)壓力，逐級(jí)高壓力等級(jí)。高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，要分成若干等級(jí)壓力，逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，要先完成氣密試驗(yàn)。進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前，要先完成氣密試驗(yàn)。要用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴(yán)禁超壓。氣密試驗(yàn)要用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離，嚴(yán)禁超壓。氣密試驗(yàn)時(shí)，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；做好氣密檢查記錄，時(shí)，要安排專人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。簽字備查。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.3 6.2.3 單機(jī)試車安全管理單機(jī)試車安全管理企業(yè)要建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前，要編企業(yè)要建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前，要編制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。單機(jī)試車過(guò)程中，制試車方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。單機(jī)試車過(guò)程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機(jī)試車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方車結(jié)束后，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.4 6.2.4 聯(lián)動(dòng)試車安全管理聯(lián)動(dòng)試車安全管理v聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)具備下列條件：（1）所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；）所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；（2）公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行；）公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行；（3）試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整）試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；定完畢；（4）各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位；）各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位；（5）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。6.2 6.2 試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理6.2.5 6.2.5 投料試車安全管理投料試車安全管理投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，具備條件后方可進(jìn)行投料。投料及試生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，具備條件后方可進(jìn)行投料。投料及試生產(chǎn)過(guò)程中，管理人員要現(xiàn)場(chǎng)指揮，操作人員要持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，設(shè)備、中，管理人員要現(xiàn)場(chǎng)指揮，操作人員要持續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處電氣、儀表等專業(yè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處理。投料試生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)理。投料試生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。入現(xiàn)場(chǎng)。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.1 7.1.1 建立設(shè)備臺(tái)賬管理制度建立設(shè)備臺(tái)賬管理制度企業(yè)要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，建立設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)企業(yè)要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，建立設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。設(shè)備操作、維修人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和資格考核，培設(shè)備操作、維修人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和資格考核，培訓(xùn)考核情況要記錄存檔。訓(xùn)考核情況要記錄存檔。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.2 7.1.2 建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測(cè)管理制度建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測(cè)管理制度 企業(yè)要統(tǒng)計(jì)和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。企業(yè)要統(tǒng)計(jì)和分析可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和最大量。 定期監(jiān)（檢）測(cè)生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。定期監(jiān)（檢）測(cè)生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 定期標(biāo)定各類泄漏檢測(cè)報(bào)警儀器，確保準(zhǔn)確有效。定期標(biāo)定各類泄漏檢測(cè)報(bào)警儀器，確保準(zhǔn)確有效。 要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測(cè)，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測(cè)，建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。 對(duì)重點(diǎn)部位要加大檢測(cè)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減對(duì)重點(diǎn)部位要加大檢測(cè)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況。薄情況。 定期評(píng)估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存定期評(píng)估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。在安全隱患的設(shè)備。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.3 7.1.3 建立電氣安全管理制度建立電氣安全管理制度企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度。定期開(kāi)展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)制度。定期開(kāi)展企業(yè)電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。估。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。7.1 7.1 建立并不斷完善設(shè)備管理制度建立并不斷完善設(shè)備管理制度7.1.4 7.1.4 建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制新（改、擴(kuò)）建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系前，必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。7.2 7.2 設(shè)備安全運(yùn)行管理設(shè)備安全運(yùn)行管理7.2.1 7.2.1 開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測(cè)關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要定期監(jiān)（檢）測(cè)檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表，及時(shí)消除靜檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表，及時(shí)消除靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道、閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除管道、閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。設(shè)備缺陷。7.2 7.2 設(shè)備安全運(yùn)行管理設(shè)備安全運(yùn)行管理7.2.2 7.2.2 加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理企業(yè)要編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備企業(yè)要編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。自動(dòng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、規(guī)定的工況條件。自動(dòng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運(yùn)行參數(shù)，振動(dòng)、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質(zhì)含量等運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備潤(rùn)滑管理，確保動(dòng)及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備潤(rùn)滑管理，確保動(dòng)設(shè)備運(yùn)行可靠。設(shè)備運(yùn)行可靠。7.2 7.2 設(shè)備安全運(yùn)行管理設(shè)備安全運(yùn)行管理7.2.3 7.2.3 開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）。企業(yè)要按照）。企業(yè)要按照過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全能安全（GB/T21109）和）和石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范計(jì)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。統(tǒng)。8.1 8.1 建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度，規(guī)范規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。批手續(xù)。8.2 8.2 落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任 實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。 危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。具備應(yīng)急救援和處置能力。 作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng)。員擅離現(xiàn)場(chǎng)。9.1 9.1 嚴(yán)格承包商管理制度嚴(yán)格承包商管理制度 企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。業(yè)事故管理。 企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評(píng)估承包商安企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商。全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商。 企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。 企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。9.2 9.2 落實(shí)安全管理責(zé)任落實(shí)安全管理責(zé)任 承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。確雙方安全管理范圍與責(zé)任。 現(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火現(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。的危害信息。 承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn)，掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。危害信息和應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。10.1 10.1 建立變更管理制度建立變更管理制度 企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。 變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。收等。 實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。 變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。10.2 10.2 嚴(yán)格變更管理嚴(yán)格變更管理10.2.1 10.2.1 工藝技術(shù)變更工藝技術(shù)變更主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。工程方面的改變等。10.2 10.2 嚴(yán)格變更管理嚴(yán)格變更管理10.2.2 10.2.2 設(shè)備設(shè)施變更設(shè)備設(shè)施變更主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號(hào)、主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。臨時(shí)的電氣設(shè)備等。10.2.3 10.2.3 管理變更管理變更主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。10.3 10.3 變更管理程序變更管理程序v申請(qǐng)按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。v審批變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。v實(shí)施變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒(méi)有經(jīng)過(guò)變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限。審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限。v驗(yàn)收變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，及時(shí)通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收驗(yàn)收并形成報(bào)告，及時(shí)通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。相關(guān)部門收到變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，要及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理到變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，要及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。檔案。11.1 11.1 編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善 企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。等，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。 企業(yè)要定期開(kāi)展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)估預(yù)案演企業(yè)要定期開(kāi)展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，評(píng)估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。練效果并及時(shí)完善預(yù)案。 企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。案相互銜接，并按?guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮?企業(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。11.2 11.2 提高應(yīng)急響應(yīng)能力提高應(yīng)急響應(yīng)能力 企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時(shí)可吸收企外人員參企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員（必要時(shí)可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責(zé)。加），并明確每位成員的職責(zé)。 企業(yè)企業(yè)要建立應(yīng)急救援專家?guī)?，?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。要建立應(yīng)急救援專家?guī)欤瑢?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。 企業(yè)企業(yè)發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位，按發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。 企業(yè)企業(yè)要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。離。 企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。12.1 12.1 未遂事故等安全事件的管理未遂事故等安全事件的管理企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強(qiáng)未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時(shí)消除人的入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。不安全行為和物的不安全狀態(tài)。12.2 12.2 吸取事故（事件）教訓(xùn)吸取事故（事件）教訓(xùn)企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力。提高安全意識(shí)和防范事故能力。企業(yè)要成立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人企業(yè)要成立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。企業(yè)要把化工過(guò)程安全管理納入績(jī)效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)企業(yè)要把化工過(guò)程安全管理納入績(jī)效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績(jī)效考核等方面的人員參加的考核小組，定期安全、人力資源和績(jī)效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評(píng)估本企業(yè)化工過(guò)程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)評(píng)估本企業(yè)化工過(guò)程安全管理的功效，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進(jìn)。要編制功效采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續(xù)改進(jìn)。要編制功效評(píng)估和整改結(jié)果評(píng)估報(bào)告，并建立評(píng)估工作記錄。評(píng)估和整改結(jié)果評(píng)估報(bào)告，并建立評(píng)估工作記錄。